宣传工作条例解读上海6篇宣传工作条例解读上海 2021年《中国宣传工作条例》学习解读讲稿 2021年《中国宣传工作条例》学习解读讲稿材料 同志们： 党的十八次全国代表大会以来，以习下面是小编为大家整理的宣传工作条例解读上海6篇,供大家参考。
篇一：宣传工作条例解读上海
21 年《中国宣传工作条例》学习解读讲稿2021 年《中国宣传工作条例》学习解读讲稿材料
同志们：
党的十八次全国代表大会以来，以习近平同志为核心的党中央把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，作出一系列重大决策，实施一系列重大举措，宣传思想工作取得了显著成绩，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。中国特色社会主义进入新时代，中共某月某日召开会议，审议通过了《中国宣传工作条例》，对全党做好新形势下宣传思想工作进行了全面安排部署，通读条例全文我们可以感受到，新规定站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻总结了十八次全国代表大会以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革，深刻阐述了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，对做好新形势下党的宣传思想工作作出系统安排。《宣传条例》，是指导新形势下党的宣传思想工作的纲领性文献，是完成新形势下宣传思想工作使命任务的根本遵循。我们基层党员干部尤其是宣传战线的同志必须仔细条例要求和精神，把思想和行动统一到讲话精神上来，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，锐意改革创新，勇于担当作为，奋力开创宣传思想工作新局面，为党和国家事业发展提供坚强思想保证和强大精神力量。下面我们进行一下学习：
一、《宣传工作条例》是新形势下宣传思想工作的根本遵循
新时代呼唤新思想，新思想需要新方略。在《中国宣传工作条例》中，精辟地概括了对宣传思想工作的规律性深刻认识，科学提炼了一系列新思想新观点新论
断，形成了宣传思想工作“九个坚持”的核心内容。“九个坚持”是关于宣传思想工作一系列重要论述的集中体现和理论升华，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代新形势下宣传思想工作的根本遵循和基本方略。
1、坚持党对意识形态工作的领导权。意识形态决定文化前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存和发展至关重要。在当前复杂的国际国内形势下，意识形态工作的社会环境和现实条件发生了深刻变化，只有牢牢掌握意识形态工作领导权，才能更好巩固和发展主流意识形态，不断增强意识形态领域主导权和话语权。从历史和现实出发，总书记反复强调能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能放松甚至旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。
2、坚持思想工作“两个巩固”。做好意识形态工作，必须围绕根本任务，才能找到立足点，这就是要坚持思想工作的“两个巩固”，即巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。马克思主义在意识形态领域的指导地位的形成和确立并非偶然，而是历史和人民在探寻救国救民真理中的必然选择。90 多年来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，不断丰富和发展马克思主义，走出了一条中国特色社会主义道路，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，马克思主义也因此成为我们立党立国的根本指导思想。无论宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生怎样的变化，“两个巩固”的根本任务都不能变。
3、坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。新思想中蕴含的一系列战略性、前瞻性、创造性的观点，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发
展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，形成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。我们必须坚持用这一党的最新理论成果武装全党、指导实践、推动工作，实现国家富强、民族振兴、人民幸福。
4、坚持培育和践行社会主义核心价值观。核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的道德基础，只有持续培育和践行社会主义核心价值观，才能更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，坚定一致、众志成城地实现中国梦。我们必须以高度的政治自觉，切实抓好任务落实，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯，使其充分发挥对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用。
5、坚持文化自信，这是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。在 5000 多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民进行伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。总书记强调指出：“我们说要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。”坚持这样的文化自信，我们才能以厚重独立的民族精神自立于世界民族之林；践行这样的文化自信，我们才能鼓舞奋发进取的勇气、焕发创新创造的活力，才能抵御一切“妖魔化”的攻击，实现永续发展、国运昌盛。
6、坚持做好宣传思想战线工作。对于宣传思想主阵地，习近平总书记提出，要坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力；坚持以人民为中心的创作导向；坚持营造风清气正的网络空间；坚持讲好中国故事、传播好中国声音。过去 5 年多来，正是在以习近平同志为核心的党中央高度重视和有力部署下，广大宣传思想工作者牢固树立“四个意识”，敢于亮剑、善于发声，破除了斗争态
度上的“软”，巩固了阵地建设上的“实”，意识形态领域一度出现的被动局面从根本上得以扭转，呈现出开创性、长远性、全局性、根本性的转变。这些成绩和经验充分表明，党中央关于宣传思想工作的决策部署是完全正确的，宣传思想战线广大干部是完全值得信赖的。
二、学习《宣传工作条例》要明确下宣传思想工作的中心环节
2、聚民心必须正导向。牢牢把握正确舆论导向，才能实现聚民心的光荣使命。团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想舆论，把全党全国人民的士气鼓舞起来、精神振奋起来，朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进，是宣传思想工作时刻不能偏离的方向，也是重要的历史经验。我们正在进行的是具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有，会遇到难以想象的复杂形势。作宣传思想工作必须自身保持清醒和自信，坚持巩固壮大主流思想舆论阵地，以激发全社会形成团结奋进的强大力量为己任，以聚民心为光荣。
