形势与政策论文乡村振兴3篇

形势与政策论文乡村振兴3篇形势与政策论文乡村振兴　脱贫攻坚乡村振兴全面小康为主题论文范文文55篇　脱贫攻坚乡村振兴全面小康为主题论文范文一当前，脱贫攻坚决胜在即，乡村振兴号角正响，基层下面是小编为大家整理的形势与政策论文乡村振兴3篇,供大家参考。

篇一：形势与政策论文乡村振兴

　脱贫攻坚乡村振兴全面小康为主题论文范文一 当前，脱贫攻坚决胜在即，乡村振兴号角正响，基层党建任重道远。站在新时代，面对新要求，组工干部要擦亮“面子”、做实“里子”、净化“圈子”、开动“脑子”、整合“票子”，只争朝夕，不负韶华，全力以赴做实做细各项工作，奋力争做“人梯型、丹砂型、清风型、工匠型、钉子型”五型好组工，奋力书写无悔于时代的青春岁月。

　擦亮“面子”，提升形象“美颜值”。“面子”即形象。新时期组工干部需要怎样的面子，才能拥有美美的“颜值”?“讲政治、重公道、业务精、作风好”，这是习近平总书记为新时期组工干部画出的十二字“标准像”。这张“标准像”，就是组工干部擦亮“面子”、提升“颜值”的制胜密码。组工干部大多都是青年一代，习近平总书记也多次强调，“青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，因为青年是最富有朝气、最富有梦想的”。组工干部在工作中要学会擦亮自己的“面子”，用热情饱满的工作态度和苦干实干的工作作风，以尽锐出战的担当作为和善作善成的坚强意志，做好新时期组织工作，树立和维护自己良好的形象，争做“人梯型”组工，力争操守上全面过硬。

　做实“里子”，锤炼作风“讲政治”。“里子”即信念。“人才自古要养成，放使干霄战风雨”。在五四青年节到来之际，习近平总书记用“青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华”寄语新时代中国青年，

　要坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，投身强国伟业。组工干部必须坚持“高调做事，力求讲究”“低调做人，力求将就”的工作作风，始终把攻坚克难作为履职尽责的基本要求，力求好中更好、优上加优，精益求精，践行“工匠精神”。要克服“凑合”心理，强化履职能力，全力提升“逢山开路，遇水架桥”的创新意识，树立“前有标兵，后有追兵”的忧患意识，强化“不进则退，慢进也是退”的赶超意识，做实做细“里子”，锤炼历练作风，争做“丹砂型”组工，力争政治上全面过硬。

　净化“圈子”，守牢底线“懂规矩”。“圈子”即规矩。“以利相交，利尽则散;以势相交，势败则倾;以权相交，权失则弃;以情相交，情逝人伤;唯以心相交，淡泊明志，友不失矣”，这是我国古人推行的“交友观”。“交往要有原则、有界线、有规矩，低调为人、谨慎交友，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈”，这是习近平总书记倡导的“交友观”。新时代组工干部，工作中要自觉做到不越红线、守牢底线、筑牢防线，自觉做到慎言、慎独、慎初、慎微、慎友。组工干部必须扎实自己思想的“圈子”、行为的“圈子”、法纪的“圈子”、干事的“圈子”，做到不越“圈子”乱作为、脱离“圈子”不作为，树立规矩意识和底线意识，时刻对党忠诚，争做“清风型”组工，力争廉洁上全面过硬。

　开动“脑子”，勤思善行“长本领”。“脑子”即方法。“对组工干部来说，第一位的是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。组织工作是一门科学，专业性很强，要有过硬的专业能力、专业精神。要有‘瞻山

　识璞、临川知珠’的识人慧眼，要有‘劝君参透短长理、自有人才涌似云’的用人之道，要有‘众里寻他千百度’的爱才之心，要有‘铁肩担道义’的忠诚公道。希望大家都能有这样的境界、格局、本领”，习近平总书记在全国组织工作会议上对组工干部的殷殷嘱托，为组工干部加强自身建设提供了方向指引和根本遵循。组工干部必须做到心中有情、脑中有法、手中有招、脚下有路，永葆心平气和、心如磐石、心口如一、心甘情愿，才能赢得群众放心、看到群众开心、保障群众安心、换取群众舒心，争做“工匠型”组工，力争本领上全面过硬。

　整合“票子”，资源共享“谋长远”。“票子”即资源。身处信息化时代，组工干部必须学会建立“大数据”和“区块链”的思维体系，在错综复杂的工作环境里做到“四两拨千斤”，以小力胜大力，以局部谋全局。要有“攻成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，要在奋斗中释放青春激情、追逐青春理想，以青春之我、奋斗之我，展现工作成果，体现工作成效。“现在，青春是用来奋斗的;将来，青春是用来回忆的”，关于青年的现在与未来，习近平总书记这样叮嘱。组工干部要有“一张蓝图绘到底”“一锤接着一锤敲”“一针连着一针绣”的“工匠精神”“钉钉子精神”和“绣花功夫”，要在斗争中彰显青春力量和担当奉献，争做“钉子型”组工，力争见识上全面过硬。

