gb29639-13安全生产事故应急预案5篇gb29639-13安全生产事故应急预案 ..生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639－20132013-10-01实施） 1、范围本标准规定了生产经营单下面是小编为大家整理的gb29639-13安全生产事故应急预案5篇,供大家参考。
篇一：gb29639-13安全生产事故应急预案
. 生产经营单位生产安全事故应急预案 编制导则 （GB/T 29639－2013 2013-10-01 实施）1、 范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案 （以下简称应急预案）
的编制程序、 体系构成和综合应急预案、 专项应急预案、现场处置方案以及附件。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作， 其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
2、 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件， 其最新版本（包括所有的修改单）
适用于本文件。
GB/T 20000. 4 标准化工作指南
第 4 部分：
标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3、 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。
3. 1 应急预案
emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故， 最大程度减少事故及其造成
. . 损害而预先制定的工作方案。
3. 2 应急准备
emergency preparedness 针对可能发生的事故， 为迅速、 科学、 有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、 组织准备和物资准备。
3. 3 应急响应
emergency response 针对发生的事故， 有关组织或人员采取的应急行动。
3. 4 应急救援
emergency rescue 在应急响应过程中， 为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大， 而采取的紧急措施或行动。
3. 5 应急演练
emergency exercise 针对可能发生的事故情景， 依据应急预案而模拟开展的应急活动。
4 、 应急预案编制程序 4. 1
概述 生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、 风险评估、 应急能力评估、 编制应急预案和应急预案评审6 个步骤。
4. 2
成立应急预案编制工作组 生产经营单位应结合本单位部门职能和分工， 成立以单位主要负责人（或分管负责人）
为组长， 单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组， 明确工作职责和任务分工， 制定工作计划， 组织开展应急
. . 预案编制工作。
4. 3
资料收集 应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、 技术标准、 应急预案、 国内外同行业企业事故资料， 同时收集本单位安全生产相关技术资料、 周边环境影响、 应急资源等有关资料。
4. 4
风险评估 主要内容包括：
a）
分析生产经营单位存在的危险因素， 确定事故危险源；
b）
分析可能发生的事故类型及后果， 并指出可能产生的次生、衍生事故；
c）
评估事故的危害程度和影响范围， 提出风险防控措施。
4. 5 应急能力评估 在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、 装备、 物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估， 并依据评估结果， 完善应急保障措施。
4. 6
编制应急预案 依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果， 组织编制应急预案。
应急预案编制应注重系统性和可操作性， 做到与相关部门和单位应急预案相衔接。
应急预案编制格式参见附录 A。
4. 7
应急预案评审 应急预案编制完成后， 生产经营单位应组织评审。
评审分为内部
. . 评审和外部评审， 内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。
外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。
应急预案评审合格后， 由生产经营单位主要负责人（或分管负责人）
签发实施， 并进行备案管理。
5、 应急预案体系 5. 1
概述 生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、 专项应急预案和现场处置方案构成。
生产经营单位应跟据本单位组织管理体系、生产规模、 危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系， 并可根据本单位的实际情况， 确定是否编制专项应急预案。
风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。
5. 2
综合应急预案 综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲， 主要从总体上阐述事故的应急工作原则， 包括生产经营单位的应急组织机构及职责、 应急预案体系、 事故风险描述、 预警及信息报告、 应急响应、 保障措施、 应急预案管理等内容。
5. 3
专项应急预案 专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故， 或者针对重要生产设施、 重大危险源、 重大活动等内容而制定的应急预案。
专项应急预案主要包括事故风险分析、 应急指挥机构及职责、 处置程序和措施等内容。
. . 5. 4
现场处置方案 现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别， 针对具体的场所、 装置或设施所制定的应急处置措施， 主要包括事故风险分析、 应急工作职责、 应急处置和注意事项等内容。
生产经营单位应根据风险评估、 岗位操作规程以及危险性控制措施， 组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。
6
综合应急预案主要内容 6. 1
总则 6. 1. 1
编制目的 简述应急预案编制的目的。
6. 1. 2
编制依据 简述应急预案编制所依据的法律、 法规、 规章、 标准和规范性文件以及相关应急预案等。
6. 1. 3
适用范围 说明应急预案适用的工作范围和事故类型、 级别。
6. 1. 4
应急预案体系 说明生产经营单位应急预案体系的构成情况， 可用框图形式表述。
6. 1. 5
应急工作原则 说明生产经营单位应急工作的原则， 内容应简明扼要、 明确具体。
6. 2
事故风险描述
. . 简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、 发生的可能性以及严重程度及影响范围等。
6. 3
应急组织机构及职责 明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员， 可用结构图的形式表示， 明确构成部门的职责。
应急组织机构根据事故类型和应急工作需要， 可设置相应的应急工作小组， 并明确各小组的工作任务及职责。
6. 4
预警及信息报告 6. 4. 1
预警
根据生产经营单位监测监控系统数据变化状况、 事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警， 明确预警的条件、 方式、 方法和信息发布的程序。
6. 4. 2
信息报告
信息报告程序主要包括：
a）
信息接收与通报
明确 24 小时应急值守电话、 事故信息接收、 通报程序和责任人。
b）
信息上报 明确事故发生后向上级主管部门、 上级单位报告事故信息的流程、 内容、 时限和责任人。
c）
信息传递 明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息
. . 的方法、 程序和责任人。
6. 5
应急响应 6. 5. 1
响应分级
针对事故危害程度、 影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级， 明确分级响应的基本原则。
6. 5. 2
响应程序
根据事故级别和发展态势， 描述应急指挥机构启动、 应急资源调配、 应急救援、 扩大应急等响应程序。
6. 5. 3
处置程序
针对可能发生的事故风险、 事故危害程度和影响范围， 制定相应的应急处置措施， 明确处置原则和具体要求。
6. 5. 4
应急结束
明确现场应急响应结束的基本条件和要求。
6. 6
信息公开
明确向有关新闻媒体、 社会公众通报事故信息的部门、 负责人和程序以及通报原则。
6. 7
后期处置
主要明确污染物处理、 生产秩序恢复、 医疗救治、 人员安置、 善后赔偿、 应急救援评估等内容。
6. 8
保障措施 6. 8. 1
通信与信息保障
. .