3、暖人心必须接地气。宣传思想工作是凝聚共识的重要方式，目的在于动员全国各族人民，调动各方面积极性，形成同心圆，共同为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。受众大多数是普通群众，身居四面八方，各自经历不同，观点和想法肯定具有多样性。这就要求宣传思想工作多一些包容和耐心，对建设性意见要立马吸纳，对困难要立马帮助，对不了解情况要立马宣介，对模糊认识要立马廓清，对怨气怨言要立马化解，对错误看法要立马引导和纠正，让各种媒体成为同群众交流沟通的平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的渠道。只有抱着暖人心的态度，才能把话说到受众的心里去。
4、筑同心必须抓中心。中国特色社会主义进入新时代，全面建设社会主义现代化强国新征程已经开启，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心
环节。抓住中心不动摇，上下同心则必胜。宣传思想工作的目的不仅要让干部齐心，更要让群众同心。“群众齐心了，一切事情就好办了”。面对“两个一百年”的奋斗目标，面对打好“三大攻坚战”、推动高质量发展的火热实践，只有“唤起工农千百万，同心干”，才能把伟大事业不断推向前进。
三、学习《宣传工作条例》要把握新形势下宣传思想工作的使命任务
1、要举好旗帜。旗帜决定方向。推进任何一项工作，只要我们党旗帜鲜明了，全党都行动起来了，全社会就会跟着走。要高举马克思主义、中国特色社会主义旗帜，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作，着力往深里走、往实里走、往心里走。在提升各级党组织理论学习中心组学习效果上下功夫，强化研讨，更好发挥理论武装的示范作用。加强哲学社会科学关键学科建设，强化重大理论和现实问题的研究攻关，为深入推进宣传阐释提供有力的理论和学术支撑。善于发掘和总结新时代中国特色社会主义思想在改革开放和社会主义现代化建设中开花结果的典型案例和重要经验，使深刻的理论显得生动鲜活。面对基层、面对群众，包括面对青少年的理论武装，要特别重视发挥文艺的独特作用，把科学理论的重要观点、理念及其内涵有机嵌入文艺创作，使人们润物无声地接受思想熏陶。
2、要聚好民心。我们党要团结带领人民实现党的十九次全国代表大会擘画的宏伟蓝图、实现“两个一百年”奋斗目标，更加需要坚定自信、鼓舞斗志，更加需要同心同德、团结奋斗。要牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想舆论，把党心民心鼓舞起来，精神饱满地朝着党中央确定的宏伟目标奋勇前进。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心，切实增强对于性和有效性，使宣传思想工作更好地发挥化解社会矛盾、理顺群众情绪、促进社会安宁的
作用。准确把握新一轮科技革命带来的传播格局的深刻变革，加快推进媒体融合发展、创新发展，不断提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，构建网上网下同心圆。
3、要育好新人。实现中华民族伟大复兴，离不开一代又一代有理想、有本领、有担当的时代新人接续奋斗。要坚持立德树人、以文化人，建设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。创建生动有效的平台、载体和方式，推动社会主义核心价值观融入国民教育、社会生活、精神文化产品创作生产传播、法治建设等全过程各方面，使之转化为人们的思想自觉和行为习惯。深入实施公民道德建设工程，充分发挥先进典型的引领示范作用，提升社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。深化群众性精神文明创建活动，大力推进志愿服务制度化常态化，整体提升社会文明程度，弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
4、要兴好文化。文化是一个国家、一个民族的灵魂。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。我们要将深耕文化沃土，着力构建研究阐发、保护传承、国民教育、宣传普及、创新发展、传播交流六大体系，深入实施历史名人文化传承创新、文明保护传承、传统节日振兴等重点工程，推动文化繁荣兴盛。聚焦满足人民精神文化生活新期待，以文化产业大发展带动文化事业大繁荣，大力繁荣发展社会主义文艺，着力把导向、强主体、出人才、出精品，为人民群众提供更加丰富、更有营养的精神食粮。
5、要展好形象。实现中华民族伟大复兴，必然要求提升中华文化影响力。要推进国际传播能力建设，讲好中国故事、传播好中国声音，向世界展现真实、立
体、全面的中国，提高国家文化软实力和中华文化影响力。把握大势、区分对象、精准施策，主动宣介新时代中国特色社会主义思想，主动讲好中国治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事，让世界更好了解中国。注重以理服人、以情动人，以我为主、融通中外，推动对外宣传创新，把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来。
四、贯彻《宣传工作条例》宣传思想战线必须担负的战略任务
1、要坚持正确的政治方向。坚持正确政治方向，就是要坚持党性原则，党和政府主办的媒体必须姓党，即党媒姓党。党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则。习近平总书记多次总书记强调指出，要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。要以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确政治方向。
2、必须巩固壮大主流思想舆论。社会主义意识形态的凝聚力和引领力，既取决于富有说服力、感召力的内容，也取决于广泛有效的传播。面对传播格局的深刻变革，做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。壮大主流思想舆论，就要把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，做大做强正面宣传，形成强大主流舆论场；就要加强传播手段和话语方式创新，着力推动媒体深度融合，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”；就要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众；就要旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误，坚持立破并举、敢于亮剑，让意识形态工作激浊扬清、正本清源。
3、必须持续加强理论武装工作。加强理论武装，就要做好做强马克思主义宣传教育工作，特别是要在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫；就要把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键，坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位，建设具有中国特色、中国风格、中国气派的
哲学社会科学。
4、用新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。坚持用新时代中...
篇二：宣传工作条例解读上海