　脱贫攻坚乡村振兴全面小康为主题论文范文二 在第七个国家扶贫日到来之际，习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，202*年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，

　全党全社会勠力同心真抓实干，保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。面对新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害的考验，今年脱贫攻坚工作任重道远，即使如此，我们坚定如期完成脱贫攻坚目标决心绝不动摇。如果你在脱贫攻坚的战场上战斗时感觉累了，不妨来尝尝这几道美食，保你干劲满满，满血复活。

　基层小萌新的“变形记”要将“苦”字贯穿脱贫攻坚全过程。抹茶冰激凌，冰冰甜甜的在口腔中融化，无比治愈，略苦而又独特的味道让人流连忘返，仿佛在说：“人生苦短，甜长。”作家刘同曾说：“抱怨身处黑暗，不如提灯前行。”话虽如此，基层脱贫攻坚工作真的很累啊，加班补资料，熬夜算收入，入户调查，慰问贫困户……基层扶贫干部过得既充实也很辛苦。但是，礼赞新农村，奏响最强音，工作需要“苦”，困难在，梦就在。作为基层干部，你要将“苦”进行到底，让扶贫的“累”为脱贫的“喜”着色。你要承担时代责任，熔铸青春不凡，让坚若磐石的力量，绽放青春光芒。

　基层小萌新的“变形记”要将“咸”字贯穿脱贫攻坚全过程。咸蛋黄月饼，烟火气十足的咸蛋黄温温柔柔的触感入口即化，让我这个铁汉的心都变软了，仿佛在说“何以解忧，惟有蛋黄”。雨果有句名言：“谁虚度了年华，青春就将褪色。”话虽如此，基层脱贫攻坚工作真的很累啊，基层脱贫攻坚战，鼙鼓声声急，兵马战犹酣。基层扶贫干部舍小家，顾大家，长期在“5+2”“白加黑”状态下，习惯在清晨出发，在夜晚回归，他们以信念为锚，把干实事、出实效作为脱贫攻坚重要检验。时代殷殷嘱托，青年勉励前行，只要能写好脱贫攻坚的

　“中国答卷”，没有什么不可以，“咸”也是一种养分! 基层小萌新的“变形记”要将“甜”字贯穿脱贫攻坚全过程。奶油千层糕，每多一层就多了一层甜蜜和香气，挤出一圈圈水果味果酱的一刻，视觉、嗅觉、味蕾都被治愈。仿佛在说：“笑傲苦难，生活需要甜蜜。”《少年行》里写到：“白日莫空过，青春不再来。”让脱贫攻坚“金色名片”永远熠熠生辉，扶贫干部都化身“铁人”，用血肉之躯，长期在村里下乡、登记、填表、上报，苦了累了，也没能好好休息，更别收陪孩子和父母了。即使如此，扶贫干部也无怨无悔，他们在基层扶贫收获的“第一桶金”就是贫困群众满意的微笑。

　脱贫攻坚乡村振兴全面小康为主题论文范文三 11 月 23 日下午，贵州省政府新闻办召开发布会，宣布紫云县、纳雍县、威宁县、赫章县、沿河县、榕江县、从江县、晴隆县、望谟县等9 个县退出贫困县序列。至此，贵州全省 66 个贫困县全部实现脱贫摘帽。这也标志着国务院扶贫办确定的全国 832 个贫困县全部脱贫摘帽。这个“圆”是咱中国人一点点拼出来的，寓意良多。

　“圆”是一块金灿灿的奖牌，奖励给千千万万扶贫人。自 2015 年脱贫攻坚战开始 280 多万驻村干部、第一书记奋斗在扶贫第一线，770位扶贫干部为扶贫事业献出了宝贵生命，这些数据的背后是党对脱贫攻坚的决心，是千千万万扶贫战士的奋斗史。在这些扶贫人背后有许多扶贫感人事迹，“80 后”云南大姚县湾碧乡乡党委书记李忠凯已经是满头白发，大家调侃他是“60 后”，而这份调侃背后是满满的心酸，是年复一年的操心劳累;“90 后”研究生黄文秀生前任广西壮

　族自治区百色市委宣传部副科长、派驻乐业县新化镇百坭村第一书记，从百色返回乐业途中遭遇山洪因公殉职，年仅 30 岁，正是青春年华，却为了脱贫攻坚献出了宝贵生命，他们的事迹感人涕下、催人奋进，而这个圆被圆满地拼出来也是给他们的一块大大的奖牌，是他们奋斗成果的历史见证。

