十四五务虚会讲话4篇

十四五务虚会讲话4篇十四五务虚会讲话　在全(市)县“十四五”编制规划工作务虚会上的总结讲话稿　同志们:今天，我们召开全市“十四五&rdq下面是小编为大家整理的十四五务虚会讲话4篇,供大家参考。

篇一：十四五务虚会讲话

　同志们: 今天，我们召开全市“十四五”规划编制工作会议上, 既是安排部署会，也是启动动员会。在此，我强调几点意见。

　一、提高政治站位，深刻认识编制“十四五”规划的重大意义 “十四五”时期作为我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的第一个五年，谋篇布局、开局起步的作用尤为突出，所以我们要重点从四个方面深刻认识和把握其重大意义。

　(一)科学编制“十四五”规划是全市经济社会实现高质量发展的行动指南。近年来，我市经济社会发展进入总量扩展、提质增效、转型发展的重要战略机遇期，形成了潜能迸发的良好局面。但是当前我们正面临着前所未有的大变局,能否在国内外经济形势复杂多变的大环境下实现经济社会高质量发展，能否在新一轮竞争中实现转型升级，今后五年至关重要。从国际看，全球经济环境发生变化给我国经济社会发展带来重大影响，中美贸易摩擦持续加剧，对世界经济和我国发展带来的不确定因素增多。从国内看，经济下行压

　力仍然较大，供给端和需求端都出现了多年少有的困难，保持经济发展持续向好的基础尚不稳固。从全市看，我市自身发展中存在的困难、矛盾、问题叠加在一起会产生许多新的变化，这就给规划编制带来很大的难度，需要我们审时度势、科学施策，立足现状、发挥优势，认真研究我市所处的发展环境和阶段特征，对“十四五”期间如何贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行深层次地分析研究,精准识别市内外环境中的有利条件和不利因素，从中发现可以大有作为的空间和领域，提出发现抵御风险冲击的战略部署和应急预案，唯有如此，才能确保“十四五”期间全盟经济社会实现高质量发展。

　(二)科学编制“十四五”规划是抓当前、管长远的系统工程。"‘十四五”规划编的好不好，质量高不高，既关系到未来五年的发展，更关系到未来十五年基本实现社会主义现代化的战略选择。所以编制“十四五”规划，既要确定五年的目标任务和重点，更要体现未来十五年甚至更长远的谋划。大家应该清楚，当前我市发展中还存在着许多突出问题,主要是：产业转型升级尚未取得实质性突破，农牧业产业化、品牌化程度不高，工业企业和项目建设后劲不足，文化旅游资源优势还没有真正转化成发展优势;资源环境约束趋紧,承载能力有限，生态环境脆弱，生态环境保护治理任务繁重;企业创新主体作用发挥不充分，龙头企业和高层次领军人才匮乏;

　基础设施和公共服务领域还有许多欠缺和短板，群众关心关注的一些热点难点问题还没有得到有效解决等等，解决这些问题是一个长期艰辛的过程，需要我们制定和形成引领经济社会发展的中长期规划，保持政策连续性和稳定性,朝着一个既定目标和方向前进，一年一年打基础，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，才能确保我市经济在科学的轨道上良性运行，实现经济社会高质量发展。如果这项规划没有编制好，或者说规划编制的质量不高，没有适应新时代要求、符合新发展规律和反映人民新意愿，就会造成今后五年经济社会发展目标不明、思路不清，造成许多项目不能进入自治区和盟里大的规划中，我们的长远发展势必将会受到严重影响，甚至在现代化建设进程中落后掉队。

　(三) 科学编制“十四五”规划是加快融入区域发展的重要抓手。“十四五”规划编制是一项具有长期性、前瞻性和战略性的工作，唯有站得高、看得远，才能编好规划。当前，国家深入推进西部大开发和振兴东北形成了新格局，加快建设"‘一带一路"、国际陆海贸易新通道，加快推进京津冀协同发展、长江经济带建设，自治区积极推进中蒙俄经济走廊建设等等，这都为今后我市扩大对外开放、加强交流合作、融入区域发展大局提供了难得的历史机遇。我们在编制 “十四五”规划时必须立足大背景、放眼大格局、胸怀大发展，结合我市实际需求，认真谋划思考，抢抓机遇和政

　策,主动快速融入全区乃至全国发展的大格局中，提高开放型经济发展水平，逐步成为充满活力、更具魅力的发展热土。

　(四) 科学编制“十四五”规划是适应社会主要矛盾历史性变化新要求的重要保障。当前，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡、不充分发展之间的矛盾，大家都清楚，矛盾的主要方面在供给侧，这就对“十四五”规划编制工作提出了许多新特点、新任务、新要求。“十四五”规划作为新时代的第一个五年规划，核心是要改善供给体系质量，在继续推动高质量发展的基础上着力解决发展不平衡、不充分的问题，大力提升发展质量和效益，以更好满足人民日益增长的美好生活需求，为化解新时代社会主要矛盾提供解决方案。

　二、突出重点任务，扎实高效开展“十四五”规划编制 工作。

　。“十四五”规划编制工作是一项系统工程，涉及到经济社会发展的方方面面，任务繁重，责任重大。各部门要理清思路，紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域，加强调查研究，规范编制程序，选准突破路径，统筹把握指标的可行性、发展的持续性、项目的支撑性和民生的优先性，提髙规划编制工作的有效性和可操作性。

　(一)做好规划编制前期调查研究。编制规划的过程, 既是对过去工作的全面总结，也是对今后工作的预测掌握,是一个理清思路、完善举措、推动发展的过程。各地各部

　门要注重研究过程，用整体的、辩证的、长远的眼光看问题。

　一要研究大势，着力吃透“上情”，找准定位，明确规划编制工作的方向性，特别要在经济中高速增长背景下谋划全市长远发展，从当前阶段性特征出发，主动适应经济增速“换挡”新常态。二要研究趋势，着力了解“外情”，认真研究今后一段时期经济"往哪走”“走到什么程度”的问题，强化规划编制工作的全局性。对我市而言，总书记对**工作的重要讲话精神和*党委坚定不移走生态优先绿色发展为导向髙质量发展新路子的决定，就是大势所趋、责任所系、发展所需、民心所向，必须贯穿“十四五”规划编制始终，进行充分体现。三要研究优势，着力把握“下情”，继续做好全市“十三五”规划总结评估，分析优势潜力和短板不足，增强规划编制工作的针对性，特别要与时俱进地把握市情，充分认识到我市最大的价值是生态、最大的机遇是政策、最厚的底蕴是资源、最强的动力是改革、最佳的路径是开放等等,把更多的发展优势找出来、用起来，讲好正蓝市故事。各地各部门也要潜心研究，聚焦生态文明、产业发展、乡村振兴、基础设施、公共服务、改革开放、依法治市等行业领域，争取在十月末提出一些具有引领性的重大研究课题，由市发改委牵头梳理筛选，争取纳入*发改委课题研究框架之中，并在今年年底前完成研究，提出切实可行的对策措施，为"‘十四五”规划编制工作奠定良好基础。