明确可为生产经营单位提供应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法， 并提供备用方案。
同时， 建立信息通信系统及维护方案， 确保应急期间信息畅通。
6. 8. 2
应急队伍保障
明确应急响应的人力资源， 包括应急专家、 专业应急队伍、 兼职应急队伍等。
6. 8. 3
物资装备保障
明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、 数量、 性能、 存放位置、 运输及使用条件、 管理责任人及其联系方式等内容。
6. 8. 4
其他保障
根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：
经费保障、交通运输保障、 治安保障、 医疗保障、 后勤保障等）。
6. 9
应急预案管理 6. 9. 1
应急预案培训
明确对生产经营单位人员开展的应急预案培训计划、 方式和要求， 使有关人员了解相关应急预案内容， 熟悉应急职责、 应急程序和现场处置方案。
如果应急预案涉及到社区和居民， 要做好宣传教育和告知等工作。
6. 9. 2
应急预案演练
明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、 范围、 频次、内容以及演练评估、 总结等要求。
. . 6. 9. 3
应急预案修订
明确应急预案修订的基本要求， 并定期进行评审， 实现可持续改进。
6. 9. 4
应急预案备案
明确应急预案的报备部门， 并进行备案。
6. 9. 5
应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间、 负责制定与解释的部门。
7
专项应急预案主要内容 7. 1
事故风险分析
针对可能发生的事故风险， 分析事故发生的可能性以及严重程度、 影响范围等。
7. 2
应急指挥机构及职责
根据事故类型， 明确应急指挥机构总指挥、 副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。
应急指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组， 明确各小组的工作任务及主要负责人职责。
7. 3
处置程序
明确事故及事故险情信息报告程序和内容、 报告方式和责任人等内容。
根据事故响应级别， 具体描述事故接警报告和记录、 应急指挥机构启动、 应急指挥、 资源调配、 应急救援、 扩大应急等应急响应程序。
7. 4
处置措施
. .
针对可能发生的事故风险、 事故危害程度和影响范围， 制定相应的应急处置措施， 明确处置原则和具体要求。
8
现场处置方案主要内容
8. 1
事故风险分析
主要包括：
a) 事故类型；
b) 事故发生的区域、 地点或装置的名称；
c) 事故发生的可能时间、 事故的危害严重程度及其影响范围；
d) 事故前可能出现的征兆；
e) 事故可能引发的次生、 衍生事故。
8. 2
应急工作职责
根据现场工作岗位、 组织形式及人员构成， 明确各岗位人员的应急工作分工和职责。
8. 3
应急处置
主要包括以下内容：
a) 事故应急处置程序。
根据可能发生的事故及现场情况， 明确事故报警、 各项应急措施启动、 应急救护人员的引导、 事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接的程序。
b) 现场应急处置措施。
针对可能发生的火灾、 爆炸、 危险化学品泄漏、 坍塌、 水患、 机动车辆伤害等， 从人员救护、 工艺操作、 事故控制、 消防、 现场恢复等方面制定明确的应急处置措
. . 施。
c) 明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、 相关应急救援单位联络方式和联系人员， 事故报告基本要求和内容。
8. 4
注意事项 主要包括：
a)
佩戴个人防护器具方面的注意事项；
b)
使用抢险救援器材方面的注意事项；
c)
采取救援对策或措施方面的注意事项；
d)
现场自救和互救注意事项；
e)
现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；
f)
应急救援结束后的注意事项；
g)
其他需要特别警示的事项。
9
附件 9. 1
有关应急部门、 机构或人员的联系方式 列出应急工作中需要联系的部门、 机构或人员的多种联系方式，当发生变化时及时进行更新。
9. 2
应急物资装备的名录或清单 列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、 型号、 性能、 数量、存放地点、 运输和使用条件、 管理责任人和联系电话等。
9. 3
规范化格式文本 应急信息接报、 处理、 上报等规范化格式文本。
. . 9. 4
关键的路线、 标识和图纸 主要包括:
a）
警报系统分布及覆盖范围；
b）
重要防护目标、 危险源一览表、 分布图；
c）
应急指挥部位置及救援队伍行动路线；
d）
疏散路线、 警戒范围、 重要地点等的标识；
e) 相关平面布置图纸、 救援力量的分布图纸等。
9. 5
有关协议或备忘录 列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。
附录 A (资料性附录)
应急预案编制格式 A. 1
封面 应急预案封面主要包括应急预案编号、 应急预案版本号、 生产经营单位名称、 应急预案名称、 编制单位名称、 颁布日期等内容。
A. 2
批准页 应急预案应经生产经营单位主要负责人（或分管负责人）
批准方可发布。
A. 3
目次
. . 应急预案应设置目次， 目次中所列的内容及次序如下：
——批准页；
——章的编号、 标题；
——带有标题的条的编号、 标题（需要时列出）；
——附件， 用序号表明其顺序。
A. 4
印刷与装订 应急预案推荐采用 A4 版面印刷， 活页装订。
篇二：gb29639-13安全生产事故应急预案
预案编号：xx 202 2 1
应急预案 版本号：
2021 1 第 第 2 2 版
XXX X 有限公司
生产安全事故应急预案 （1 2021 版）
照 参照 GB/T 29639-2020 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 制 定
2021 年 03 月 30 日发布
2021 年 4 月 1 日实施
xx 有限公司(章)
关于《生产安全事故应急预案》的 发布令
公司各部门：
为了保障在生产安全事故发生后，能及时予以控制，防止事故蔓延，有效组织救援，保护员工人身及公司财产安全，依据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第 2 号）《生产安全事故应急条例》(国务院令第708 号) 》 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020）及公司的实际情况，编制了《xx 有限公司生产安全事故应急预案》，现予以发布，备案之日起开始实施，望各相关部门认真贯彻落实并执行。
公司各级人员应认真执行，并组织好应急救援预案的培训、演练，落实好应急救援物资装备，在公司发生事故灾害时，能迅速、有效地处置事故灾害并控制可能引发的次生事故，确保事故发生后各项应急救援工作能够高效有序地进行，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响。
现场值班领导，最高职务者有权在遇到险情时第一时间组织停厂和撒人。
原《xx 有限公司生产安全事故应急预案》（版本号：2021 版第 1 版）自本预案发布后作废。
xx 有限公司
主要负责人(签名)：
颁布日期：2021 年 03 月 30 日
目
录 发布令 .....................................................................II 第一篇
综合应急预案 ........................................................1 1 1 总则 .......................................................................1 1.1
适用范围 ...............................................................1 1.2
响应分级 ...............................................................1 2 应急组织机构及职责 ........................................................2 2.1
应急组织机构 ...........................................................2 2.2
应急组织机构职责 .......................................................2 3 应急响应 ..................................................................5 3.1
信息报告 ...............................................................6 3.1.1 信 息接报 ...........................................................6 3.1.2 信息处置与研判 .....................................................7 3.2
预警 ...................................................................8 3.3
响应启动 ...............................................................9 3.4
应急处置 ..............................................................11 3.5
应急支援 ..............................................................12 3.6
响应终止 ..............................................................12 4 后期处置
................................ ................................. .
