东西部对口帮扶6篇

东西部对口帮扶6篇东西部对口帮扶　市支援合作局20xx年工作总结和20xx年工作思路20xx年，市支援合作局全面深入学习习近平总书记关于东西部协作和对口支援工作的重要论下面是小编为大家整理的东西部对口帮扶6篇,供大家参考。

篇一：东西部对口帮扶

　一、20xx 年工作总结 （一）政治建设不断加强。抓好理论武装，及时学习传达习近平总书记重要讲话精神和中央省市委有关决策部署要求，认真组织局党组理论学习中心组专题学习会。深入开展党史学习教育。着力推动实践转化，协助结对百江镇建成开国少将叶长庚将军革命事迹陈列馆，帮助双坞村发展新品种节瓜产业，策划组织“共富共美、多彩百江”、“8.18 帮帮节”等系列宣介活动。认真落实意识形态工作党组主体责任和班子成员“一岗双责”，从严落实领导干部报告个人重要事项、廉政风险排查等工作，班子和干部队伍建设得到全面加强。

　（二）对口支援有序开展。项目建设如期推进。着力发挥援助资金和项目的带动效应和示范引领作用。援疆援藏援青项目推进顺利。民生支援惠民暖心。就业增收，阿克苏娃哈哈饮料二期等项目投产，新增就业 1600 余人。首次组织那曲籍高校毕业生 28 人赴富阳、桐庐

　企业异地稳定就业。组织 140 余家企业赴德令哈市招聘来杭就业 460余人。教育提升，124 名援疆教师与 474 名阿克苏老师结对师徒，通过讲座、公开课等形式，整体带动教育质量提升。创办西藏首个区县级内地援藏班，110 名色尼区籍学子赴浙江读书。新增 17 所中小学和幼儿园与德令哈市结对。医疗便民，实施“多院帮科·专科联盟”帮扶阿克苏市人民医院骨科等 5 个科室。全国道德模范、最美杭州人韩凯医生发起“母亲微笑行动”，免费为阿克苏唇腭裂患者手术 109 例。“抬头挺胸重塑脊梁”圆梦行动共安排 18 名色尼区患者来杭接受免费康复救治。民族交流交往交融密切。杭阿两地 10 户“最美家庭”结对走亲，组织“小小石榴籽 共筑中国梦”杭阿青少年融情夏令营，阿克苏市 21 名小学生和 90 名青少年来杭参加。组织“百名浙商进海西”、“丝路爱情”文化交流、海子诗歌节等活动。

　（三）对口帮扶开启新篇。高站位强统筹，扛起头雁担当。根据中央优化调整东西部协作关系要求，浙江结对四川 68 个县，我市打头阵，承担高海拔、远路程涉藏甘孜州 12 个县和广元市 6 个县结对任务。召开市委常委会、市政府常务会议和全市对口和山海协作工作领导小组会议，及时学习贯彻中央和省委有关决策部署要求，研究布置工作。市区两级党委政府主要领导带队赴结对地区对接工作，按规定选派挂职党政干部、专技人才，投入财政援助资金，组织实施帮扶项目，全面超额完成省下达的各项指标任务。聚焦重点任务，抓实协作举措。结对甘孜州坚持“政府主导、企业主体、市场运作”方式，签订建设水电站、光伏电站等合作项目，推动绿色能源开发双赢发展。

　结对广元市以“企业+村集体经济+经纪人+员工”模式，支持项目提档升级、群众居家灵活就业。围绕稳岗就业，促进就业增收。建立“1+6”市、县区劳务协作工作站，促进劳务组织化有序输转。建成“杭广协作云”东西部劳务协作数字化服务平台。围绕社会事业，提升服务水平。阿里巴巴集团开展“热土计划”，中华职教社等社会组织力量开展温暖工程“星火计划”等八大项目。围绕乡村建设，打造典型示范。全面启动乡村振兴示范村建设项目。助力数字化转型，特色亮点初显。打造全省首个援建数智平台，以“1+4+N”为设计框架，实现资金项目等“全队一屏掌控、政令一键智达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一览无余”工作目标。打造国内首个东西部劳务协作数字化服务平台“杭广协作云”，提供求职登记、在线面试、技能培训等一站式服务。创新打造广元青川数字化种植管护试点。

　（四）对口合作互利共赢。不断完善合作机制，全方位多层次深化拓展。推进两地产业平台共建、名特产品北产南销、数字科技赋能、民生事业共兴、干部人才互学等合作，持续深化杭长对口合作。聚焦重点项目重点领域，推进产业合作共赢。跟进裕新科技（长春）工业机器人于智能装备产业园、启明皓月新型生物瓣膜等新签约重点项目。一汽奥迪销售事业部落户杭州。中车长客智慧轨道浙江创新中心完成选址。携手民生事业，优势互补互鉴互学。两市 20 家市属医院开展云上对接交流，其中 3 家医院（急救中心）结对建立合作关系。共建“中国文化网络传播（杭州）研究院”，达成合作意向 15 项。

　（五）山海协作深化升级。高站位统筹推进，全面超额完成目标

　任务。市委市政府主要领导主持召开杭衢山海协作视频联席会议，市委常委会、市政府常务会议和全市对口和山海协作工作领导小组会议,研究部署工作。开展产业项目洽谈签约 26 次，确定实施乡村振兴项目 32 个。临平-柯城等 4 个“产业飞地”、西湖-淳安、富阳-缙云、余杭—柯城和萧山-龙泉 4 个“消薄飞地”稳步推进。25 个“科创飞地”创新发展,为先富带后富提供高能级平台。高起点探索创新，打造山海协作杭州样板。首次开展 20xx 年度山海协作援建项目申报和专家评审工作，公正透明，强化监管。首次启动乡村振兴创新联合共同体项目建设，被列入杭州市级单位十大共同富裕试点之一。助力共同富裕，形成了一批乡村振兴资源赋能提升和价值活化的创新实践案例。高水平惠及民生，提升群众获得感。签署民生事业合作协议 57 份。持续做好杭州—衢州、丽水、淳安的旅游山海协作工作，选派医务人员赴衢州协作。淳安县全面实施医疗卫生“山海”提升工程打造示范性区域医疗中心的经验做法被浙江政务信息录用。协同推进新时代普通高中育人方式改革助力衢州教育提质发展。

