社区卫生服务中心能力标准2022版5篇

社区卫生服务中心能力标准2022版5篇社区卫生服务中心能力标准2022版　◎中国社{；}匿2003年5月第9卷第2期ChinaCommMed．May2003．Vol　9．No．2文章编号：1007&mdash下面是小编为大家整理的社区卫生服务中心能力标准2022版5篇,供大家参考。

篇一：社区卫生服务中心能力标准2022版

　9．No．2 文章编号 ：1007—1873(2003)02—0026—01 安徽省城市社 区卫生服务机构设置原则 安徽省卫生厅 1 大力推进城市社区建设 ，改善社区居民的卫生条件 ，提 高人民群众的生活水平和生活质量 ，促进城市经济和社会协 调发展 。构筑 以社区卫生服务为基础的城市卫生服务体系新 格局 ，积极发展社区卫生服务，方便社区群众 ，不断丰富城市 社区建设内涵。

　2 社区卫生服务是社区建设的重要组成部分。社区卫生服 务机构是为社区居民提供预防、保健 、健康教育 、计划生育和 医疗、康复等服务的综合性基层卫生服务机构。社区卫生服 务机构的建设须纳入社区发展规划和区域卫生规划，要与城 镇医药卫生体制改革 ，城镇职工基本医疗保险制度改革紧密 结合。中医药技术简、便、廉、验 ，充分利用中医药卫生资源。

　发挥中医药在社区卫生服务中的作用。

　3 社 区卫生服务机构的建设要坚持社区参与的原则 。社区 卫生服 务机构的设置应充分利用社区资源。避免重复建设 。

　鼓励现有基层医疗机构经过 结构和功能双重改造成为社区 卫生服务机构。社区卫生服务中心 ，由地级市卫生局审批。社 区卫生服务站由县(县级市或市辖区)卫生局审定 。报市卫生 局审批 。中心和站一并抄报省卫生厅备案 。

　4 社区卫生机构以社区卫生服务中心为主体。社区卫生服 务中心一般以街道办事处所辖的范围设置 ，服务人 口约 3— 5万人。对社区卫生服务中心难以方便覆盖的区域 ，以社区 卫生服务站作为补充。

　5 社区卫生服务机构办公的命名原则是：区名 +所在街道 名 +识别名 (可选)+社区卫生服务中心；社区卫生服务站的 命名原则是所在街道名 +所在居民小区名 +社区卫生服 务 站。

　(皖卫妇 I2003l8号) 文章编号 ：1007—1873(2003)02—0026—02 安徽省城 市社 区卫生服务 中心设 置基本标淮 安徽省 卫生厅 l 基本功 能 1．1 开展社区卫生状况调查 ，进行社区诊断 ，向社区管理 部门提 出改进社区公共卫生的建议及规划 ，对社区爱国卫生 工作予以技术指导。

　．

　1．2 有针对性地开展慢性非传染性疾病 、地方病与寄生虫 病的健康指导 、行为干预和筛查 ，以及高危人群监测和规范 管理 工 作 。

　1．3 负责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。

　1．4 运用适宜的中西医药及技术 ，开展一般常见病 、多发 病的诊疗。

　1．5 提供急救服务。

　1．6 提供家庭出诊 、家庭护理 、家庭病床等家庭卫生保健 服务。

　1．7 提供会诊 、转诊服务。

　1．8 提供l I 告终关怀服务。

　1．9 提供精神卫生服务和，￡、理卫生咨询服务。

　1．1 0 提供妇女 、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人 群的保健服务。

　1．11 提供康复服务。

　1．1 2 开展健康教育与健康促进工作 。

　1．1 3 开展计划生育咨询 、宣传并提供适宜技术服务和其 他延伸性服务。

　．

　1．1 4 提供个人与家庭连续性的健康管理服务。

　26／China Comm Med 1．1 5 负责辖区内社区卫生服务信息资料的收集、整理、统 计、分析与上报 。

　1．1 6 在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服 务，繁荣社区文化 ，美化社区环境 ，共同营造健康向上 、文明 和谐的社区氛围。

　1．17 根据社区卫生服务功能和社区居民需求 ，提供其它 适宜的基层卫生服务。

　2 基本设施 2．1 业务用房使用面积不应少于 400平方米 ，布局合理 ，

　符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。

　2．2 根据社区卫生服务功能、居民需求 、社区资源等可设 置适宜种类与数量的床位 。

　2．3 具备开展社区预防、保健、健康教育、计划生育和医 疗 、康复等工作的基本设备以及必要的通讯 、信息、交通设 备 ，具体内容暂由市级卫生行政部门规定。

　2．4 常用药品和急救药品的配备，由省级卫生行政部门及 药品监督管理部门另行规定 。

　3 科室设i 设有开展全科诊疗、护理、康复、健康教育、免疫接种 、妇 幼保健和信息资料管理等工作的专门场所 。

　4 人员配 备 维普资讯 http://www.cqvip.com

　@ 中国社百压 2003年5月第9卷第2期Chi na Comm Med．May 2003．Vol

　9．No．2 文章编号 ：1007—1873(2003)02—0027—01 安徽省城市社区卫生服务站设置基本标准 1．1 开展社区卫生状况调查 ，协助社区管理部门实施健康 促进 。

　1．2 开展免疫接种和传染病预防与控制工作 。

　，

　1．3 开展一般常见病、多发病的诊疗以及诊断明确的慢性 病的规范化管理。

　1．4 提供院外急救服务。

　1．5 提供家庭 出诊 、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健 服务。

　1．6 提供双向转诊服务。

　1．7 提供妇女 、儿童 、老年人、慢性病人、残疾人等重点人 群的保健服务。

　1．8 提供康复服务。

　1．9 开展健康教育与心理卫生咨询工作。

　1．1 0 提供计划生育咨询、宣传服务。

　1．1 1 提供个人与家庭连续性的健康管理服务。

　1．1 2 在社区建设中 ，协助社区管理部门不断拓展社区服 务 ，繁荣社区文化 ，美化社区环境 ，共同营造健康向上、文明 和谐的社区氛围。

　1．1 3 根据社 区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它 适宜的基层卫生服务。

　业务用房使用面积不应少于 60平方米 ，至少设诊断室、 治疗室与预防保健室 ，有健康教育宣传等设施 ，符合国家卫 生学标准及体现无障碍设计要求。

　3 人员配备 3．1 从事社 区卫生服 务的专业技术 人员须具备法定执业 资格 。

　3．2 根据功能、任务及服务人 口需求，配备适宜类别 、层次 和数量的卫生技术人员。辖区人口每万人至少配备 2名全科 医师 。在全科医师资格认可制度尚未普遍实施的情况下 ，暂 由经过全科医师岗位培训合格 、具有中级专业技术职称的临 床执业医师承担。医护人员在上岗前须接受全科医学及社区 护理等知识培训。