13
4.1 事故现场保护 ..........................................................13 2 4.2 污染物处理 ............................................................13 4.3 事故后果影响消除 ......................................................14 4 4.4 生产秩序恢复 ..........................................................14 5 4.5 人员安置 ..............................................................14 4.6 应急救援评估 ..........................................................14 5 应急保障
................................ ................................. .
16
5.1
通信与信息保障 ........................................................16 5.2
应急队伍保障 ..........................................................16 5.3
物资装备保障 ..........................................................17 5.4
其它保障 ..............................................................17 5.4.1 经费保障 ..........................................................17 5.4.2 其他保障 ..........................................................17 第二篇
专项应急预案
................................ .......................
19
1 1 《危险化学品专项应急预案》
................................ ................
19
1 1.1 适用范围
................................ .............................
19
1.2
应急指挥机构及职责
................................ ...................
19
1.3
响应启动
................................ .............................
20
1 1.3.1 信息上报
................................ ..........................
20
2 1.3.2 应急会议召开
................................ ......................
20
3 1.3.3 资源协调
................................ ..........................
20
4 1.3.4 信息公开
................................ ..........................
20
5 1.3.5 后勤及财力保障
................................ ....................
20
6 1.3.6 应急救援程序
................................ ......................
21
7 1.3.7 扩大应急程序
................................ ......................
21
8 1.3.8 人员紧急疏散、撤离
................................ ................
21
1.4
处置措施
................................ .............................
21
5 1.5 应急保障
................................ .............................
22
2 2 《火灾爆炸事故专项应急预案》
................................ ..............
23
1 2.1 适用范围
................................ .............................
23
2.2
应急指挥机构及职责
................................ ...................
23
3 2.3 响应启动
................................ .............................
24
2.3.1 信息上报 ..........................................................24 2.3.2 应急会议召开 ......................................................24 2.3.3 资源协调 ..........................................................24 2.3.4 信息公开 ..........................................................24 2.3.5 后勤及财力保障 ....................................................25 2.3.6 应急救援程序 ......................................................25 4 2.4 处置措施
................................ .............................
25
2.4.1 初起火灾的扑救应急处置措施 ........................................25 2.4.2 化学品发生火灾的扑救：
............................................25 2.4.3 电气火灾的扑救 ....................................................25 2.4.4 人身着火的扑救 ....................................................25 5 2.5 应急保障
................................ .............................
26
第三篇
现场处置方案
................................ ........................
27
1.1 车间现场处置方案 ......................................................27 1.2
危化品库现场处置方案 ..................................................29 1.3
配电房及用电场所现场处置方案 ..........................................31 1.4 提取车间仓库现场处置方案 ..............................................33 附件
................................ ................................ .......
35
附件 1 1
生产经营单位概况
................................ ...................
35
1.1 企业概况 ............................................................35 1.2 主要原辅材料 ........................................................35 1.3 主要产品、产量 ......................................................35 1.4 重点岗位、重点区域、周边重大危险源、重要设施、目标、场所 ............35 1.5 主要设备设施 ........................................................36 1.6 地理位置及周边布局情况 ..............................................36 附件 2 2
风险评估结果
................................ .......................
36
附件 3 3
预案体系与衔接
................................ .....................
37
附件 4 4 应急物资装备清单
................................ ...................
38
附件 5 5
有关应急部门、机构或人员的联系方式
................................. .
39
附件 6 6
格式化文本
................................ .........................
41
附件 7 7
关键的路线、标识和图纸
................................ .............
45
A
公司地理位置图 ........................................................45 公司地理四置图 ........................................................45 B
公司平面布置图 ........................................................46 C
消防系统分布及覆盖范围 ................................................47 D 重要防护目标一览表 ....................................................47 E
厂区应急消防疏散示意图 ................................................48 附件 8 8 与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录
.......................
49
附件 A A 生产安全事故风险评估报告
................................ ...........
50
A.1
危险有害因素识别
................................ ...................
51
2 A.2 事故风险分析
................................ .......................
56
3 A.3 事故风险评价
................................ .......................
59
4 A.4 结论及建议
................................ .........................
59
附录 B B 生 产安全事故应急资源调查报告
................................ .........
61
1 B1 单位内部应急资源
................................ ......................
61
1.1
应急队伍
................................ ...........................
61
1.2
应急物资与装备
................................ .....................
61
1.3
消防设施
................................ ...........................
62
2 B2 单位外部应急资源
................................ ......................
62
2.1
周边应急物资
................................ .......................
62
2 2.2 外部应急消防与医疗
................................ .................
63
3 B3 应急资源差距分析
................................ ......................
63
第一篇
综合应急预案 1 总则 1.1 1
适用范围
本应急预案适用于xx有限公司内部，针对发生火灾爆炸、机械伤害、触电、中毒和窒息、灼烫等易造成三级（现场级）、二级（公司级）、一级（社会级）的生产安全事故的应急处置与救援，以及有关事故预防、疏散等内容，同时适用于本公司进行安全教育、应急培训和演练。
1.2 2
响应 分级
公司依据事故危害程度、影响范围和公司控制事态的能力等因素，事故应急响应分成三级（现场级）、二级（公司级）、一级（社会级）共三级响应。
（1 1 ）
三级（现场级）：事故发生的初期，或事故后果的严重性和影响范围局限于单一区域或单一岗位，处于现场可控状态，未波及到其它现场，不需要公司配置资源便能处置而做出相应的响应。事故发生后，立即启动现场处置方案，以车间为单位组织应急处置，并上报公司，做好扩大响应的准备。
（2 2 ）
二级（公司级 ）：事故后果严重性或影响范围超出现场的控制能力，或可能波及到企...
