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工程试验室廉洁建设4篇

时间:2022-08-26 08:20:06 来源:网友投稿

工程试验室廉洁建设4篇工程试验室廉洁建设 级、制定并实施防控措施、检查及考核防控效果、完善并形成操作规程”4个环节的工作,推动项目管理工作持续改进。 (5)五类风险下面是小编为大家整理的工程试验室廉洁建设4篇,供大家参考。

工程试验室廉洁建设4篇

篇一:工程试验室廉洁建设

制定并实施防控措施、 检查及考核防控效果、 完善并形 成操作规程”4 个环 节的工作 , 推动项 目管理工作持续 改进。

 ( 5 )五 类风 险 , 即思 想道德风 险、 岗位 职责风 险、 业务 流程 风 险、 制 度机制 风险和外部 环境风 险。各项 目部 要结 合 管理 实际 , 广泛动 员 , 深入分析 五类廉 洁风险 的产生原 因 , 系统梳理 , 善抓 主要矛盾 。

 2. 建设程序 工程项 目廉洁风险防控体 系建设是将质量管理 方法 应用于 反腐 倡 廉工作 的实践 , 其基本 流程就是 PDCA 循环 管理 的环节( 即计划、 执行、 考核、 修 正 ), 分筹 备、 宣传启 动、

 全面实施、 总结考评和完善提升 5个阶段推进工程项 目廉 洁风 险防控体 系建 设。

 ( 1 ) 计划 环 节。

 计划 环 节要 界定 具体 的廉 洁风 险 内

 容 , 制定相应 的工作 方案和 防控措施 , 做 到责任到人 、 任务 明细、 机制 健全。

 ( 2 ) 执行环 节。

 执行环 节要认 真落实风 险防控工作 的 各项 措施 , 保 证廉洁风 险防控体 系的运行 , 发 挥体 系的防 范作 用 , 防止腐 败行 为的发生。

 ( 3 ) 考核环节 。

 考核环 节要对工程 项 目廉 洁风 险防控 体 系建 设的情况进 行综合评估 , 按照 自查和 上级定期检查 相 结合 的方法 , 全面 系统地考核评 估工程项 目廉洁风 险防 控 的各项措施 落实情况 。

 ( 4 )修 正环节。

 修 正环节 要改进和完 善工程 项 目廉洁 风 险防控体 系 , 调 整廉洁风 险防控 内容 , 优化工作 目标 。

 3. 各 阶段主要 任务 ( 1)筹备阶段。一是成立组织机构。项 目部要加强组 织领 导 , 统一 思想认识 , 成立领 导小组。

 二是明确工作 部 署 , 落实廉 洁责任。项 目部要 结合实 际 , 建 立健全领 导班 子 成员及各业 务部 门主管 的廉 洁建设职 责 , 切 实履行 “一 岗双 责” 。三是查找 廉洁风 险点。要 以项 目主 要管理业 务 为 “纲” , 以关键 管理环 节为 “ 目” , 以 “五 类风险” 为主要 内

 容 , 运用质 量管理 方法 , 查思 想、 查 制度 、 查流 程、 查职责 、

 查外 围因素 :

 要坚持 “群众参与 、 科 学严 谨” 的工作 方法 , 广 泛动员 , 全员参与 , 按 照 “ 自己查 、 相 互找 、 小组 议、 班子评 、

 上级 审” 的程序和 方法进行 , 多渠道征集 意见 , 力求全面准 确:

 要坚持“风险建档、 廉洁承诺” 的工作 方式 , 项 目部建立 健全管理 人员廉洁风 险分析 的专 项档 案 , 并 以适 当形式开 展 岗位 廉 洁风 险确 认和 廉洁承 诺。

 四是 评定 廉洁风 险 等 级。

 要重点关注廉洁风险的关键部位 , 凡是在具有决策权,

 审批权 、 物 资管理 权 、 资金管理权 等重要 岗位 查找 出的廉 洁风险 , 一般 应视 为高等级 或较 高等级 的风 险 :

 要 重点关 注 廉洁风 险转化 的机率 ; 要 重点关注廉 洁风险造成危害 的 大小 , 对于可 能造 成 重大经济损失 、 重大社会 危害和 不 良

 政治影Ⅱ 向的风险, 按“高、 中、 低” 三个档次评估判定风险等 级 。五是制定并 实施 防控措施。

 要切实解 决好 “结合” 与 经营 策划★创新探索

 “融入” 的问题 , 着 力构建 以岗位 为点、 以流程 为线 、 以制度 为面 的廉洁 风险防控体 系。防控措 施要 坚持 内控管理 与 外部监督相 结合 , 制度 约束与教育 引导相 结合。六是编 制 防控工作手册。在筹备阶段要做好编制《 工程项目廉洁风 险防控体系建设手册》 工作。《 手册》 应包含廉洁文化核心 理 念、 流程 图、 风 险点及防控 措施说 明、 实施方案、自查 自

 评办 法、 活动记录 、 上 级督查 考评办 法 、 上级督 查建议 ( 决 定 )等内容。

 ( 2 )宣 贯启动 阶段 。

 工程项 目廉洁风 险防控体 系是一 项综合性 的系统工程 , 单 有项 目班子及业务 骨干对廉洁风 险防控体 系的认识和重视还 不够 , 要将项 目团队打造 成一 个诚 实守信、 廉洁高效 的整体 , 还 需要 抓好重点宣讲 及面 上 的广泛动 员 , 使 项 目团 队每位 成员均能够理解开展 廉洁 风 险防控工作 的重要性和 必要性 、工作 目标和 重点 内容、