　（六）杭州都市圈合作更加紧密。以共建现代化都市圈为目标，高质量一体化推动杭州都市圈各城市合作发展。优化完善工作机制平台功能。完善都市圈专家智库建设，建立杭州都市圈数字协作联盟等合作新载体。持续聚焦打造五大主题都市圈。协同打造交通共联、产业集群、人文魅力、绿色生态和智慧民生五大主题都市圈。都市圈合作发展取得新成效。20xx 年初协同推进的杭州都市圈数字经济深度行、都市圈数智发展会议、都市圈共同富裕样本评选、都市圈指数和指标

　体系研究等 10 项重点工作和 30 个合作项目推进顺利、成效明显。

　（七）区域合作常态交流。与无锡市签约“智能制造产业工程院战略合作框架协议”，与上海、南京、苏州等 8 个城市合作签约“长三角主要城市中心城区高质量发展联盟”。参与国内友好城市合作交流，组织浙江一亿中流信息科技有限公司等 25 家企业，分别赴重庆、西安、兰州、成都参展参会。与黔东南州、恩施州签署国内友好城市协议。

　二、20xx 年工作思路 深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记关于东西部协作、对口支援和对口合作的重要论述和第三次中央新疆工作座谈会、中央第七次西藏工作座谈会等会议精神，按照全省对口工作领导小组会议、市委常委会部署和打造对口工作升级版五张“金名片”要求，坚持稳中求进总基调，从共同富裕战略全局高度推动中央和省市关于对口工作的部署要求落实落细，以走在前、作示范、当头雁的姿态，全面高质量完成各项目标任务，在打造“重要窗口”对口支援、东西部协作、山海协作的示范样板和高水平推进杭州都市圈建设等方面出成果、出亮点、出模式，在推动区域协调发展、促进共同富裕的新征程上提供更多的杭州经验和杭州样本。

　（一）坚持加强政治建设，确保坚定正确的政治方向。坚持把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政

　治任务。巩固深化党史学习教育成果，常态抓好理论学习、意识形态、党风廉政和机关党建，不断加强班子和干部队伍建设，突出引导党员干部把“两个确立”化为内心自觉、内在主动，体现在坚决贯彻党中央和省市委决策部署的行动上，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　（二）巩固提升对口工作，为区域协调发展、协同发展、共同发展提供最佳实践。持续做好对口支援新疆阿克苏市、西藏色尼区、青海德令哈市工作，促进对口地区长治久安和长足发展。深化结对四川广元市、甘孜州的东西部协作和对口支援工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力对口地区协同发展、共同发展。坚持以市场化方式，加强与长春、长白山对口合作，构建全面深度合作体系，实现优势互补和互利共赢。

　（三）深化升级山海协作工作，为共同富裕示范区建设提供最佳实践。加快推进产业互动，谋划好新一轮山海协作重点项目，打造高能级平台，深化“产业飞地”，选址落地，合作“科创飞地”。加快推进数字互通，抓好山海协作数智“援建平台”、“数字乡村”等一批典型应用。加快推进人文互鉴，深化两市文旅合作。加快推进生态互保，探索建立钱塘江上下游生态环境共保机制。加快推进民生互惠，深化教育、医疗等联合体建设。

　（四）合力推动杭州都市圈建设，为区域高质量一体化发展提供最佳实践。加强和发挥杭州都市圈发展规划的引领带动作用，持续发力打造交通共联、产业集群、人文魅力、绿色生态和智慧民生五大主

　题都市圈。以都市圈共同富裕模式方法的实践创新为驱动，加强各专委会和联席会议的相互联系和协调联动，加快在杭州都市圈范围内形成一批可复制推广的实践范例和样本案例。

　（五）继续做好国内区域合作有关工作。密切合作，积极主动做好长三角城市经济协调会有关工作。保持国内友好城市联系，适时组织开展互访和交流活动。以西部重点经贸会展为平台，继续组织企业赴西安、成都等地参展参会，参与东西部“内循环”新格局。

篇二：东西部对口帮扶

　市东西部扶贫协作和对口支援（合作）工作自查报告

　根据（台督通字〔20XX〕12 号）文件要求，现将相关情况自查如下：

　一、组织领导。一是成立领导小组。成立由 XX 市委常委、XX 市委书记蔡永波为组长，XX 市人民政府市长梅式苗为常务副组长，相关市领导、相关部门为成员单位的领导小组，加强同对口支援（合作）地区的帮扶、交流、对接。二是建立工作机制。下发，统筹协调重大事项，明确东西部扶贫协作规划，解决在帮扶协作中遇到的重大问题。8 月 2 日，市委常委会专题听取对口支援（合作）情况汇报，传达上级指示精神，研究部署 XX 落实措施。建立联席会议制度，5月5日和6日分别召开了XX市-松潘县和XX市-百胜镇对口支援工作座谈交流会。6 月审议通过了 XX 市-松潘县东西部扶贫协作联席会议制度。8 月在 XX 召开了XX·松潘东西部扶贫协作调度会。9 月分别召开 XX 市-通化县、XX 市-松潘县对口合作（支援）联席会议，蔡永波书记、梅式苗市长分别出席会议。三是开展互访交流活动。5 月上旬，XX 市委常委、XX 市委蔡永波书记带队赴松潘县、百胜镇对口帮扶。6 月，松潘县、百胜镇分别来我市进行调研对接。7 月，市政协张招金主席带队赴西藏那曲地区嘉黎县开展调研及慰问援藏干部。9 月 12 日，XX市委常委、XX 市委蔡永波书记率党政考察团赴通化开展对口合作交流对接。9月 17 日，市委副书记、市长梅式苗率队赴松潘等地深入开展交流对接。