篇三：gb29639-13安全生产事故应急预案
经营单位生产安全事故 应急预案编制导则（ GB/T 29639-2013）1 范围 本标准规定了 生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案) 的程序、 内容和要素等基本要求。
本标准适用 于中 华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位结合本单位的组织结构、 管理模式、 生产规模、 事故风险等情况， 可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日 期的引 用文件， 仅注日 期的版本适用于本标准。
凡是不注日 期的引 用 文件， 其最新版本(包括所有的修改单) 适用 于本文件。
GB/T 20000. 4—2003 标准化工作指南 第 4 部分：
标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007—2011 生产安全事故应急演练指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。
3. 1 应急预案 emergency plan 针对可能发生的事故， 为迅速、 有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3. 2
应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故， 为迅速、 有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、 组织准备和物资准备。
3. 3 应急响应 emergency response 针对事故险情或事故， 依据应急预案采取的应急行动。
3. 4 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中， 为减少事故危害， 防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。
3. 5 应急演练 emergency exercise 针对事故情景， 依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。
4 预案编制程序 4. 1 成立预案编制工作组 结合本单位部门 分工和职能， 成立以单位主要负 责人(或分管安全生产工作的领导) 为组长， 相关部门人员 参加的应急预案编制工作组， 明确编制任务、 职责分工， 制定工作计划， 组织开展预案编制工作。
4. 2 资料收集 包括相关法律法规、 技术标准、 应急预案、 国内外同行业企业事故资料、 本单位安全生产相关技术资料、 企业周边环境影响、 应急资源等有关资料。
4. 3 风险评估
主要内容包括：
a)
分析本单位存在的危险因素， 确定事故危险源;
b)
分析可能发生的事故类型及事故的危害程度和影响范围;
c)
针对事故危险源和可能发生的事故， 制定相应的防范措施。
4. 4 应急能力评估 从应急组织、 应急救援队伍和应急物资与装备等方面，对本单位的应急能力进行客观评估。
4. 5 编制应急预案 依据风险评估结果， 针对可能发生的事故， 组织编制应急预案。
应急预案编制应注重预案的系统性和可操作性， 做到与上级主管部门、 地方政府及相关部门预案相衔接。
4. 6 应急预案评审 应急预案编制完成后， 应进行评审或论证。
评审分为内部评审和外部评审， 内部评审或论证由本单位主要负责人组织有关部门和人员 进行。
外部评审由本单位组织有关专家或技术人员 进行， 上级主管部门或地方政府负责安全生产管理的部门派员 参加。
生产规模小、 危险因素少的生产经营单位可以通过演练对应急预案进行论证。
应急预案评审或论证合格后， 按照有关规定进行备案， 由生产经营单位主要负责人签发实施。
5 应急预案体系 5. 1 基本要求 生产经营单位应根据本单位组织管理体系、 生产经营规模、 危险源和可能发生的事故类型， 确定应急预案体系， 组
织编制相应的应急预案。
5. 2 综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、 政策，包括本单位的应急组织机构及职责、 预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、 预案管理等内容。
风险种类多、 可能发生多种事故类型的生产经营单位， 应当组织编制综合应急预案。
5. 3 专项应急预案 专项应急预案是针对可能发生的具体事故类型而制定的应急预案。
专项应急预案主要包括危险性分析、 应急组织机构与职责、 应急处置程序和措施等内容。
风险种类少的生产经营单位可根据本单位应急工作实际需要确定是否编制专项应急预案。
5. 4 现场处置方案 现场处置方案是根据不同事故类别， 针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施， 应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、 应急处置程序、 应急处置要点和注意事项等内容。
现场处置方案应根据风险评估、 岗位操作规程以及危险性控制措施， 组织现场作业人员 进行编制， 做到现场作业人员 应知应会， 熟练掌握， 并经常进行演练。
6 综合应急预案主要内容 6. 1 总则 6. 1. 1 编制目 的 简述应急预案编制的目 的。
6. 1. 2 编制依据 简述应急预案编制所依据参照的法律、 法规， 规章、 标
准和规范性文件以及相关应急预案等。
6. 1. 3 适用范围 说明应急预案适用的工作范围和事故类型、 级别。
6. 1. 4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况， 可用框图形式表述。
6. 1. 5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则， 内容应简明扼要、 明确具体。
6. 2 风险描述 描述本单位存在或可能发生的事故风险种类、 发生的可能性以及严重程度及影响范围等。
6. 3 组织机构及职责 明确本单位的应急组织形式及组成单位或人员 ， 可用结构图的形式表示， 明确构成部门的职责。
应急组织机构根据事故类型和应急工作需要， 可设置相应的应急工作小组， 并明确各小组的工作任务及职责。
6. 4 预警及信息报告 6. 4. 1 预警 根据企业监测监控系统数据变化状况， 事故险情紧急程度、 发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警， 明确预警的条件、 方式、 方法和信息发布的程序。
6. 4. 2 信息报告 按照 有关规定， 明确事故及重大事故险情信息报告程序， 主要包括：
a)
信息接收与通报
明确 24 小时应急值守电话、 事故信息接收、 通报程序和责任人。
b)
信息上报 明确事故发生后向 上级主管部门 和地方人民政府报告事故信息的流程、 内容、 时限和责任人。
c)
信息传递 明确事故发生后向 本单位以外的有关部门 或单位通报事故信息的方法、 程序和责任人。
6. 5 应急响应 6. 5. 1 响应分级 针对事故危害程度、 影响范围和本单位控制事态的能力， 对事故应急响应进行分级， 明确分级响应的基本原则。
6. 5. 2 响应程序 根据事故级别和发展态势， 描述接警报告和记录、 应急指挥机构启动、 应急资源调配、 应急救援、 扩大应急等响应程序。