 方法步骤、 保证措施及具体要求, 形成人人 自觉参与、 主动 实践的氛 围。

 ( 3 ) 全面 实施 阶段 。

 本 阶段 主要任 务 是按 实施 方 案 抓 好各项 工作落 实 , 并做 好基 础资料 管理和 工作小结 。

 项 目部 要切 实按 照实施 方案和 自评 考核办 法 ,坚持部 门 自

 查 、 互查及 项 目部 综合检 查相 结合 , 坚持 日常运行和 阶段 成 效评估相 结合 ,通过 定期 对项 目部 内部 防控 管理 工作 进行 督促 检查和 评估 ,真 实客观 反映工 程项 目廉洁 风 险 防控体 系建 设工作 情 况 ,全 面评价 工程项 目廉 洁风 险防 控体 系建 设工作水 平和 成效 。同时 , 要建 立通报 制度 , 由

 项 目部 廉 洁风险防 控工作 领导小 组定期 向上 级通报 项 目

 廉洁风 险 防控 体 系运行 情况 ,协 同推进工 程项 目廉 洁风 险防控体 系建设。

 ( 4 ) 总结考评 阶段。项 目部 要做好年 终 自评总结 , 凸

 显 亮点 , 查找 不足 , 提 出整改 意见。上级主 管部 门要 对项 目部开 展工作情 况进行督导 考评。

 ( 5 ) 完善提升 阶段 。

 在项 目部 自评和上级 督导考评 的 基础上 , 项 目部 要对廉 洁风险防控体系建 设过 程中的薄 弱

 环节进行 整改 , 以持续 改进 的态度 , 不断修正和完 善操作 规程 , 为实施防控体 系建设新一 轮 PDCA 循环作 好准备 ,

 形成长 效建设机 制。

 四航二公 司在借 鉴 国内外有 关廉 政风 险防控 的理 论 研究和 实践探索 的基础 上 , 紧 密联 系企 业管控 实际 , 创造 性地搭建 了工程项 目廉洁风 险防控 “ 1 2345” 工作体 系 , 经 过近两年 的试 点建设和逐步完 善 , 目前 已建立健 全了一整 套 切合实际且运 转有效 的廉洁 风险防控体 系 , 通过各 工程 项 目部 的生动 实践 , 极 大地浓厚 了企 业内部的廉洁建 设氛 围 , 进 一步强化 了广大员工 “诚 实守信 、 廉 洁从 业” 的核 心 理 念 , 规 范 了广大 员工的廉 洁从 业行为 , 为企业 的科学发 展提供 了坚强的政治保障和纪律保障。( 作者单位:中交 四航局第二工程有限公司) 0