　(二)聚焦“三个重大”突出抓好项目谋划。好的规划必须依靠一批好的项目来支撑。按照习近平总书记关于提前谋划启动一批"‘十四五”规划重大工程项目的要求，国家已经同步启动了重大工程项目、重大政策、重大改革举措"‘三个重大”谋划工作，这是确保规划务实管用、解决问题的关键。我市作为项目带动、投资拉动型地区，更要在项目谋划上下大功夫，真正通过重大项目提高规划“含金量”和实施效果。各地各部门要精心谋划一批拉动力强、利长远、增后劲的重大项目，比如粉煤灰、脱硫石膏等固体废物综合利用项目等等，进一步加大项目储备力度，在做好与发改委对接的同时，还要进一步加强与上级行业部门的汇报衔接，多渠道向上争取，力争让更多的重大项目纳入“十四五”自治区和盟重大项目建设库。同时，要紧盯中央政策、国家战略、发展导向和资金投向，聚焦解决事关我市发展全局的大事、急事、难事、要事，围绕补短板、强弱项、提质量，研究提出一批新时代重大标志性工程和有温度的民生项目，研究出一批有力度的重大政策;按照深化市场改革、扩大高水平开放的要求，研究提出一批基础性、关键性、突破性的改革开放举措，力争使我市更多的发展诉求上升到自治区乃至国家战略层面，在新一轮发展中赢得主动、抢占先机。

　(三)搞好各类规划之间的衔接统一。这项工作，各地 各部门要严格按照国家和自治区、盟工作要求，在具体工作

　中，市发改委要统筹做好调度指导工作，各只能部门重点把好专项规划的质量关，对规划质量不高、指标测算不实，敷衍了事、支差应付的部门，要及时予以纠正并向政府报告。提出“十四五”规划编制目录清单，要坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的原则，科学确定专项规划、区域规划、空间规划的编制范围，凡是市场机制能够充分发挥作用的领域，少编制或者不编制规划，尽量减少不必要的政府干预。

　三、加强组织保障，确保“十四五”规划编制工作顺利 完成 “十四五”规划编制任务重、要求高，是一项创新性强、 挑战性大的系统工程。各地各部门要通力合作、齐心一致,逐个环节逐项工作推进落实，确保规划编制工作按期髙质量気成。

　(一) 强化组织领导。各地各部门会后要加大力度落实本次会议精神，抓紧建立起一把手责任制，主要领导要亲自挂帅、亲力亲为，着力抓组织、抓研究、抓协调、抓落实,全程主持并参与相关研究工作，确保研究成果有新思路、新目标、新举措。

　(二) 强化协作配合。建立横向部门间、纵向苏木镇场的协同协作工作机制和定期调度推进机制。发改部门要牵头担负起规划编制的协调、组织和督查职责，与上级部门搞好衔

　接，加强对各地各部门在政策信息、发展布局上的指导。各地各部门要积极发挥自身优势，加强沟通配合，确保本地区、本行业规划编制工作有序推进。

　(三) 强化集思广益。坚持开门做规划，广泛征求各层面的意见和建议，从不同层面、不同领域、不同角度为规划编制提供智力支持。充分借助现代信息平台，开展建言献策,问需问计于民。广泛开展调查研究，积极吸纳各方建议，把全市“十四五”规划编制工作做得更好、更实、更有成效。

　(四) 强化支持保障。各地各部门要将“十四五”规划研究编制作为今明两年的一项重要政治任务，抽调精干人员组成工作组，全身心开展规划编制工作。

　同志们，编制“十四五”规划责任重大，使命光荣。我们一定要站在讲政治、顾大局、促发展的高度，以极端负责的精神，高标准、高质量编制好“十四五”规划，为实现全市经济社会高质量发展绘制宏伟蓝图。

　在全(市)县“十四五”编制规划工作务虚会上的总结讲话稿

　市人民政府今天召开“十四五”规划编制工作调度会议,听了市发改委和有关市直部门的汇报。总体来看，我市"十三五”规划执行非常认真，任务完成得比较好，但有少数指标

　可能难以完成，是因为形势和要求都发生了变化。比如 GDP增长、固定资产投资等指标是基于当时的历史条件确定的,这和后来中央高质量发展的要求以及中国经济提质换挡的现实是有区别的，难以完成可以理解，也是属于正常调整的。听了大家对“十四五”规划编制工作和目标任务的一些构想,总的来说，各部门都做了扎实的工作，有些部门开展了调查研究，有些部门有比较成熟的意见，比较具体的目标、项目和措施，但是综合来看，因为今天是第一次听汇报，“十四五”规划编制总体还处于起步阶段。这项工作现在已经开始行动了，但是有些部门还没有进入规划的语言体系，思路还没有转到怎样制定新一轮的规划上来，我们的工作还没有深入到比较深的层面。现在只差三四个月规划编制工作就启动一年了，后面的时间非常紧迫，我们要抓紧抓好规划编制工作。下面，我讲几点意见。

　一要髙度重视“十四五”规划编制工作，推动长期可持 续髙质量发展。做好“十四五”规划对我市发展具有几个重要意义：一是有利于更好地融入国省发展战略。“十四五”规划要站在全国全省全局的角度来谋划 X 未来发展，所以有利于我市更好地融入国省发展战略，争取到更多的项目、资金、优惠政策，推动 X 发展。二是有利于认真总结过来的成绩、经验，发现工作中的短板、弱项，更好地扬长避短，推动 X 新一轮发展。“十三五”规划执行以来，很多工作指标

　都已经完成，也有少部分工作没有完成，所以我们要总结经验教训，总结成败得失，这对于我们在过来的基础上做好规划工作，行稳致远、提档升级大有好处。三是有利于推动 X特色发展。“十四五”规划最重要的就是要结合 X 实际，把国省发展战略和 X 实际相结合,对推动 X 特色发展、高质量发展。四是有利于提升政府驾驭经济社会发展的能力，提升社会治理水平。不研究规划，不抬头看更远的路，不站在更高的平台，我们就很容易变成具体的事务工作者，变成目光短浅的忙于具体事务的人，很难有战略远见，很难有工作的预见性、前瞻性，很难有一种很高的驾驭能力，所以，研究""十四五”规划最终是有助于提升政府的治理能力和治理水平。各级各部门要高度重视做好“十四五”规划工作，做好这项管长远的战略性工作。做好规划，既是务虚、更是务实，要从虚处入手、实处着力，最终使"十四五”规划为我市未来发展绘制出美好的蓝图，为未来的长远发展打下坚实的基础。

　二要深入调查研究，广泛征求意见，集各方智慧科学编制规划。规划编制工作绝不是哪几个人就能做好的，不是某个执笔人就能完成的。一是做好调查研究。必须要以科学调查研究为基础，把重点放在对“十三五”规划完成和执行情况，成败得失、经验教训的总结上搞好调查研究。要研究好X 的现状和发展需求，找到解决人民群众最急、最需、最盼问题的着力点和突破口，避免规划脱离实际。要研判国省未

　来经济社会发展的走势，国省政策的未来走向。既要研究国省这个大板块，又要研究条条的，就...