　二、统筹协调。一是制订年度工作计划。明确 20XX 年东西部扶贫协作和对口支援（合作）目标、工作重点及工作举措。二是签订框架合作协议。3 月 26日，与吉林省通化县签订；5 月 5 日，与四川省松潘县签订。并分别与两地签订教育、卫生、旅游、科技、劳务、农业、工业等方面的框架合作协议。推动对口支援（合作）事项的落地与深化。三是明确帮扶“六张清单”。结合 XX 市与松潘县东西部扶贫协作的具体情况，在深入调研，充分征求各方意见的基础上，制定了东西部扶贫协作“六张清单”，涵盖了资金、人才、项目等六方面主要内容，并实施项目化管理，做到目标明确、措施有力、责任落实，确保东西部扶贫协作各项工作落实到位。四是落实挂职干部生活保障。根据 XX 市政府常务会议和 XX市委常委会精神，市财政落实 30 万元资金，专门用于松潘县挂职干部的生活保障，解决挂职干部后顾之忧。五是开展“携手奔小康”结对帮扶行动。学校结对：明确 XX 中学与松潘中学为结对学校；医院结对（2 个）：明确 XX 市第一人民医院和 XX 市妇保院与松潘县人民医院和妇计中心为结对医院；镇镇结对（2 个）：明确 XX 市古城街道与松潘县进安镇、XX 市尤溪镇与松潘县大寨乡为结对镇；村村结对（2 个）：明确古城街道东湖村与进安镇西门顶村、尤溪镇下涨村与大寨

　乡上纳咪村结对，并已签订扶贫协作框架协议书。

　三、资金帮扶。一是执行上级财政有关项目资金统筹落实情况。我市与松潘县自 20XX 年结对以来，共落实帮扶资金 2059 万元。尤其是 20XX 年，根据省、XX 市要求，进一步加大资金帮扶办度，统筹安排帮扶资金 965 万元。与重庆涪陵区百胜镇结对 10 年来，共实施双对口民生帮扶项目 2 项，落实帮扶资金 342万元。二是落实计划外财政帮扶资金援助情况。5 月，蔡永波书记赴松潘县、百胜镇调研对接期间，了解到两地在教育卫生等社会事业及交通基础设施建设方面存在严重短板，组织相关单位现场办公，当场落实 100 万元资金用于松潘县提升卫生院医疗卫生服务能力和阳光体育活动场地改扩建项目，落实 70 万元资金用于百胜镇大石村村通畅工程和百胜镇中心校改扩建项目。9 月，梅式苗市长赴松潘县调研对接期间，与松潘县签订，XX 市拟利用 3 年时间，帮助松潘县植树造林、绿化荒山 300 亩，市财政拟拔出专项资金 150 万元，用于该项工作。

　四、人才支持。一是互派干部挂职情况。根据 XX 市委部署，我市副市长刘庭才赴松潘县挂职县委常委、副县长，时间 3 年。今年以来，通化县组织 6 批次38 名干部到我市各部门挂职轮训（每批次 15 天）。其中快大茂镇镇长徐旭挂职XX 市委办主任助理（并兼任轮训干部总领队）6 个月。9 月份接受松潘县选派到我市挂职干部 1 名，安排到我市财政局任副局长。二是专业技术人才挂职及交流情况。按照“事先沟通、按需选派、对口安排”的原则，精准对接受援地区群众社会事业发展、健康医疗需求。7 月，XX 市援川医疗专家团一行 8 人前往松潘县，一线落实项目建设等对口支援任务，顺利开通远程医疗系统。8 月，我市选派的6 名赴四川省阿坝州松潘县扶贫协作专业技术人员全部到岗，其中农牧业方面专家技术人才 1 名，教师 2 名，医生 3 名，同时接受并妥善安排松潘县选派到我市的教育、卫生专技技术人员 3 名。8 月，选派 2 名教师赴松潘中学开展援川支教，支教时间为 2 年；选派 3 名教师赴松潘开展教务管理培训。9 月，由 4 名内科和妇产科专家组成的服务团赴松潘县组织开展业务培训、义诊服务、卫生知识宣教等活动。三是为对口地区培训情况。8 月，市委组织部举办了四川松潘县党政领导干部乡村振兴培训班。松潘县 40 位乡镇党委书记和部门负责人在 XX 开展了为期 5 天的学习培训。

　五、产业合作。一是组织企业赴对口地区考察对接和投资落地情况。今年5 月，蔡永波书记赴松潘调研期间，组织四川 XX 商会 11 家常务副会长单位赴松潘考察对接，其中，吉能鸿业集团在前期投资古城大唐神韵开发项目亿元的基础上，今年再次增加二期亿元投资。四川 XX 商会会长组织 8 名会员实地考察松潘，达成旅游营销平台、农产品电商和来料加工等 5 项合作意向。今年 9 月，蔡永波书记赴通化调研期间，组织 XX 市永太科技、东新新材料科技等企业与通化县在

　生物医药、农业发展、新材料原料等领域开展合作。其中，XX 东新新材料科技与通化宏信研磨材公司签订了合作协议，实现共赢发展。9 月，梅式苗市长赴松潘县调研期间，组织 XX 永强集团、先锋科技等企业开展考察对接。二是促进对口地区扩大农牧产品销售情况。充分挖掘市场潜力，打通松潘县、通化县两地农牧产品、中药材销往 XX 的“绿色通道”。促进松潘县“黄龙山珍”在 XX 建立专柜销售。与通天酒业、西江米业、三生农林、通化禾韵、快大人参产业园、台联九生猪产销合作社等签订战略合作协议，现已上架 58 款产品，6 月 6 日已经完成首单。三是帮助对口地区搭建电子商务平台情况。对松潘县、通化县两地开展电商销售帮扶培训，拓展两地农产品销售渠道。四是利用各类展会促进对口地区农产品销售情况。9 月，在杭州举办的 20XX 长三角地区农产品产销对接洽谈会暨对口合作地区农产品推介会上，组织 10 家松潘农业企业的道地中药材和优质农产品参展对接洽谈，当场有 2 家采购商和 1 个相关组织成功对接。