 2013 年 第7期总 第299期 交通 企业 菅 理 I

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篇二:工程试验室廉洁建设

CULTURE

 CORPORATE 企业因文化而卓越CULTURE CORPORATE 党建工程项目建设管理十大廉洁风险宋志华 安徽建工集团控股有限公司摘要:项目管理已成为建筑施工企业主要管理模式,随着反四风建设深入推进,及时预防和解决施工项目中存在的各种廉洁风险,是建筑施工企业反腐倡廉和项目管理的一项重要工作和长期任务。也是加强领导干部作风建设,促进领导人员廉洁从业的重要举措,本文依据项目管理工作实际,对项目建设管理十大廉洁风险进行了简要的概述。关键词:工程项目;廉洁风险;防控工程建设领域是职务违法犯罪易发、多发领域,深入开展工程项目建设管理全过程廉洁风险防控工作,是建筑类国有企业推进全面从严治党向纵深发展的迫切要求,是企业各级党组织落实“两个责任”的重要抓手和防控重点。一、市场经营方面廉洁风险( 一 ) 主要特征:以生产经营、开拓市场为名,公私不分、假公济私、损公肥私,甚至内外勾结损害国有企业利益,个人或少数人获益,中饱私囊,导致国有资产损失。( 二 ) 常见问题:一是挥霍浪费、超标准接待,摊派接待,公款旅游,超标准出行,公车私用,私车“公”养,公款报销个人费用;二是长期占用大额备用金,只借不还,公款私存,设账外账、“小金库”,以白条或假发票虚报冒领;三是违规挂靠出借资质,少收或不收管理费,收不入账,个人或少数人直接得益或转为期权干股;四是违规出借资质或出卖资质,擅自帮助开发商解决资金短缺,违规对外放贷、拆借资金,制造个人或部门腐败环境;五是单纯为完成经营产值指标,承接注定亏损的项目,恶意承接大量垫资、没有盈利或潜在亏损的项目,不顾企业国有资产流失、职工利益损失。二、投标竞标方面廉洁风险( 一 ) 主要特征:为了中标不择手段、违法违规,以“潜规则”对抗“明规定”,得不偿失,导致企业降低信用,损害企业长远发展和职工根本利益。( 二 ) 常见问题:一是参与陪标、卖标、围标、串标、行贿、造假等行为,为个人或其他企业非法获利;二是竞标成功后,为了特定关系人利益或被其他企业收买而放弃中标,单位受处罚,个人得好处;三是明明可以独立投标,却要拉上几个“小老板”搞所谓的“联营”,方便利益输送;四是串通中介机构提取费用;五是投标关键岗位人员透露本企业投标机密,甚至利用公有资源私自投标。三、联营合作方面廉洁风险( 一 ) 主要特征:以联营合作为名变相实施挂靠,出卖国有企业资源、资质、资信、品牌或专业技术岗位从业证书,损公肥私、贪污挪用。( 二 ) 常见问题:一是陪标费、卖标费、制作费、开标出场费收不入账、坐收坐支、私设“小金库”,违规开支,甚至据为己有;二是允许其他单位或者个人以本企业名义承揽工程;三是高拍低卖,少收、不收或个人截留本应属于企业的联营合作费用,损公肥私;四是利用企业资源自主中标后,自营变联营、联营变挂靠、擅自包给“小老板”,暗箱操作,输送利益,从中获利;五是支付本应由联营方承担的派驻人员工资,垫付工程款、押金及保证金不计利息,甚至借款无合同、无还款期限,导致法律诉讼,造成坏账损失。四、中标实施方面廉洁风险( 一 ) 主要特征:自营项目中标后实施中违规分包转包发包,寻租询价,利益输送,化公为私。( 二 ) 常见问题:一是将工程的主体结构以分包的名义转包给第三人,甚至有的全部工程转包给第三人;有的甚至是无资质、无资金的个人通过挂靠方式承接,实质上均由总包单位担责;二是项目概 ( 预 ) 算、策划及施工组织设计未经过严格评审,人为调节控制不严,严重偏离实际,责任书目标因人而异,预留、隐匿特定关系人牟利空间;三是选拔项目经理等重要人员时任人唯亲、竞聘走过场,因人设岗,利用关键岗位权力寻租;四是日常监管评价考核不到位,导致管理混乱造成工期严重延误、成本明显高于同类项目,造成安全质量事故及法律诉讼等;五是企业内部人员及其特定关系人投资经商办企业,暗箱操作承揽本企业工程项目,超合同、编造签证结算,个人或少数人分红分利,予取予夺。五、招标采购方面廉洁风险( 一 ) 主要特征:项目建设实施过程中违反“公开公平择优”原则和招标法规,以权谋私、打招呼、提点提成、明招暗定、化整为零规避招标、应招不招,质次价高,图谋私利。( 二 ) 常见问题:一是应公开招标项目而未公开招标,擅自指定合作方或供应商,长期使用特定关系人的劳务队伍,工程造价居高不下;二是招标“走过场”,明招暗定,肢解项目、化整为零规避招标采购,或串通合作方或供应商,对投标人实质上控制多个公司围猎国有企业的行为置若罔闻,甚至暗中相助;三是评标小组人员固定化、预审评标程序不规范、资质审查不严格,在招标文件和资格审查上“做文章”,排斥潜在中标人;四是招标前不核实工作量清单,不明确计价方式,为今后变更调价埋下伏笔,导致后期变更频繁,人为造成目标成本不实;五是在项目实施中搞“名堂”,以业主方要求为借口,以时间紧来不及招标、特殊需要、特殊关系等理由,让特定关系人“合作”队伍先进场后补签合同、先供货再谈价,后“走过场、搞形式”地组织“招标”,或变相围标串标,或向特定关系人泄露标底,造成企业损失;六是物资购销计量支付和资金流程管理缺乏控制,采购物资价高质次,入库出库手续不完备,编造仓储物流数字,存在虚构库存、账实不符、冒领实物等人为管理漏洞。六、成本管理方面廉洁风险( 一 ) 主要特征:项目施工中管理粗放,人工、材料、机械、万方数据