　3．3 待国家有关部门颁布社区卫生服务机构人员编制标 准后 ，按有关规定执行。

　4 管理制度 参照<安徽省城市社区卫生服务中心设置基本标准= 》。

　(皖卫妇 I2003 l8号) 4．1 从事社区卫生服务的专业技术人员须具备法定执业 资格 。

　4．2 根据功能 、任务及服务人口需求 ，配备适宜类别 、层次 和数量的卫生技术 人员。辖区人口每万人至少配备 2名全 科 医师。在全科医师资格认可制度尚未普遍实施的情况下 ， 暂 由经过全科医师 岗位培训合格 、具有中级 以上专业技术 职称的临床执业医师承担 。医护人员在上岗前须接受全科 医学及社区护理等知识培训。

　4．3 待国家有关部门颁布社区卫生服务机构人 员编制标 准后，按有关规定执行。

　5 管理锚 度 建立健全各项规章制度 ，其中包括 ：

　5．1 各类人员职业道德规范与行为准则。

　5．2 各类人员岗位责任制。

　5．3 各类人员培训管理考核与奖惩制度 。

　5．4 社区预防、保健 、健康教育 、计划生育和医疗、康复等 各项技术服务工作规范。

　5．5 家庭卫生保健服务技术操作常规。

　5．6 服务差错及事故防范制度。

　5．7 会诊及双向转诊制度 。

　5．8 医疗废弃物品管理制度。

　5．9 财务、药品、设备管理制度。

　5．1Q 档案、信息资料管理制度。

　5．1 1 社区卫生服务质量管理与考核评价制度。

　5．12 社区民主监督制度。

　5．13 其他有关制度。

　(皖卫妇 【2003】8号) China Comm Med／27 维普资讯 http://www.cqvip.com

篇二：社区卫生服务中心能力标准2022版

　序号

　项目

　一般乡镇卫生院

　中心乡镇卫生院

　社区卫生服务中心

　1 人员配置 到 2020 年，每千常住人口基层卫生人员达到 2.0 人，其中卫生技术人员占 90%以上。

　2 各专业卫生技术人员 医疗、中医、护理、药剂、医技、公卫、技术、康复各专业配置合理，各专业配备应符合医疗机构许可的执业科目配备相关的具有执业资格人员，至少有 2 名以上具备从事康复的卫生技术人员。

　医疗、中医、护理、药剂、医技、公卫、计生、康复各专业配置合理，各专业配备应符合医疗机构许可的执业科目配备相关的具有执业资格人员；至少有 2 名以上具备从事康复的卫生技术人员。

　医疗、中医、护理、药剂、医技、公卫、计生、康复各专业配置合理各专业配备应符合医疗机构许可的执业科目配备相关的具有执业资格人员；至少有 2 名以上具备从事康复的卫生技术人员。

　3 执业医师 有 3 人以上。其中至少有 1 名中医类别执业医师 各专业配备应符合医疗机构许可的执业科目配备相关的具有执业资格人员 12 人。其中中医类别达到 20%以上。

　至少有 6 名全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师。其中中医类别达到20%以上。

　4 注册护士 医护比例 1:1.25，至少 1 名注册护士有中级及以上职称。

　医护比例 1:1.25，至少 3 名注册护士有中级及以上职称。

　医护比例 1:1.25，至少 9 名注册护士，其中 1 名有中级以上职称。

　5 各类人员技术职称 至少 3 人有中级及以上职称。

　有高级卫生技术职称临床类别执业医师 3名以上，中级职称 5 名以上。

　至少有 1 名副高以上的执业医师，有中级职称 5 人以上，其中中医类别执业医师 1 名，公共卫生执业医师 1 名。

　乡镇卫生院、社区卫生服务中心业务用房面积和床位设置

　序号

　项目

　乡镇卫生院

　（丙类）

　乡镇中心卫生院（乙类）

　乡镇中心卫生院

　（甲类）

　社区卫生服务中心

　备注

　辖区常住人口 3 万以下 辖区常住人口 3万以上 辖区常住人口 10万以上（山区 8 万以上）

　辖区常住人口 5 万以下 辖区常住人口5-7万 辖区常住人口 7 万以上 1 1

　业务用房建筑面积（㎡）

　1215 平方米 每床建筑面积不少于 55-50 平方米 每床建筑面积不少于55-50平方米 1900 平方米 2500 平方米

　3500 平方米

　 2 2

　床位设置 20 张以下或不设床位 20-99 张 100 张以上 20 张以下 20-30 张

　30-50 张 社区卫生服务中新增床位重点用于康复、护理床位 注：1.业务用房建筑面积指标中不含职工生活用房。

　2.加挂“×××妇幼保健计划生育站”能施行基本避孕节育手术应增加不少于 90 平方米建筑面积。

　3.康复治疗室每间增加不少于 15 平方米建筑面积。

　乡镇卫生院、社区卫生服务中心设备配置

　 基本医疗服务

　基本公共

　卫生服务

　开展产科的单位

　计划生育技术服务

　康复理疗

　必备

　选配

　一般卫生院

　（丙类）

　应配备数字化 X 光机、彩超、全自动生化分析仪、全自动血球计数仪、全自动尿液分析仪、心电监护仪、心电图机、呼吸机、洗胃机、无影灯、手术床、全科医疗诊断系统、妇科综合治疗床、显微镜、脉枕、针灸器具、火罐等设备。

　医疗救护车，与中医药服务功能项适应的其他中医诊疗设备。

　应配备妇科常规检查设备、常规产科检查设备、体重身高计、听力筛查设备、视力筛查设备、电冰箱、冷藏包、健康教育影像设备、电脑、打印机等设备。全科服务团队还应配备出诊箱、便携式电脑、通讯设备、交通工具等 。