篇二：十四五务虚会讲话

　市人民政府今天召开“十四五”规划编制工作部署会议，听了市发改委和有关市直部门的汇报。总体来看，我市“十三五”规划执行非常认真，任务完成得比较好，但有少数指标可能难以完成，是因为形势和要求都发生了变化。比如 GDP增长、固定资产投资等指标是基于当时的历史条件确定的，这和后来中央高质量发展的要求以及中国经济提质换挡的现实是有区别的，难以完成可以理解，也是属于正常调整的。听了大家对“十四五”规划编制工作和目标任务的一些构想，总的来说，各部门都做了扎实的工作，有些部门开展了调查研究，有些部门有比较成熟的意见，比较具体的目标、项目和措施，但是综合来看，因为今天是第一次听汇报，“十四五”规划编制总体还处于起步阶段。这项工作现在已经开始行动了，但是有些部门还没有进入规划的语言体系，思路还没有转到怎样制定新一轮的规划上来，我们的工作还没有深入到比较深的层面。现在只差三四个月规划编制工作就启动一年了，后面的时间非常紧迫，我们要抓紧抓好规划编制工作。下面，我讲几点意见。

　一要高度重视“十四五”规划编制工作，推动长期可持续高质量发展。做好“十四五”规划对我市发展具有几个重要意义：一是有利于更好地融入国省发展战略。“十四五”规划要站在全国全省全局的角度来谋划 X 未来发展，所以有利于我市更好地融入国省发展战略，争取到更多的项目、资金、优

　惠政策，推动 X 发展。二是有利于认真总结过来的成绩、经验，发现工作中的短板、弱项，更好地扬长避短，推动 X 新一轮发展。“十三五”规划执行以来，很多工作指标都已经完成，也有少部分工作没有完成，所以我们要总结经验教训，总结成败得失，这对于我们在过来的基础上做好规划工作，行稳致远、提档升级大有好处。三是有利于推动 X 特色发展。“十四五”规划最重要的就是要结合 X 实际，把国省发展战略和 X 实际相结合，对推动 X 特色发展、高质量发展。四是有利于提升政府驾驭经济社会发展的能力，提升社会治理水平。不研究规划，不抬头看更远的路，不站在更高的平台，我们就很容易变成具体的事务工作者，变成目光短浅的忙于具体事务的人，很难有战略远见，很难有工作的预见性、前瞻性，很难有一种很高的驾驭能力，所以，研究“十四五”规划最终是有助于提升政府的治理能力和治理水平。各级各部门要高度重视做好“十四五”规划工作，做好这项管长远的战略性工作。做好规划，既是务虚、更是务实，要从虚处入手、实处着力，最终使“十四五”规划为我市未来发展绘制出美好的蓝图，为未来的长远发展打下坚实的基础。

　二要深入调查研究，广泛征求意见，集各方智慧科学编制规划。规划编制工作绝不是哪几个人就能做好的，不是某个执笔人就能完成的。一是做好调查研究。必须要以科学调查研究为基础，把重点放在对“十三五”规划完成和执行情况，成败得失、经验教训的总结上搞好调查研究。要研究好 X 的现状和发展需求，找到解决人民群众最急、最需、最盼问题

　的着力点和突破口，避免规划脱离实际。要研判国省未来经济社会发展的走势，国省政策的未来走向。既要研究国省这个大板块，又要研究条条的，就是要研究上级行业主管部门的要求，不研究好上级政策，就会坐井观天，成为井底之蛙，就永远只会讲 X 话，不能讲普通话，所以，X 人要实现高速发展，既要讲好 X 话，还要会讲普通话，要对接更加广阔的天地和舞台。二是广泛听取意见。要听取人民群众的意见，要认真听取各板块规划中涉及老百姓最多的是什么问题，他们最需要的是什么。要听取各县市的意见，不能让市直单位的子规划和县市的发展脱离，要听取他们的意见，充分和他们对接。要听取实体经济和服务对象的意见，比如，经济发展部门要多听听企业家的意见，教育和卫健部门要听取学校和医院的意见，要和你们的服务对象好好对接。要听取专业人士的意见，比如工业发展，我们搞五大新兴优势产业，这个定位要进一步完善，优势产业要举足轻重、占比较大。比如讲新型智能小家电目前来讲只能是新兴产业，还不能作为优势产业。比如讲 X 和 X 完全可以整合，生物制药、文化旅游、文创产业来势都很好，可以成为优势产业。我们不能只从某一个角度看，要根据专业意见多方分析。再比如农业提质增效的问题，因为现在柑橘老化品种多，已有面积是不是可以调整 X，同时，X 产业市场需求到底怎么样，饱和度如何，要广泛征求意见，看看专业机构怎么测算。这里要表扬统计局，每次都认真测算，他们和全国、全省的测算方法是联系到一起的，不是凭自我感觉，是有科学的测算标准，我

　们要全面考虑这些因素。在广泛征求意见之外，集中各方智慧是我们编制规划的基础，各部门都要做好这个基本功，了解规划的基本和要件，规划的要素有哪些，要抓哪些，一把手要亲自过问。

　三要坚持解放思想，不断与时俱进，进一步理清思路、科学定位，做好“十四五”规划。最重要的是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，根据新形势、新任务、新目标制定规划。如果抱着过来的条条框框、过来的观念几十年不变，“十四五”规划就没必要制定了。我们的社会是日新月异的社会，时代每一天都在发生各种各样的变化，没有任何一个人在几十年前讲一句话，几十年后还一成不变，这个是经济社会发展规律决定的，社会是滚滚向前的，我们必须不断解放思想，接受新理念、接受新思路、认清新形势，与时俱进，我们可以打破陈规，学习借鉴先进地区、周边地区、兄弟地区的好思路、好做法、好理念，科学定位工作、科学定位 X 未来发展，这是做好“十四五”规划的第一思想基础。特别是一把手和“关键少数”要解放思想，跳出约束，站在 X 市未来长远发展的基础上编制规划，总是和过去一样，一成不变就没有价值，凡是过去好的要继续坚持，凡是时代需要的新东西要敢于纳入，一定要做好这两个结合。

　四要认真研判现状与趋势，科学提出目标任务、措施和项目。有没有前瞻性、指导性、操作性，是科学编制“十四五”规划的关键，要有精准的目标指引，统计局和各个部门要认

　真测算，不要摸脑壳定指标。“十三五”规划的一些目标实现了，一些没有实现，一方面是形势发生变化，这是客观原因，但也有些是主观目标确定得不精准，这次我们要总结教训。首先就是要实事求是，脱离了实事求是，所有的目标就都是假的，特别是有些园区规划，必须和国省国土政策对照，国土政策也是越来越严格，对于不符合实际的规划，即使提出了也没有意义，必须坚持实事求是，这是制定“十四五”规划的出发点，没有这个出发点，规划就变成了鬼话，这是很严肃的。一定要研究现状、政策、趋势，科学提出目标任务和措施，特别是要有措施、有项目、有保障，要有具体的工作任务、工作措施、具体落地的项目、具体的要素保障做支撑，没有这些，规划就无法变成成果，就是一纸空文，这几个关键的要素一定要有，有多个部门这方面要加强，要认真研究到具体项目上去。

