城管局长讲话7篇

城管局长讲话7篇城管局长讲话　X城管局局长在“学习红船先锋、争当红船先锋”主题党日活动上的讲话　今日是中国共产党建党100周年。我们展开&l下面是小编为大家整理的城管局长讲话7篇,供大家参考。

篇一：城管局长讲话

　今日是中国共产党建党 100 周年。我们展开“学习红船先锋、争当红船先锋”主题党日活动，主要目的是深化贯彻全省城管工作会议以及全市城管局局长座谈会精神，选树典范、发扬先进，激发全体公务员实行“红船精神”，形成争做南湖畔红船旁好干部的深厚气氛。方才，市局机关进行了宣誓仪式，全局一起观赏了 X 名“红船先锋”的先进事迹宣传片，同样是为了鼓励全局上下不忘初心、争先创优、追梦奔驰。

　今日这个会议开至全体干部职工。近年来市县两级城管机关对队伍违法违纪问题，勇于刀刃向内、刮骨疗毒；不过我们知道，违法违纪的只是极少数，绝大多数同志都是对党忠诚、勤奋工作、甘于奉献的。为此，前期市局组织了“红船先锋”推选活动，经全市上下层层推举、公示，好中选优推出了 X 位同志，他们都在自己平凡岗位上作出了不平凡的业绩，赢得了群众满足、同事认可和组织信任，为我们树立了榜样。全体人员要向先进典范看齐，以“人人争创先锋”的姿势，切实扛起自身背负的责任使命。下面，就如何“学习红船先锋、争当红船先锋”，谈四点想法。

　一、要有先锋的新站位，当好确定忠诚的排头兵

　“红船先锋”首先就要讲忠诚，始终把党的初心、党的使命铭刻于心，旗帜鲜亮保卫党和人民利益。

　（一）要做初心永固的榜样。共产党人的初心是为中国人民谋美好，为中华民族谋复兴。中国有今日的成就，源于一代又一代共产党人用鲜血和汗水实行着初心。作为“红船起航地”城管人，我们更应当扪心自问，自己的初心是什么。我们应当切记入职入党时的铮铮誓言，结合岗位要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以做好红船“护旗手”的实际行动实行初心。

　（二）要做勇担使命的榜样。恰逢建党百年，长三角一体化发展飞速推动，XX 城管正处于一个特殊的历史时段和难得发展机遇，甚至日后较长时间的工作质效都离不开在座大家打下的基础。每个人都要有“功成不必在我”的格局，抓住机遇、奉献才智，推动城管事业大发展，走向全省、全国前列。市县两级班子成员要有领导的担负，敢担责任，主动喊响“向我看齐、从我做起”为下属搭好舞台、做好保障。中层干部不仅把党委决策转到达基层，还要干在前、冲在前，为同志们作好榜样。我们的干部要有“主人翁”的意识，既要干好自己的岗位，也要主动当好参谋，特殊是年轻干部有思想、有冲劲、肯吃苦，要发挥主观能动性。退居二线干部经验阅历丰富，要持续发挥更大的作用，对年轻干部要扶上马、送一程。

　（三）要做以民为本的模范。为人民服务是城管工作的动身点和落脚点。目前，我们队伍中还有不少同志不会做、不善做群众工作，特殊是很多机关同志从家门到校门再进机关门，熟悉基层少，亲近群众少，情感上与群众融合不够。XX、XX 等先锋模范说到底，都是群众认可、群众推选上来的群众工作代表。要在群众中留下好口碑，必需多到群众中磨炼摔打，专注解决群众的操劳事、烦心事，才干真正让群众更有获得感、美好感和安全感，同样也让自己更有“成就感”和“价值感”。