　 应配置产床、新生儿抢救台、胎心监护仪、新生儿保温箱、新生儿复苏 蘘和复苏面具、急救柜、常用产科器械等。

　应配备妇科常规检查设备、乳腺诊断仪、手术床、麻醉呼吸机、无影灯、吸引器、计划生育手术包、红外（微波）治疗仪等设备。

　配备上下肢康复、站立训练、关节牵引5 种以上康复治疗设备 中心卫生院

　（乙类）

　具备一般卫生院配置设备还需增配酶标分析仪、尿微量蛋白测定仪、分析天平、糖化血红蛋白分析仪、离心机、监护仪、麻醉机、无创呼吸机、手术台、胃镜、牙科治疗椅、眼科裂隙灯、耳鼻喉综合治疗椅、24 小时动态心电图仪、远程会诊系统、医疗救护车等，以及与中心卫生院医疗服务功能相配套的设备。

　多功能手术台、多导联心电监护仪、全自动酶标分析仪。

　中心卫生院（甲类）

　甲类卫生院应配备有中心卫生院医疗服务功能相配套的设备，还应当配备具有二级综合医院基本医疗服务和危重急病人抢救与疑难病转诊相配套的设备。

　配备上下肢康复、站立训练、关节牵引8 种以上康复治疗设备 社区卫生服务中心

　应配备数字化 X 光机、彩色 B 超、全自动生化分析仪、全自动血球计数仪、全自动尿液分析仪、心电监护仪、心电图机、酶标分析仪、呼吸机、无影灯、手术床、24 小时动态心电图仪、全科医疗诊断系统、妇科综合治疗床、显微镜等设备。

　多功能手术台、多导联心电监护仪、全自动酶标分析仪、巡诊车。

　应配备妇科常规检查设备、乳腺诊断仪、手术床、麻醉呼吸机、无影灯、吸引器、计划生育手术包、红外（微波）治疗仪等设备。

　配备上下肢康复、站立训练、关节牵引5 种以上康复治疗设备

　乡镇卫生院、社区卫生服务中心科室设置

　序号

　项目

　一般乡镇卫生院

　中心乡镇卫生院

　社区卫生服务中心

　备注

　1 预防保健科室 妇女保健室、儿童保健室、健康教育室（包括健康体检）、计划生育计生指导室、疾病预防控制（包括免疫接种）、公共卫生等 妇女保健室、儿童保健室、健康教育室（包括健康体检）、计划生育计生指导室、疾病预防控制（包括免疫接种）、公共卫生等。

　儿童保健室、妇女保健室与计划生育计生指导室、预防接种室、健康教育室（包括健康体检）等。

　2 临床科室 急诊室、抢救室、全科诊疗室、中医科（包括针灸、推拿按摩）、康复理疗科、病房。

　急诊室、抢救室、内科、外科、儿科、妇产科、五官科、中医特色专科、中医科（包括针灸、推拿按摩）、康复理疗科、病房。

　全科诊疗室、抢救室、中医诊室（包括针灸、推拿按摩）、康复治疗室、预检分诊室、病房。

　3 医技科室 X 光室、检验室、B 超室、心电图室 X 光室、检验室、B 超室、心电图室、内规镜等。

　X 光室、检验室、B 超室、心电图室

　4 辅助科室 输液室、手术室、治疗室、处置室、药房、消毒供应、健康信息管理、办公室等。

　输液室、手术室、治疗室、处置室、药房、消毒供应、健康信息管理、办公室等 输液室、手术室、治疗室、处置室、药房、消毒供应、健康信息管理、办公室等。

篇三：社区卫生服务中心能力标准2022版

　汇报人：某某某 时间：

　2022.5.25《深化医药卫生体制改革 2022年重点工作任务》政策解读

　2022年5 5月 25日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革 2022年重点工作任务》（以下简称《任务》），明确了 2022年深化医改总体要求、重点任务和工作安排。前 言

　《任务》出台的背景 1《任务》的总体要求 2《任务》的主要内容 3目 录CONTENTS做好组织实施4

　第一章《任务》出台的背景

　《任务》出台的背景党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发，坚持以人民为中心的发展思想，将深化医改纳入全面深化改革的重要组成部分统筹谋划、全面推进。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》将深化医药卫生体制改革作为重点，明确加快建立现代医院管理制度、加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局等改革任务。党中央、国务院高度重视医改工作

　01022022 年是进入全面建设社会主义现代化国家 、 向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年 。

　政府工作报告对持续推进分级诊疗和优化就医秩序 、 推进公立医院综合改革和高质量发展 、 健全疾病预防控制网络等医改工作进行部署 。

　深化医改年度重点工作任务要认真落实习近平总书记重要指示精神和党中央 、 国务院决策部署 ， 推进落实体制机制改革措施 ， 继续为健康中国建设提供动力 。党中央、国务院高度重视医改工作2021 年3 3 月 ， 习近平总书记在福建省三明市考察调研时对医药卫生体制改革作出重要指示 ， 强调要均衡布局优质医疗资源 ， 做到大病重病在本省就能解决 ， 一般的病在市县解决 ， 头疼脑热在乡镇 、 村里解决；指出三明医改效果是好的 ， 改革经验是有价值的 ， 值得各地因地制宜借鉴 。《任务》出台的背景

　第二章《任务》的总体要求

　 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，全面推进健康中国建设，深入推广三明医改经验，促进优质医疗资源扩容和均衡布局，深化医疗、医保、医药联动改革，持续推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心，持续推进解决看病难、看病贵问题。 总的来说，以促进优质医疗资源扩容和均衡布局为切入点、加快构建有序的就医和诊疗新格局，以压实地方党委政府责任为重点、深入推广三明医改经验，以健全疾病预防控制网络为抓手、着力增强公共卫生服务能力，以改革协同集成为驱动、统筹推进医药卫生高质量发展。《任务》的总体要求

　第三章《任务》的主要内容

　① •加快构建有序的就医和诊疗新格局。②•深入推广三明医改经验。③ •着力增强公共卫生服务能力2022 年医改工作主要包括四个方面 21 项具体任务：④ •推进医药卫生高质量发展。《任务》的主要内容

　•加快构建有序的就医和诊疗新格局《任务》的主要内容

　一、加快构建有序的就医和诊疗新格局依托现有资源，加快推进国家医学中心设置和建设，开展国家区域医疗中心建设项目，深化运行机制改革，年内基本完成全国范围内国家区域医疗中心建设项目的规划布局。《任务》的主要内容• （一）发挥国家医学中心、国家区域医疗中心的引领辐射作用。