　五要强化上下衔接、左右联动，争取更好地实现多规合一，更好地融入国省战略。把各个部门请到一起研究这个规划，就是让大家相互知道别人怎么搞的，取长补短，知道他的规划和我的规划怎么匹配，很多是相互关联的。比如住建、环保、污水处理和水利，很多是联系在一起的。比如自然资源就和所有部门都有联系，比如发改的项目的都是来自于各个板块领域，和所有部门也都有关联，大家要互通信息，互相掌握情况，多沟通工作，努力做到多规合一。同时要积极和省里的主管部门沟通，和国家主管部门沟通，了解国省规划的制定情况，弄清楚哪些项目在全省有一席之地，哪些板

　块能够纳入省里的规划，要在这些方面做到心中有数。

　六要强化协调指导，认真组织编制规划，推动形成更多规划成果。每个部门都要成立专门工作班子，集中力量，尽锐出战，搞几个月，反复打磨研究；发改委要加强培训指导，明确规划编制的基本要求、基本原则和业务知识；副市长要加强对分管部门的子规划的具体指导、反复牵头研究；各位副市长要明确自己分管领域哪些规划要编制，对编制规划的关键思路、关键目标、关键任务，关键项目，都要亲自过问，让“十四五”规划和市委市政府的思路切合得更好更紧。

　十四五规划编制推进会讲话 刚才，各位领导、各相关部门负责同志围绕“十四五”规划编制和发展谈了很好的意见，充分体现了大家对国家宏观大势的了解，体现了对 X 县情实际的把握，体现了对X 发展的期盼和负责，体现了对 X 的热爱和感情，这对于进一步修改完善好《规划》将起到极大的促进作用，请起草组对会上各位领导的发言及会后收集到的各位领导的意见建议，进行认真的搜集、整理、汇总、吸纳。应该说起草组前期做了大量工作，取得了初步成果。总体看，目前形成的这个规划纲要框架基本合理，思路比较清晰，也比较符合上级要求和 X 实际。接下来，请 X 县长牵头，发改委负责，尽快按照这次会议要求，根据大家提出的意见建议进一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增强科学性、前瞻性、引领性、针对性、可操作性，广泛听取各阶层、各方面意见，成熟后提交政府常务会研究、报县委审定后提交县人代会审议。下面，我谈几点意见，供同志们参考：

　编制“十四五”规划是县委、政府今年的一项重要工作，也是全县人民关注的一件大事。作为中长期规划，“十四五”规划对我县未来五年经济社会发展，将发挥宏观性、战略性、前瞻性的引导作用。高质量编制好“十四五”规划，对于 X“十四五”期间推动科学发展、循环发展、转

　型发展、和谐发展，实现追赶超越，争取国家和省市各方面的支持，至关重要。

　一要结合自身实际体现特色。我们的规划一定要立足自身，发挥优势，激发潜能，符合 X 实际，体现 X 特色，既有前瞻性、引领性，也有针对性、可操作性，不能“放之四海而皆准”，要一看就是 X 的规划。

　一要体现 X X 特色的发展路径。X 是限制开发的主体功能区，是南水北调重要水源涵养地，保护生态、加快发展、改善民生都是我们最大的责任、最紧迫的任务，这就是我们最大的县情。我们立足县情提出的生态立县、产业强县、旅游兴县三大战略，是符合生态文明建设理念和遵循经济规律、自然规律的，也是与中央提出的绿色发展、协调发展理念相契合的，在实践中证明是可持续的，在“十四五”期间，我们要思考如何按照中央五大新的发展理念和省市新的要求，结合X 实际，在坚持中赋予新的内涵，谋划新的支撑，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快产业结构调整和优化升级，促进经济与生态融合互动，经济社会发展相协调、城乡区域发展相协调、人口资源环境相协调，形成更加符合县情实际、更能体现 X 特色的发展路径，避免同质化，促进差异化发展。

　二要放大生态 X X 的竞争优势。生态 X 是我们最大的特色和优势，在“十四五”期间要挖掘潜力，壮大优势，引领全市、全省、全国 X 产业发展。我们 X 资

　源是全国一流的，也是 X 名符其实的“X”，市委、市政府提出要把 X 产业打造成生态友好型产业的首位产业，“十四五”我们要在 X 资源开发利用实现突破，占领高地，要推动 X 产业向高端产业迈进，有标准、有品质、有含金量，真正是绿色健康的，做到优质、高效、生态、安全，从粗放发展向高端、集群、链式转变。比如，我们的 X 茶和 X，品牌影响力和知名度逐步在扩大和提升，但我们的产业规模、发展质量、综合效益与富民强县的目标还有差距，“十四五”要更加突出主导地位，要有强有力地举措，加快推进产业升级提质，提升与二、三产业的融合度，提高对县域经济的贡献率，真正使两大产业既富民又强县。比如，我们 X 中药材资源丰富，但开发利用率低，还处于开发链的低端，“十四五”要在 X 中药材综合开发利用上下功夫、求突破，使生物医药产业成为 X 产业新的增长极。良好的生态环境、优美的自然山水、独特的地域文化是我们的特色，要立足“XXX”旅游品牌，按照打造 X 一流旅游目的地和山水休闲度假养生胜地的目标定位，采取“党政推动、企业主体、市场运作、社会参与”的运作模式，突出“生态、休闲、养生、文化”四大特色，突出旅游设施完善、突出旅游文化挖掘、突出旅游商品开发、突出旅游宣传推介，统筹推进茶旅一体化、休闲养生一体化、观光体验一体化和游购娱一体化，努力构建“大旅游、大市

　场、大产业”的新格局，做特、做优、做强 X 旅游业。要大力扶持发展文化事业、文化产业，把文化产业的发展作为推动 X 三产发展的有力抓手。

　三要发挥电子商务等新型业态的引领带动。天猫 2019 年双十一,全天成交额达到XX 亿元，比去年同比增长 X%，X 双十一单日网上销售额突破了 X 万元，再一次证明了“互联网+”对中国经济和每个人生活带来的深远影响，对消费的巨大拉动作用。“十四五”要大力实施互联网+战略和新型业态的培育，把电子商务等新型业态作为促进三次产业融合发展的强大引擎，带动健康养生、现代物流、金融服务等业态发展，推进“大众创业、万众创新”。总之，在规划编制中要立足我们的优势，把最大的潜能激发出来，大胆去想、科学论证、求实去干。

　二要坚持问题导向弥补短板。近年来，通过全县上下的不懈努力，我县经济社会持续健康发展，民计民生得到较大改善。但我们还应该看到，我县经济发展仍然面临一些突出问题，如：经济结构不够优、产业质量效益不高、重大项目支撑不足、需求拉动不够强等等。民生改善上也存在一些差距：在社会保障方面，还有占全县总人口 X%贫困人口没有脱贫、X 万城乡居民处于低保水平；在教育发展方面，城乡教育资源还不够均衡，县城学校“大班额”问题还未得到有效解决；在医疗卫生方面，全县卫生医...