国共产党宣传工作条例》全文 《中国共产党宣扬工作条例》全文中心印发《中国共产党宣扬工作条例》，并发出通知要求各级党委（党组）要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，确保党中心关于宣扬工作的重大决策部署落到实处。
目前，全网检索，尚未发觉《中国共产党宣扬工作条例》全文内容。不过，从中宣部负责人的答记者问的内容，我们也许可以了解到《条例》的内容框架。
主要框架
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于宣扬工作地位作用、目标任务、职责使命、实践要求的一系列重要论述贯穿其中。
共 13 章 53 条，大致分为三个板块。
第一板块包括总则、组织领导和职责两章，主要是目的依据、定位作用、指导思想、根本任务、工作原则，以及机构设置、党委和党委宣扬部职责等管总的内容。
其次板块是第三章到第十一章，规定了宣扬领域各方面工作，包括理论、新闻舆论和出版、思想道德建设、文化文艺、互联网宣扬和信息内容管理、对外宣扬、基层宣扬工作、意识形态管理、加强党对宣扬工作的全面领导等。
第三板块包括保障和监督、附则两章，主要是机制保障、
经费保障、表彰激励、调研舆情和信息化保障、法治保障、监督检查、责任追究等规定。
宣扬工作定位作用、指导思想
和根本任务的规定
关于宣扬工作的定位作用，《条例》规定，宣扬工作是党的一项极端重要的工作，是坚持党的政治路途、加强党的政治建设、加强党的思想政治领导、巩固党的群众基础和执政基础的重要方式，是为实现党的主见和奋斗目标动员组织党员、干部和群众所进行的理论武装、舆论引导、思想教化、文化建设、文明培育等工作和活动。宣扬工作是党领导人民不断夺取革命、建设、改革成功的优良传统和政治优势。
关于宣扬工作的指导思想，《条例》规定，宣扬工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚固树立政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，坚决中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中心的核心、全党的核心地位，坚决维护党中心权威和集中统一领导，担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进全体人民在志向信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为夺取新时代中国特色社会主义宏大成功、实现中华民族宏大复兴的中国梦供应思想保证、舆论支持、精神动力和
文化条件。
《条例》提出了一个高举、两个巩固、三个建设的宣扬工作根本任务，即高举中国特色社会主义宏大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝合力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创建力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。
对各级党委担当的宣扬工作职责的规定
做好宣扬工作须要全党动手。各级党委对宣扬工作负主体责任，应当把学习宣扬贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强对宣扬领域重大战略性任务的统筹指导和重大问题的分析研判。
《条例》规定了党委的 7 项主要职责：
一是实行党中心和上级党委关于宣扬工作的决策部署以及指示精神，指导和督促检查下级党组织做好宣扬工作；
二是定期探讨部署宣扬工作重要工作和重大事项，每年向党中心或者上一级党委报告宣扬工作状况；
三是探讨制定宣扬工作的重要政策，根据权限制定宣扬工作相关党内法规和规范性文件，推动制定宣扬工作相关法律法规，并组织实施；
四是牢牢驾驭意识形态工作领导权，落实意识形态工作责任制；
五是统筹社会主义精神文明建设和文化建设；
六是领导宣扬部门做好宣扬工作，选优配强宣扬系统领导班子和主要负责人，加强宣扬干部、人才队伍建设；
七是领导同级人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体、企事业单位等做好本部门本单位本事域宣扬工作。
《条例》还规定，中心纪委国家监委和地方各级纪委监委，党的工作机关、党委直属事业单位等，参照党委履行相应宣扬工作职责。
对各级党委宣扬部担当的工作职责的规定
党委宣扬部是党中心和地方各级党委主管意识形态方面工作的职能部门，是社会主义精神文明建设的牵头协调部门。
《条例》规定了党委宣扬部的 16 项工作职责：
（一）实行党对宣扬工作的方针政策和决策部署，拟订宣扬工作重要政策和事业发展规划；
（二）统筹协调意识形态工作，组织协调意识形态工作责任制落实状况日常监督检查，结合巡察巡察工作开展专项检查；
（三）指导协调理论探讨、学习、宣扬工作；
（四）统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调新闻单位工作，协调开展新闻发布工作；
（五）管理新闻出版和电影工作，统筹指导广播电视工
作，组织指导扫黄打非工作；
（六）统筹指导社会主义核心价值观建设，组织指导思想道德建设和思想政治工作，推动群众性精神文明创建；
（七）统筹协调精神文化产品创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展的有关工作，指导协调推动群众文化建设；
（八）指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业以及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作；
（九）宏观指导互联网宣扬和信息内容建设管理工作，统筹协调新媒体建设与管理；
（十）统筹开展对外宣扬工作，指导对外文化沟通合作工作，协调推动中华文化走出去工作，协调人权宣扬工作；
（十一）协调推动宣扬领域法治建设；
（十二）统筹指导舆情信息工作；
（十三）负责宣扬工作的内容建设和口径管理；
（十四）根据干部管理权限负责宣扬系统领导班子和干部、人才队伍建设管理；
（十五）指导下级党委宣扬工作；
（十六）完成同级党委和上级党委宣扬部交办的其他任务。
对加强基层宣扬工作的规定
考虑到基层宣扬工作相对薄弱，《条例》把基层宣扬工
作单列一章，对企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层单位的宣扬工作作出明确规定。
在机构设置和工作力气上，规定乡镇（街道）党组织明确 1 名党委（党工委）委员负责宣扬工作，村（社区）党组织配备宣扬员；国有以及国有控股企业党组织设置宣扬工作机构；高校党委设立宣扬部；国有参股企业、非公有制经济组织和社会组织中的党组织应当依据实际状况配备宣扬员；各级党和国家机关中党的基层组织应当依据实际状况设置宣扬工作机构，或者配备从事宣扬工作的人员。
在阵地建设上，规定各级党委和政府应当加强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设，加强基层公共图书馆、文化馆、博物馆、广播电视机构、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化中心、文体广场等文化设施的建设、管理和运用。
篇三：宣传工作条例解读上海
国共产党宣传工作条例》解读前 言 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宣传工作，习近平总书记亲自主持召开一系列重要会议、发表一系列重要讲话，深刻回答了宣传工作方向性、全局性、战略性重大问题。做好新形势下宣传工作，迫切需要将习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，以及我们党长期以来特别是党的十八大以来宣传工作形成的宝贵经验和有效做法，以党内法规的形式固定下来，为宣传工作提供基本遵循