6. 5. 3 处置措施 针对可能发生的事故风险和事故危害程度， 制定相应的应急处置措施， 明确处置原则和具体要求。
6. 5. 4 应急解除 事故现场得以控制， 并符合相关安全要求， 经应急组织机构批准后， 现场应急解除。
6. 6 信息公开 明确向有关新闻媒体、 社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。
6. 7 后期处置
主要包括污染物处理、 生产秩序恢复、 医疗救治、 人员安置、 善后赔偿、 应急救援评估及应急预案修订等内容。
6. 8 保障措施 6. 8. 1 通信与信息保障 明确与 应急工作相关联的单位或人员 通信联系 方式和方法， 并提供备用方案。
建立信息通信系统及维护方案， 确保应急期间信息通畅。
6. 8. 2 应急队伍保障 明确应急响应的人力资源， 包括应急专家、 专业应急队伍、 兼职应急队伍等。
6. 8. 3 物资装备保障 明确应急救援需要使用 的应急物资和装备的类型、 数量、 性能、 存放位置、 运输及使用条件、 管理责任人及其联系方式等内容。
6. 8. 4 其他保障 根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如：
经费保障、 交通运输保障、 治安保障、 技术保障、 医疗保障、 后勤保障等) 。
6. 9 应急预案管理 6. 9. 1 应急预案培训 明确对本单位人员 开展的应急培训计划、 方式和要求，使有关人员 了 解应急预案内容， 熟悉应急职责、 应急程序和岗位应急处置方案。
如果预案涉及到社区和居民， 要做好宣传教育和告知等工作。
6. 9. 2 应急预案演练 明确本单位不同类型应急预案演练的形式、 范围、 频次、
内容以及演练评估、 总结等要求。
6. 9. 3 应急预案修订 明确应急预案修订的基本要求， 定期进行评审， 实现可持续改进。
6. 9. 4 应急预案备案 明确本单位应急预案的报备部门， 并进行备案。
6. 9. 5 应急预案实施 明确应急预案实施的具体时间、 负 责制 定与 解释的部门。
6. 10 附件 6. 10. 1 有关应急部门、 机构或人员 的联系方式 列出应急工作中需要联系的部门、 机构或人员 的多种联系方式， 当发生变化时及时进行更新。
6. 10. 2 应急物资装备的名 录或清单 列出应急预案涉及的主要物资和装备名 称、 型号、 性能、数量、 存放地点、 运输和使用条件、 管理责任人和联系电话等。
6. 10. 3 规范化格式文本 应急信息接报、 处理、 上报等规范化格式文本。
6. 10. 4 关键的路线、 标识和图纸 主要包括：
a)
警报系统分布及覆盖范围;
b)
重要防护目 标一览表、 分布图;
c)
应急救援指挥位置及救援队伍行动路线;
d)
疏散路线、 重要地点等的标识;
e)
相关平面布置图纸、 救援力量的分布图纸等。
6. 10. 5 有关协议或备忘录 列出 与 相关应急救援部门 签订的应急支援协议或备忘录。
7 专项应急预案主要内容 7. 1 事故类型和危害程度分析 针对可能发生的事故风险和事故危害程度进行深入分析， 提出具体防范措施。
7. 2 应急指挥机构及职责 根据事故类型， 明确应急救援指挥机构总指挥、 副总指挥以及各成员 单位或人员 的具体职责。
应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组， 明确各小组的工作任务及主要负责人职责。
7. 3 处置程序 明确事故报告程序和内容， 报告方式和责任人等内容。根据事故响应级别， 具体描述事故接警报告和记录、 应急指挥机构启动、 应急指挥、 资源调配、 应急救援、 扩大应急等应急响应程序。
7. 4 处置措施 针对可能发生的事故风险和事故危害程度， 制定相应的应急处置措施(如：
煤矿瓦斯爆炸、 冒顶片帮、 火灾、 透水等事故应急处置措施， 危险化学品火灾、 爆炸、 中毒等事故应急处置措施) ， 明确处置原则和具体要求。
8 现场处置方案主要内容 8. 1 事故危险分析 主要包括：
a)
通过危险性分析， 列出可能发生的事故类型;
b)
事故发生的区域、 地点或装置的名 称;
c)
事故可能发生的季节和造成的危害程度;
d)
事故前可能出现的征兆。
8. 2 应急工作职责 根据工作岗位、 组织形式及人员 构成， 明确岗位人员 的应急工作分工和职责。
8. 3 应急处置 主要包括以下内容：
a)
事故应急处置程序。
根据可能发生的事故及现场情况， 明确事故报警、 各项应急措施启动、 应急救护人员 的引导、 事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。
b)
现场应急处置措施。
针对可能发生的火灾、 爆炸、危险化学品泄漏、 坍塌、 水患、 机动车辆伤害等， 从人员 救护、 工艺操作、 事故控制， 消防、 现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
c)
明确报警负 责人以及报警电话及上级管理部门、 相关应急救援单位联络方式和联系人员 ， 事故报告基本要求和内容。
8. 4 注意事项 主要包括：
a)
佩戴个人防护器具方面的注意事项;
b)
使用抢险救援器材方面的注意事项;
c)
采取救援对策或措施方面的注意事项;
d)
现场自 救和互救注意事项;
e)
现场应急处置能力确认和人员 安全防护等事项;
f)
应急救援结束后的注意事项;
g)
其他需要特别警示的事项。
附 录 A (资料性附录)
应急预案编制格式和要求 A. 1 封面 应急预案封面主要包括应急预案编号、 应急预案版本号、 生产经营单位名 称、 应急预案名 称、 编制单位名 称、 颁布日 期等内容。
A. 2 批准页 应急预案必须经发布单位主要负责人批准方可发布。
A. 3 目 次 应急预案应设置目 次， 目 次中所列的内容及次序如下:
—— 批准页;
—— 章的编号、 标题;
—— 带有标题的条的编号、 标题(需要时列出) ;
—— 附件， 用序号表明其顺序。
A. 4 印刷与装订 应急预案推荐采用 A4 版面印刷， 活页装订。
篇四：gb29639-13安全生产事故应急预案
安全事故应急预案第 1 页 共 24 页X XX 企业生产安全事故综合应急方案（模板）1 1 ．总则1 1.1 适用范围本预案适用本公司发生和可能发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏的生产安全事故。发生安全生产的火灾疏散、触电、有限空间、压力容器伤害事故、电梯事故、蒸汽锅炉事故、危险化学品泄露、机械伤害、物体打击、车辆伤害、高处坠落、中毒、乙醇泄露、粉尘爆炸、高温中暑、灼烫伤害、职业病危害（粉尘、噪声）、等突发事件的处置。2 1.2 响应分级针对事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，本公司将事故分为三级(下述分级中，以上包含该人数，以下不包含该人数)：Ⅰ级：重大事故指造成 3 人以上死亡，或者 4 人以上重伤(包括急性中毒)，或者 100 万元以上直接经济损失的事故。Ⅱ级：较大事故指造成 1 人以上 3 人以下死亡，或者 1 人以上 4 人以下重伤(包括急性中毒)，或者 10 万元以上 100 万元以下直接经济损失的事故。Ⅲ级：一般事故可能造成人员轻伤，经济损失不超过 10 万元。按照事故不同的等级，本公司将事故应急响应级别也相应地分为三级。