篇三：十四五务虚会讲话

　篇 篇 1 1

　一、0 2020 年主要工作开展情况

　1. 大力推进“双百攻坚”行动。完成 6 G346 庐巢路、6 S316 小沙路、 S319二军东路续建工程，加快徽州大道南延（段）项目建设；完成郭台路（除特高压）、郭柯路（除上跨铁路桥）、合安高速郭河道口主体工进 程建设。推进 2016- -8 2018 年畅通工程的决算审计及部分项目扫尾工作，新改建农村道路 8 128 公里，危桥改造 1 1 座主体工程。9 9 月底完成交通扶贫项目共 6 6 个 个 8 8 公里，总投资 0 1100 万元。

　2. 坚持抓好农村道路管理养护。开展路警联动抓治超。联合交警、路政，依托 6 S316 治超站，开展联合治超和环巢湖大道固定点执法；启动对超限超载车辆“一超四罚”。至 1 11 月底累计查处超限超载车辆8 1618 台，其中超限率 100%或 或 5 75 吨以上的车辆 7 157 台（百吨王 8 68 台) ) ，非法改装车辆 3 43 台，卸载货物 0 15210 吨，处罚金额 0 610 万元，吊销营运证 8 8 本，函调其他县市区联合处理 7 7 次。推进综合执法站建设。完成新建泥河、汤池等 6 6 个综合执法站项目立项、可研、初设工作。完成 6 66 条道路 7 342.087 入 公里农村公路生命安全防护，投入 2919.5 5万元。公路养护工程。投入 0 2600 万元的道路养护和民生工程 44.17公里。

　3. 加大客货运输市场管理力度。按程序出台巡游出租车优化服务改革办法。开通县城至城西新区、新二中、高铁西站运营线路。加大“打黑”力度，共查处 8 398 余台次。全面完成建制村通客车工作，共投入

　资金 5 1575 万元，购置纯电动新能源汽车 8 8 辆，城乡公交车 0 30 辆，制作并树立 0 2500 多块招手站牌。

　4. 持续抓好交通疫情防控。按照县防指统一部署，1 1 月 月 7 27 日起，先后停运客运班线、旅游包车、城市城乡公交和巡游出租车、网约车，关闭境内泥河、罗河高速出口和陈埠服 务区；按照“一断三不断”要求，设置 1 21 个疫情防控监测点，严格 4 24 小时值班值守。出台“交通建设项目复工复产管理细则”，按照冬季疫情“人物同防”要求，落实物流快递企业主体责任，把好货物源头关，做到可追溯，落实核酸检测要求，加强运输过程管理，做到兜底线、严控制。加强客运、出租、公交站场以及运输车辆和人员管理，实现交通运输疫情防控工作“关的彻底、放的有序、管的常态”。

　5. 全力落实防汛保畅通及灾后重建工作。及时组织 4 4 支应急队伍，集中修复全县各路面坑槽、隐患。出动公交车 0 510 台次安全转移受灾群众 众 0 3100 人次；抢修防汛 应急通道 1 7.1 公里；抢修 Y Y 型路等 5 5 条因汛产 积水中断段；生产 3 3 入 万多吨防汛导渗用高标准石材，先后投入 100多台次机械抢修盛同路连接线、杭埠河埂应急道路保畅。及时启动水毁道路重建工作，制定受灾损毁道路以及汛期发生阻水现象桥梁的修复重建技术方案，成立 7 7 个包保指导组深入全县 8 18 个镇、园区受灾现场核查、指导、督促修复工作，积极争取省市政策、项目支持。全县农村道路水毁修复工作全面完成，总投资约 6 1.6 亿元。

　6 6 、存在的主要问题

　（1 1 ）项目谋划不够细致。“十三五”前期谋划实施的农村道路畅通

　工程老路面加宽项目，随着老路面达到设计 使用年限，老路面破损严重，急需进行品质提升改造。

　（2 2 ）在建项目进展缓慢。县级畅通工程续建项目、0 2020 年新改建项目，因疫情、洪灾等客观原因影响，造成施工单位人力、财力投入不足，影响项目进展。

　（3 3 ）建设资金仍是短板。0 2020 年计划新建交通综合执法站 6 6 座， 14个镇综合运输服务站因建设资金未落实，项目暂未实施招投标，导致项目进展缓慢。近期，泥河站、汤池站已明确资金来源，正在开展招投标工作。

　二、1 2021 年主要工作安排

　1. 加快建设。续建项目。加快实施岳武高速；完善 6 G346 巢庐路等 3 3条道路绿化及连接线工程，加快 5 5 条道路在建道路施工，推进徽州大成 道南延（段）建设、完成 4 4 座特大桥主体。新开工项目。对接推进1 S601 环巢湖大道修复提升工程，开工建设盛同路一期、岳武高速柯坦道口连接线。完成年度农村公路大中修、生命安防工程任务。拟建新建项目。启动 G330 （合铜路）同大段 3 13 公里改线工程，谋划 G330庐城段改线 3 23 、 公里、6 G346 改线 4 34 、 公里、2 S232 万山至柯坦段 7 17 公里、3 S103 罗埠至店桥段（黄陂湖大道）0 50 公里项目并入库。

　2. 加强管理。建立“四好农村路”平台管理系统，完善网格化管理制度。启动 6 6 个交通综合执法站招投标。严格落实 “一超四罚”制度，形成联合治超、信用控超的高压监管态势。继续开展交通运输安全生产专项整治三年行动，常态化落实交通疫情防控。

　3. 全面养护。计划实施养护工程 0 120 公里，推行农村公路养护体制改革，将养护经费纳入年度预算，按照机械化、专业化、市场化方式养护。

　4. 优质运营。加快全县 4 14 个镇综合公交站场和物流中心服务点的建设；投入 0 20 辆新能源公交车，建设 8 8 座充电桩，新增庐城至高铁西站的 9 9 路公交路线，延伸 3 3 路、7 7 路公交至高铁西站；结合实际财力，有序增加镇- - 村、村- -。

　村公交，尽可能解决群众出行最后一公里的问题。

　5. 推进 改革。积极落实交通综合行政执法改革，按期完成综合执法大队的组建，完成农村公路管理局、运管所更名，落实人员和队伍，确保综合执法改革顺利完成。

　6. 强化党建。继续深入开展系列教育，抓好“三会一课”，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；加强机关党风廉政建设，完善机关效能定期考核。

　篇 篇 2 2

　X 市关于“十四五”

　规划编制工作汇报提纲

　按照会议要求，

　现将我市“十四五”

　规划编制工作及下步

　工作安排有关情况汇报如下。

　一、

　工作进展情况

　按照省有关要求，

　我市于今年

　X 月

　份启动了

　“十四五”

　规划编制工作，

　XX 市长、

　XX 常务副市长高度重视，

　多次听取和调度工作进展情况。

　按照两位领导要求，

　我委前期加强了

　规划编制推进和组织协调工作，

　具体进展情况如下。

　（一）

　编制完成工作方案。

　我委牵头起草了《 XX 市“十四五”规划编制工作方案》

　，

　明确了

　“十四五”

　规划编制的具体任务和进。

　度安排。

　方案已于

　X 月

　X 日

　经市政府第

　X 次常务会议讨论通过，会后按照

　XX 市长指示，

　将方案呈送

　XX 书记审阅，

　目

　前方案已经正式印发。

　）

　（二）

　。

　成立工作领导小组。

　市政府成立了

　由

　XX 市、 长任组长、 XX 常务副市长任常务副组长，

　， 各位副市长任副组长，

　、 各位副秘书长、

　各” 有关部门主要负责同志为成员的“十四五”