 22CULTURE

 CORPORATE 企业因文化而卓越CULTURE CORPORATE党建其他费用在现场计量时弄虚作假,造成成本加大、利润损失、个人或少数人谋利,国有资产流失。( 二 ) 常见问题:一是施工中偷工减料、以次充好赚取利润,造成质量事故和安全事故屡屡发生,转移或贱卖物资或设备,获利私分;二是虚列人工、材料、设施及设备租赁等合同消耗量,违法套取资金,加大成本;三是材料入库质次价高,入库验收不严或没有验收,白条抵库,虚报消耗,变相侵吞国有资产;四是预算外支出控制不严,与成本策划严重偏离,不检查原因、听之任之,导致盈利摊薄,甚至造成严重亏损;五是违规结算资金,凭空增加结算、高估冒算,重复计算工作量,不按合同结算,结算审批不严,结算不及时导致成本比对失衡;先付款后结算,或以白条或假发票入账,造成税务风险;六是利用不平衡报价,篡改定额计费,抬高材料价格,为利益输送预留空间,个人从中套利,变相侵吞国有资产;七是违规向劳务、分包和供应商等借款,违规支付项目保证金,追讨或扣除不及时,以致大额资金难以追回;八是成本分析流于形式,预警机制形同虚设,成本还原、考核、考评走过场,成本管理失职,责任追究不到位。七、财务管理方面廉洁风险( 一 ) 主要特征:财务预算编制不科学,全过程管理监督不严,成本控制体系及动态纠偏机制不健全,造成财务核算、监督两大基础职能丧失,违规操作、监管失控。( 二 ) 常见问题:一是企业应收账款居高不下、清收不力,擅自违规核销呆坏账;不作尽职调查,盲目、违规、超额发放贷款,逾期债权难以收回;违反决策和审批程序或超越权限批准资金支出,虚列支出套取资金,以个人名义开立银行账户留存资金、收支结算;二是违规支付资金,联营项目业主资金支付不经公司账户,直接将工程款转至合作人个人账户;三是分包项目资金支付不依据合同,超比例、超进度、超额度支付资金;未取得对方开据的合法发票超前付款,甚至接受白条、虚假发票;四是分摊费用不合理,挤占项目成本;入账科目不规范,导致核算上有偏差,工程成本不可比;五是为完成指标和多拿薪酬,不按建造合同核算准则正确反映财务状况和经营成果,虚构产值收入,跨期调整收入成本,隐瞒重大财务会计事项,编制虚假财务报表,虚构成本,利润虚假,甚至不惜多缴税款,加大应收账款余额;业务与财务严重不符,导致国有资产不实,经营业绩不实;六是财务审核形同虚设,违规签批应由个人承担的支出,垫付分包商、联营方巨额资金不签订借款合同,不收取利息,甚至有的单位用银行贷款垫付资金,输送利益,损害国有资产;七是财务、审计、稽核、合约管理部门失职渎职;监督部门检查工作“走马观花”,做“好人”;造假账、灭失财务凭证,对抗巡视巡察、纪检监察、审计监督、日常检查。八、竣工收尾方面廉洁风险( 一 ) 主要特征:工程项目完工后验收决算久拖不决,逐级审核把关不严,相互扯皮,责任主体不清,权力寻租,失职渎职,随意处置物资材料,导致国有资产流失。( 二 ) 常见问题:一是不及时与分包队伍办理决算,决算审核不严格,变更部分的工程量计量模糊,不据实、完整扣回代垫款项、罚款,造成项目利润流失;二是对亏损项目,有意久拖不决,编造财务数据,制造虚假产值、收入、利润,套取薪酬奖励;三是项目收尾草率,完工撤场混乱,未组织对项目机械设备、试验检测器具、办公器具、材料物资等各类资产的盘点、周转利用,项目资产未登记造册,清查盘点没有依据,交接手续不完备、不严格;四是废旧资产处置不规范、不公开,低价处置仍可周转材料、剩余物资、废旧资产,收不入账,坐收坐支,设立“小金库”,有的占为己有;新项目重新购买,造成铺张浪费;五是利用决算搞“小动作”,以房子、车子、材料等实物抵扣工程款,为个人或少数人谋利、洗钱预留空间。九、奖罚兑现方面廉洁风险( 一 ) 主要特征:违反国有企业薪酬分配制度,擅自制定奖励政策,巧立名目,只奖不罚,重奖轻罚,滥奖滥发,乱发福利、津补贴,严重破坏企业分配秩序。( 二 ) 常见问题:一是项目考核目标设定不符合实际,预留高额奖励空间,不按规定缴纳项目风险抵押金,奖惩不对称;二是自定标准、超标准发放津补贴、加班工资,奖金福利名目繁多,只奖不罚,该奖的久拖不兑现;三是做空项目收益,阶段性兑现奖金,提前兑现奖金,造成应该赚钱项目不赚钱、盈利微薄甚至亏损;四是亏损的项目放任自流,烂尾项目负责人辞职离岗逃避追责;五是项目决算后不断浮现新的债务、不断爆发法律纠纷等,前任“拍拍屁股走人”,后任“新官不理旧账”,企业发展陷入困境。十、投资管理方面廉洁风险( 一 ) 主要特征:投资项目先斩后奏,资本运作不合规,风险管控不力,成本策划、治理结构、管理制度缺失,违反国家政策,融资成本畸高,国有资金受损。( 二 ) 常见问题:一是项目投资前未按规定进行项目立项和可行性研究,未按规定开展尽职调查,对项目融资、风险预判把握不足就仓促上阵,导致项目无法推进;有的甚至是先开工,后补项目建议书或可行性研究报告;二是未按规定履行决策审批程序擅自投资、投资程序倒置,导致重大投资损失;三是违规引入私人企业或自然人合作,不严格按法律法规操作,不执行合同约定,导致“小老板”控制资金支出,通过借、转等形式,侵占国有股东资金,超额分配利润;四是未制定风险防范预案,项目概预算审查不严、严重偏离实际,造成投资损失;五是房地产开发项目管理人员和案场销售人员,利用掌握内部信息之便,炒作倒卖楼号,私自控制房源,个人捞取好处,阻碍商品房去化,增加财务成本,损害企业利益;六是内部职工优惠购买本企业商品房审批不严,审批后串通案场人员转手倒卖,未收款就交房,为特定关系人谋利;七是现场设计变更或增加工程内容较大,签证未及时办理,材料价格、工程量不明,准确性难以保证,甚至有的签证审批一人说了算,利润随意转移到施工方,造成税务风险;八是金融业务中不按照合同约定和审批流程,违规拆借、对外担保、委贷、理财,违规为联营方提供担保、贷款,审批程序不合规,手续不健全,造成逾期坏账,实物抵账,变相代销,甚至形成坏账损失。参考文献:[1] 王云鹏,邵红,梁国栋 . 浅析工程建设领域的廉政风险防控[J]. 中国科技成果,2012 (22):56-57.[2] 谢宗秋 . 浅议施工项目的廉洁风险及防控 [J]. 现代企业文化,2014 (30):34-35.万方数据