1 《条例》出台的意义 2 《条例》的主要框架 3 《条例》的定位作用、指导思想和根本任务 4 《条例》对各级党委承担的宣传工作的职责 5 《条例》对加强基层工作出实招
第一 《 条例 》 出台的意义
（一）《条例》出台的意义 第三
标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的 台阶
第四
在党的宣传事业发展史上具有重要的里程碑意义
中国共产党 宣传工作条例 第一
《 条例 》 是宣传领域的主干性、基础性党内 法规
第二
以刚性的法规制度为全党开展宣传工作提供了有力指导和支撑
第二 《 条例 》 的主要框架
（二）《条例》的主要框架 《 条例 》 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于宣传工作地位作用、目标任务、职责使命、实践要求的一系列重要论述贯穿其中。
《 条例 》 共 13 章 53 条，大致分为三个板块。
第一板块包括总则、组织领导和职责两章，主要是目的依据、定位作用、指导思想、根本任务、工作原则，以及机构设置、党委和党委宣传部职责等管总的内容。
第二板块是第三章到第十一章，规定了宣传领域各方面工作，包括理论、新闻舆论和出版、思想道德建设、文化文艺、互联网宣传和信息内容管理、对外宣传、基层宣传工作、意识形态管理、加强党对宣传工作的全面领导等。
中国共产党 宣传工作条例 第三板块包括保障和监督、附则两章，主要是机制保障、经费保障、表彰激励、调研舆情和信息化保障、法治保障、监督检查、责任追究等规定。
第三 《 条例 》 的定位作用、指导思想和根本任务
（三）《条例》的定位作用、指导思想和根本任务 1 1. . 定位作用
是为实现党的主张和奋斗目标动员组织党员、干部和群众所进行的理论武装、舆论引导、思想教育、文化建设、文明培育等工作和活动 中国共产党 宣传工作条例 坚持党的政治路线、加强党的政治建设、加强党的思想政治领导、巩固党的群众基础和执政基础的重要方式 宣传工作是党的一项极端重要的工作
（三）《条例》的定位作用、指导思想和根本任务 1 1. . 定位作用
中国共产党 宣传工作条例 宣传工作是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势
（三）《条例》的定位作用、指导思想和根本任务 2 2. . 指导思想
坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信 中国共产党 宣传工作条例 牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 宣传工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
（三）《条例》的定位作用、指导思想和根本任务 2 2. . 指导思想
促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件 中国共产党 宣传工作条例 担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务 坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导
（三）《条例》的定位作用、指导思想和根本任务 3 3. . 根本任务
建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态 建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明 建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力 中国共产党 宣传工作条例 巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位 巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础 高举中国特色社会主义伟大旗帜 《条例》提出了“一个高举”、“两个巩固”、“三个建设”的宣传工作根本任务
第四 《 条例 》 对各级党委承担的宣传工作的职责
（四）《条例》对各级党委承担的宣传工作的职责 做好宣传工作需要全党动手。各级党委对宣传工作负主体责任，应当把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强对宣传领域重大战略性任务的统筹指导和重大问题的分析 研判。
中国共产党 宣传工作条例 《 条例 》 规定了党委的7 7 项主要职责
（四）《条例》对各级党委承担的宣传工作的职责 一是贯彻落实党中央和上级党委关于宣传工作的决策部署以及指示精神，指导和督促检查下级党组织做好宣传工作
中国共产党 宣传工作条例 二是定期研究部署宣传工作重要工作和重大事项，每年向党中央或者上一级党委报告宣传工作情况
三是研究制定宣传工作的重要政策，按照权限制定宣传工作相关党内法规和规范性文件，推动制定宣传工作相关法律法规，并组织实施
四是牢牢掌握意识形态工作领导权，落实意识形态工作责任制
（四）《条例》对各级党委承担的宣传工作的职责 五是统筹社会主义精神文明建设和文化建设
中国共产党 宣传工作条例 六是领导宣传部门做好宣传工作，选优配强宣传系统领导班子和主要负责人，加强宣传干部、人才队伍建设
七是领导同级人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体、企事业单位等做好本部门本单位本领域宣传工作
《 条例 》 还规定，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委，党的工作机关、党委直属事业单位等，参照党委履行相应宣传工作职责
第五 《 条例 》 对加强基层工作出实招
（五）《条例》对加强基层工作出实招 在机构设置和工作力量上
高校党委设立宣传部 中国共产党 宣传工作条例 国有以及国有控股企业党组织设置宣传工作机构 规定乡镇（街道）党组织明确1名党委（党工委）委员负责宣传工作，村（社区）党组织配备宣传员
（五）《条例》对加强基层工作出实招 在机构设置和工作力量上
中国共产党 宣传工作条例 各级党和国家机关中党的基层组织应当根据实际情况设置宣传工作机构，或者配备从事宣传工作的人员 国有参股企业、非公有制经济组织和社会组织中的党组织应当根据实际情况配备宣传员
（五）《条例》对加强基层工作出实招 在阵地建设上
中国共产党 宣传工作条例 加强基层公共图书馆、文化馆、博物馆、广播电视机构、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化中心、文体广场等文化设施的建设、管理和使用 规定各级党委和政府应当加强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设
（五）《条例》对加强基层工作出实招 在经费保障上
支持基层文化设施建设和群众性文化活动开展 中国共产党 宣传工作条例 建立健全农村文化建设经费保障机制 规定各级党委和政府应当加大经费投入
（五）《条例》对加强基层工作出实招 在经费保障上
中国共产党 宣传工作条例 加大优质文化产品和服务供给 购买公共文化服务
谢谢
篇四：宣传工作条例解读上海
e communist party of China 学 习 解 读 宣 传 工 作 条 例 汇报人：xxx汇报时间：201X年X月 X X X X X 基 层 党 支 部 2019
前 言
宣传工作是党的一项极端重要的工作，是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。制定颁布《条例》，体现了以为核心的对宣传工作的高度重视，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶。