　六、劳务协作。今年 6 月 27 日，我市会同松潘县在松潘举办了东西部扶贫协作专场招聘会。该招聘会我市组织了 9 家企业参会，提供了 1437 个就业岗位，设立了就业、社保等相关政策咨询服务台，为广大求职人员提供了我市各类政策咨询服务。当天，现场咨询 325 人，发放各类就业、社保等宣传资料 3500 余份。初步达成意向 27 人，目前已有 2 人到浙江永强集团就业。

　七、社会力量。一是开展“万企帮万村”活动结对情况。根据 8 月 29 日省视频会议、XX 市召开指标任务会议精神，9 月，梅式苗市长赴松潘县考察对接期间，组织我市“村企结对”企业共 5 家，具体为：四川省浙江省 XX 商会与松潘县大寨乡上纳咪村结对；吉能鸿业集团有限公司与松潘县大寨乡俄寨村结对；四川巨航投资有限公司与松潘县大寨乡水草坝村结对；浙江永强集团股份有限公司与松潘县进安片区大党委西门顶村结对；浙江先锋科技股份有限公司与松潘县进安片区大党委大巴山村结对。并签订了“村企结对帮扶”框架协议。同时，浙江永强集团股份有限公司、浙江先锋科技股份有限公司当即拍板，分别捐赠两个帮扶村产业发展扶持资金 15 万元、10 万元；四川 XX 商会为结对村送上大米、油、月饼等慰问品，并为 12 户困难户发放慰问金。二是动员社会各界开展扶贫活动情况。四川 XX 商会会长胡金兵率先向松潘县捐赠 10 万元教育助学金，帮助困难学生就学。XX 市慈善总会捐资 10 万元，用于松潘县助学、助医、助困等慈善公益项目，并明确资助松潘县 7 名困难学生。四川 XX 商会常务副会长以上企业每家结对一户贫困户，分别与松潘县大寨乡上纳咪村、进安片区 12 户贫困户结对帮助脱贫，并安排 7 名建档立卡贫困人员就近到四川 XX 商会会员企业就业。

　八、资源互补。一是旅游交流合作情况。6 月，我市与松潘县政府签订古城旅游战略合作协议，XX 把对口地区纳入职工疗休养线路范围，鼓励职工赴对

　口地区旅游。8 月下旬，我市旅游发展有限公司一行 10 余人赴松潘县进行旅游深度对接，交流旅游发展经验做法，洽谈合作方向，共议发展大计。9 月，我市与通化县签订，目前，已有 1000 余名干部职工赴对口支援（合作）地区疗休养。二是实施城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂情况。我市国土部门已于松潘县国土部门对接，拟购买跨省调剂指标 150 亩，相关工作正在开展中。

　九、其他情况。今年 6 月，信息获省委常委、省政府冯飞副省长批示肯定。

篇三：东西部对口帮扶

　 为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于对口帮扶和东西部协作工作部署，帮扶河源龙川县、深汕特别合作区赤石镇和广西都安、大化、环江县等宝安区结对帮扶地区（以下简称被帮扶地区）产业发展，引导、激励企业投资被帮扶地区，带动当地经济发展，提升当地经济“造血”功能，助力被帮扶地区巩固拓展脱贫攻坚成果与被帮扶地区招商引资优惠政策形成合力，特制定本措施。

　一、 扶持条件

　申请 扶持 的企业必须同时符合以下条件：

　（一）在被帮扶地区投资注册的企业、独立法人的全资子公司； （二）符合被帮扶地区产业政策和环保、能耗、安全生产等要求，国家明令禁止和限制的企业除外； （三）聘用的被帮扶地区原建档立卡贫困劳动力比例不低于企业用工数的 8%（含本数），就业时间须 3 个月以上（含 3 个月）；或通过收益联结机制受益的原建档立卡贫困人口达 30 名（含）以上； （四）企业实际投资额达到 200 万元及以上，并持续经营时间达到 1 年及以上。

　二、 扶持措施

　（一）

　支持企业加大投资力度。1.对符合条件的农业企业，

　 2 按年度实际投资额的 10%予以扶持，或按本措施有效期内实际累计投资额的 10%予以一次性扶持，最高扶持不超过 100 万元。2. 在对在共建产业园中符合条件的其他类型企业，投资额达 3000 万元的，一次性予以扶持 50 万元，每增加投资额 1000 万元，增加扶持 10 万元，最高扶持不超过 100 万元。

　（二）

　支持企业聘用原建档立卡贫困人口。对聘用被帮扶地区原建档立卡贫困人口的企业，按照每人每月 200 元的标准予以扶持，并对所聘用的原建档立卡贫困人口按照每人每月 200 元的标准发放就业扶持资金。

　（三）

　支持企业扩大生产规模。对经被帮扶地区相关部门认定的规模以上企业，一次性扶持 20 万元。

　三 、 附则

　（一）

　资金测 算。宝安区乡村振兴和协作交流局牵头负责扶持资金预算，报请宝安区对口扶持工作领导小组审定。所需资金列入年度乡村振兴帮扶专项资金预算。

　（二）审核发放 。本措施操作规程由宝安区派驻被帮扶地区工作组（队）会同当地行业主管部门负责制定，企业落地扶持等政策所涉及的扶持资金的审核、发放等工作均由宝安区派驻被帮扶地区工作组（队）会同当地行业主管部门负责落实。

　（三）

　其他事项 。本措施由宝安区乡村振兴和协作交流局负责解释，自 XX 年 XX 月 XX 日起生效，有效期 3 年。《宝安区支持广西都安、大化瑶族自治县产业发展若干措施》自本措施生效之日起废止。