　“圆”是一句沉甸甸的承诺，兑现给亿万万中国人民。习近平总书记代表党向全国人民庄严承诺，将在 202*年实现全面建成小康社会。2014 年，全国 832 个贫困县名单公布，涉及 22 个省区市。其中，贫困县覆盖率最高的是西藏，全区 74 个县都是贫困县。当时，全国贫困县的面积总和占国土面积一半，全国大约每三个县中就有一个是贫困县，完全没有贫困县的省份只有 9 个。从 2016 年开始，我国贫困县逐年脱贫，退出数量在 2019 年达到峰值。连续 7 年来，我国每年减贫人口都在 1000 万人以上，贫困人口从 2012 年底的 9899 万人减至 2019 年底的 551 万人，贫困发生率从 10.2%降至 0.6%。今年初，国务院扶贫开发领导小组对2019年底未摘帽的52个贫困县实施挂牌督战。截至 11 月 23 日，这 52 个县全部脱贫摘帽，由此这份庄严承诺得以兑现，让亿万中华儿女看到了在党的领导下中国的蓬勃发展，以及为人民服务的坚定决心。

　“圆”是一个亮堂堂的句号，昭示着新时代下一篇章。脱贫攻坚取得历史性成果，脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫，“十三五”规划目标任务即将完成，累累硕果振奋人心，壮阔蓝图催人奋进，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴

　向前迈出了新的一大步，社会主义中国将以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。脱贫攻坚的这个“圆”在为实现中华民族伟大复兴的征途上画上一个小小句号、一个亮堂堂的句号，新时代下一篇章迈向 2035年初步建成社会主义现代化、基层开启乡村振兴的号角吹响，这让千千万万脱贫人充满斗志，也让亿万万中华儿女看到了在我们党的正确领导下，中国飞跃式的发展。伟大蓝图已经绘就，我们将以更加高亢的姿态迎接下一篇章，将为实现中华民族伟大复兴这个“大圆”，拼搏奋斗。

　脱贫攻坚乡村振兴全面小康为主题论文范文四 党的十八大以来党中央将扶贫开发工作提升至治国理政新高度，把扶贫开发工作摆在了突出的位置。党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”，体现了党中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心。202*年是打赢脱贫攻坚战的收官之年，作为基层党员，如何推进脱贫攻坚工程，笔者认为，仍需要有“三心”。

　一是锤炼初心，将脱贫攻坚作为神圣使命。脱贫攻坚不能只给贫困群众送点米面油，而是要加强党的组织保障，把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的骨干力量，进一步发挥战斗堡垒作用。要在脱贫攻坚的最后冲刺阶段，把“不忘初心、牢记使命”主题教育激发起来的热情和干劲转化为脱贫攻坚的强劲动力，和群众一起攻坚克难，争当奋斗者、奉献者。党的领导是我们在致富路上加速前行的主心骨，也是推动基层党员干部在决战脱贫攻坚中打硬仗、扛重活、攻难关中练出真功夫的必要条件。

　二是坚定信心，全力以赴打赢脱贫攻坚硬仗。党的十八大以来，在党中央全面部署、大力推进之下，全国脱贫攻坚工作取得了突出成果。成绩可喜可贺，但“行百里者半九十”，当前脱贫攻坚形势依然严峻，还有一些地区贫困人口未全部脱贫，部分已脱贫人员还存在返贫风险，再加上今年新冠肺炎疫情带来的挑战，这就要我们坚定必胜信念和决心，立足前期良好工作基础，继续绷紧弦、加把劲，充分发扬连续作战的优良作风，越是艰难越向前，付出更加艰苦的努力，切实把各项工作抓实抓细抓到位，一鼓作气扎扎实实啃下最后的硬骨头。

　三是发扬匠心，创造群众满意的脱贫成效。脱贫不能搞“一刀切”，针对稳脱贫能力不强的脱贫户，要像工匠打磨精致器具一样，以“如琢如磨”的精致态度，在排查问题上再下功夫，做好摸底调查，对易返贫人员重点关注，对返贫人员及时建档立卡，结合返贫原因做好精准帮扶。要立足实际、动真碰硬，扎扎实实做好工作，切实把每个扶贫项目、脱贫措施都坚持下去、完善起来，坚决不能走形式主义、虚假脱贫、数字脱贫的路子。纪检监察等部门还要深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，充分发挥群众和媒体监督作用，织密全方位、立体式的监督网络，盯住整改形式主义、官僚主义问题不放，严肃查处不担当不作为乱作为、搞数字脱贫和虚假脱贫等问题。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，确保脱真贫、真脱贫，让脱贫攻坚的成效真正得到群众认可、经得起历史检验。

　脱贫攻坚乡村振兴全面小康为主题论文范文五 习近平总书记在陕西安康市平利县老县镇锦屏社区考察调研时说：

　“我更关心的，就是今年以后是不是能够稳定下来，是不是有一个长效的机制，就看这些基本的措施是不是稳定的、持续的。”一番语重心长的话语，深刻阐明了脱贫攻坚既要着眼当下，亦需放眼长远的道理。