篇三:工程试验室廉洁建设

14 线和库高速公路项目管理服务设施工程 廉政建设工作任务及要求

  为了加强监理廉政建设工作的力度,本项目部根据实际情况,特制定出对廉政建设工作的任务及要求:

 一、成立了廉政建设领导机构小组,落实领导一把手负责制,做到人员落实,职责任务明确。

 二、根据高管局工程建设廉政工作安排,结合本单位、本部门实际制定廉政建设工作计划和贯彻落实《廉政合同》的具体措施。

 三、加强内部管理,建立廉政责任制,明确任务,责任到人,做到一级抓一级,层层抓落实,要求每个管理人员的廉政责任或保证书、协议书、廉政承诺书等。

 四、加强廉政建设的宣传教育,及时传达学习国家、自治区有关廉政建设的法律、法规和规定,传达学习高管局有关廉政建设的文件及会议精神,做到人人皆知。

 五、建立廉政建设监督机制,加强日常自检工作。

 六、自觉遵守国家、自治区有关廉政建设的法律、法规和规定及高管局有关廉政建设的规定和要求,严格执行《廉政合同》。

 七、不准接受、索要和借用有公务往来单位和个人的钱

 物或接受其它好处的行为的发生。

 八、不准宴请、行贿和其它拉拢腐蚀对方的行为发生。

 九、不能参加由公务往来单位和个人安排的旅游、宴请及娱乐活动。

 十、不能向对方提出合同约定外任何的个人要求。

 十一、没有参与施工单位机械设备、材料的供销活动,没有充当中介人,没有在本项目有关的设备、材料供销单位兼职或参股。

 十二、不能串通作弊,损害第三方有利益行为。

 十三、施工单位应严格把关质量,不辞辛苦,不得行贿和其它拉拢腐蚀对方的行为发生,一切为了创优工程。

 十四、不能将中标工程转包与非法分包。

 十五、不能隐瞒质量,安全事故的现象。

 十六、不能弄虚作假,损害第三方有利益行为。

 十七、严格按照合同条款施工工程质量、工期和费用,保证数据的完整和真实。

 十八、严格按照合同文件和设计文件,技术标准进行施工,对负责施工的工程质量负责。

 二十二、对贯彻执行廉政建设有关规定和《廉政合同》的工作认真进行自查,并将自查情况通报业主。

 二十三、互相监督,积极举报违反廉政规定和《廉政合同》的人和事。

 三严三实开展以来,我认真学习了习近平总书记系列讲话,研读了中央、区、市、县关于党的群众路线教育实践活动有关文件和资料。我对个人“四风”方面存在的问题及原因进行了认真的反思、查摆和剖析,找出了自身存在的诸多差距和不足,理出了问题存在的原因,明确了今后努力的方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。

 一、存在的突出问题

  一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义,学习的全面性和系统性不强,在抽时间和挤时间学习上还不够自觉,致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好,客观上强调工作忙、压力大和事务多,有时不耐心、不耐烦、不耐久,实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好,写文章、搞材料有时上网拼凑,求全求美求好看,结合本单位和实际工作的实质内容少,实用性不强。比如,每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而,使自己的知识水平跟不上新形势的需要,工作标准不高,唱功好,做功差,忽视了理论对实际工作的指导作用。

 二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班,习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题,参谋和助手作用发挥得不够充分。比如,到乡镇、部门、企业了解情况,有时浮皮潦草,不够全面系统。与基层群众谈心交流少,没有真正深入到群众当中了解一线情况,掌握的第一手资料不全不深,“书到用时方恨少”,不能为领导决策提供更好的服务。

 三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少,对干部思想状态了解不深,疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度,但执行的意识不强,有时流于形式。比如,办公场所禁止吸烟,这一点我没有严格执行,有时还在办公室吸烟。

 四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎,工作只求过得去、不求过得硬,存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理,导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干,缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如,做协调工作,有时真成了“传话筒”和“二传手”,只传达领导交办的事项,缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好,创造性地开展工作。

 五是深入基层调查研究不够。工作中,有时忙于具体事务,到基层一线调研不多,针对性不强,有时为了完成任务而调研,多了一些“官气”、少了一些“士气”。往往是听汇报的多,直接倾听群众意见的少;了解面上情况多,发现深层次问题少。比如,对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动,在实际工作中却没有做到。即使下基层,有时也是走马观花,蜻蜓点水,让看什么看什么,让听什么听什么。在基层帮扶工作上,有时只注重出谋划策,抓落实、抓具体的少,对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。

 六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年,已经能够胜任工作,有自满情绪,缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况,习惯于根据简单经验提出解决办法,创新不足,主观上存在满足现状,不思进取思想,主观能动性发挥不够。

 七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人,存在抓大放小,不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外,有时在一些小的问题上、细节上没有做好,导致工作落实不到位,出现偏差。

 八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务,工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动,推一推动一动、有些被动。比如,文稿材料的撰写,有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象,不能及时完成,质量也难以保证。对于领导交办的事项,有时跟踪、督导的不够,不能及时协调办理,缺乏应有的紧迫感,缺乏开拓创新精神,致使工作效率不高。