　一、加快构建有序的就医和诊疗新格局依托现有资源，指导地方建设一批省级区域医疗中心，完善体制机制，引导省会城市和超（特）大城市中心城区的医院支持资源薄弱地区，推动优质医疗资源向市县延伸。《任务》的主要内容• （二）发挥省级高水平医院的辐射带动作用

　一、加快构建有序的就医和诊疗新格局每个省份在2—3个设区的市开展紧密型城市医疗集团试点，完善体制机制，实行网格化布局和规范化管理。支持社会办医持续健康规范发展，支持社会办医疗机构牵头组建或参加医疗联合体。在县域推广临床服务、急诊急救新模式。深入推进紧密型县域医共体建设和体制机制改革，推动在医共体内实行行政、人事、财务、业务、药品、信息系统等统筹管理，加强监测评价，强化评价结果应用。《任务》的主要内容• （三）增强市县级医院服务能力。

　一、加快构建有序的就医和诊疗新格局落实和完善村医待遇保障与激励政策。推进健康乡村建设，采取巡诊、派驻等方式确保村级医疗卫生服务全覆盖，有条件的地方可推进“县管乡用、乡聘村用”。加强基层医疗机构和家庭医生（团队）健康管理服务，推广长期处方服务并完善相关医保支付政策。有序扩大家庭医生队伍来源渠道，创新服务方式。优化基本公共卫生服务项目，提升服务质量。《任务》的主要内容• （四）提升基层医疗卫生服务水平。

　一、加快构建有序的就医和诊疗新格局组织制定疾病分级诊疗技术方案和入出院标准，引导有序就医。推进紧密型县域医共体总额付费，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，促进区域或医疗联合体内合理就医。《任务》的主要内容• （五）持续推进分级诊疗和优化就医秩序。

　深入推广三明医改经验1 （六）加大三明医改经验推广力度。2 （七）开展药品耗材集中带量采购工作。3 （八）推进医疗服务价格改革。4 （九）推进医保支付方式改革。5 （十）深化公立医院人事薪酬制度改革。6 （十一）加强综合监管。《任务》的主要内容

　（六）加大三明医改经验推广力度。跟踪评估各地深入推广三明医改经验工作进展，对工作滞后的及时通报并督促整改。落实《中共中央办公厅 国务院办公厅转发〈国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见〉的通知》等要求，推动由地方党委和政府主要负责同志或一位主要负责同志担任医改领导小组组长。二、深入推广三明医改经验《任务》的主要内容

　（七）开展药品耗材集中带量采购工作。扩大采购范围，力争每个省份国家和地方采购药品通用名数合计超过350个。国家层面开展一批脊柱类高值医用耗材集中带量采购。对国家组织采购以外用量大、采购金额高的药品耗材，指导各省份至少各实施或参与联盟采购实施1次集中带量采购，提高药品、高值医用耗材网采率。落实药品耗材集中采购医保资金结余留用政策，完善结余留用考核，激励合理优先使用中选产品。研究完善对抗菌药物等具有特殊性的药品集采规则和使用方案。加强医用耗材价格监测。二、深入推广三明医改经验《任务》的主要内容

　（八）推进医疗服务价格改革。各省份2022年6月底前印发建立医疗服务价格动态调整机制相关文件，年底前将医疗服务价格调出成本监审和价格听证目录。指导地方科学设置医疗服务价格调整的启动条件、触发标准及约束条件，年内开展1次调价评估，符合条件的及时调价。指导5个医疗服务价格改革试点城市探索价格调整总量确定规则、调价综合评估指标体系等配套措施。二、深入推广三明医改经验《任务》的主要内容

　（九）推进医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，在全国40%以上的统筹地区开展按疾病诊断相关分组（DRG）付费或按病种分值（DIP）付费改革工作，DRG付费或DIP付费的医保基金占全部符合条件住院医保基金支出的比例达到30%。对已进入实际付费阶段的试点城市进行评估，根据评估结果完善支付政策。推进门诊按人头付费相关工作，完善有关技术规范。二、深入推广三明医改经验《任务》的主要内容

　（十）深化公立医院人事薪酬制度改革。指导地方结合实际用足用好编制资源，对符合条件的现有编外聘用专业技术人员，可探索通过公开招聘等严格规范的程序择优聘用，纳入编制管理。落实“两个允许”要求，实施以增加知识价值为导向的分配政策，强化公益属性，健全考核机制，指导各地深化公立医院薪酬制度改革。指导符合条件的三级医院试点开展高级职称自主评审。二、深入推广三明医改经验《任务》的主要内容

　（十一）加强综合监管。

　进一步推进医疗卫生行业综合监管制度建设，严格落实行业主管部门监管职责和相关部门职责范围内的监管责任，推动地方政府全面落实属地监管责任，实现事前事中事后全链条监管，堵塞监管漏洞。督促指导地方规范医疗机构收费和服务，把合理用药、规范诊疗情况作为医疗机构信息公开的重要内容，定期向社会公布。制定医疗保障基金智能监控知识库、规则库管理办法，推动各地医保部门加强智能监控应用。严厉打击欺诈骗取医保基金行为。加强医药领域价格监管。制定药品经营和使用质量监督管理办法、药品网络销售监督管理办法。推进药品使用监测信息网络建设和药品编码应用，2022年力争覆盖所有二级及以上公立医疗机构和80%的政府办社区卫生服务中心、乡镇卫生院。扎实推进全国统一医保信息业务编码动态维护和深化应用。二、深入推广三明医改经验《任务》的主要内容

　着力增强公共卫生服务能力（十二）提升疾病预防控制能力。（十三）加强医防协同。（十四）做好新冠肺炎疫情防控。（十五）深入实施健康中国行动。《任务》的主要内容

　 （ 十 二 ）

　提 升 疾 病 预 防 控 制 能 力 。

　健 全 疾 病 预 防 控 制 网 络 、 管 理 体 系 和 运 行 机 制 ， 完 善 防 治 结 合 、 联 防 联 控 、群 防 群 控 机 制 ， 加 强 公 共 卫 生 队 伍 建 设 ， 提 高 重 大 疫 情 监 测 预 警 、 流 调 溯 源 和 应 急 处 置 能 力 。