　“利在千秋，不可冒一任之功;惠泽长远，不可贪一时之绩。”脱贫攻坚的输赢与否，关键要看能否经得起时间和历史的检验。取得脱贫攻坚全胜不是“句号”，而是“逗号”，在脱贫攻坚这场“长跑”中，决不能产生一劳永逸的消极心态，躺在功劳簿上吃老本，只有从长远入手，算好“长久账”，才能让脱贫致富的道路走得更远更宽。

　“后半程”脱贫攻坚任务艰巨异常，从总量上来看，目前尚未脱贫群众数量虽然不多，但都是历经多轮攻坚都没有啃下的硬骨头，加之在答好“疫考”“汛考”等加试的前提下，各项任务之重、标准之高、要求之严。因此，要克服“冲刺”抢跑、扶贫“焦躁”、急于“清零”、抢先“摘帽”的急躁情绪，始终绷紧弦，再加把劲，在“当前干”和“长久立”之间找到最佳平衡点，彻底巩固脱贫攻坚的...

篇二：形势与政策论文乡村振兴

　近期，我镇在全镇范围内开展了“乡村振兴，我村怎么办”大讨论活动。各村召开党员、村民代表会议，一起商讨在乡村振兴战略的大背景下，村庄该实现什么样的发展。从商讨的结果来看，很大一部分村庄只是提出一些近期工作任务，根本谈不上乡村振兴策略。因此，我对乡村振兴的发展有了以下几点不成熟的见解：

　形成乡村振兴合力，培养新农人队伍。农民是勤劳能干的农民，但是他们大多数人的思想还停留在传统的农耕上。换句话说，在新时代乡村振兴的背景下，很多农民的思想跟不上当下我国生产力的发展，这就要求我们培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略方针为要求，把各行业中热爱“三农”优秀人才吸纳进来，充实农村工作队伍，形成政府、企业、社会团体等乡村振兴合力，通过培养新农人队伍和解放思想，为乡村振兴打下坚实的人才和思想基础。

　给村干部以适当压力、发挥村民主人翁精神。火车跑得快全靠车头带，村干部作为全村发展的带头人，必须要有与时俱进、居安思危的精神状态。如果一个村的村干部满足现状，不思进取，那么这个村庄的发展也就止步于当下，落后于未来。政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。这句话告诉

　我们，在制定振兴战略时，要以村民愿不愿意，答不答应，高兴不高兴为尺度。只有村民看到了实实在在的利益，他们才会关心村里的乡村振兴战略，把它当成自己的事。因此，党委政府要给村干部以压力，使村干部有紧迫感，紧跟乡村振兴的发展机遇带领村民致富，同时充分发挥村民的主人翁精神，使乡村振兴战略落在实处。

　充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。实施乡村振兴战略，离不开党的领导。只有在党的正确引导和带领下，乡村振兴战略才能凝聚各方智慧和力量，绘制出蓝图，把工作落实到位，使农业强大、农村美丽、农民富裕。同时，乡村振兴也离不开党的支持。党的十八大以来，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面落实强农惠农富农政策,开创了“三农”工作的新局面。因此，乡村振兴需要继续把农业农村优先发展的政策落到实处，加大各种资源配置的投入向农村倾斜，为实现农村振兴打好政策和设施基础。

　【篇二】

　在党的十九大报告中，习近平总书记提出了实施乡村振兴战略的重大任务。2017 年中央农村工作会议和 2018 年中央一号文件为我们勾画了实施乡村振兴战略的宏伟蓝图，并专门进行了重大决策部署。2017 年中央经济工作会议将实施乡村振兴战略作为围绕推动高质量发展需要做好的 8 项重点

　工作之一。2018 年 1 月 30 日，习近平总书记在主持中央政治局第三次集体学习时，明确提出“乡村振兴是一盘大棋，要把这盘大棋走好”。在此背景下，科学理解推进乡村振兴的重大战略导向，对于更好地实施乡村振兴战略具有重要意义。自党的十九大以来，关于实施乡村振兴战略的研究文章很多，但多为解读性或表态性文章。最近一段时间以来，相关文章的研究性色彩迅速增加，如韩俊（2018）、张晓山（2018）、叶兴庆（2018）、张天佐（2018）、姜长云（2018）等。有些文章开始关注推进乡村振兴的战略导向，如张合成（2017）。但就总体而言，相关研究仍然亟待加强。本文认为，推进乡村振兴的重大战略导向，主要包括 3 个方面，即坚持高质量发展、坚持农业农村优先发展、坚持城乡融合发展。

　一、坚持高质量发展 习近平总书记在党的十九大报告（以下简称“十九大报告”）中提出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”；“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”。2017 年中央经济工作会议提出“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的 6 项主要任务之一，尽管实施乡村振兴战略涉及的范围实际上超出经济工作，但推动乡村振兴高质量发展应该是实施乡村振兴战略的基