篇四：东西部对口帮扶

　 非常感谢 xxxx 的盛情接待。xx 县山川秀丽、气候宜人、人文荟萃、物产丰富，素有“xx”的美誉。近年来，xx 各级干部坚持以经济建设为中心，以脱贫奔康为统揽，围绕“坚持绿色引领、突出城镇带动、强化产业支撑、提升双创实效、全面改革开放、实现后发赶超”总体工作取向，扎实推进产业、社会、生态、城乡系统转型，走出了一条经济健康发展、社会和谐稳定、环境生态良好、潜力不断提升的新型发展道路。xx 和 xx 虽相隔千山万水，但正像老话说的，“相知无远近，万里尚为邻”，东西部对口协作将我们两地紧密地联系在一起。这次我们到 xx 县来考察学习，主要是为了探讨完善对口协作机制，推动两地在产业发展、人才往来、项目投资等方面开展更高层次、更广领域的交流合作，从而实现合作互赢。下面，我简单介绍一下 xx 的基本情况，以及对开展对口协作方面的一些想法。结成对子就是亲戚，xx 和 xx拥有广阔的合作空间，我们认为对口协作不是单向的，而是双向的互动；不是单一的协作，而是全面的合作。从两地现有比较优势来看，我们在金融、商贸、劳务、旅游、教育、土地开发等方面都有很大合作空间。我们要找准契合点，加强两地对接，以产业互补、资源互补，推动实现合作共赢。

　xx 县地处 xx，，毗邻 x，是 x 东大门，县域面积 x 平方公里，现辖 x 个乡镇（街道），共 x 个行政村，总人口 56 万。xx 历史悠久，人杰地灵，xx 的美誉。2019 年，实现生产总值 x 亿元，增长 x%；一般公共预算收入 x 亿元，增长 xx%；全年完成固定资产投资 x 亿元，增长 x%。概括而言，我县经济社会发展呈现以下特点：

　 一是经济实力雄厚。二是产业富有特色。三是城乡风光秀美。四是城乡居民生活不断改善。

　 对口帮扶协作是中央推动区域协调发展、决胜全面建成小康社会的重大战略举措。xx 县将认真落实习近平总书记重要指示精神，按照 xx 省、xx 市的统一部署要求，把推动对口协作作为一项重大政治任务，作为自己的份内事，进一步强化大局意识、责任意识，携手 xx 一道全面建成小康社会。

　我们期待 xx、xx 两地推进深度携手、全面协作。大力拓宽合作渠道，以合作促发展，以发展谋共赢，使对口协作成效真正落在推进改革创新、做强实体经济、改善民生事业上。聚焦对口协作重点。

　一、抓机制,促协作互通升级。我们将坚持“上级要求、**所能、++所需”的合作原则,进一步深化“脱贫共抓、资源共享、市场共建、合作共赢”的协作模式。一方面,对合作框架进行再细化,不断推进落实部门对口衔接,深化镇村帮扶协商机制,社会企业合作交流机制,提高结对帮扶的深度和广度；

　另一方面,在发展经济的基础上,不断在教育、文化、卫生、科技等领域探索灵活的合作机制,推动各项工作精准落地。

　二、抓产业,促产业互补升级。++的产业基础扎实、优势明显、特色突出,与**的产业发展既有不少相似点,也有更多的互补之处。接下来,我们将致力于推进两地在产业上的谋划共振、优势联袂和创新协同,尽快启动谋划产业带动、技术指导、金融支撑等方面精准帮扶工程,突出优势产业协作、园区协作,推动双方扶贫项目、扶贫车间、扶贫基地等方面广泛交流,同时引导企业帮扶特色农产品龙头企业和专业合作社,通过电子商务、常设直销专柜等方式,推动特色农产品进驻 zz主要城市。

　三、抓就业,促民生互利升级。脱贫攻坚,出发点和落脚点都在民生事业上。我们将突出围绕“两不愁、三保障”的目标,鼓励特色农业产业科技示范基地、合作社、龙头企业等新型农业经营主体,以“传帮带”的形式招录一批。同时,建立两地互通人才资源市场,通过劳务招聘会、发布用工信息等渠道,安排培训就业一批,并充分发挥工青妇等群团组织的作用,利用“**阿姨”“麦香饼”培训班、“企业+职校”托管班,引导就业一批。

　四、抓交流,促人才互派升级。继续发挥互派干部工作的好经验,加大对基层干部、贫困村致富带头人的培训力度,打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。持续开展多层

　次、广领域的人力资源培训,并根据实际情况,深化科技特派员、合作社、龙头企业专员等高级人才结对关系,互派管理人员、技术骨干、中青干部交流培训、跟班学习。同时,积极选派优秀干部双向挂职、两地培训、委托培养和组团式支教、支医、支农等。

　五、抓氛围,促社会互助升级。++有丰富的红色旅游资源,去年,我们已经把++列入**干部培训、教育、疗休养基地之一,并不断加强宣传推介,营造浓厚的协作互助氛围。此外,我想今后两地还可以通过联合举办节会、产品推介等载体,打通“生产-加工-销售-消费”产业链,真正转化成增收产业链。接下来,全国和 zz 省的东西部扶贫协作工作现场会都将在++召开,两地更应该以此为契机,联合做好各项筹办工作,加大各方面工作互助融合的力度。总之,我们将始终坚持“所需”与“所能”相结合,继续用心用情用力做好专项帮扶、产业帮扶、智力帮扶等各方面工作,全力以赴协助++打赢扶贫攻坚战。也相信,通过我们共同的努力,两地一定能够在帮扶中增进感情、在协作中促进发展,真正实现共进、共荣、共赢！

篇五：东西部对口帮扶

　一、主要工作开展情况 天津市和平区与 XX 县东西部扶贫协作工作启动以来,和平区与 XX 县深入贯彻落实党中央关于深入推进东西部扶贫协作的战略部署，坚持“政府推动、市场主导、资源共享、项目支撑”原则，围绕组织领导、人才交流、资金使用、产业合作、劳务协作和携手奔小康“六大任务”，不断健全完善东西部扶贫协作机制，全面落实落细各项合作事项，全力推动东西部扶贫协作纵深开展，为助力 XX 打赢打好脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会增添了强劲动力和强大活力。

　（一）深化沟通交流，扶贫协作关系日益紧密。在和平区党政领导的关心推动下，和平区政府与 XX 县政府签订了《合作框架协议》，和平区组织部、教育、人社、商务、卫计、文化旅游 6 部门与我县对应部门签订了专项《合作协议》，明确了商贸旅游、产业对接、劳务输出、人才培训等方面对口帮扶重点。2017 年以来，李绍洪书记、温继平主任、陈春江区长、张志仁副区长、杨春武副区长、赵昔涛副主席等