　平 稳 有 序 做 好 疾病 预 防 控 制 机 构 改 革 相 关 工 作 。

　推 进 村 （ 居 ）

　民 委 员 会 公 共 卫 生 委 员 会 建 设 。 （ 十 三 ）

　加 强 医 防 协 同 。

　推 进 实 施 癌 症 、 脑 卒 中 、 心 血 管 病 、 慢 阻 肺 等 重 大 慢 性 病 高 危 筛 查 干 预 项 目 。

　推 进 高血 压 、 高 血 糖 、 高 血 脂 “ 三 高 ” 共 管 试 点 ， 完 善 慢 性 病 健 康 管 理 适 宜 技 术 和 服 务 模 式 ， 推 进 基 层 慢 性 病 医 防 融合 管 理 。

　推 进 公 立 医 疗 机 构 设 立 公 共 卫 生 科 等 直 接 从 事 疾 病 预 防 控 制 工 作 的 科 室 ， 探 索 设 立 医 疗 卫 生 机 构 专 兼职 疾 病 预 防 控 制 监 督 员 。

　依 托 综 合 医 院 、 职 业 病 专 科 医 院 ， 加 强 尘 肺 病 、 化 学 中 毒 等 职 业 病 诊 断 救 治 康 复 能 力建 设 。 （ 十 四 ）

　做 好 新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 。

　坚 持 “ 外 防 输 入 、 内 防 反 弹 ” 总 策 略 和 “ 动 态 清 零 ” 总 方 针 ， 坚 持 常 态 化 科学 精 准 防 控 和 局 部 应 急 处 置 有 机 结 合 ， 落 实 “ 四 方 责 任 ” 和 “ 四 早 ” 要 求 ， 加 强 疫 情 源 头 控 制 ， 突 出 口 岸 地 区疫 情 防 控 ， 严 格 落 实 高 风 险 人 员 闭 环 管 理 ， 科 学 精 准 处 置 局 部 疫 情 ， 持 续 做 好 新 冠 病 毒 疫 苗 接 种 工 作 ， 不 断 优化 完 善 防 控 措 施 ， 坚 决 守 住 不 出 现 疫 情 规 模 性 反 弹 的 底 线 ， 统 筹 疫 情 防 控 和 经 济 社 会 发 展 ， 努 力 用 最 小 的 代 价实 现 最 大 的 防 控 效 果 。

　继 续 帮 扶 因 疫 情 遇 困 的 医 疗 机 构 。 （ 十 五 ）

　深 入 实 施 健 康 中 国 行 动 。

　扎 实 推 进 健 康 中 国 行 动 ， 进 一 步 完 善 工 作 机 制 ， 确 保 完 成 到 2 0 2 2 年 的 阶 段性 目 标 任 务 。

　持 续 深 入 开 展 爱 国 卫 生 运 动 。

　推 进 医 疗 机 构 和 医 务 人 员 开 展 健 康 教 育 和 健 康 促 进 的 绩 效 考 核 机 制建 设 。三、着力增强公共卫生服务能力《任务》的主要内容

　推进医药卫生高质量发展（十六）推动公立医院综合改革和高质量发展。（十七）发挥政府投入激励作用。（十八）促进多层次医疗保障体系发展。（十九）强化药品供应保障能力。（二十）推动中医药振兴发展。《任务》的主要内容（二十一）协同推进相关领域改革。

　四、推进医药卫生高质量发展 （十六）推动公立医院综合改革和高质量发展。综合医改试点省份率先探索各级各类公立医院高质量发展的模式和路径。地方按照属地原则对辖区内公立医院高质量发展进行评价。积极发挥高水平公立医院高质量发展示范引领作用。推进建立健全现代医院管理制度试点。加强公立医院、妇幼保健机构绩效考核。深化医疗卫生领域军民融合。 （十七）发挥政府投入激励作用。坚持公益性，落实政府在卫生健康领域的投入责任，指导地方按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策。继续支持公立医院综合改革，实施公立医院改革与高质量发展示范项目，激励引导一批有改革积极性的地市推广三明医改经验。遴选10个深化医改真抓实干成效明显的地市并给予奖励。《任务》的主要内容

　四、推进医药卫生高质量发展 （十八）促进多层次医疗保障体系发展。推动基本医保省级统筹。完善跨省异地就医直接结算办法，进一步扩大门诊费用跨省直接结算，每个县至少有一家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务。指导各地推进职工医保普通门诊统筹，对在基层医疗卫生机构就医实行差别化支付政策，逐步将多发病、常见病的普通门诊费用纳入统筹基金支付范围。实现全国医保用药范围基本统一。深化长期护理保险制度试点，及时总结推广经验。支持商业保险机构开发与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品，更好覆盖基本医保不予支付的费用，探索推进医保信息平台按规定与商业健康保险信息平台信息共享。《任务》的主要内容

　四、推进医药卫生高质量发展 （十九）强化药品供应保障能力。持续...

篇四：社区卫生服务中心能力标准2022版

　为推进我集团基本公共卫生服务项目实施,落实工作任务,加强项目管理,根据**《关于做好 2022 年基本公共卫生服务项目工作的通知》要求,结合我集团的实际,制定 2022年度公卫项目实施方案。

　一、工作目标

　通过实施基本公共卫生服务项目,明确政府职责,对全集团居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,提高基本公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,使本集团内居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

　二、主要任务

　(一)居民健康档案 按照上级统计全集团内总人口数建立相对应的居民健康档案,争取到2022年底建档率达到95%以上,规范化电子建档率达到 95%以上,在建档中 0-6 岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病人、重点扶贫人群、帮扶人群和重性精神疾病患者邓人群为重点,并对其进行动态化管理。

　(二)健康教育 (三)根据实际情况、健康主题日、各类卫生宣传日、中

　医 24 节气日,安排每月开展一次相对应的健康教育知识讲座、健康教育咨询活动、健康主题宣传活动,利用活动,发放对应宣传资料。每月更换一次健康教育宣传栏内容,同时做好各类文字登记和影像资料。

　(三)预防接种 做好 0-6 岁儿童摸底工作,利用电话,向适龄儿童发放接种信息预约信息,提高辖区内预防接种率。做好上级交给的各项预防接种任务,做好文字登记和影像资料。每月做好预防接种异常反应报告工作,发现一例及时报告到上级单位并留好相应的的报告表格。每月做好常规报表的上报工作。