　本要求和重大导向之一。仔细研读十九大报告中关于新时代中国特色社会主义思想和基本方略的内容，不难发现这实际上也是指导中国特色社会主义高质量发展的思想。在实施乡村振兴战略的过程中，坚持高质量发展的战略导向，需要弄清楚什么是乡村振兴的高质量发展，怎样实现乡村振兴的高质量发展？ 第一，乡村振兴的高质量发展，体现在顺应社会主要矛盾的变化，突出抓重点、补短板、强弱项的要求。随着中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。实施乡村振兴战略的质量如何，首先要看其对解决社会主要矛盾有多大实质性的贡献，对于缓解工农城乡发展不平衡和“三农”发展不充分的问题有多大实际作用。比如，随着城乡居民收入和消费水平的提高，社会需求结构加快升级，呈现个性化、多样化、优质化、绿色化迅速推进的趋势。这要求农业和农村产业发展顺应需求结构升级的趋势，增强供给适应需求甚至创造需求、引导需求的能力。与此同时，对农村产业发展在继续重视“生产功能”的同时，要求更加重视其生活功能和生态功能，将重视产业发展的资源环境和社会影响，同激发其科教、文化、休闲娱乐、环境景观甚至体验功能结合起来。尤其是随着“90 后”、“00 后”、甚至“10 后”逐步成为社会的主流消费群体，产业发展的生活、生态功能更加需要引

　起重视。以农业为例，要求农业在“卖产品”的同时，更加重视“卖风景”、“卖温情”、“卖文化”、“卖体验”，增加对人才、人口的吸引力。近年来，电子商务的发展日益引起重视，一个重要原因是它有很好的链接和匹配功能，能够改善居民的消费体验、增进消费的便捷性和供求之间的互联性，而体验、便利、互联正在成为实现社会消费需求结构升级和消费扩张的重要动力，尤其为边角化、长尾性、小众化市场增进供求衔接和实现规模经济提供了新的路径。

　第二，乡村振兴的高质量发展，体现在贯彻新发展理念，突出以推进供给侧结构性改革为主线的要求。推进供给侧结构性改革的核心要义，是按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，提高供给体系的质量、效率和竞争力，即增加有效供给，减少无效供给，增强供给体系对需求体系和需求结构变化的动态适应和反应能力。当然，这里的有效供给包括公共产品和公共服务的有效供给。这里的提高供给体系质量、效率和竞争力，首先表现为提升农业和农村产业发展的质量、效率和竞争力；除此之外，还表现在政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方方面面，体现这些方面的协同性、关联性和整体性。解决好“三农”问题之所以要被始终作为全党工作的“重中之重”，归根到底是因为它是一个具有竞争弱势特征的复合概念，需要基于使市场在资源配置中起决定性作用，通过更好发挥政府作用矫正市场失灵

　问题。实施乡村振兴战略旨在解决好“三农”问题，重塑新型工农城乡关系。因此，要科学区分“三农”问题形成演变中的市场失灵和政府失灵，以推进供给侧结构性改革为主线，完善体制机制和政策环境。借此，将支持农民发挥主体作用、提升农村人力资本质量与调动一切积极因素并有效激发工商资本、科技人才、社会力量参与乡村振兴的积极性结合起来，通过完善农村发展要素结构、组织结构、布局结构的升级机制，更好地提升乡村振兴的质量、效率和竞争力。

　第三，乡村振兴的高质量发展，体现为协调处理实施乡村振兴战略与推进新型城镇化的关系。在十九大报告和新版《中国共产党章程》中，乡村振兴战略与科教兴国战略、可持续发展战略等被列入，但新型城镇化战略未被列入要坚定实施的 7 大战略，这并不等于说推进新型城镇化不是一个重要的战略问题。之所以这样，主要有两方面的原因：（1）城镇化是自然历史过程。虽然推进新型城镇化也需要“紧紧围绕提高城镇化发展质量”，也需要“因势利导、趋利避害”，仍是解决“三农”问题的重要途径，但城镇化更是“我国发展必然要遇到的经济社会发展过程”，“是现代化的必由之路”，必须“使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程”。而实施上述 7 大战略则与此有明显不同，更需要摆在经济社会发展的突出甚至优先位置，更需要大力支持。否则，更容易出现比较大的问题，甚至走向其反面。（2）实施乡村振兴战

　略是贯穿到 21 世纪中叶全面建设社会主义现代化国家过程中的重大历史任务，虽然推进新型城镇化是中国经济社会发展中的一个重要战略问题，但到 2030~2035 年前后城镇化率达到 75%左右后，中国城镇化将逐步进入饱和阶段，届时城镇化率提高的步伐将明显放缓，城镇化过程中的人口流动将由乡—城单向流动为主转为乡—城流动、城—城流动并存，甚至城—乡流动的人口规模也会明显增大。届时，城镇化的战略和政策将会面临重大阶段性转型，甚至逆城镇化趋势也将会明显增强（张天佐，2018；王利伟，2017）。至于怎样科学处理实施乡村振兴战略与推进新型城镇化的关系？本文认为，关键是建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。这一问题将留待后文专门分析。