 二、产生问题的原因分析 认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足,主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造,不注重提高自身修养,同时受社会不良风气的影响,在具体应对上没有很好地把握自己,碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。

 (一)自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足,重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面,把工作当成硬任务,把学习当作软指标,对政治理论学习投入的心思和精力不足,缺乏自觉学习的主动性和积极性。

 (二)宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦,从基层回到机关工作后,产生了松口气的念头,有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声,深入基层少,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,没有树立较强的大局意识和责任意识,使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作,完成领导交办的任务就行了,而未能完全发挥自身的主观能动性,缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。

 (三)忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化,吃苦耐劳的精神有些缺乏,开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“太平官”的意识,身处领导岗位,求新、求发展意识薄弱,表率作用发挥得不够好,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。

 (四)勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善,降低了约束标准,勤俭节约的传统美德有些淡化,对奢靡之风的极端危害性认识不足,没有引起高度重视。

 诚然,造成自身存 在问题的原因远不止这些,还有很多,如自身的固化思维方式,缺乏居安思危的深层次思考等。

 三、今后的努力方向和改进措施 查摆问题,剖析根源,关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发,端正态度、认真对待,在今后的工作中采取强有力措施,立行立改,取得实效。

 (一)求真务实 办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色,要立足发展、改革的新形势、新情况,以务实的作风和良好的品质做出表率。

 一是增强大局意识。要站在全局高度想问题,立足本职岗位做工作。要注重换位思考,真正做到想领导之所想、谋领导之所谋,及早提出比较成熟的意见和建议,供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,理清思路,明确目标,发挥自己应有的作用。

 二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路,围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料,研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法,借“他山之石”来攻玉,为领导提出决策预案。因此,在想问题、办事情时,要赶前不赶后,尽可能早半拍、

 快半拍,提高敏感性,增强主动性。唯其如此,才能变被动为主动,“参谋”才能参在点子上,“助手”才能助到关键处。

 三是增强创新意识。要强化服务理念,做深、做透、做好服务工作;要以协调、配合作为服务的主要手段和方法,做到服务不越位;要围绕解决难点和热点问题开展服务,切实通过服务和协调把大家普遍关心、关注的热点焦点问题解决好,以实际行动取信于民。

 (二)勤政为民

 办公室既是贯彻落实县委、政府决议的执行部门,也是督促落实县委、政府决议的监督部门。破除官僚主义,勤政为民应当做好“四件事”。

 一是善于走进群众。从群众中来,到群众中去,是党的各项工作能够取得成功的一大法宝。开展群众路线教育活动,破解“官僚主义”,依靠的依然是人民群众。工作中,要力戒高高在上、脱离群众、脱离实际的“官老爷”做派,多与群众接触,从群众中汲取智慧和力量,养成问计于民的好习惯。

 二是勇于解难事。务实从严,是每个党员干部对待工作的正确态度。要把这种态度落实到每一项工作中去,要戒除贪图淫逸、讲求舒适、怕吃苦、饱食终日、碌碌无为的不良作风,承担起肩上的责任,做到为官一任,作为一方。

 三是简化办事程序。要急群众所急、想群众所想,尽最大可能提高办事效率,加快办事速度,一切从实际出发,勤俭从政,效率为先。

 四是接受监督。联系群众更要相信群众,加强民主更要多听民声。工作中时时处处应该考虑到群众利益,自觉主动接受群众监督,让工作开展得更有人气和活力。

 (三)艰苦奋斗

 要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要结合“治治病”的要求,按照中央八项规定,边学边查边整改,对照镜子,深挖思想根源,净化心灵,摒弃享乐主义,坚持艰苦奋斗,以良好的精神状态和奋发有为的面貌赢取人民群众信任。

 (四)廉洁自律 作为党员干部,无论什么时候,群众本色不能变,群众情怀不能淡。要自觉加强党性修养,牢记全心全意为人民服务的宗旨,净化思想、洗涤灵魂、增强党性、明确航向。在始终保持为人民服务中追求高雅的生活情趣、锻造健全和谐的心理状态、

篇四:工程试验室廉洁建设

试验室日常管理办法(试行)

 第一章 总 则 第一条

 为规范高速公路试验检测工作,保证试验检测工作科学规范,制定本办法。

 第二条

 本办法依据交通运输部《关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见》(厅质监字〔2009〕183 号)、《关于加强我省公路水运工程试验检测管理工作的意见》(交质管〔2010〕42号)、《关于加强质量监督试验检测工作管理的意见》(交质公〔2014〕55 号)、《公路工程工地试验室标准化指南》等文件,结合本项目实际情况制订。

 第三条

 本项目施工单位、总监办工地试验室和项目办中心试验室应遵守本办法。

 第二章 试验检测基本原则 第四条

 试验检测是工程建设质量控制的重要环节,检测过程须严谨、规范,检测数据须真实、准确,试验检测单位对检测结果和检测报告负全责。

 第五条

 各工地试验室、中心试验室应按照现行有效的国家和行业标准、规范和规程独立开展试验检测工作。试验检测工作应独立进行,不得由其它单位人员实施操作。不得伪造试验检测数据、随意更改试验检测结论,或者依据主观臆断出具试验检测报告。