　(四)0-6 岁儿童健康管理 摸清辖区内 0-6 岁儿童底数,分别在新生儿出院后 1 周内,满 28 天后,3、6、8、12、18、24、30、36 月龄时为其进行体格检查和生长发育监测评价,开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病预防、0-36 月龄儿童中医调养等健康指导,对健康管理中发现的有营养不良、贫血、单纯性肥胖等情况的儿童应当分析其原因,给出指导或转诊的建议,对口腔发育异常(唇腭裂、高腭弓、诞生牙)龋齿、视力低常和听力异常儿童应及时转诊。并为辖区内 0-6岁儿童进行眼保健操和视力保健。

　(五)孕产妇健康管理

　做好孕早期健康管理,建立《孕产妇保健手册》,并进行第一次产前随访。孕中期对孕妇进行健康状况和胎儿的生长情况进行评估和指导,对发现有异常的孕产妇要及时转诊到上级医疗机构。孕晚期做好随访工作,对有异常的孕妇要立即转到上级医疗机构。产后及时做好产后访视,询问孕产妇的健康状况,并对其进行产褥期保健指导,有异常的孕妇要立即转至上级医疗机构。

　(六)老年人保健 为老年人提供一次免费健康体检服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查并提供疾病预防、教会一些有用易学的中医保健方法、伤害预防、自救、老年人中医体质辨识等健康指导。做好纸质档案保存和电子档案及时录入工作,提高规范管理率。

　(七)慢性病服务 ①、高血压患者健康管理 对高血压慢性病人进行服务与健康管理。对 35 岁以上人群实行门诊首诊测血压。按照规范要求,对确诊高血压患者进行登记,每年提供至少 4 次面对面的随访,每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理及生活方式等健康指导;每年应至少进行 1 次较全面的健康检查,可与随访相结合,包括血压、体重、一般的体格检查和视力、听

　力、活动能力等的一般检查。规范管理率达到 60%以上。

　②、2 型糖尿病健康管理 对工作中发现的 2 型糖尿病高危人群进行有针对性的健康教育,规范管理率达到 60%以上。建议其每年至少测量 1 次空腹血糖,并接受医务人员的健康指导(健康教育内容题纲记入随访记表的其他栏内).对确诊的 2 型糖尿病患者,每年提供 4 次免费空腹血糖检测,至少进行 4 次面对面随访。

　测量空腹血糖和血压,并评估是否存在危急情况。发现危急情况,应在处理后紧急转诊。并在 2 周内主动随访转诊情况(糖尿病随访记录表中应明确记录转诊依据及随后的随访转诊情况).对不需转诊的,询问症状、疾病情况、生活方式和服药情况,测量体重、心率,计算 BMI,检查足背动脉搏动。

　(八)严重精神障碍患者保健 按照&quot;应管尽管&quot;原则，在专业机构指导下将居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上全部纳入管理。进行随访、评估、分类干预和健康体检,提供精神卫生、用药和家庭护理、康复指导等方面的信息,并督导患者服药,防止复发,及时发现疾病复发或加重的征兆,给予相应处置或转诊,并进行紧急处理。对建档精神障碍患者要做到一年八次随访和一年一次免费体检。全市严重精神障碍患者规范管理率达到80%以上。

　(九)死亡登记 做好辖区内死亡人员的统计和登记上报工作,发现辖区内有死亡的人员,卫生所需在 48 小时内填好死亡推断书上报到所属镇办社区服务中心,社区服务中心及时将信息上报到网络系统,社区服务中心和卫生所分别做好死亡人员登记工作。

　(十)肿瘤、心脑血管疾病上报工作。

　对辖区内的肿瘤患者和心脑血管疾病患者做好登记工作,包括病人姓名、性别、身份证、病名、和首诊日期等。

　(十一)传染病及突发公共卫生事件的处理和报告 定期对辖区进行自主监测,发现可疑传染病及突发公共卫生事件及时上报上级主管单位,并做好相应的处理记录、门诊登记等文字资料和影像资料。

　(十二)结核病人管理工作 接到市结防所关于辖区内人员的督导通知单后,相应乡医共体成员单位应及时对结核病人进行督导随访。同时卫生所做好辖区内可疑的结核病人转诊工作,对发现的病人及时的填写结核病人转诊单,督促患者到市结防所进行确诊和正规的治疗。

　(十三)中医保健工作 老年人中医辨识:

　结合为老年人健康体检时,为老年人进行中医辨识工作,认真仔细的询问老年人 33 个问题,为其进行中医辨识,并作出相应的中医健康指导。将中医辨识的结果填到老年人体检信息表中,及时录入到电子档案系统。中医辨识服务率达到60%以上。

　0-36 月儿童中医保健工作: 结合为适龄儿童预防接种时集中或针对个人的对儿童家长进行中医保健的指导工作,在对应的月份为其指导中医按摩、穴位按摩等中医指导,儿童中医保健服务率达 60%以上。

　(十四)卫生监督协管 加强开展饮用水安全、学校安全、公共场所及健康相关产品、非法行医等巡查次数。发现问题上报市卫生计生监督所,并做好认真有效的处置,留有影像资料和记录。

　(十五)家庭医生签约 开展辖区家庭医生签约服务、履约服务,实施为居民进行健康检查,并对其进行健康知识宣讲。督导卫生所把只是档案信息录入电子版。

　三、 职责分工

　(一)公共卫生部 在医管领导下,负责制定全市基本公共卫生服务项目实施方案,牵头组织项目实施、综合管理及绩效考核等。

　(二)财务审计部 在医管委领导下,负责及时下拨基本公共卫生服务项目补助资金,定期多个镇卫生院、社区卫生服务中心支出账目进行督查。

　(三)市疾控中心 在医管委领导下,负责组织对开展居民健康档案、健康教育、预防接种、高血压、2 型糖尿病等慢性病患者、65 岁及以上老年人、严重精神障碍患者、结核病患者、传染病和突发公共卫生事件报告和处理等九项主要工作进行日常业务培训、技术指导和每年四次督导、绩效考核工作,年初制定项目实施方案、绩效考核办法、年底总结项目效果、参与年内组织的项目绩效考核工作。

　(四)市妇幼保健院 在医管委领导下,负责组织对开展 0-6 岁儿童、孕产妇、婚前保健、眼保健和视力检查等四项主要工作进行日常业务培训、技术指导和每年四次督导、绩效考核工作,年初制定项目实施方案、绩效考核办法，年底总结项目效果、参与年内组织的基本公共卫生服务项目绩效考核工作。