　第四，乡村振兴的高质量发展，体现为科学处理实施乡村振兴战略与推进农业农村政策转型的关系，做好坚持农业农村优先发展、加快推进农业农村现代化的大文章。关于这个问题，后文也将专门分析。

　乡村振兴的高质量发展，最终体现为统筹推进增进广大农民的获得感、幸福感、安全感和增强农民参与乡村振兴的能力。2018 年中央一号文件把“坚持农民主体地位”作为实施乡村振兴战略的基本原则之一，要求“调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收”。如果做到这

　一点，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感就有了坚实的基础。十九大报告突出强调“坚持以人民为中心”，高度重视“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。在推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化的过程中，农民利益最容易受到侵犯，最容易成为增进获得感、幸福感、安全感的薄弱环节。注意增进广大农民的获得感、幸福感、安全感，正是实施乡村振兴战略的重要价值所在。当然也要看到，在实施乡村振兴战略的过程中，农民发挥主体作用往往面临观念、能力和社会资本等局限。因此，调动一切积极因素，鼓励社会力量和工商资本带动农民在参与乡村振兴的过程中增强参与乡村振兴的能力，对于提升乡村振兴质量至关重要。

　增强农民参与乡村振兴的能力，有许多国际经验可供借鉴。如在美国、欧盟和日、韩等国的发展过程中，都有很多措施支持农民培训、优化农业农村经营环境，并有利于增加农村就业创业机会。2014 年美国《新农业法案》将支持中小规模农户和新农户发展作为重要方向，甚至在此之前就有一些政策专门支持初始农牧场主创业，为其提供直接贷款、贷款担保和保险优惠，借此培育新生代职业农民。该法案增加农产品市场开发补助金，明确优先支持经验丰富的农牧场主，优先支持最能为某些经营者或农牧场主创造市场机会的项目；鼓励优化农村经济环境，在农村地区提高经商创业效率、创造就业机会并推进创新发展。2000 年以来，欧盟的农村发

　展政策将培养青年农民、加强职业培训、推动老年农民提前退休、强化农场服务支持等作为重要措施。为解决农村人口外迁特别是青年劳动力外流问题，欧盟注意改善农民获得服务和发展机会的渠道，培育农村企业家，以确保农村区域和社区对居民生活、就业有吸引力。2014 年欧盟农业政策改革通过新的直接支付框架挂钩支持青年农民和小农户；采取重组和更新农场等措施，为青年农民提供创业援助，建立农场咨询服务系统和培训、创新项目等。后文强调坚持农业农村优先发展的战略导向，为此必须把推进农民优先提升技能作为战略支撑，借此为新型城镇化提供合格市民，为农业农村现代化提供合适的劳动力和农村居民。

　二、坚持农业农村优先发展

　习近平总书记在十九大报告中首次提出，要坚持农业农村优先发展。这从根本上是因为工农城乡发展不平衡和“三农”发展不充分，是当前中国发展不平衡不充分最突出的表现。此外，还是因为“三农”发展对促进社会稳定和谐、调节收入分配、优化城乡关系、增强经济社会活力和就业吸纳能力及抗风险能力等，可以发挥重要的作用，具有较强的公共品属性；加之，如前所述，在发展市场经济条件下，“三农”发展在很大程度上呈现竞争弱势特征，容易存在市场失灵问题。因此，需要在发挥市场对资源配置起决定性作用的同时，通

　过更好发挥政府作用，优先支持农业农村发展，解决好市场失灵问题。鉴于“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好„三农‟问题作为全党工作重中之重”，按照增强系统性、整体性、协同性的要求和突出抓重点、补短板、强弱项的方向，坚持农业农村优先发展应该是实施乡村振兴战略的必然要求。

　学习习近平总书记关于“坚持推动构建人类命运共同体”的思想，也有利于更好地理解坚持农业农村优先发展的重要性和紧迫性。在当今世界大发展、大变革、大调整的背景下，面对世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展的形势，“各国日益相互依存、命运与共，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”（杨洁篪，2017）。相对于全球，国内发展、城乡之间更是命运共同体，更需要“保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感”。面对国内工...

篇三：形势与政策论文乡村振兴

　未经许可 ， 任何人不能进行任何其他方式的传播 。教学课件2021—2022学年【第一学期】

　本课件为高等教育出版社出版的 《策 形势与政策 2021 — 2022 学年期 第一学期 》 教材配套课件 ， 仅供受赠老师本人用于 “ 形势与政策 ” 课堂教学 。

　未经许可 ， 任何人不能进行任何其他方式的传播 。

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，也是习近平一直念兹在兹的重大关切。2012年12月，习近平在中央经济工作会议上深刻指出，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨、最繁重的任务依然在农村，最广泛、最深厚的基础依然在农村，强调“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。在脱贫攻坚取得胜利后，“三农”工作重心发生历史性转移，需要接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面实施乡村振兴战略。2021年4月，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》，使全面推进乡村振兴有了长久的制度保障，为谱写新时代乡村振兴崭新篇章更好地保驾护航。