　规划编制

　。

　工作领导小组。

　领导小组办公室设在我委，

　具体负责“十四五”

　规划编制工作的组织协调和推进实施。

　（三）

　组织重大课题研究。

　聚焦“十四五”

　时期必须破解的重大问题和培育壮大新动能，

　结合中发

　37 号文件、

　市委

　X 届 届 X 次全会精神和高质量转型发展意见，

　组织开展了

　X 个重大课题研究，并根据部门职能明确了

　任务分工，

　确保在明年

　X 月

　底前，

　形成高质量的课题研究成果。

　（四）

　研究聘请专业团队。

　经过我委前期调研，

　目

　前初步筛选出

　X 家编制机构，

　具体是：

　XX 公司，

　该公司为我市编制过《 XXX 实施方案》

　，

　当时评审全国第一；

　XX 研究院，

　是国家发改委下属的研究机构，

　为我市编制过《“十三五”

　发展规划纲要》

　；

　XX 省社会科学院，

　此编制团队为省发改委规划处推荐编制单位；

　XX 研究院，

　该公司编制过北京、

　天津、

　上海等地“十三五”

　， 发展规划，

　规划编制经验比较丰富。

　下一步，

　我委将进行进一步实地考察和对

　接。

　）

　（五）

　加强重大工程项目

　。

　谋划。

　， 经过我委四轮调度汇总，

　、 各县区、

　各部门围绕重大产业、

　重大基础设施、

　重大科技创新、

　重大社会民生、

　重大生态环保等方面，

　谋划了

　拟纳入国家和省“十四五”规划的重大工程项目

　XX 个，

　总投资

　XX 亿元。

　XX 书记、

　XX 市长等市领导多次跑省进京，

　亲自研究、

　亲自协调、

　亲自推进，

　目

　前我市生态修复试点、

　XX 综合治理、

　新能源汽车产业配套基地等重大工程项目

　，

　有望正式纳入国家和省重点支持范围。

　二、

　“十四五”

　时期发展基本思路的初步考虑

　” “十四五”

　， 规划编制工作启动以来，

　我委就开始着” 手研究“十四五”

　， 时期的发展思路，

　， 经过一段时期的潜心研究谋划，

　并结合市委

　X 届

　X 次全会精神，

　初步考虑“十四五”

　时期发展基本思路是：

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

　深入贯彻习近平总书记视察东北、

　视察

　XX 重要讲话指示精神，

　认真落实省委十一届六次全会的决策部署，

　坚持以人民为中心的发展思想，

　坚持新发展理念，

　坚持稳中求进工作总基调，

　， 统筹推进“五位一体”总体布局，

　协调推进“四个全面”

　战略布局，

　以供给侧结构性改革为主线，

　以推进“五大改革”

　为动力，

　以构建“六个体系” ”

　为抓手，以项目

　建设和招商引资为支撑，

　扎实做好“六稳”

　工作，

　全力打好“三大攻坚战”

　，

　加快推动

　XX 高质量转型发展。

　（一）

　明确了根本遵循。

　学懂弄通做实习近平总书记视察 XX 重要指示精神，

　深入贯彻中发

　37 号文件精神，

　补齐“四大短板”

　、 、

　抓

　好“六大任务”

　，

　推进高质量转型发展。

　这是我们研究谋划我市“十四五”

　发展规划的根本遵循，

　必须不折不扣地落实到规划工作中，

　切切实实体现到规划内容里。

　（二）

　明确了基本原则。

　一是坚持目

　标导向和问题导向相

　。

　统一。

　既要从确定目

　标任务倒 推，

　厘清重要时间节点必须完成的目

　标任， 务，

　， 又要从迫切需要解决的问题顺推，

　。

　明确破解难题的途径和方法。

　二是坚持全面规划和突出重点相协调。

　既要着眼全面推进高质量转型发展，

　又要突出重点领域和薄弱环节，

　集中攻关，

　提出可行思路和务实举措。

　三是坚持战略性和操作性相结合。

　既要强调规划的宏观性、

　战略性、

　指导性，

　又要突出规划的约束力和可操作、能检查、

　易评估，

　做到虚实结合。

　（三）

　明确了战略基点。

　市委

　X 届

　X 次全会从我市实际出发，形成和确立了

　以推进“五大改革”

　为动力，

　以构建“六个

　体 系”为抓手，

　以项目

　建设和招商引资为支撑等一系列管长远、

　管大局的战略思想。

　研究编制“十四五”

　规划，

　必须以这些战略思想为基础，

　谋篇布局、

　排兵布阵。另外，

　经过四轮征集各县区、

　各部门意见，

　我委初步梳理了

　重大产业、

　重大工程、

　重大平台、

　重大项目

　、

　重大政策、

　重大改革等方面的重点事项，

　拟纳入我市“十四五”

　发展规划。

　其中，

　重大产业发展方面梳理出“ 211555 ”

　+ +； 传统转型升级等产业；

　重大工程方面梳理出

　XX 、 机场、

　XX 至 至 XX 铁、 路客运专线、

　XX 综合治理等工程；重大平台梳理 出

　XX 、 产业园、

　XX 农业产业园、

　XX 园区等平台；

　重大项目

　梳理出百万亩造林、

　新

　能源汽车产业配套基地、

　XX 生态谷等项目

　； ；

　重大政策梳理出活跃夜经济打造 XX 特色商业街、

　推进产教融合等政策；

　重大改革梳理出推进城市管理体制、

　金融体制、

　营商环境等改革。

　三、

　下步工作安排

　下步，

　我们将继续深入落实市委、

　市政府关于“十四五”

　规划编制工作的要求部署，

　以此次会议为契机，

　全面落实 XX 市长的讲话精神和各位副市长提出的建议和要求，

　突出重点，

　精准发力，全力推动我市“十四五”

　规划编制工 作。

　一是加快前期重大课题研究。

　各有关部门要按照我市规划编制工作方案，

　加快工业高质量发展、

　乡

　村振兴模式路径、

　服务业转型升级、

　扩大开放策略等

　XX 个重大课题研究，

　尽快形成研究成果报送我委，

　对我市明年

　X 月

　份形成正式的“十四五”

　发展规划基本思， 路提供有力支持，

　。

　为明年在市委全会前形成规划纲要框架奠定基础。

　二是加强重大工程项目

　谋划。

　目前已谋划的

　XX 个重大工程项目

　数量还不够，

　质量还有待提高，

　近期我委将会再次下发通知，

　调度汇总拟纳入我市“十四五”发展规划的重大工程项目

　。

　。

　请各 县区、各部门顺应国家和省政策导向，

　围绕补短板、

　强弱

　项、

　提质量、促转型，

　加大在重大产业、

　基础设施、

　生态环保、

　社会民生、

　重大平台等方面的项目

　谋划力度，

　对我市“十四五”

　时期的高质量发展形成有效支撑。

　三是加强规划衔接。

　“十四五”

　发展规划居于我市规划体系的最上位，

　市级专项规划、

　国土空间规划和各县区、

　经济开发区“十四

　五”

　发展规划在报批印发前，

　均需报送我委，

　与我市“十四五”发展规划进行统筹衔接。

　同时各县区、

　各部门在编制各级各类规划时，

　均需横向统筹衔接，弄清各级各类规划的层级 和次序，

　避免发生规划衔接不畅、

　相互抵触、

　相互制约的现象。

　四是加强规划编制保障。

　各县区、

　各部门也要成立规划编

　制工作领导机构，

　制定工作方案，

　将“十四五”

　规划编制工作摆上重要日程，

　抽调精兵强将，

　组成工作专班，

　扎实推进规划

　编制各项工作。

　同时，

　各县区要将规划编制经费列入本级财政

　。

　预算予以保障。

　五是加强咨询论证。

　各县区、

　各部门要建立专家咨询论证制度，充分借助外脑和专家智库，

　在规划思路、

　规划纲要框架、

　...