　(五)市卫生计生监督所 在医管委领导下,负责组织开展卫生计生监督协管工作进行日常业务培训、技术指导和每年四次督导、绩效考核工

　作,制定项目绩效考核办法,参与年内组织的基本公共卫生服务项目绩效考核工作。

　(六)市中医院 在医管委领导下,在委医政科、中医科的指导下,负责对开展的高血压、2 型糖尿病患者健康管理进行业务培训和技术指导;组织开展多种形式的老年人、0-36 月龄儿童中医药养生保健、防病治病活动,推广使用有中医特色的健康处方和适宜技术服务。负责每年两次中医药健康管理业务知识培训,制定项目实施方案、中医药健康管理考核方案等。

　(七)市精神病康复医院 在医管委领导下,在委疾控科的指导下,负责对开展严重精神障碍患者健康管理进行技术指导、规范培训。

　(八)卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室 在医管委领导下,根据工作目标和任务,按照第三版服务规范及相关文件要求,负责辖区内的基本公共卫生服务项目的具体实施。其中卫生院承担基本公共卫生服务项目工作任务的 50%,村卫生室承担≥50%.村卫生室要严格按照基本公卫服务项目工作目标,积极工作,发挥健康守门人的作用,确保城乡居民身心健康得到有力保障,镇卫生院、社区卫生服务中心要根据绩效考核结果及时拨付村医补助资金,切实保障乡村医生的合法权益。

　四、绩效考核

　(一)建立考核组织 在医管委领导下,联合成立第二医疗健康服务集团基本公共卫生服务绩效考核小组,负责对集团内基本公共卫生服务工作情况进行全面考核;各公共卫生服务机构也要建立相应组织,负责对单位内部工作自查自评及对村级卫生室和乡村医生的工作考核。

　(二)考核办法 集团考核小组依据基本公共卫生服务项目考核标准要求,分别于每年进行两次全面绩效考核,作出总结评价。

　五、保障措施 (一)加强组织领导,完善服务网络 要进一步加强组织领导,在医管委及集团总部的指导部署下,各镇卫生院、社区卫生服务中心要进一步健全基本公共卫生服务组织网络。成立由临床医学、公共卫生、中医药、卫生管理等人员组成的技术指导组,定期开展业务技术指导和培训等工作,市(县)级对基层指导每年不少于 2 次,乡镇对村级指导每年不少于 4 次。各成员单位要合理配置并相对固定公共卫生人员,努力促进基本公共卫生服务体系建设进一步完善。

　(二)强化协作机制,提高服务质量

　市疾控中心、妇幼保健院、卫生计生监督所、中医院、精神病康复医院等医疗卫生机构,要在医管委的领导下,按照各自职责,制定完善项目年度工作计划和实施方案。要切实发挥主导作用,进一步加强对成员单位医疗卫生机构的技术指导、人员培训、考核评估、信息监测等工作,促进成员单位医疗卫生机构提升服务能力和服务水平。各基层医疗卫生机构要进一步细化完善岗位职责、工作规章、技术流程和内部考核制度等,确保项目工作有序开展。要坚持基本医疗服务、基本公共卫生服务和中医药服务并重的综合发展模式。推广以全科医生为核心的团队服务、签约服务,将服务对象中的贫困人口作为重点签约对象。通过签约,为服务对象提供综合的、连续的健康管理服务。突出家庭医生核心作用,将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合,提高服务效果。加强工作协调,注重将基本公共卫生服务签约内容与其他医疗服务内容、重大公共卫生服务内容及其他居民个性化服务内容衔接整合,调动居民签约的积极性。

　(三)规范开展服务,落实项目任务 各成员单位医疗卫生机构要严格按照《基本公共卫生服务规范(第三版)》要求规范开展项目服务。针对工作中的薄弱环节,要进一步完善居民健康档案的相关信息,提高居民健康档案使用率,更加注重真实性、准确性,坚决杜绝弄虚作

　假现象。要丰富健康教育内容和形式,按规范设置健康教育宣传栏,及时更新宣教内容,切实提高城乡居民的健康素养水平。要进一步规范儿童保健和孕产妇健康管理,及时发现健康危险因素,提高早孕建册率和产后访视率,及时按要求更新儿保妇保手册,提高规范化管理程度。要努力扩大高血压、糖尿病和严重精神障碍患者的发现率和规范管理率,提高血压、血糖控制率和严重精神障碍患者稳定率,注重健康管理服务的规范性和实际干预效果。要积极开展中医药服务,落实专职中医医生,积极鼓励村卫生室开展中医药服务，充分发挥中医药在公共卫生服务中的作用。

　(四)严格督导考核,完善奖惩机制 进一步健全基本公共卫生服务项目绩效考核制度,考核各成员单位医疗卫生机构履行职责、提供公共卫生服务的数量和质量、居民知晓率、社会满意度、资金使用情况等,将考核结果与核拨经费、考核主要领导年度工作绩效挂钩,作为医务人员奖惩及核定绩效工资的依据。医管委领导下的集团总部每季度组织专业公共卫生机构进行一次督导,各镇卫生院、社区卫生服务中心、每季度也要对辖区内村卫生室承担的基本公共卫生服务项目实施情况组织一次督导考核。医管委领导下的集团总部每半年对集团内各卫生院、社区卫生服务中心完成基本公共卫生服务项目进展情况进行一次绩

　效考核，绩效考核结果与项目资金挂钩。

　(五)提高经费标准,落实经费保障,规范资金管理,切实做好疫情防控工作 根据项目资金管理要求,采取&quot;先预拨、后结算&quot;的办法,根据财政资金安排及时足额下拨基本公共卫生服务项目经费。严格成本测算。各单位要认真学习上级有关文件精神,加强教育防范,规范使用专项资金,杜绝弄虚作假。对村级承担的基本公共卫生服务给予合理...