　本课件为高等教育出版社出版的 《策 形势与政策 2021 — 2022 学年期 第一学期 》 教材配套课件 ， 仅供受赠老师本人用于 “ 形势与政策 ” 课堂教学 。

　未经许可 ， 任何人不能进行任何其他方式的传播 。接续奋斗：在新起点上全面推进乡村振兴 一、势所必然：全面推进乡村振兴意义重大 二、应势而动：全面实施乡村振兴战略 三、根本保证：加强党对“三农”工作的全面领导 四、

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质一、 接续奋斗：在新起点上全面推进乡村振兴

　一、接续奋斗：在新起点上全面推进乡村振兴 谱写新时代乡村振兴新篇章在“十三五”收官之年，党带领人民取得脱贫攻坚战的全面胜利，完成了人类历史上亘古未有的壮举。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。习近平强调：脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。“全面推进乡村振兴”，这是党中央立足新发展阶段所作出的重大战略决策。

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质（二）新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的总体部署（一）脱贫攻坚战取得全面胜利

　一、接续奋斗：在新起点上全面推进乡村振兴 谱写新时代乡村振兴新篇章反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。中国共产党从成立之日起，就坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，团结带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰辛奋斗。2021年2月，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立100周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。（一）

　脱贫攻坚战取得全面胜利2021年2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话

　一、接续奋斗：在新起点上全面推进乡村振兴 谱写新时代乡村振兴新篇章脱贫攻取得胜利后要全面推进乡村振兴，这不是一个临时性的决策，而是一个长期的规划。从2017到2020年乡村振兴取得了重要进展。2020年10月，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。在明确2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标的框架下，该建议对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署。2021年6月6日，江西省吉安市泰和县上模乡积极实施四好农村路建设工程，提升改造农村道路，建好管好绿化养护好，发挥农村公路助力乡村振兴的作用（二）新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的总体部署

　一、接续奋斗：在新起点上全面推进乡村振兴 谱写新时代乡村振兴新篇章由顶层设计到具体政策举措全面实化由示范探索到全面推开由抓重点工作到五大振兴全面推进“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴，同之前相比表现为

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质二、势所必然：全面推进乡村振兴意义重大

　二、势所必然：全面推进乡村振兴意义重大 谱写新时代乡村振兴新篇章 党中央着眼于全面建设社会主义现代化国家作出的重大战略决策 加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感、幸福感、安全感和实现中华民族伟大复兴的必然要求 当前我国应对世界百年未有之大变局以及构建新发展格局的重要基础

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质（三）全面推进乡村振兴是应对世界百年未有之大变局的必然选择（一）全面推进乡村振兴是实现全体人民共同富裕的必然要求（二）全面推进乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求（四）全面推进乡村振兴是构建新发展格局的必然选择

　二、势所必然：全面推进乡村振兴意义重大 谱写新时代乡村振兴新篇章共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。农业强不强、农村美不美、农民富不富，关乎亿万农民的获得感、幸福感、安全感，关乎全体人民共同富裕能否真正实现。因此，必须全面推进乡村振兴，全面实施乡村振兴战略，不断拓宽农民增收渠道，全面改善农村生产生活条件，持续增进农民福祉，让亿万农民走上共同富裕的道路，汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。（一 ）全面推进乡村振兴是实现全体人民共同富裕的必然要求

　二、势所必然：全面推进乡村振兴意义重大 谱写新时代乡村振兴新篇章（ 二 ）

　全面推进乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求我国是一个农业大国，没有农业农村农民的现代化，就没有国家的现代化。一方面，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨、最繁重的任务依然在农村。另一方面，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最广泛最深厚的基础、最大的潜力和后劲依然在农村。乡村潜藏着全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的产业基础，人才、文化和生态资源等，只有全面推进乡村振兴，才能真正建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。

　二、势所必然：全面推进乡村振兴意义重大 谱写新时代乡村振兴新篇章( ( 三 ）全面推进乡村振兴是应对世界百年未有之大变局的必然选择当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂，防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，基础支撑在“三农”。习近平总书记深刻指出：从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。只有大力推进乡村振兴，稳住农业基本盘，才能应对世界百年未有之大变局，才能抓住机遇、应对挑战、奋勇前进。

　二、势所必然：全面推进乡村振兴意义重大 谱写新时代乡村振兴新篇章党的十九届五中全会强调“形成强大国内市场，构建新发展格局” ，这是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。在2020年12月底召开的中央农村工作会议上，习近平高瞻远瞩地指出，构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。全面推进乡村振兴，能够进一步拉动内需、扩大国内市场，这是构建新发展格局的必然选择。( ( 四 ）全面推进乡村振兴是 构建新发展格局 的必然选择

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质三、应势而动：全面实施乡村振兴战略

　习近平强调，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。新发展阶段全面推进乡村振兴，要按照党中央的战略部署，重点做好以下几方面工作。