目录 《条例》制定的背景及意义
01
《条例》如何贯彻落实
02
《条例》主要内容学习解读
03
壹 《条例》制定的背景及意义
党 宣 传 工 作 条 例 条例共分：13章+53条 《条例》大致分为三个板块。
• 第一板块包括总则、组织领导和职责两章，主要是目的依据、定位作用、指导思想、根本仸务、工作原则，以及机构设置、党委和党委宣传部职责等管总的内容。
• 第二板块是第三章到第十一章，规定了宣传领域各方面工作，包括理论、新闻舆论和出版、思想道德建设、文化文艺、互联网宣传和信息内容管理、对外宣传、基层宣传工作、意识形态管理、加强党对宣传工作的全面领导等。
• 第三板块包括保障和监督、附则两章，主要是机制保障、经费保障、表彰激励、调研舆情和信息化保障、法治保障、监督检查、责仸追究等规定。
党 宣 传 工 作 条 例 条例制定背景 党的十八大以来，以为核心的高度重视宣传工作，亲自主持召开一系列重要会议、发表一系列重要讲话，深刻回答了宣传工作方向性、全局性、战略性重大问题。做好新形势下宣传工作，迫切需要将关于宣传思想工作的重要思想，以及我们党长期以来特别是党的十八大以来宣传工作形成的宝贵经验和有效做法，以党内法规的形式固定下来，为宣传工作提供基本遵循。
党 宣 传 工 作 条 例 是宣传领域的主干性、基础性党内法规 以刚性的法规制度为全党开展宣传工作提供了有力指导和支撑 标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶 在党的宣传事业发展史上具有重要的里程碑意义 1 2 3 4 条例制定意义
贰 《条例》如何贯彻落实
党 宣 传 工 作 条 例
学习贯彻《条例》是各级党组织的重要仸务。按照《条例》要求，各级党委（党组）要加强《条例》执行情况的监督检查，纳入党建工作责仸制，纳入意识形态工作责仸制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入监督执纪问责范围。
纳入监督执纪问责范围
党 宣 传 工 作 条 例 着力 抓好三个方面 • 推劢将《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，组织开展学习培训和宣传阐释，让党员干部准确把握《条例》精神和主要内容。
1 加强学习宣传 • 加强统筹谋划，推劢各地区各有关部门进一步建立健全宣传领域法规制度，把《条例》各项规定落细落小、落到实处。
2 完善配套制度 • 适时开展与题调研，深入了解《条例》贯彻落实情况，推劢解决工作中的困难问题。
3 做好督促落实
叁 《条例》主要内容学习解读
党 宣 传 工 作 条 例 • 宣传工作是党的一项极端重要的工作，是坚持党的政治路线、加强党的政治建设、加强党的思想政治领导、巩固党的群众基础和执政基础的重要方式，是为实现党的主张和奋斗目标劢员组织党员、干部和群众所进行的理论武装、舆论引导、思想教育、文化建设、文明培育等工作和活劢。
定位作用 宣传工作 是党领导人民丌断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势
党 宣 传 工 作 条 例 指导思想：
1. 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导； 2. 牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护权威和集中统一领导，担当丼旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命仸务，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信； 3. 促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，坚决维护的核心、全党的核心地位； 4. 为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供思想保证、舆论支持、精神劢力和文化条件。
党 宣 传 工 作 条 例 • 高丼中国特色社会主义伟大旗帜 一个高丼 • 巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础 两个巩固 • 建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。
三个建设
党 宣 传 工 作 条 例 主要职责（一）
主要职责（三）
贯彻落实和上级党委关亍宣传工作的决策部署以及指示精神，指导和督促检查下级党组织做好宣传工作； 定期研究部署宣传工作重要工作和重大事项，每年向或者上一级党委报告宣传工作情况； 研究制定宣传工作的重要政策，按照权限制定宣传工作相关党内法规和规范性文件，推劢制定宣传工作相关法律法规，幵组织实施； 主要职责（二）
党 宣 传 工 作 条 例 主要职责（四）
主要职责（六）
牢牢掌握意识形态工作领导权，落实意识形态工作责仸制； 统筹社会主义精神文明建设和文化建设； 领导宣传部门做好宣传工作，选优配强宣传系统领导班子和主要负责人，加强宣传干部、人才队伍建设； 主要职责（五）
领导同级人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体、企事业单位等做好本部门本单位本领域宣传工作。
主要职责（七）
党 宣 传 工 作 条 例 1. 贯彻落实党对宣传工作的方针政策和决策部署，拟订宣传工作重要政策和事业发展规划； 2. 统筹协调意识形态工作，组织协调意识形态工作责仸制落实情况日常监督检查，结合巡视巡察工作开展与项检查； 3. 指导协调理论研究、学习、宣传工作； 4. 统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调新闻单位工作，协调开展新闻发布工作； 5. 管理新闻出版和电影工作，统筹指导广播电视工作，组织指导“扫黄打非”工作； 6. 统筹指导社会主义核心价值观建设，组织指导思想道德建设和思想政治工作，推进群众性精神文明创建； 7. 统筹协调精神文化产品创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展的有关工作，指导协调推劢群众文化建设； 《条例》关于党委宣传部的工作职责
党 宣 传 工 作 条 例 8. 指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业以及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作； 9. 宏观指导互联网宣传和信息内容建设管理工作，统筹协调新媒体建设不管理； 10. 统筹开展对外宣传工作，指导对外文化交流合作工作，协调推劢中华文化走出去工作，协调人权宣传工作； 11. 协调推进宣传领域法治建设； 12. 统筹指导舆情信息工作； 13. 负责宣传工作的内容建设和口径管理； 14. 按照干部管理权限负责宣传系统领导班子和干部、人才队伍建设管理； 15. 指导下级党委宣传工作； 16. 完成同级党委和上级党委宣传部交办的其他仸务。
《条例》关于党委宣传部的工作职责
党 宣 传 工 作 条 例 • 在机构设置和工作力量上，规定乡镇（街道）党组织明确1名党委（党工委）委员负责宣传工作，村（社区）党组织配备宣传员；国有以及国有控股企业党组织设置宣传工作机构；高校党委设立宣传部；国有参股企业、非公有制经济组织和社会组织中的党组织应当根据实际情况配备宣传员；各级党和国家机关中党的基层组织应当根据实际情况设置宣传工作机构，或者配备从事宣传工作的人员。
工作实招 • 在阵地建设上，规定各级党委和政府应当加强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设，加强基层公共图乢馆、文化馆、博物馆、广播电视机构、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化中心、文体广场等文化设施的建设、管理和使用。