　领导先后带队莅临我县，就如何推动两地经济社会各领域合作进行深入探讨交流，多层次、多渠道、多领域的合作交流不断深化。我县党政主要负责人先后带领党政代表团到和平区亲情回访、考察学习、汇报对接工作，学习借鉴和平区先进的发展模式和管理经验。我县与和平区均成立了专门对口帮扶领导机构和工作机构，建立了信息交流机制和联络平台，和平区选派 1 名优秀领导干部挂任县委常委、副县长职务，具体负责协调对口帮扶工作。该同志到 XX 后，克服水土不服、条件艰苦等困难，全身心投入人才培训、劳务输转、产业扶贫、旅游宣传推介、社会帮扶等帮扶工作，为我县脱贫攻坚和经济社会发展付出了大量心血、做出了积极贡献，特别是在他的倾心协调对接下，我县与联合国开发计划署就能源与环境、减贫与灾害治理等方面达成初步合作意向。特别是在和平区统战部门和工商联的倾力推动下，天津市及和平区社会各界积极参与协作帮扶工作，34 家企业分别与 XX县贫困乡镇、贫困村、学校、医院、农产品加工龙头企业建立了帮扶协作关系。

　（二）强化项目资金支撑，脱贫攻坚短板弱项有力补齐。天津市及和平区聚焦我县脱贫攻坚实际，瞄准建档立卡贫困人口精准发力，持续加大资金投入，近年来累计投入资金5413 万元，重点投向贫困村整村推进、生态文明小康村建设、富民产业发展、劳务技能培训、农户“七改”项目等方

　面，贫困村水、电、路、房等基础设施进一步提升，人居环境显著改善，青藏高原“六尺巷”各皂坝村、国学岭坝村等一批旅游专业村开门迎客，群众实现家门口增收致富。从岭藏鸡、核桃、花椒、棒棒槽蜂蜜等一批农特产品叫响全国、走向市场，劳动技能明显增强，就业能力逐步提升，就业渠道更加宽广，有效促进了贫困群众持续增收稳定致富。

　（三）坚持产业带动，群众增收基础持续稳固。天津市旅游部门在实地考察的基础上，对拉尕山、大峡沟、翠峰山、沙滩森林公园等景区进行广泛宣传推介，计划合作开通旅游专线，促进两地旅游市场互联互通。在和平区的协调对接下，中央电视台老故事频道拍摄了《东山转灯》纪录片，中央电视台《文化中国》栏目组就博峪采花文化进行了调研考察，天津电视台、天津广播电台、天津日报等新闻媒体先后赴 XX进行采访，相关内容在天津有关媒体连续播出，增进了两地了解，提升扩大了 XX 对外知名度，有力推动 XX 旅游经济的发展，来县旅游人数、旅游综合收入连年实现翻番增长。壹零捌铭商贸有限公司在我县注册成立分公司，拟建立冷链设施，延长产业链条。北京大唐印象木艺装饰有限公司、天津陇福农业科技发展有限公司、邮政集团公司天津市和平区邮政分公司、天津市宁河区家乐超市有限公司、天津劝宝超市有限责任公司、天津市和平区贵阳路副食综合商场有限责任公司、天津季莳鲜科技有限公司、天津食品集团等一批资

　金实力雄厚、经营理念先进的企业，先后与我县有关单位和企业签订了合作协议，有力开拓了劳务市场和农产品销售渠道，使 XX 从岭藏鸡、花椒、核桃、中华蜂蜂蜜、中藏药材等名优产品走出甘肃，走向了全国市场。

　（四）注重交流培训，智力扶贫迈上新台阶。和平区先后选派 17 名教育专家、骨干教师赴我县开展教师培训、交流支教活动，我县 30 名建档立卡贫困家庭学生参加了和平区组织的“手拉手·共成长”主题夏令营活动，32 名教育管理、医疗卫生人员先后到和平区研修学习。和平区卫生系统选派2 名医疗专家到 XX 县妇幼保健和计划生育服务中心，开展为期半年的健康扶贫工作。和平区举办了 XX 干部学习培训班，对 148 名年轻干部开展政治理论培训，我县 1 名县级干部和 6 名科级干部到和平区挂职锻炼。在和平区举办了 XX县人大代表和人大工作者履职能力提升培训班、人社系统干部业务培训班，分别对 53 名人大工作者、30 名人社系统工作人员进行了培训。通过专业技术人员交流，使我县的干部接受了新理念、增强了新本领，有效提升了服务脱贫攻坚的能力。同时，和平区举办了天津市和平区·甘肃省 XX 县劳务输出专场招聘会，50 余人成功达成就业意向，帮助我县完成劳动力技能培训 643 人（建档立卡户 548 人），职业技能师资培训 8 人，挖掘机驾驶、烹饪和美容美发专业的长线培训 80 人、农村致富带头人培训 215 人，通过强化劳务协作，

　有效解决了我县劳动力就业问题。

　（五）凝聚帮扶合力，携手共进奔小康。借助东西部扶贫协作的平台，两地党政机关、企事业单位、社会团体等进一步加大加深了沟通交流力度。和平区五大道街、小白楼街办事处分别与我县果耶镇、曲告纳镇两个省级深度贫困乡镇签订了对口结对协议，并捐赠帮扶资金 6 万元。和平区人大代表、企业家向 XX 县人大“代表之家”捐赠经费 2 万元，“春雨工程”文化志愿者赴我县开展“踏歌筑梦新时代·携手共进奔小康”慰问演出活动，对 XX 艺术团进行业务指导培训，“和平图书漂流室”在我县憨班镇挂牌成立。天津市眼科医院免费为我县 52 例白内障患者成功进行了复明手术，向县医院捐赠了价值 25 万元的医疗器具。和平团区委、区青联为 24 名困难学生发放助学金 4.7 万元，天津妇女儿童基金会为家庭困难学生及孤寡老人捐赠价值 20 余万元的过冬棉衣 2010 件、夏秋季服装 2800 件、文具 500 套，天津市国土资源与房管局和天津市规划设计研究院为我县老城区编制了提升改造工程设计方案。