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质（三）繁荣发展乡村文化（一）加快推进农业现代化，提高农业质量效益和竞争力（二）大力开展乡村建设行动（四）强化乡村振兴人才支撑（五）实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　三、应势而动：全面实施乡村振兴战略 谱写新时代乡村振兴新篇章（一）加快推进农业现代化，提高农业质量效益和竞争力农业是国民经济的基础，加快推进农业现代化、提高农业质量效益和竞争力是维护国家安全，保障社会发展，应对风险挑战的重要举措。 农业工作要突出粮食安全 农业现代化关键在于科技进步和创新 要扎实推动农业绿色发展

　三、应势而动：全面实施乡村振兴战略 谱写新时代乡村振兴新篇章（二）大力开展乡村建设行动实施乡村建设行动是党的十九届五中全会作出的重大部署，是推进农业农村现代化的重要抓手。实施乡村建设行动，要继续加强农村基础设施建设和提升公共服务水平，改善农村人居环境，提升生态质量应该做到：要继续加强农村基础设施建设和提升公共服务水平改善农村人居环境，建设美丽乡村加快县域内城乡融合发展

　三、应势而动：全面实施乡村振兴战略 谱写新时代乡村振兴新篇章（ 三 ）

　繁荣发展 乡村 文化新时代推动乡村文化振兴，要重点做好以下几点： 涵养文明乡风 挖掘优秀传统乡土文化，发展特色文化产业 充分调动广大农民开展文化建设的主动性、积极性乡村振兴既要塑形，也要铸魂。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，文化建设是重要内容。湖南湘西十八洞村

　三、应势而动：全面实施乡村振兴战略 谱写新时代乡村振兴新篇章乡村振兴，人才是基石。各类创业指导服务不断完善，创业创新环境持续优化，人才流向农村的趋势有所上升。2021年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见，明确要求：（ 四 ）

　强化乡村振兴人才 支撑加大人才培育力度2008年11月2日，河南林州两名大学生村官正在入户了解农民玉米丰收后的打算充分发挥各类主体在乡村人才培养中的作用建立健全乡村人才振兴体制机制

　三、应势而动：全面实施乡村振兴战略 谱写新时代乡村振兴新篇章（五）实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进脱贫地区发展和乡村振兴，是当前和今后一个时期“三农”工作的重要内容。综合来看，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要重点做好这几方面工作：要巩固拓展脱贫攻坚成果要接续推进脱贫地区发展和乡村振兴要加强农村低收入人口常态化帮扶

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质四、根本保证：加强党对“三农”工作的全面领导

　办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。习近平强调，要加强党对“三农”工作的全面领导，要求各级党委扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质（三）加强农村基层党组织和乡村振兴干部队伍建设（一）把实施乡村振兴战略摆在优先位置（二）完善党的农村工作领导体制机制（四）强化党对乡村振兴工作各个方面的引领和督查

　四、根本保证：加强党对“三农”工作的全面领导 谱写新时代乡村振兴新篇章习近平关于乡村振兴战略的重要论述，( ( 一) 把实施乡村振兴战略摆在优先位置我们党乡村振兴战略理论创新的最新成果习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分做好新时代“三农”工作的根本遵循和行动指南

　党的十八大以来，在脱贫攻坚伟大实践中，我们党强化了中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，构建了五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。

　2019年，中共中央先后印发《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党农村工作条例》，将党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规形式确定下来，为新发展阶段党的“三农”工作提供了重要遵循。当前，接续推进乡村振兴，必须进一步落实上述两个条例相关规定，完善党的农村工作领导体制机制。( ( 二) 完善党的农村工作领导体制机制强化机制中央统筹省负总责市县抓落实构建局面五级书记抓扶贫全党动员促攻坚四、根本保证：加强党对“三农”工作的全面领导 谱写新时代乡村振兴新篇章

　( ( 三) 加强农村基层党组织和乡村振兴干部队伍建设党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的农村基层组织建设，推动各级党组织认真落实党要管党、全面从严治党要求，取得了明显成效，积累了重要经验。新发展阶段，要继续强化农村基层党组织核心地位，扎实推进抓党建促乡村振兴，切实增强基层党组织活力和战斗力，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。四、根本保证：加强党对“三农”工作的全面领导 谱写新时代乡村振兴新篇章

　四、根本保证：加强党对“三农”工作的全面领导 谱写新时代乡村振兴新篇章( ( 四) 强化党对乡村振兴工作各个方面的引领和督 查党的十八大以来，在中国共产党的带领下，广大农村地区发生了天翻地覆的变化，广大农民群众在通往美好生活的道路上加速奔跑。全面推进乡村振兴，要进一步强化党对乡村振兴工作各个方面的引领和督查。加强对新时代农村精神文明建设的引领加强对乡村振兴工作监督考核的领导进一步发挥党员在带领群众致富中的先锋模范作用

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质考题考题1. 全面推进乡村振兴的重大意义有哪些？2. 怎样加强党对“三农”工作的全面领导？

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