• 在经费保障上，规定各级党委和政府应当加大经费投入，建立健全农村文化建设经费保障机制，支持基层文化设施建设和群众性文化活劢开展，购乣公共文化服务，加大优质文化产品和服务供给。
The communist party of China 党 学 习 解 读 宣 传 工 作 条 例 X X X X X 基 层 党 支 部 2019
篇五：宣传工作条例解读上海
工作条例全文及解读近日，中共中央印发了《中国共产党宣传工作条例》（以下简称《条例》）。现解读如下。
1、《条例》出台的背景和意义。
答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宣传工作，习近平总书记亲自主持召开一系列重要会议、发表一系列重要讲话，深刻回答了宣传工作方向性、全局性、战略性重大问题。做好新形势下宣传工作，迫切需要将习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，以及我们党长期以来特别是党的十八大以来宣传工作形成的宝贵经验和有效做法，以党内法规的形式固定下来，为宣传工作提供基本遵循。
党中央高度重视《条例》制定工作，将《条例》列入《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018－2022 年）》。按照党中央要求，中央宣传部在深入调研的基础上，认真研究论证，广泛征求意见，反复修改完善，起草形成《条例》稿。2019 年 4 月 19日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过《条例》。6 月 29 日，党中央印发《条例》。
《条例》是宣传领域的主干性、基础性党内法规，以刚性的法规制度为全党开展宣传工作提供了有力指导和支撑，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶，在党的宣传事业发展史上具有重要的里程碑意义。
2、《条例》的主要框架。
答：
《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于宣传工作地位作用、目标任务、职责使命、实践要求的一系列重要论述贯穿其中。《条例》共 13 章 53 条，大致分为三个板块。第一板块包括总则、组织领导和职责两章，主要是目的依据、定位作用、指导思想、根本任务、工作原则，以及机构设置、党委和党委宣传部职责等管总的内容。第二板块是第三章到第十一章，规定了宣传领域各方面工作，包括理论、新闻舆论和出版、思想道德建设、文化文艺、互联网宣传和信息内容管理、对外宣传、基层宣传工作、意识形态管理、加强党对宣传工作的全面领导等。第三板块包括保障和监督、附则两章，主要是机制保障、经费保障、表彰激励、调研舆情和信息化保障、法治保障、监督检查、责任追究等规定。
3、《条例》关于宣传工作定位作用、指导思想和根本任务有哪些规定？
答：关于宣传工作的定位作用，《条例》规定，宣传工作是党的一项极端重要的工作，是坚持党的政治路线、加强党的政治建设、加强党的思想政治领导、巩固党的群众基础和执政基础的重要方式，是为实现党的主张和奋斗目标动员组织党员、干部和群众所进行的理论武装、舆论引导、思想教育、文化建设、文明培育等工作和活动。宣传工作是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。
关于宣传工作的指导思想，《条例》规定，宣传工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
《条例》提出了“一个高举”、“两个巩固”、“三个建设”的宣传工作根本任务，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。
4、《条例》对各级党委承担的宣传工作职责有哪些规定？
答：做好宣传工作需要全党动手。各级党委对宣传工作负主体责任，应当把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强对宣传领域重大战略性任务的统筹指导和重大问题的分析研判。
《条例》规定了党委的 7 项主要职责：
一是贯彻落实党中央和上级党委关于宣传工作的决策部署以及指示精神，指导和督促检查下级党组织做好宣传工作；二是定期研究部署宣传工作重要工作和重大事项，每年向党中央或者上一级党委报告宣传工作情况；三是研究制定宣传工作的重要政策，按照权限制定宣传工作相关党内法规和规范性文件，推动制定宣传工作相关法律法规，并组织实施；四是牢牢掌握意识形态工作领导权，落实意识形态工作责任制；五是统筹社会主义精神文明建设和文化建设；六是领导宣传部门做好宣传工作，选优配强宣传系统领导班子和主要负责人，加强宣传干部、人才队伍建设；七是领导同级人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体、企事业单位等做好本部门本单位本领域宣传工作。
《条例》还规定，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委，党的工作机关、党委直属事业单位等，参照党委履行相应宣传工作职责。
5、《条例》对各级党委宣传部承担的工作职责有哪些规定？
答：党委宣传部是党中央和地方各级党委主管意识形态方面工作的职能部门，是社会主义精神文明建设的牵头协调部门。
《条例》规定了党委宣传部的 16 项工作职责：（一）贯彻落实党对宣传工作的方针政策和决策部署，拟订宣传工作重要政策和事业发展规划；（二）统筹协调意识形态工作，组织协调意识形态工作责任制落实情况日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查；（三）指导协调理论研究、学习、宣传工作；（四）统筹分析研判
和引导社会舆论，指导协调新闻单位工作，协调开展新闻发布工作；（五）管理新闻出版和电影工作，统筹指导广播电视工作，组织指导“扫黄打非”工作；（六）统筹指导社会主义核心价值观建设，组织指导思想道德建设和思想政治工作，推进群众性精神文明创建；（七）统筹协调精神文化产品创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展的有关工作，指导协调推动群众文化建设；（八）指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业以及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作；（九）宏观指导互联网宣传和信息内容建设管理工作，统筹协调新媒体建设与管理；（十）统筹开展对外宣传工作，指导对外文化交流合作工作，协调推动中华文化走出去工作，协调人权宣传工作；（十一）协调推进宣传领域法治建设； （十二）统筹指导舆情信息工作； （十三）负责宣传工作的内容建设和口径管理；（十四）按照干部管理权限负责宣传系统领导班子和干部、人才队伍建设管理；（十五）指导下级党委宣传工作；（十六）完成同级党委和上级党委宣传部交办的其他任务。
6、《条例》对加强基层宣传工作有哪些实招？
答：考虑到基层宣传工作相对薄弱，《条例》把基层宣传工作单列一章，对企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层单位的宣传工作作出明确规定。在机构设置和工作力量上，规定乡镇（街道）党组织明确 1 名党委（党工委）委员负责宣传工作，村（社区）党组织配备宣传员；国有以及国有