公司发生事故后，公司应急指挥部接到警情后根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，按照事故险情级别分级启动预案。(1)发生Ⅲ级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援，要求各小生产安全事故应急预案第 2 页 共 24 页组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本公司的一切资源进行救援。(2)发生Ⅱ级及以上事故，启动公司应急救援预案立即展开救援的同时，立即上报**区应急管理局，并根据事故类别，请求相应组织、单位给予支援。2. 应急组织机构及职责1 2.1 应急组织体系应急领导小组组 长：副组长：成 员：各个部门负责人和安全员应急抢险组﹙义务消防队﹚应急疏散警戒组应急后勤保障组（含救护工作）应急通讯联络组2 2.2 组织机构职责2.2.1 应急领导小组主要职责a.启动和终止应急预案。b.指挥各组现场排险工作。c.组建应急队伍，组织实施和演练。d.负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情，并移交现场指挥权。2.2.2 应急抢险组（义务消防队）主要职责a. 现场抢险、抢救受伤人员。b. 清理爆炸危险源，控制险情蔓延。c. 随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。2.2.3 应急疏散警戒组主要职责a.保持疏散通道及安全出口的畅通。b.拉好警戒带，做好警戒和保卫工作。c.控制现场秩序，控制无关人员进入现场。
生产安全事故应急预案第 3 页 共 24 页d.疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。e.核实疏散人员是否疏散至安全区域。f.随时向领导小组组长报告疏散进展情况。2.2.4 应急后勤保障组（含救护工作）主要职责：a.对受伤人员进行简单的包扎和处理，联系救护车并护送到医院进行抢救。b.负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。c.落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。d.随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。e.记录事故信息相关内容，并上报地区及有关部门主管领导。2.2.5 应急通讯联络组主要职责：a.应急预案启动后按照领导小组组长的命令，负责通知各应急组前往现场救援。b.在抢救过程中，联络、搜集各组进展情况，随时向领导小组组长如实报告情况。c.在抢救过程中，负责传达领导小组组长的最新命令。d.保证信息畅通。3 3 ．应急响应1 3.1 信息报告1 3.1.1 信息接报应急领导小组设立值班室，保证值班人员 24 小时值班。值班室明示应急组织通信联系人（当班值班人员）及电话：010-********。突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急领导小组值班人员。应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告应急领导小组组长。2 3.1.2 信息处置与研判1 3.1.2.1 明确响应启动的程序和方式。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于 1 小时内向**区应急管理局和负有应急监督管理职责的有关部门报告。较大事故逐级上报至市应急管理局和负有
生产安全事故应急预案第 4 页 共 24 页应急监督管理职责的有关部门；重大事故逐级上报至江苏省应急管理厅和负有应急监督管理职责的有关部门。应急监督管理部门和负有应急监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过 2 小时。3.2 1.2.2 报告事故应当包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故性质、危险程度；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；已采取的措施；其它应当报告的情况。3 3.1.2.3 时刻跟踪事态发展情况：自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。3.2 预警应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作，确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后，在公司范围内发布，预防事故发生。1 3.2.1 预警启动（1）预警等级按照生产安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，公司生产安全事故预警级别分为四级，即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，见表 3-1表 3-1 预警分级描述预警级别 预警颜色 预警描述Ⅰ级 红色 特别严重级预警级别，事态正在迅速蔓延Ⅱ级 橙色 严重级预警级别，事态正在扩大Ⅲ级 黄色 较重级预警级别，事态有扩大趋势Ⅳ级 蓝色 一般级预警级别，事态有扩大趋势（2）预警信息来源a.属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安全事故预警信息，比如自然灾害预警信息等；
生产安全事故应急预案第 5 页 共 24 页b.公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者的报告或上报的事故的预警信息。（3）预警信息内容a.预警级别；b.涉及生产安全事件的基本情况，可能造成的危害及程度；c.预警范围：应急组织、应急队伍及相关部门；d.建议应采取的应急措施；e.发布部门。（4）预警方式根据生产安全事件的特点，可采用以下一种或多种预警方式：a.通过固定电话、移动电话、对讲机通知相关部门、岗位、员工；b.通过覆盖公司内的应急广播通知公司内所有员工；c.人工大声呼喊、鸣笛等方式使公司内人员警觉（特事特办）。（5）预警发布、取消程序a.应急领导小组收到事故信息、预警信息后，立即进行核实确认，提出发布预警等级的建议，报应急领导小组组长批准后向公司应急组织相关部门和员工发布预警信息。b.在事故应急处置过程中，预警信息每小时发布一次，紧急情况下，可随时修改并发布预警等级。c.当事故已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可能，应急处置工作结束后，应急领导小组发布取消预警信息指令。2 3.2.2 响应准备在接到预警并且分析研判后，按照应急响应分级，准备启动应急预案。迅速按照应急组织机构成立指挥部，并对公司的应急资源进行调配，后勤保障组将公司应急救援物资准备就绪，应急通讯联络组保障信息畅通，应急疏散警戒组立即进入警戒状态，抢险救援组保持随时待命状态。3.2.3 预警解除社会级预警由**市**区应急管理局/**市**区安全生产应急响应中心发布宣布预警解除。