篇四：十四五务虚会讲话

　一、提高政治站位，深刻熟悉编制“十四五”规划的重大意义 “十四五”时期作为我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的第一个五年，谋篇布局、开局起步的作用尤为突出，所以我们要重点从四个方面深刻熟悉和把握其重大意义。

　（一）科学编制“十四五”规划是全市经济社会实现高质量进展的行动指南。近年来，我市经济社会进展进入总量扩展、提质增效、转型进展的重要战略机遇期，形成了潜能迸发的良好局面。但是当前我们正面临着前所未有的大变局，能否在国内外经济形势简单多变的大环境下实现经济社会高质量进展，能否在新一轮竞争中实现转型升级，今后五年至关重要。从国际看，全球经济环境发生变化给我国经济社会进展带来重大影响，中美贸易摩擦持续加剧，对世界经济和我国进展带来的不确定因素增多。从国内看，经济下行压力仍旧较大，

　供应端和需求端都消失了多年少有的困难，保持经济进展持续向好的基础尚不稳固。从全市看，我市自身进展中存在的困难、冲突、问题叠加在一起会产生很多新的变化，这就给规划编制带来很大的难度，需要我们审时度势、科学施策，立足现状、发挥优势，仔细讨论我市所处的进展环境和阶段特征，对“十四五”期间如何贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行深层次地分析讨论，精准识别市内外环境中的有利条件和不利因素，从中发觉可以大有作为的空间和领域，提动身现抵挡风险冲击的战略部署和应急预案，唯有如此，才能确保“十四五”期间全盟经济社会实现高质量进展。

　（二）科学编制“十四五”规划是抓当前、管长远的系统工程。十四五”规划编的好不好，质量高不高，既关系到将来五年的进展，更关系到将来十五年基本实现社会主义现代化的战略选择。所以编制“十四五”规划，既要确定五年的目标任务和重点，更要体现将来十五年甚至更长远的谋划。大家应当清晰，当前我市进展中还存在着很多突出问题，主要是：产业转型升级尚未取得实质性突破，农牧业产业化、品牌化程度不高，工业企业和项目建设后劲不足，文化旅游资源优势还没有真正转化成进展优势；资源环境约束趋紧，承载力量有限，生态环境脆弱，生态环境爱护治理任务繁重；企业创新主体作用发挥不充分，龙头企业和高层次领军人才匮乏；基础设施和公共服务领域还有很多欠缺和短板，群众关怀关注的一些热点难点问题还没有得到有效解决等等，解决这些问题是一个长期艰辛的过程，需要我们制定和形成引领经济社会进展的中长期规划，保持政策连续性和稳定

　性，朝着一个既定目标和方向前进，一年一年打基础，一任接着一任干，一张蓝图绘究竟，才能确保我市经济在科学的轨道上良性运行，实现经济社会高质量进展。假如这项规划没有编制好，或者说规划编制的质量不高，没有适应新时代要求、符合新进展规律和反映人民新意愿，就会造成今后五年经济社会进展目标不明、思路不清，造成很多项目不能进入自治区和盟里大的规划中，我们的长远进展势必将会受到严峻影响，甚至在现代化建设进程中落后掉队。

　（三）

　科学编制“十四五”规划是加快融入区域进展的重要抓手。“十四五”规划编制是一项具有长期性、前瞻性和战略性的工作，唯有站得高、看得远，才能编好规划。当前，国家深化推动西部大开发和振兴东北形成了新格局，加快建设一带一路、国际陆海贸易新通道，加快推动京津冀协同进展、长江经济带建设，自治区乐观推动中蒙俄经济走廊建设等等，这都为今后我市扩大对外开放、加强沟通合作、融入区域进展大局供应了难得的历史机遇。我们在编制 “十四五”规划时必需立足大背景、放眼大格局、胸怀大进展，结合我市实际需求，仔细谋划思索，抢抓机遇和政策，主动快速融入全区乃至全国进展的大格局中，提高开放型经济进展水平，逐步成为布满活力、更具魅力的进展热土。

　（四）

　科学编制“十四五”规划是适应社会主要冲突历史性变化新要求的重要保障。当前，社会主要冲突已经转化为人民日益增长的美妙生活需求和不平衡、不充分进展之间的冲突，大家都清晰，冲突的主要方面在供应侧，这就对“十四五”规划编制工作提出了很多

　新特点、新任务、新要求。“十四五”规划作为新时代的第一个五年规划，核心是要改善供应体系质量，在连续推动高质量进展的基础上着力解决进展不平衡、不充分的问题，大力提升进展质量和效益，以更好满意人民日益增长的美妙生活需求，为化解新时代社会主要冲突供应解决方案。

　二、突出重点任务，扎实高效开展“十四五”规划编制 工作“十四五”规划编制工作是一项系统工程，涉及到经济社会进展的方方面面，任务繁重，责任重大。各部门要理清思路，紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域，加强调查讨论，规范编制程序，选准突破路径，统筹把握指标的可行性、进展的持续性、项目的支撑性和民生的优先性，提髙规划编制工作的有效性和可操作性。

　（一）做好规划编制前期调查讨论。编制规划的过程， 既是对过去工作的全面总结，也是对今后工作的猜测把握，是一个理清思路、完善举措、推动进展的过程。各地各部门要注意讨论过程，用整体的、辩证的、长远的眼光看问题。

　一要讨论大势，着力吃透“上情”，找准定位，明确规划编制工作的方向性，特殊要在经济中高速增长背景下谋划全市长远进展，从当前阶段性特征动身，主动适应经济增速“换挡”新常态。二要讨论趋势，着力了解“外情”，仔细讨论今后一段时期经济往哪走”“走到什么程度”的问题，强化规划编制工作的全局性。对我市而言，总书记对**工作的重要讲话精神和*党委坚决不移走生态优先绿色进展为导向髙质量进展新路子的打算，就是大势所趋、责任所系、进展所

　需、民心所向，必需贯穿“十四五”规划编制始终，进行充分体现。三要讨论优势，着力把握“下情”，连续做好全市“十三五”规划总结评估，分析优势潜力和短板不足，增加规划编制工作的针对性，特殊要与时俱进地把握市情，充分熟悉到我市最大的价值是生态、最大的机遇是政策、最厚的底蕴是资源、最强的动力是改革、最佳的路径是开放等等，把更多的进展优势找出来、用起来，讲好正蓝市故事。各地各部门也要潜心讨论，聚焦生态文明、产业进展、乡村振兴、基础设施、公共服务、改革开放、依法治市等行业领域，争取在十月末提出一些具有引领性的重大讨论课题，由市发改委牵头梳理筛选，争取纳入*发改委课题讨论框架之中，并在今年年底前完成讨论，提出切实可行的对策措施，为十四五”规划编制工作奠定良好基础。