　二、要有先锋的新标准，当好确定担负的示范者 “红船卫士”要以党的根脉之地的先锋标准，从头端详思想觉悟、能力素养和执行效率，以更高标准自我要求。

　（一）更高的精神境界。我们是离“红船”最近的队伍之一，使命光荣、责任重大，更要以“红船精神”为引领，提升思想觉悟。一要发扬争斗精神，拿出旗帜鲜亮的立场。目前，面临的风险愈加突出，特殊是意识形态领域已经成为国内外对立势力策划渗透颠覆的重要阵地。XX 特殊的政治地位，要求我们每位必需增强政治敏锐性和政治辨别力，强化底线思维、发扬争斗精神，切实打好反渗透、清谣言、净网络主动仗。二要发扬奋斗精神，拿出坚毅执着的姿势。不怕别人比你优秀，怕的是比你优秀的人比你更努力。千万不要在应当奋斗吃苦的年纪选择安适，只有努力当下才干收获未

　来。市县两级城管机关党委必需要营造奋斗的环境，把想干事、能干事、干成事的人提拔到领导岗位上，让这些人有为、有位，打破论资排辈的固有习惯。三要发扬“三牛”精神，拿出甘当幕后的胸怀。这次推举的先锋典范都是在普通岗位上常年勤勤恳恳、悄悄奉献、任劳任怨的同志。每个人要以平常心对待职务升迁，以责任心干好分内工作，比官职更重要的是事业，比名利更关键的是实绩，把每一件小事做好，把平凡的事做成不平凡，在奉献和业绩中找到高兴和价值。

　（二）更高的能力要求。接下去城管工作的要求只会越来越高，没有本领就难以担起重任。一是紧跟时代的能力。每个岗位都要破除因循保守、自我封闭的思维定势。要保持“本领惊慌”心态，学会运用正确理论、办法分析思考问题，掌握本质和规律。要不断在实践中弥补“能力赤字”，保持能力与岗位相匹配，与时代发展相适应。无论哪一个岗位，都要有想打仗、能打仗、打赢仗的能力。如执法上，要紧跟“依法治国”方略，不断提升执法办案能力。二是见微知著的能力。最大的风险是看不到风险。要擅长捉到苗头信息、潜在风险，准时作出应对策略。我始终讲“不靠前就兜底”，“主动靠”还是“被动靠”，所产生的结果是不一样的，要擅长从个案中找出苗头性、倾向性问题，总结出同一类案事情的规律特点。三是减负增效的能力。从中央到省到市都在高度重视基层减负增效，市局党委出台了 20 条减负措施。

　如何为基层减负增效，机关要带头改良，换位思考、将心比心；基层要切实把市县两级党委的准备抓好落实。

　（三）更高的执行效率。行动快、反馈快，办法好、效果好就是执行力的高效标准。一要会思考。只有专注思考，工作才干推得动，才干出亮点。中层干部都要站在全局层面思考研究，机关要有基层思维，基层要有机关思维，一级给一级当好参谋，共同服务中心大局。如同，下级请示上级不仅要带着问题请示，还要带着方案请示，多个方案还要说明利弊，推举最优方案去请示。上级做准备要敢担责，对于基层反映的堵点，要具体问题具体分析，不能简洁说“这不行、那不行”，要说“怎么行、怎么办”。二要能协作。机关与基层，同志们各有各的责任、各有各的担负，既不能对上推责，也不能对下“甩锅”。三要有效果。有些同志做事缺乏一竿子插到底的韧劲，认为“差不多”就行。对上级交办任务，称心就执行，不称心就推诿，不问就石沉大海。红船旁城管必需要有“能争第一不做第二”的争先创优意识，杜绝“做虚功”“走过场”，一抓到底、落地奏效。

　三、要有先锋的新形象，当好确定放心的主力军 “红船卫士先锋”必需要对标“四个铁一般”总要求，当好让党和人民放心的“红船卫士”。

　（一）要增强党性意识。每位要切记“城管姓党”的基本属性，结合“不忘初心、切记使命”主题教育活动，在学

　懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列，对照自己和职责，谈认识、谈感想，真正把学习成就转化为“两个维护”的实际行动。各级城管机关要高度重视党建工作，结合“最红党支部”创立，不断夯实基层党组织堡垒，真正做到以党务促业务、以党风促新风。需要强调的是，我们要力戒形式主义，坚定反对“两面人”。