篇五：社区卫生服务中心能力标准2022版

　医药生物行业 行业研究 | 动态跟踪

　 ⚫ 事件：7 月 20 日，国家卫健委和国家中医药局联合印发了基层医疗卫生机构服务能力标准（2022 版）等 3 项服务能力标准，即《乡镇卫生院服务能力标准（2022版）》、《社区卫生服务中心服务能力标准（2022 版）》和《村卫生室服务能力标准（2022 版）》。

　⚫ 基层医疗机构基本公共卫生分工明确，服务能力标准不断升级 。本次服务能力标准发布对社区卫生服务中心、卫生院和村卫生室做了具体分工，明确考核内容和标准。其中乡镇卫生室和社区卫生服务中心主要基于 2018 版本进行了修订，优化调整了部分指标，对加强儿科建设、提高合理用药水平、提升家庭医生签约服务、老年人服务、儿童服务、中医药服务能力及加强安全生产提出了新的要求，服务能力标准不断升级。同时，首次推出《村卫生室服务能力标准》，从基础设施与管理、人员配备与培训、基本医疗服务、公共卫生服务、家庭医生签约服务、业务管理和居民满意度 7 个方面，设置了 30 个指标进行评价，设置 C、B、A 三档评价标准并指出了最低合格标准-“基本标准”（28 个 C 指标、13 个 B 指标、7 个 A 指标），全面提升基层医疗机构服务能力。

　⚫ 基层医疗服务能力亟待 提升 。“十四五规划”期间，我国医疗卫生服务体系的结构性问题仍然突出，区域配置不均衡，医疗卫生机构设施设备现代化、信息化水平不高，基层能力仍有待进一步加强等。截至 2021 年底，全国医疗卫生机构总数超过103 万家，其中基层医疗卫生机构近 98 万家，而三级医院只有 2996 家，占比仅为0.3%，却提供了占全国 34.2%的床位与 26.3%的诊疗人次，不均衡问题显著。突发急性传染病、慢性病、老龄化等负担仍然较重，基层医疗卫生机构仍需承担更多任务，能力亟待提升。

　⚫ 国家不断出台政策促进基层医疗建设，医疗新基建空间广阔。除了此次发布的“标准”，6 月 2 日国家卫健委发布《关于深入开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设的通知》，2022 年力争新增建成社区医院 500 家左右，新建社区医院原则上要达到推荐标准，“十四五”期间，力争使乡镇卫生室、社区卫生服务中心普遍达到服务能力基本标准，部分达到推荐标准，相关建设空间广阔。

　⚫ 相关产业链发展有望受益 。具体来看，标准对基层医疗机构设备的配备提出了最低要求，基层医疗机构数量众多，有望带动相关医疗设备产业链需求。《村卫生室服务能力标准（2022 版）》提出，C 档配备与诊疗科目相应和出诊所需的相应设备，包括诊疗床、听诊器、血压计、体温计、血糖仪、出诊箱、急救箱，必要的消毒灭菌设施、药品柜等医疗设备；B 档符合 C 并配备观片车、治疗推车、清创缝合包、针灸器具、火罐、供养设备等；A 档符合 B 并配备血分析仪、自动生化仪、康复设备、理疗设备、AED 等。乡镇卫生室和社区卫生服务中心除了《医疗机构基本标准》要求的设备外，须配备中医药服务设备、DR、彩超、全自动化学发光免疫分析仪、胃镜或 CT 等设备。政策促进基层医疗机构不断建设，相关医疗设备需求被打开，相关产业链公司有望受益。

　⚫ 基层医疗机构建设趋势明确，建议关注相关医疗设备厂商，如迈瑞医疗(300760，买入)、开立医疗(300633，未评级)、万东医疗(600055，未评级)、健麾信息(605186，未评级)、华康医疗(301235，未评级)、艾隆科技(688329，未评级)、理邦仪器(300206，未评级)等。

　风险提示

　⚫ 基层医疗建设进度不及预期、竞争加剧设备降价等风险。

　投资建议与投资标的

　 核心观点

　 国家/地区 中国 行业 医药生物行业 报告发布日期 2022 年 07 月 21 日

　 刘恩阳 010-66218100*828

　liuenyang@orientsec.com.cn

　执业证书编号：S0860519040001

　 政策鼓励创新，坚定看好医药行业的底部布局机会：——医药生物行业双周报 2022-07-18 北京推广 DRG 创新药品药械除外支付，医保支持政策为近年少有 2022-07-14 第七批集采平均降价 48%，幅度较往年更为缓和 2022-07-13

　 基层医疗机构服务能力标准升级，相关产业链发展有望受益 ——关于基层医疗卫生机构服务能力标准政策的点评 看好（维持）

　 医药生物行业动态跟踪 —— 基层医疗机构服务能力标准升级，相关产业链发展有望受益

　有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。

　2

　分析师申明 每位负责撰写本研究报告全部或部分内容的研究分析师在此作以下声明：

　分析师在本报告中对所提及的证券或发行人发表的任何建议和观点均准确地反映了其个人对该证券或发行人的看法和判断；分析师薪酬的任何组成部分无论是在过去、现在及将来，均与其在本研究报告中所表述的具体建议或观点无任何直接或间接的关系。

　投资评级和相关定义 报告发布日后的 12 个月内的公司的涨跌幅相对同期的上证指数/深证成指的涨跌幅为基准； 公司投资评级的量化标准 买入：相对强于市场基准指数收益率 15%以上； 增持：相对强于市场基准指数收益率 5%～15%； 中性：相对于市场基准指数收益率在-5%～+5%之间波动； 减持：相对弱于市场基准指数收益率在-5%以下。

　未评级 —— 由于在报告发出之时该股票不在本公司研究覆盖范围内，分析师基于当时对该股票的研究状况，未给予投资评级相关信息。

　暂停评级 —— 根据监管制度及本公司相关规定，研究报告发布之时该投资对象可能与本公司存在潜在的利益冲突情形；亦或是研究报告发布当时该股票的价值和价格分析存在重大不确定性，缺乏足够的研究依据支持分析师给出明确投资评级；分析师在上述情况下暂停对该股票给予投资评级等信息，投资者需要注意在此报告发布之前曾给予该股票的投资评级、盈利预测及目标价格等信息不再有效。

　行业投资评级的量化标准 ：

　看好：相对强于市场基准指数收益率 5%以上； 中性：相对于市场基准指数收益率在-5%～+5%之间波动； 看淡：相对于市场基准指数收益率在-5%以下。

　未评级：由于在报告发出之时该行业不在本公司研究覆盖范围内，分析师基于当时对该行业的研究状况，未给予投资评级等相关信息。

　暂停评级：由于研究报告发布当时该行业的投资价值分析存在重大不确定性，缺乏足够的研究依据支持分析师给出明确行业投资评级；分析师在上述情况下暂停对该行业给予投资评级信息，投资者需要注意在此报告发布之前曾给予该行业的投资评级信息不再有效。

　免责声明

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