　二、2019 年工作计划 2019 年，是我县打赢脱贫攻坚战的决战决胜年，我们将认真贯彻落实习近平总书记关于切实做好新形势下东西部扶贫协作工作的重要讲话精神，咬定目标不放松，落实责任不松劲，坚持精准方略不动摇，用好帮扶资源，创新帮扶方

　式，全力推进落实“六大任务”，不断提高扶贫协作工作实效，确保顺利实现脱贫摘帽目标。

　（一）帮扶资金使用计划。2019 年，第一、第二批天津市对口帮扶资金 1200 万元已经到位，计划 1000 万元用于产业扶贫，结合“一户一策”脱贫计划，重点扶持群众发展经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等特色产业，200万元主要用于贫困户劳务技能培训、特困学生资助、党政干部及专业技术人员培训交流、职业学校建设等方面。天津市和平区东西部扶贫协作资金 3000 万元（其中 1000 万元已到位），计划 2763.12 万元用于农产品商品化、中藏药材、羊肚菌和黑木耳种植、从岭藏鸡养殖、“扶贫车间”建设补助、科技大棚建设等产业开发，190 万元用于建档立卡贫困户技能培训、贫困村创业致富带头人培育等，25.88 万元用于医疗卫生人才培训等，8 万元用于健康扶贫，13 万元用于残疾人救助。

　（二）健康扶贫协作方面。对接天津市和平区卫计委及医疗卫生机构，为我县选派 2 至 3 名妇科、儿科医师，到县人民医院和县中藏医院开展支医活动，帮助我们加强薄弱医学学科建设。同时，组织学科带头人组成专家团队到 XX 县开展“医疗服务支援行”活动。我县拟选派 1 至 2 名卫生专业技术人员到天津市和平区相关医院进修学习，提升服务能力水平。通过双向交流互动，以“师带徒”“一对一”“一带

　多”等方式培养医疗卫生人才，进一步加强我县医疗卫生队伍建设。

　（三）教育扶贫协作方面。邀请天津市和平区 2 名优秀教师到我县开展为期一年的支教活动，协调和平区教育局组建10 名左右的专家团队到我县开展为期一个月的送教讲学活动，引进先进教育理念和教学方式。选派 10 名教育管理干部（校长、园长）到相关学校进行一学期的挂职培训，选派25 名教师到对应学校进行一学期的委托培养，在教育管理、课堂教学等方面进行系统学习。

　协调和平区教育局选择中、小、幼、职各一所学校与我县对应学校共建联盟校，促进我县教育教学和管理理念提升，助力我县教育事业发展。

　 （四）旅游扶贫方面。协调对接和平区宣传部门，充分借助“爱游和平”微信公众号、和平区文化和旅游官网、今日头条号等媒体资源，多渠道、多角度、全方位对我县旅游资源进行深度宣传推介。协调旅游部门加强两地文化旅游市场互联互通，通过产业共筑、市场共建、客源共享、品牌互推等方式，与和平区旅游企业建立联系，促进双方旅游市场深度融合发展。

　（五）人力资源培训方面。在南开大学举办 XX 县党政干部业务能力素质提升班 1 期 50 人，在天津市和平区委党校举办基层干部助推脱贫能力提升班 1 期 50 人。在天津市和

　平区人社局挂牌成立“XX 县东西部劳务协作工作站”，在加大劳务组织化输转的同时，培训建档立卡贫困人员 300 人次（力争完成 500 人次）以上，培训村级带头人和致富能人150 人以上。

　（六）消费扶贫协作方面。协调和平区商务局鼓励引导天津农贸市场、大型超市、生鲜店、商贸企业销售 XX 县农特产品。支持电商企业搭建对口帮扶电商平台，利用电商平台销售展示我县特色农产品，进一步拓宽销售渠道。借助利用津洽会等平台，建立对口扶贫专区，为我县企业和农民专业合作社展示展销商品提供便利。

　（七）“万企帮万村”工作方面。协调对接易禾国际贸易有限责任公司对我县桑茶饮料代加工、“棒棒槽土蜂蜜”加工销售项目进行帮扶。

　三、存在的困难问题 在省州党委、政府的坚强领导下，在天津市及和平区的倾心帮扶支持下，虽然我县脱贫攻坚取得了阶段性成效，但还存在一些困难问题，主要表现在：一是留床苗木滞销严重。全县现有云杉、油松、落叶松、核桃、花椒等在床苗木 1.48万亩，价值约 4.23 亿元，覆盖 125 个村 4488 户，其中贫困户 973 户。由于近年来市场价格波动、销售渠道变窄，造成大量苗木滞销，群众转型发展其他产业无可用耕地，继续发展苗木还需投入管护、移床等资金，恳请和平区帮助协调

　有关企业消化积压苗木，解决苗木滞销问题。二是东西部扶贫协作社会帮扶还需拓展。根据国扶办年度考核指标，今年社会帮扶需达到 800 万元，恳请和平区统战部及工商联在调动社会力量帮扶方面给予支持，鼓励天津市和平区各类群团组织、社会组织等积极参与我县脱贫攻坚，开展助困、助医、助学、助残、助老等主题活动，帮助贫困人口解决实际困难。支持社会工作机构、社会工作者，通过结对协作、技能培训等形式，开展扶志帮扶，助力脱贫攻坚，着力构建全社会参与脱贫攻坚的大扶贫格局。三是东西部扶贫协作建档立卡贫困人口培训年度任务完成有难度。近年来，我县重点针对建档立卡贫困人口实施“千万培训工程”，已对 1634 名劳动人员进行了长线劳务技能培训，完成今年 500 名建档立卡贫困人口长线培训有一定难度。