生产安全事故应急预案第 6 页 共 24 页公司级由公司应急总指挥宣布预警解除。3 3.3 响应启动根据预警分析研判结果，确定响应级别，应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。事故应急救援系统的响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程。1 3.3.1 响应分级根据生产安全事故严重程度和影响范围，以及公司的应急处置能力，与预警等级相对应，分四级响应：Ⅰ级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅰ级预警信息后，立即启动Ⅰ级响应。Ⅱ级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅱ级预警信息后，立即启动Ⅱ级响应。Ⅲ级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅲ级预警信息后，立即启动Ⅲ级响应。Ⅳ级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅳ级预警信息后，立即启动Ⅳ级响应。2 3.3.2 响应程序Ⅳ级响应：公司已发布Ⅳ级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。Ⅲ级响应：公司已发布Ⅲ级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。Ⅱ级响应：公司已发布Ⅱ级预警信息后，应急领导小组立即启动专项应急预案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。Ⅰ级响应：公司已发布Ⅰ级预警信息后，应急领导小组立即启动综合应急预案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。超出单位应急能力时，扩大应急，请求当地政府增援。
生产安全事故应急预案第 7 页 共 24 页4 3.4 应急处置1 3.4.1 应急处置程序详见各突发事件专项应急预案及现场处置方案。2 3.4.2 处置原则和要求a. 公司各突发事故发生后，由现场应急指挥根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。b. 召集、调动抢救力量，各部门接到现场应急指挥指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。c. 现场指挥按本预案确立的基本原则，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的部门保持通信畅通。d. 当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和上级主管部门报告请求支援。e. 事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥领导小组在充分考录有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。f. 医疗卫生救助事故发生时，拨打 120 或 999 并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。、5 3.5 应急支援发生事故后，公司应急指挥部接到警情后根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，按照事故险情级别分级启动预案。1)发生 III 级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援，要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本公司的一切资源进行救援。2)发生 I 级事故、II 级事故，启动公司应急救援预案的同时，立即报告应急管理局等相关部门。3)事故发生后要坚持先避险，后抢险，先救人，再救物，先救灾，再恢复的原
生产安全事故应急预案第 8 页 共 24 页则，采取相应措施，避免事故的扩大和次生灾害的发生。当事态无法控制时，应立即寻求外部力量支持，外部应急资源联系方式见附录。6 3.6 响应终止1 3.6.1 应急结束条件：（1）当生产安全事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除；（2）伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态；（3）环境有害因素等到有效监测和处置得当。（4）现场应急指挥部和专家评估认定现场应急工作已结束。2 3.6.2 应急结束程序应急结束程序执行“谁启动谁关闭”原则，应由应急领导小组组长发布应急结束命令。应急结束后，应急指挥中心应指定责任部门完成如下事项：1)事故发生部门按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。2)事故发生部门做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复重建工作。3)现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告，应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要资料。
生产安全事故应急预案第 9 页 共 24 页事故发生接警应急启动信息网络开通应急资源到位事态控制 应急增援应急恢复应急结束(关闭) 总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是否现场抢救医疗救护否指挥人员到位接警是应急避险信息反馈关闭 警情判断响应级别是救援行动应急扩大图 图 3-6 响 响 应程序流程图工程抢险有关人员赶赴现场
生产安全事故应急预案第 10 页 共 24 页4. 后期处置4.1 污染物处理根据事故现场的具体情况，洗消去污可采用以下几种方法：1 稀释，用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。2 处理，对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏，作为危险废物处理。3 物理去除，使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。4 中和，中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。5 吸附，可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收、处理。6 隔离，隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要适时处理。现场洗消产生的废水，进入雨水管网系统，应先关闭雨水排放口阀门，将进入雨水管网系统中的废水收集进入雨水应急池，待检测合格后排放，若不达标，则进入废水处理。2 4.2 善后处置事故处理完成后，由公司安全应急领导小组办公室负责写出报告（总结）：事故的经过、事故发生的原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，总结报告及应急过程中的报告、记录、指令等文件以及文字、图片、音频、视频资料均要在公司安全保卫室存档备案。4.3 生产秩序恢复事故抢救结束后，经事故调查组同意。进入生产秩序恢复阶段。生产部、EHS 部等相关部门要制定开车计划，以确保恢复生产时...