　（二）要牢牢守住底线。清正廉洁是作风形象，更是无形力量。要心存戒惧，敬畏法纪，自觉珍惜声誉、珍爱形象。要净化“朋友圈”，不该要的东西坚定不要，不能去的地方坚定不去，不能做的事情坚定不做，坚定抵御别有专注之人“围猎”和腐蚀。要正确处理好法律与亲情之间的关系，审慎对待家人、亲属、朋友提出的不在理需求，守住法纪底线。各地、各部门要愈加当心察觉在早、干涉在早，多一些拉衣扯袖，避免小错酿大错。各级领导干部都要担负主体责任、管理责任，市局即将出台“上追一级”的追责机制，一级抓一级，层层压实责任。

　（三）要强化鼓励保障。市局党委深知基层分外辛苦，市局正在研究关于增强新时代 X 城管工作的实施观点，将努力求取出台更多服务长期发展和惠及城管的保障措施。今年市局与上海瑞金医院建立了就医“绿色通道”，全面推动派出所备勤用房建设。各级城管机关要把暖心工程当作重中之重来抓，出台的爱怀政策要更多关注基层需求点，推出的暖

　心措施确定要接地气，最大限度从政治上、工作上、生活上授予爱怀，切实帮助解决大家现实困难，让同志们没有后顾之忧。需要强调的是，政工干部要依据“争先进、树典范、作榜样”的职责定位，把队伍抓起来，把政治思想工作做细、做深、做实，把会集力和战斗力激发出来，真正让同志们干得舒心、干得高兴，让家属放心。

　同志们，时代呼唤担负，使命需要实干。让我们以“红船精神”为引领，以愈加昂扬的姿势学习先锋、争当先锋，以优异成就向党和人民交上一份满足答卷。

　在城管局党总支“我为群众办实事”主题党日活动上的讲话

　各位同志：

　今日，很兴奋能够和大家一起参加党总支活动，应当说，在座的都是咱们局的骨干力量，都担负着各类急难险重的事务。总的来说，大家能够仔细围绕新区管委会年度中心工作任务，结合实际，在综合行政执法体制改革、城市细致化管理、迎全运城乡环境整治等方面细心谋划、周密部署、强力推动，做了大批有功效的工作，赢得了人民群众的普遍赞誉，成就可圈可点。

　今日我们开会的主题是“我为群众办实事”，前面几个同志作了很好的共享，有的结合党史训练学习，谈了新时代追赶超越中城管人应当怎样做；有的同志依据自己三十多年的阅历，给我们年轻同志上了一堂深刻的执法训练课，我也很受启发。下面，我主要结合工作实际，和大家谈一谈如何把群众事办实、办细、办美。

　一是要定位准。我们是执法人员，我们的组织架构从班组到中队再到大队，我们的同志有没有思考过，为什么组织要这样对我们进行组建? 我的思考是，这个“队”，就意味着我们是一支队伍，被称为“队伍”，就要求我们的同志要以愈加严格的标准约

　束自己的言行举止，愈抓密切的联络身边的群众。不过，我们有些同志，平常不当心自己的着装形象，在内部 交流对接的时候不当心自己的言谈，在外对群众讲话时还存在用词不妥、行为不规范等问题，这都是我们没有准确定位自己的缘故，要引以为戒。

　定位准，还要求我们摆正自己的身份、位置。首先，我们是一名执法人员，是坚定执行相关法律制度的中坚力量，但同时，我们还是一名服务群众的“勤务兵”，在执法过程中，我们的主要职责就是服务群众，对遵纪遵纪守法的群众要赐予鼓舞、支持，对违反规定的群众，我们更要耐烦说明、宣讲政策、忧虑协调难题，而不是一罚了之，更不能粗鲁对待。特殊是，我们在面对一些基层群众、商户占道经营、违规设置牌匾等问题时，在整治的过程中，确定要问一问自己，“我们能怎样忧虑他们更好地经营生活”，而不是粗鲁催赶，搞“震慑群众”那一套。