　下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话和论述，全面贯彻落实习近平总书记参加甘肃代表团审议时的讲话精神，紧盯脱贫摘帽目标，对标“两不愁三保障”脱贫标准，深入开展“3+1”冲刺清零行动，对照东西部扶贫协作年度目标任务，在联络沟通、产业合作、劳务协作、人才交流、结对帮扶等方面持续发力，全力以赴推进“六大任务”落实，全面助力脱贫摘帽目标顺利实现。

篇六：东西部对口帮扶

　为深入贯彻《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《人力资源社会保障部 国家发展改革委 财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的指导意见》（人社部发〔2021〕26 号）《关于进一步加强东西部就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的通知》（浙人社发〔2021〕48 号）等文件精神，持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶，促进其在我市长期稳定就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力全面推进乡村振兴，现将有关事项通知如下：

　一、探索创新帮扶长效机制。各对口帮扶任务县（区）要根据新一轮浙川东西部协作结对帮扶部署安排，积极探索符合新结对地区实际情况的劳务协作长效机制，抓紧签订新的劳务协作协议，进一步完善就业帮扶、就业稳定及技能培训等服务体系，不断创新就业帮扶长效机制。

　二、建立健全帮扶工作机制。各对口帮扶任务县（区）要设立劳务协作联席会议制度，设置工作专班，明确主体责任，建立健全帮扶工作机制，确定阶段性工作目标，依据“点对点、县对县、面对面”的要求，建设长期稳定的工作协调对接通道，坚持和完善东西部劳务协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。鼓励各县（市、区）与结对地区互设联络站，负责劳务协作日常工作，并引导辖区的人力资源服务机构赴结对地区驻点，市场化开发当地人力资源，服务我市经济发展，努力实现多赢。

　三、夯实帮扶工作抓手。各县（市、区）要以省东西部劳务协作平台为中心，夯实本地帮扶工作抓手，广泛开展用工信息对接。依托基层公共就业服务平台或第三方服务机构力量，网格化走访服务脱贫人口和本地企业，充实省东西部劳务协作平台数据，形成常态化跨地区企业用工需求信息、脱贫人口、农村低收入人口（农村劳动力）和毕业生求职意向共享发布机制，并提供法规政策查询、岗位供需匹配推荐等服务。

　四、健全完善帮扶政策。各县（市、区）要将结对地区的脱贫人口继续纳入到我市就业创业政策扶持范围，同等享受我市就业困难人员的各项就业创业政策。同时，要持续发动企业，专门面向脱贫人口开发不讲学历、不讲技能、不讲年龄的爱心岗位，对安置脱贫人口的爱心岗位，可参照当地公益岗位政策标准给予岗位补贴；支持省内外人力资源服务机构、劳务经纪人开展有组织劳务输入，对成功组织对口地区脱贫人口来丽就业，并签订 1 年及以上劳动合同，实际在企业履行合同并依法缴纳社会保险费 3 个月及以上的，按每人1000 元且总额每年最高不超过 2 万元的标准给予就业创业服务补助；对跨省就业的脱贫人口在市本级单位就业，签订 1 年及以上劳动合同并依法缴纳社会保险费 3 个月及以上的，按每人每年 1500 元的标准给予交通补助；对入选全国就业扶贫基地，吸纳脱贫人口就业数量多、成效好的企业，给予 10 万元一次性奖补；企业招用符合条件的脱贫人口，签订劳动合同并依法缴纳社会保险费，对企业缴纳部分的养老、医疗和失业三险金额给予补贴，补贴期限不超过3 年，对初次核定补贴政策时距法定退休年龄不足 5 年的人员，可延长至退休；有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的在校大学生、城乡劳动

　者创办个体工商户或企业的，可申请不超过 50 万元的贷款，并按照贴息标准予贴息，贴息期不超过 3 年。

　跨省就业脱贫人口一次性交通补助所需资金，按照《浙江省财政厅等四部门关于印发浙江省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知》（浙财农〔2021〕51 号）规定列支；其余所需资金可按规定从促进就业资金中列支。

　五、深化开展省际劳务合作。各县（市、区）要进一步打造“十省百市千县”省际劳务合作品牌，以“供需对接、稳定就业”为中心，动员社会力量，引入市场机制，鼓励各县（市、区）建立劳务基地，不断扩大合作的广度和深度，促进合作常态化，吸纳更多脱贫人口、农村低收入人口（农村劳动力）到我市就业。公共就业服务机构采取政府购买服务的方式，统一组织丽水企业赴中西部地区开展就业劳务协作招聘会，资金在就业补助资金中列支。除进行现场招聘以外，要充分利用数字化手段，做好招聘前视频推介宣传工作，建立网络招聘常态机制，采取远程招聘、网络面试等方式，降低招聘成本，提高效率。

　六、精准聚焦重点项目和任务。各县（市、区）要抓好重点项目和任务，实现整体帮扶工作再上新台阶。重点聚焦“十省百市千县”省际劳务合作、劳动力职业技能提升工程、援企稳岗专项行动、公共就业专项系列服务等项目工程，畅通来丽务工“绿色通道”，提升脱贫人口、农村低收入人口（农村劳动力）的技能水平，提高就业能力，维护劳动权益，保障来丽行程安全健康。

　七、全面构建数字化监测体系。各县（市、区）要协同完善省东西部劳务协作平台，加强对接本地人力资源服务机构，实现覆盖整体人力资源市场和全流程劳务协作的数字化监测体系。对出现离职失业等异常情况的脱贫人口、农

　村低收入人口（农村劳动力），要及时跟进，提供就业培训、职业指导和职业介绍等一揽子服务，尽可能提高他们的职业技能水平、促进就地转岗就业。

　八、切实加强组织保障。各县（市、区）要提高政治站位，高度重视就业在巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴中的重要作用。各有关部门要承担起主体责任，狠抓扶持政策落实，切实稳定和扩大中西部地区脱贫人口在丽就业，确保完成目标任务。要总结脱贫攻坚中组织保障和社会宣传方面好的做法和经验，切实发挥社会宣传作用，树立典型、打造标杆、培树品牌，为全社会关心和支持就业帮扶、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接营造氛围，发出丽水声音、推广丽水经验。

　本通知自印发之日起施行，执行期限截止到 2025 年 12 月 31 日。

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