 第六条

 各工地试验室、中心试验室应建立运行有效的质量保证体系。应按照有关规定对仪器设备进行正常维护,定期检定与校准。

 第七条

 各工地试验室、中心试验室应按照合同等要求配备试验检测人员,保持试验检测人员队伍稳定,禁止随意更换。

 第八条

 各工地试验室、中心试验室要加强廉政建设工作,加强对试验检测人员的廉洁教育。严禁试验检测人员接受受检单位的礼物、礼金、吃请及其它娱乐活动。

 第三章 工地试验室设置 第九条

 各工地试验室、中心试验室须经省厅行政执法局验收备案后方可开展试验检测工作。在通过备案之前需开展的试验检测项目,可以采取中心试验室、总监办和施工单位试验室联合取样,共同委托具有相应资质的社会检测单位进行试验检测。社会检测单位的选择须经项目办认可。

 第十条

 各工地试验室、中心试验室的建设标准、人员配置应符合《公路工程工地试验室标准化指南》、《江苏省高速公路施工标准化指南》(工地建设)及招标文件的要求。

 第十一条

 试验室人员管理 (一)对于投标承诺的人员,如确需更换须按合同文件规定报溧高高速项目管理办公室工程科批准。更换人员的资质及工作能力不得低于原有人员的资质及工作能力。

 (二)各工地试验室、中心试验室应进行严格的人员考勤制度。各试验室检测工程师以上人员离开工地需向项目管理办公室工程科请假,其余人员离开工地需向中心试验室负责人请假。各参建单位试验室主要人员离开工地并需做好工作交接,并且保持通讯畅通。

 第十二条

 仪器设备管理 (一)各工地试验室的试验仪器须经国家法定计量检定机构定期进行校准、检定,千斤顶、油表等张拉设备也须定期由国家法定计量检定机构定期进行检定。

 (二)各工地试验室须建立仪器设备使用台帐,记载操作人员、试验项目、试验日期、仪器设备维修、保养、运行情况等。对于部分使用频率高、可能出现工作饱和或故障的仪器设备须做好预案。

 (三)各工地试验室应加强仪器设备期间核查管理,制定期间核查计划,开展有效的期间核查,并填写相应的台账记录,确保试验检测数据准确可靠。

 第四章 试验检测过程管理 第十三条

 试验检测旁站见证。总监办应不定期旁站施工单位工地试验室关键项目的试验检测过程,包括但不局限于:水泥安定性、水泥净浆、沥青性能、钢筋焊接、集料、水泥混凝土强度、水泥稳定碎石、沥青混合料、隐蔽工程(工序)等。中心试验室应不定期对总监办、施工单位工地试验室关键项目的试验检测过程进行旁站见证。

 各工地试验室、中心试验室应每年度进行比对试验。

 第十四

 试验检测样品管理 (一)各工地试验室、中心试验室须根据相关规范及现场工作特点制定取样、样品(留样)标识方法,以及相应的记录表,保证在试验检测前样品信息清晰、完整。

 (二)试验检测过程中如发现数据异常,排除受检样品被污染或

 试验设备本身问题外,应按相关规定重新取样检测;对于检测工程实体过程中发现的异常情况,须进行标记、拍照记录实况并及时上报。

 (三)对于主要的原材料或半成品,如水泥、沥青、钢材、外加剂、连接件等,取样时需同时进行留样,留样期限应根据相关规范及省交建局的相关文件确定。水泥、外加剂等原材料样品保留期限不少于 90 天,水泥混凝土试件残体保留期限不少于 30 天,沥青、沥青混合料、抗剥落剂等材料留样按照《关于进一步规范高速公路沥青路面面层施工留样工作的通知》 (苏交建质[2017]70号)中规定严格执行,检验不合格的试件残体在处置方案未完成前须一直规范保留。留样的样品须分类存放,不得混放。

 第十五条

 标准试验管理 (一)原则上,标准试验由施工单位发起,并提供各原材料相应指标的检测报告,由施工单位、总监办、中心试验室同步进行。三方试验结果差异未超过允许值,取最能保证工程质量的结果为最终值;三方中有一方试验结果差异超过允许值,取其余两方最能保证工程质量的结果为最终结果,或重新取样进行同步试验。

 (二)当预期原材料品种相对于最后一次做标准试验时发生变化、施工方案发生变更或施工环境条件发生重大变化(如进入高温或冰冻季节)时,施工单位应提前重新申报标准试验,中心试验室或总监办也应主动提出重新进行标准试验。

 (三)对于技术要求高、试验操作复杂或工地试验室、中心试验室不具备试验条件的标准试验,须由施工单位、总监办、中心试验室共同取样、送样,委托社会检测机构进行试验。

 第 十六条

 外委试验检测管理 (一)外委检测机构须持有相应检测资质和计量认证乙级及以上等级,上年度信用等级为 A 及以上等级。

 (二)外委试验检测的样品须由施工单位、总监办、中心试验室三方共同见证取样密封,所取样品由中心试验室留样。外委检测工程实体时,三方共同现场见证检测过程。外委试验检测的发起方执检测机构出具的接样单(委托单)原件,其它两方各执 1 份复印件。

 (三)外委检测报告原则上由发起方及时索取至少 3 份原件,发送其它两方各 1 份原件。中心试验室、总监办各自应建立相应的管理台账,根据所执接样单(委托单)复印件,及时向发起方索取相应的检测报告,保证试验检测工作的时效性。