篇五：gb29639-13安全生产事故应急预案
预案编制导则 (GBT- - 29639- -) )资料仅供参考 生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则（GB/T 29639- ）
1 1
范围
本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案( ( 以下简称应急预案) ) 的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，能够对应急预案框架结构等要素进行调整。
2 2
规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不 注日期的引用文件，其最新版本( ( 包括所有的修改单) ) 适用于本文件。
GB/T
0.4 —
标准化工作指南
第 第 4 4 部分：标准中涉及安全的内容
AQ/T 9007 —
生产安全事故应急演练指南
3 3
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
应急预案
emergency plan
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.2
资料仅供参考 应急准备
emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3
应急响应
emergency response
针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。
3.4
应急救援
emergency rescue
在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。
3.5
应急演练
emergency exercise
针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。
4 4
预案编制程序
4.1
成立预案编制工作组
结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人( ( 或分管安全生产工作的领导) ) 为组长，相关部门人员参加 的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作。
4.2
资料收集
包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。
4.3
风险评估
资料仅供参考 主要内容包括：
a) 分析本单位存在的危险因素，确定事故危险源; ;
b) 分析可能发生的事故类型及事故的危害程度和影响范围; ;
c) 针对事故危险源和可能发生的事故，制定相应的防范措施。
4.4
应急能力评估
从应急组织、应急救援队伍和应急物资与装备等方面，对本单 位的应急能力进行客观评估。
4.5
编制应急预案
依据风险评估结果，针对可能发生的事故，组织编制应急预案。应急预案编制应注重预案的系统性和可操作性，做到与上级主管部门、地方政府及相关部门预案相衔接。
4.6
应急预案评审
应急预案编制完成后，应进行评审或论证。评审分为内部评审和外部评审，内部评审或论证由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由本单位组织有关专家或技术人员进行，上级主管部门或地方政府负责安全生产管理的部门派员参加。生产规模小、危险因素少的生产经营单位能够经过演练对应急预案进行论证。应 急预案评审或论证合格后，按照有关规定进行备案，由生产经营单位主要负责人签发实施。
5 5
应急预案体系
5.1
基本要求
生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产经营规模、危险源和可能发生的事故类型，确定应急预案体系，组
资料仅供参考 织编制相应的应急预案。
5.2
综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，包括本单位的应急组织机构及职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、预案管理等内容。风险种类多、可能发生多种事故类型的生产经营单位，应当组织编制综合应急预案。
5.3
专项应急预案
专项应急预案是 针对可能发生的具体事故类型而制定的应急预案。专项应急预案主要包括危险性分析、应急组织机构与职责、应急处理程序和措施等内容。风险种类少的生产经营单位可根据本单位应急工作实际需要确定是否编制专项应急预案。
5.4
现场处理方案
现场处理方案是根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处理措施，应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处理程序、应急处理要点和注意事项等内容。现场处理方案应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织现场作业人员进行编制，做到现场作业人员应知应会，熟练掌握，并 经常进行演练。
6 6
综合应急预案主要内容
6.1
总则
6.1.1
编制目的
简述应急预案编制的目的。
6.1.2
编制依据
简述应急预案编制所依据参照的法律、法规，规章、标
资料仅供参考 准和规范性文件以及相关应急预案等。
6.1.3
适用范围
说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。
6.1.4
应急预案体系
说明本单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。
6.1.5
应急工作原则
说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
6.2
风险描述
描述本单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及 严重程度及影响范围等。
6.3
组织机构及职责
明确本单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。
6.4
预警及信息报告
6.4.1
预警
根据企业监测监控系统数据变化状况，事故险情紧急程度、发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。
6.4.2
信息报告
按照有关规定，明确事故及重大事故险情信息报告程序，主要包括：
a) 信息接收与 通报
资料仅供参考 确 明确 4 24 小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。
b) 信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。
c) 信息传递
明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。
6.5
应急响应
6.5.1
响应分级
针对事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则。
6.5.2
响应程序
根据事故级别和发展态势，描述接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大 应急等响应程序。
6.5.3 处理措施
针对可能发生的事故风险和事故危害程度，制定相应的应急处理措施，明确处理原则和具体要求。
6.5.4 应急解除
事故现场得以控制，并符合相关安全要求，经应急组织机构批准后，现场应急解除。
6.6
信息公开
明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。
6.7
后期处理
资料仅供参考 主要包括污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估及应急预案修订等内容。
6.8
保障措施
6.8.1
通信与信息保障
明确与应急工作相关联的单位或 人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。
6.8.2
应急队伍保障
明确应急响应的人力资源，包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。
6.8.3
物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。
6.8.4
其它保障
根据本单位应急工作需求而确定的其它相关保障措施( ( 如：经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等) ) 。
6.9
应急预案管理
6.9.1
应急预 案培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处理方案。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。
6.9.2
应急预案演练
明确本单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、
资料仅供参考 内容以及演练评估、总结等要求。
6.9.3
应急预案修订
明确应急预案修订的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。
6.9.4
应急预案备案
明确本单位应急预案的报备部门，并进行备案。
6.9.5
应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解 释的部门。
6.10
附件
6.10.1
有关应急部门、机构或人员的联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，当发生变化时及时进行更新。
6.10.2
应急物资装备的名录或清单
列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。
6.10.3
规范化格式文本
应急信息接报、处理、上报等规范化格式文本。
6.10.4
关键的路线、标识和图纸
主要包括：
a) 警报系统分布及覆盖范围; ;
b) 重要防护目标一览表、分布图; ;
c) 应急 救援指挥位置及救援队伍行动路线; ;
d) 疏散路线、重要地点等的标识; ;
e) 相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。
资料仅供参考 6.10.5
有关协议或备忘录
列出与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。
7 7
专项应急预案主要内容
7.1
事故类型和危害程度分析
针对可能发生的事故风险和事故危害程度进行深入分析，提出具体防范措施。
7.2
应急指挥机构及职责
根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构能够设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主 要负责人职责。
7.3
处理程序
明确事故报告程序和内容，报告方式和责任人等内容。根据事故响应级别，具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。
7.4
处理措施
针对可能发生的事故风险和事故危害程度，制定相应的应急处理措施( ( 如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处理措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处理措施) ) ，明确处理原则和具体要求。
8 8
现场处理方案主要内容
8.1
事故危险分析
主要包括：
a) 经过危险性分析，列出可能发生的事 故类型; ;
资料仅供参考 b) 事故发生的区域、地点或装置的名称; ;
c) 事故可能发生的季节和造成的危害程度; ;
d) 事故前可能出现的征兆。
8.2
应急工作职责
根据工作岗位、组织形式及人员构成，明确岗位人员的应急工作分工和职责。
8.3
应急处理
主要包括以下内容：
a) 事故应急处理程序。根据可能发生的事故及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。
b) 现场应急处理措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从人员救护、工艺 操作、事故控制，消防、现场恢复等方面制定明确的应急处理措施。
c) 明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。
8.4
注意事项
主要包括：
a) 佩戴个人防护器具方面的注意事项; ;
b) 使用抢险救援器材方面的注意事项; ;
c) 采取救援对策或措施方面的注意事项; ;
d) 现场自救和互救注意事项; ;
e) 现场应急处理能力确认和人员安全防护等事项; ;
f) 应急救援结束后的注意事项; ;
资料仅供参考 g) 其它需要特别警示的事项。
附
录
A A
( ( 资料性附录) )
应急预案编制 格式和要求
A.1
封面
应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。
A.2
批准页
应急预案必须经发布单位主要负责人批准方可发布。
A.3
目次
应急预案应设置目次，目次中所列的内容及次序如下: :
——
批准页; ;
——
章的编号、标题; ;
——
带有标题的条的编号、标题( ( 需要时列出 );
——
附件，用序号表明其顺序。
A.4
印刷与装订
应急预案推荐采用 4 A4 版面印刷，活页装订。