　（二）聚焦“三个重大”突出抓好项目谋划。好的规划必需依靠一批好的项目来支撑。根据习近平总书记关于提前谋划启动一批十四五”规划重大工程项目的要求，国家已经同步启动了重大工程项目、重大政策、重大改革举措三个重大”谋划工作，这是确保规划务实管用、解决问题的关键。我市作为项目带动、投资拉动型地区，更要在项目谋划上下大功夫，真正通过重大项目提高规划“含金量”和实施效果。各地各部门要细心谋划一批拉动力强、利长远、增后劲的重大项目，比如粉煤灰、脱硫石膏等固体废物综合利用项目等等，进一步加大项目储备力度，在做好与发改委对接的同时，还要进一步加强与上级行业部门的汇报连接，多渠道向上争取，力争让更多的重大项目纳入“十四五”自治区和盟重大项目建设库。同时，要紧盯中央政策、

　国家战略、进展导向和资金投向，聚焦解决事关我市进展全局的大事、急事、难事、要事，围绕补短板、强弱项、提质量，讨论提出一批新时代重大标志性工程和有温度的民生项目，讨论出一批有力度的重大政策；根据深化市场改革、扩大高水平开放的要求，讨论提出一批基础性、关键性、突破性的改革开放举措，力争使我市更多的进展诉求上升到自治区乃至国家战略层面，在新一轮进展中赢得主动、抢占先机。

　（三）搞好各类规划之间的连接统一。这项工作，各地 各部门要严格根据国家和自治区、盟工作要求，在详细工作中，市发改委要统筹做好调度指导工作，各只能部门重点把好专项规划的质量关，对规划质量不高、指标测算不实，敷衍了事、支差应付的部门，要准时予以订正并向政府报告。提出“十四五”规划编制名目清单，要坚持充分发挥市场在资源配置中的打算性作用和更好发挥政府作用的原则，科学确定专项规划、区域规划、空间规划的编制范围，凡是市场机制能够充分发挥作用的领域，少编制或者不编制规划，尽量削减不必要的政府干预。

　三、加强组织保障，确保“十四五”规划编制工作顺当 完成 “十四五”规划编制任务重、要求高，是一项创新性强、 挑战性大的系统工程。各地各部门要通力合作、齐心全都，逐个环节逐项工作推动落实，确保规划编制工作按期髙质量気成。

　（一）

　强化组织领导。各地各部门会后要加大力度落实本次会

　议精神，抓紧建立起一把手责任制，主要领导要亲自挂帅、亲力亲为，着力抓组织、抓讨论、抓协调、抓落实，全程主持并参加相关讨论工作，确保讨论成果有新思路、新目标、新举措。

　（二）

　强化协作协作。建立横向部门间、纵向苏木镇场的协同协作工作机制和定期调度推动机制。发改部门要牵头担负起规划编制的协调、组织和督查职责，与上级部门搞好连接，加强对各地各部门在政策信息、进展布局上的指导。各地各部门要乐观发挥自身优势，加强沟通协作，确保本地区、本行业规划编制工作有序推动。

　（三）

　强化集思广益。坚持开门做规划，广泛征求各层面的意见和建议，从不同层面、不同领域、不同角度为规划编制供应智力支持。充分借助现代信息平台，开展建言献策，问需问计于民。广泛开展调查讨论，乐观吸纳各方建议，把全市“十四五”规划编制工作做得更好、更实、更有成效。

　（四）

　强化支持保障。各地各部门要将“十四五”规划讨论编制作为今明两年的一项重要政治任务，抽调精干人员组成工作组，全身心开展规划编制工作。

　同志们，编制“十四五”规划责任重大，使命光荣。我们肯定要站在讲政治、顾大局、促进展的高度，以极端负责的精神，高标准、高质量编制好“十四五”规划，为实现全市经济社会高质量进展绘制雄伟蓝图。

　篇二 在全（市）县“十四五”编制规划工作务虚会上的总结讲话发言

　刚才，各位领导、各相关部门负责同志围绕“十四五”规划编制和进展谈了很好的意见，充分体现了大家对国家宏观大势的了解，体现了对 X 县情实际的把握，体现了对 X 进展的期盼和负责，体现了对X 的喜爱和感情，这对于进一步修改完善好《规划》将起到极大的促进作用，请起草组对会上各位领导的发言及会后收集到的各位领导的意见建议，进行仔细的搜集、整理、汇总、吸纳。应当说起草组前期做了大量工作，取得了初步成果。总体看，目前形成的这个规划纲要框架基本合理，思路比较清楚，也比较符合上级要求和 X 实际。接下来，请 X 县长牵头，发改委负责，尽快根据这次会议要求，依据大家提出的意见建议进一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增加科学性、前瞻性、引领性、针对性、可操作性，广泛听取各阶层、各方面意见，成熟后提交政府常务会讨论、报县委审定后提交县人代会审议。下面，我谈几点意见，供同志们参考：

　编制“十四五”规划是县委、政府今年的一项重要工作，也是全县人民关注的一件大事。作为中长期规划，“十四五”规划对我县将来五年经济社会进展，将发挥宏观性、战略性、前瞻性的引导作用。高质量编制好“十四五”规划，对于X“十四五”期间推动科学进展、循环进展、转型进展、和谐进展，实现追逐超越，争取国家和省市各方面的支持，至关重要。

　一要结合自身实际体现特色。我们的规划肯定要立足自身，发挥优势，激发潜能，符合 X 实际，体现 X 特色，既有前瞻性、引领性，也有针对性、可操作性，不能“放之四海而皆准”，要一看就是 X 的

　规划。一要体现 X 特色的进展路径。X 是限制开发的主体功能区，是南水北调重要水源涵养地，爱护生态、加快进展、改善民生都是我们最大的责任、最紧迫的任务，这就是我们最大的县情。我们立足县情提出的生态立县、产业强县、旅游兴县三大战略，是符合生态文明建设理念和遵循经济规律、自然规律的，也是与中央提出的绿色进展、协调进展理念相契合的，在实践中证明是可持续的，在“十四五”期间，我们要思索如何根据中央五大新的进展理念和省市新的要求，结合 X 实际，在坚持中给予新的内涵，谋划新的支撑，推动绿色进展、循环进展、低碳进展，加快产业结构调整和优化升级，促进经济与生态融合互动，经济社会进展相协调、城乡区域进展相协调、人口资源环境相协调，形成更加符合县情实际、更能体现 X 特色的进展路径，避开同质化，促进差异化进展。二要放大生态 X 的竞争优势。生态 X是我们最大的特色和优势，在“十四五”期间要挖掘潜力，壮大优势，引领全市、全省、全国 X 产业进展。我们 X 资源是全国一流的，也是X 名符其实的“X”，市委、市政府提出要把 X 产业打造成生态友好型产业的首位产业，“十四五”我们要在 X 资源开发利用实现突破，占据高地，要推动 X 产业向高端产业迈进，有标准、有品质、有含金量，真正是绿色健康的，做到优质、高效、生态、...

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