 第十七条

 申诉处理 在日常质量管理过程中,施工单位对总监办的试验检测结果有异议的,可向中心试验室提出复检;施工单位、总监办对中心试验室的试验检测结果有异议的,可向项目管理办公室工程科提出复检。

 试验检测异议处理过程中所有的调查记录、试验检测记录,需整理汇总后报项目管理办公室工程科备案。

 第五章 试验检测频率及报告 第十八条

 各工地试验室、中心试验室按《江苏省高速公路工程项目工程施工质量检验标准》和服务合同中的相关约定执行相应的试验检测频率。

 第十九条

 各工地试验室、中心试验室须建立试验检测台帐,明

 确记载取样日期、取样地点、试验人员、检测频率、检测部位,以及受检材料批量、使用部位等。

 第二十条

 为及时掌握各级试验室自检、抽检、送检情况,保障试验检测工作的时效性,本项目执行试验日报、周报(根据实际需要确定)、月报制度。

 (一)建立试验检测信息 QQ 工作群,施工单位、总监办及中心试验室的相关人员应加入工作群,即时传递工作信息。

 (二)施工单位试验月报表格包括自检、送检月汇总表,并附主要进场材料数量汇总表。

 (三)建立总监办试验日报制度,每日上午 9 点前将前一天检测数据上报项目办(附表 2)。施工单位、总监办试验月报汇总表统计时段截止日为本月的 15 日,在每月 18 日报中心试验室,中心试验室月报在每月 20 日前按规定格式报项目管理办公室。

 第六章 试验检测资料管理 第二十一条

 试验资料(原始记录表)内容、格式应按省厅质监局及项目管理办公室的要求填写。

 第二十二条

 原始记录须当时手工填写,不允许记录在草稿纸上再转录于原始记录表中。原始记录须单独装订成册。

 第二十三条

 试验检测报告(原始记录)中的姓名须由本人签署,不得由他人代签或打印签字样,同时符合以下规定:

 (一)须使用本工程规定的统一试验检测表格,纸型为 A4 型纸,填写方法、要求、内容要保持一致。

 (二)试验检测结论明确,评定依据、使用标准、评定办法、分析统计、参数代号准确,相关人员签字齐全、盖试验室印章。

 (三)一律用黑色签字笔填写,如个别数字确需更改,须按规范的方法更改;对空白部位要加盖“以下空白”印章或划斜杠。

 (四)由计算机出具的纸质试验检测报告需加盖试验室印章,同时备份电子版存档。

 第二十四条

 试验检测单位、个人应本着诚实信用展开工作,如发现弄虚作假行为,将被通报批评,情节严重的,将清退相关责任人直至追究所在单位的违约责任,并报省厅行政执法局、省厅建设办备案。

 第七章

 处罚工作有关要求 第二十五条

 项目管理办公室对工地试验室进行巡查时,对发现的不规范行为签发问题通知单及处罚通知时,应当明确处罚对象、存在问题、整改要求及相应的处罚金额,有关处罚标准按照附表 1 执行。

 第二十六条

 对于不规范行为包括但不仅限于以下内容:

 (一)人员不在岗,未严格执行请销假制度。

 (二)试验仪器设备随意调动、改变。

 (三)试验原始记录滞后,不能溯源。

 (四)工地试验室试验环境不满足要求。

 (五)试验操作不规范,弄虚作假。

 (六)出具虚假资料等。

 第八章

 附则 第二十七条

 本办法自发布之日起施行。

 附表 1 1 :

 试验检测工作不规范行为处罚标准(试行)

 序号

 不规范行为

 处罚标准

 1 人员不在岗,未严格执行请销假制度 试验检测工程师:2000 元/人 助理检测工程师:1000 元/人 2 试验仪器设备随意调动、改变 1000 元/件 3 试验原始记录、报告滞后,不能溯源 1000 元/份 4 工地试验室试验环境不满足要求 1000 元/次 5 试验操作不规范,弄虚作假 2000 元/次,情节严重者,对弄虚作假责任人予以清退。

 6 出具虚假资料 5000 元/份,对责任人予以清退。

 注:

 1、以上所列项目仅是目前施工中比较容易出现的一些常见项目,不是全部项目。

 2、在执行中要注意观察、总结。在现场比较容易发生而本表又没有的项目,要及时反馈到工程科,重新补充违约处罚标准。

 3、在执行中注意相似项目的处理原则,套用相似项目的违约处罚标准。

 4、对于多次重复发生的质量问题可加倍处罚。

 附表 2 2 :

 水泥稳定碎石基层施工及试验检测日报(格式)

 填报日期:

  填报人:

 表 4 昨 日施工情况

  施工桩号 层次 里程数(km)

 摊铺面积(m2 )

 开机时间 停机时间 日产量

  对 昨 日施工路段检测情况 (监理抽检数据)

  击实结果

  压实度实测值

  合格率

  水泥剂量实测值

  合格率

  对 对 7 7 日前施工路段试验检测情况 (监理抽检数据)

  检测桩号

 层次

 取芯点数

 厚度实测值

 成型情况

 无侧限抗压强度

  今日施工 计划

 施工计划 试验检测计划 桩号

  层次

  开机时间

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