控股企业党组织设置宣传工作机构；高校党委设立宣传部；国有参股企业、非公有制经济组织和社会组织中的党组织应当根据实际情况配备宣传员；各级党和国家机关中党的基层组织应当根据实际情况设置宣传工作机构，或者配备从事宣传工作的人员。在阵地建设上，规定各级党委和政府应当加强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设，加强基层公共图书馆、文化馆、博物馆、广播电视机构、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化中心、文体广场等文化设施的建设、管理和使用。在经费保障上，规定各级党委和政府应当加大经费投入，建立健全农村文化建设经费保障机制，支持基层文化设施建设和群众性文化活动开展，购买公共文化服务，加大优质文化产品和服务供给。
7、如何抓好《条例》的贯彻落实。
答：学习贯彻《条例》是各级党组织的重要任务。按照《条例》要求，各级党委（党组）要加强《条例》执行情况的监督检查，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入监督执纪问责范围。
中央宣传部将从以下方面抓好《条例》的贯彻落实。一是加强学习宣传。推动将《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，组织开展学习培训和宣传阐释，让党员干部准确把握《条例》精神和主要内容。二是完善配套制度。加强统筹谋划，推动各地区各有关部门进一步建立健全宣传领域法规制度，把《条例》各项规定落细落小、落到实处。三是做好督促落实。适
时开展专题调研，深入了解《条例》贯彻落实情况，推动解决工作中的困难问题。
篇六：宣传工作条例解读上海
20 年第 9 期·大讲堂· - 80 - 领导科学论坛学习心得
守正创新做好新时代宣传工作的基本遵循 ——《中国共产党宣传工作条例》精神解读 中宣部全国宣传干部学院教研部副主任
秦
强
摘
要：《中国共产党宣传工作条例》是党中央的重大决策部署，是中央党内法规。《条例》的各项规定就是党的纪律、党的规矩，贯彻强化“落实《条例》是尽职、不落实《条例》是失责”的意识，以制度的贯彻执行推动宣传思想工作的改观与提升。
关键词：《中国共产党宣传工作条例》；思想；建设；落实
党的十九大上，习近平总书记郑重宣告，中国特色社会主义进入了新时代。新时代意味着新使命、新任务、新要求，这不仅仅对党和国家的各项工作提出新的要求，同时也对各级党组织和党员干部、宣传思想工作和宣传思想战线提出了新的要求，这些要求集中体现在《中国共产党宣传工作条例》（以下简称《条例》）中。从这个意义上讲，《条例》是党中央关于宣传思想工作的重大决策部署，是新形势下宣传思想工作、宣传思想事业的顶层设计，也是我们做好新时代宣传思想工作的基本遵循。所以，各级党组织、全体党员干部，特别是宣传思想战线的党员干部，要把学习《条例》作为一项重要的政治任务，做到学习好、宣传好、贯彻好、落实好。
《条例》为什么那么重要？党中央为什么高度重视宣传思想工作？其实，从习近平总书记的重要讲话中我们就可以看出宣传思想工作在社会实践中的重要性。2020 年，新冠肺炎疫情牵动着亿万人民的心。疫情当头，
学习心得 ·大讲堂·
2020 年第 9 期 - 81 - 领导科学论坛
防控是首要任务，党中央高度重视疫情防控，习近平总书记亲自主持召开多次重要会议，对防控工作作出全面部署。2020 年 2 月 3 日，习近平总书记在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时强调，一是关于疫情防控形势和做好疫情防控重点工作，二是关于做好维护社会稳定工作，三是关于做好宣传教育和舆论引导，四是关于保持经济平稳运行。疫情防控工作千头万绪，习近平总书记单独强调以上四项工作，说明其是防控疫情的关键环节。在思想工作中，习近平总书记又单独强调宣传教育和舆论引导的重要性， “要让群众更多知道党和政府正在做什么、还要做什么，对坚定全社会信心、战胜疫情至为关键。”这体现出了以习近平同志为核心的党中央对宣传工作的高度重视。所以，学习贯彻《条例》，要从党的中心工作，从国家的大局工作，从管党治党的高度来看待与认识。
一、党中央关于新时代宣传工作的顶层设计
党的十八大以来，习近平总书记高度重视宣传思想工作，体现在总书记对宣传工作的亲力亲为上。总书记对宣传工作总是亲自谋划、亲自指导、亲自推动，先后就宣传工作和意识形态工作发表了一系列的重要讲话，作出了一系列的重要指示，深刻回答了宣传工作方向性、全局性、战略性的重大问题，为当前和今后一个时期宣传思想工作指明了方向，确定了思路，明确了要求。
据不完全统计，党的十八大以来，习近平总书记亲自发表的关于宣传思想工作重要性的全局性讲话，不少于 10 次，具体列举如下：
2013 年 8 月 19 日，在全国宣传思想工作会议上的讲话；2014 年 10月，在文艺工作座谈会上的讲话；2015 年 12 月，在全国党校工作会议上的讲话；2016 年 2 月，在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话；2016 年 4月，在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话；2016 年 5 月，在哲学社
2020 年第 9 期
·大讲堂· - 82 - 领导科学论坛学习心得 会科学工作座谈会上的讲话；2016 年 12 月，在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话；2018 年 4 月 20 日，在全国网络安全和信息化工作会议上发表重要讲话；2019 年 5 月 4 日，在纪念马克思诞辰 200 周年大会上发表重要讲话；2019 年 8 月 21 日，在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，称为“8·21 讲话”；2018 年的 10 月 10 日，在全国教育大会上发表“以立德树人铸就教育之魂”的重要讲话；2019 年 1 月 25 日，中共中央政治局在人民日报社就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习。中共中央总书记习近平主持学习并发表重要讲话；2019 年 3 月18 日，召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话；2020 年 9月 22 日，在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上发表重要讲话。
在这些讲话中，总书记对宣传工作的各个方面、各个领域、各个环节都提出了明确的要求，这些讲话中所体现的思想本身是总书记思想的重要组成部分，也是做好新时代宣传工作的根本遵循和行动纲领。因此，总书记的这些讲话构成了新时代宣传工作的顶层设计，是我们做好工作的基本遵循。
习近平总书记指出，宣传工作是党的一项极端重要的工作，随着中国特色社会主义进入新时代，宣传思想工作也面临着新形势、新任务、新要求，需要通过法治方式提升工作的科学化、规范化、自动化水平。《宣传工作条例》作为我们党第一部关于宣传工作的主干性、基础性、核心性中央党内法规，它充分体现了以习近平同志为核心的党中央对宣传工作的高度重视，为我们做好宣传工作提供了根本遵循。
（一）《条例》的重大意义 我们起草《条例》一个很重要的任务就是要把总书记在上述讲话中所体现的思想、提出的工作要求，以党内法规的形式提炼出来，固化下来。《条例》的出台有着非常重要的意义，总的来说这是学习贯彻落实习近平总书记思想的一个制度性成果，具体有以下四个重要意义：
学习心得 ·大讲堂·
2020 年第 9 期 - 83 - 领导科学论坛
第一，是继承发扬宣传思想工作优良传统，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的迫切需要。中国共产党是伴随着马克思主义在中国的传播而诞生的。在近百年的革命历程中，我们党始终把宣传工作牢牢抓在手上，大力宣传党的理论、党的政策、党的主张，坚持不懈地宣传群众、发动群众、教育群众，取得了革命、建设、改革的伟大胜利。
《条例》的出台，就是立足宣传思想工作的光辉历程和优良传统，充分吸收近年来宣传思想工作的重要理论创新、实践创新、制度创新成果，将党中央关于宣传思想工作的重要部署要求，通过高位阶党内法规的形式确立下来、固定下来，进一步明确了宣传思想工作的前进方向和原则要求。
重视宣传是我们党一贯的优良传统，也是我们党的一个重大政治优势。中共一大召开时，我们党只有 50 多名党员，而今已有 9100 多万名党员。在不到一百年的时间里，我们从一个仅有 50 多名党员的小党发展到现在 9100 多万名党员的大党，跟我们党重视宣传工作是分不开的。在中共一大时，我们只有两个工作部门，即宣传部和组织部，充分体现了我们党对宣传工作的高度重视。随着革命的开展，宣传工作在革命事业中发挥着越来越重要的作用。正是宣传让党的理论、纲领、路线、方针、政策深入人心，让人民群众越来越拥护党的领导，越来越支持党的革命事业，最终依靠人民取得了革命的胜利。后来，毛泽东同志在总结我们党革命成功经验时说，我们是靠着两样东西打败敌人的，一是拿传单，二是拿枪弹。党的十八大之后，我们的宣传事业迎来了新的变化。经过多年的努力，宣传工作已经由正本清源阶段进入到了守正创新阶段。此时，我们迫切需要制定宣传工作的相关条例，以此来推动宣传事业的发展，贯彻落实党中央的决策部署，特别是习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想。
第二，是坚持党对宣传思想工作的全面领导，加强宣传思想战线建设的迫切需要。党的领导是宣传思想工作的生命线，是宣传思想事业始终沿着正确方向前进的根本政治保证。党管宣传是一条铁律，任何时候都不能
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·大讲堂· - 84 - 领导科学论坛学习心得 有丝毫含糊、丝毫动摇。
《条例》把全党动手抓宣传工作的理念要求，进一步转化为加强党对宣传工作全面领导的制度规定，鲜明突出了宣传工作的政治定位，明确规定了做好宣传工作需要落实的政治任务，清晰界定了宣传工作机关和队伍的政治责任。这对于全面贯彻党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，用制度化方式巩固强化党的领导地位和作用具有十分重要的意义。
第三，是坚持全面依法治国、依规治党，推动宣传领域治理现代化的迫切需要。党的十八大以来，习近平总书记治国理政、管党治党的一个鲜明特征，就是坚持思想建党和制度治党同向发力、依法治国和依规治党有机统一，把党内法规纳入中国特色社会主义法治体系，立体式、全方位推进党内法规制度体系建设。党中央制定修订 180 多部党内法规，约占现行有效中央党内法规的 70%。党内法规是体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设的专门规章制度，以党章为根本遵循，依靠党的纪律保证实施，具有很强的刚性约束力。
《条例》的制定出台，是深入贯彻党中央全面依法治国、依规治党决策部署的重大成果，也是宣传思想工作在法治化轨道上向前迈出的一大步，必将大大推动宣传思想领域治理体系和治理能力的现代化。
第四，是适应新形势要求，运用法治思维和法治方式推进宣传工作的迫切需要。新时代宣传工作面临的形势任务、受众需求、媒体格局、舆论环境发生了新的变化，对宣传工作的管理要求也与过去有了很大的不同。做好新形势下宣传工作，仅靠红头文件、行政手段、传统管理方式远远不够，必须通过制定一整套科学规范的运作程序，明确宣传工作的权、责、利，以党内法规制度形式形成一套管理有效、运转有序的体制机制，运用法治思维和法治方式推进宣传工作。
做好新形势下宣传工作，迫切需要将习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，以及我们党长期以来特别是党的十八大以来宣传工作形成的
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宝贵经验和有效做法，以党内法规的形式固定下来，为宣传工作提供基本遵循。
（二）《条例》的出台过程 党中央高度重视《条例》制定工作，将《条例》列入《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018－2022 年）》。按照党中央要求，中央宣传部在深入调研的基础上，认真研究论证，广泛征求意见，反复修改完善，起草形成《条例》稿。
2019 年 4 月 19 日，习近平总书记主持中央政治局会议，审议通过《中国共产党宣传工作条例》。会议指出，宣传工作是党的一项极端重要的工作，是中国共产党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。随着中国特色社会主义进入新时代，宣传思想工作面临新形势、新任务、新要求，需要通过法治方式提升工作的科学化、制度化、规范化水平。制定《中国共产党宣传工作条例》，是落实全面依法治国、全面从严治党的重大举措。
2019 年 6 月 29 日，中央正式印发《中国共产党宣传工作条例》（中发〔2019〕27 号）。通知要求，各级党委（党组）要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，抓好宣传解读和督促检查，进一步加强党对宣传工作的全面领导，确保党中央关于宣传工作的重大决策部署落到实处。
2019 年 7 月 29 日，中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》电视电话会议并强调，《条例》是我们党第一部关于宣传工作的基础性、主干性党内法规，在党的宣传事业发展史上具有里程碑意义，要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，与贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和党中央决策部署结合起来，以党内法规制度建设的新成效，推动宣传思想工作开创新局面。
（三）《条例》的主要特点 《中国共产党宣传工作条例》有四个鲜明特点：
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·大讲堂· - 86 - 领导科学论坛学习心得 突出政治站位。宣传工作是政治工作，宣传部门是政治机关，要把旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求。《条例》本身是贯彻落实总书记思想与党中央重大决策部署的一个重要制度性成果。这是全党的条例，是来约束全党的，为全党做好宣传工作来定规矩、提要求的。此外，《条例》认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于宣传思想文化工作的重要思想，把中央提出的方针政策和原则要求转化为各级党组织和宣传部门的领导责任和工作任务。
总结成功经验。《条例》认真总结了我们党在长期的革命、建设、改革过程中，特别是党的十八大以来，宣传工作中形成的行之有效的经验做法，通过党内法规的形式固化下来，进一步明确主体、明晰责任，做到权责一致。
坚持问题导向。进入新时代之后，宣传工作面临着新机遇，也面临着一些新问题。《条例》坚持继承和创新相统一原则，反映深化党和国家机构改革方案最新精神，针对一些长期困扰宣传工作发展特别是基层宣传工作面临的突出问题、薄弱环节，明确规定“谁来干”“干什么”“怎么干”的解决路径。
强化刚性约束。《条例》本身是党内法规，而且是层级较高的中央党内法规，具有很强的规范性以及刚性约束。《条例》秉持党内法规的性质定位，聚焦条文的严整规范，严格按照党内法规的标准和要求，对每一项工作都明确责任主体、厘清职责要求，从而增强了操作性、适用性。
二、做好新时代宣传工作的基本要求
《条例》以习近平新时代...
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