　二是要严要求。这里主要指的是我们内部的管理问题。同志们，实事求是的讲，我们现在还不同程度存在官僚主义和形式主义，这对一支执法队伍来讲，是“恶疾”，是会挺直影响我们服务群众、完成使命的严峻 问题。具体的体现主要有这几方面：

　（一）我们有些同志在工作中，还没有理清自己的位置，还没有明确自己的职责，干工作仅仅是对上级领导负责，上

　级领导让干什么，就“驴推磨”式的做什么。

　（二）部门间 交流不畅，我们每个部门、大队都有自己的职责任务，但随着新区加速发展，越来越多的事务展现出综合化、简洁性的态势，往往需要我们多部门联动、各大队协作，而现在我们有的部门，仅仅只是管好自己的一亩三分地，缺乏 交流、缺乏协作，毫无大局意识。

　（三）个别领导干部“官僚气”太重。我们大队的干部基本上都是科级干部，应当说，不是什么“大官”更不是什么“显贵”，那么为什么还会在具体工作中当甩手掌柜呢，为什么面对一项重要工作仅仅只是简洁的支配下属去办呢，为什么还会消灭迟到早退呢。这要引起大家的反思，我也已经支配政风行风小组的同志在跟进，察觉一起严查一起、绝不姑息。

　面对上面三大问题，我们首要的任务，就是要想明白自己的职责，搞清楚一件具体工作背后的意义是什么，坚定用好“目标导向”，提前谋划好需要获取的资源、对接的部门、掌握的政策，只有这样才干真正仔细把事情办到群众心坎上，而不仅仅只是让“领导满足”。

　同时，我们要坚定不移的推动标准化工作流程，请办公室负责，依据我局的职责和各大队的职责分工，逐条逐项对现有业务进行梳理，要务必搞清楚每个业务每个节点的负责人是谁，每项工作每条任务最终的成就是什么、如何去权衡，

　要忧虑大家再明确一遍岗位职责是什么；消灭特殊重大任务后，牵头负责的单位要怎样做、协作单位要怎样办，如果消灭问题责任应当这样划分。只有细致到这些节点，才干有力推动我们的工作。

　最终是关于领导干部的作风问题，明天局务会我还要讲，今日想和大家 交流下主体思路，那就是，建立起执法作风红线，由法规科负责，梳理下官僚主义、形式主义在我局的具体体现，并结合上级有关制度要求，具体明确出我局的作风红线及违反处理规则，张贴到惹眼的地方，我们大家一起遵守、一起监督。

　三是要见功效。为群众办实事，绝不是“嘴上说”、“文章写”就能办好的，需要我们大家一起努力，用实绩说话、用百姓的满足度权衡。具体到我们的工作中，那就是要建立工作反馈闭环，我们上岗执法，要把工作重心放在有没有彻底整治群众关怀的机动车占道、噪音扰民、渣土车违规等方面问题，而不是单纯的整治数量。这些工作完成后，我们负责督查的同志都要到问题点位周边走一走，实地理解下群众的反映，好的要照实反馈，评价差的更要随时报告，以便我们准时更正、准时整改。我每周也会依据局工作状况，到各处去随机检查、寻访群众，也期望各单位负责同志一并努力，把这项工作做到实处。

　我就讲这里，感谢大家。

篇二：城管局长讲话

　同志们：

　这次大会，主要是总结 2011 年的城管执法工作，表彰先进，部署安排 2012 年的工作重点，并对“和谐执法年”活动进行动员，鼓励全局干部职工，统一思想，开拓进取，为开创城管执法工作新局面和推动我市经济社会又好又快发展做出积极贡献。

　一、2011 年城管执法工作回顾 过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在市建设工委的指导下，在市纪检部门的帮助下，在“四区”政府（管委）和市、区相关部门的支持下，我们坚持以十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，以“精细化城管执法年”活动为主线，全力推进城市环境综合整治和重点工程建设，深化完善城管执法长效机制，不断加强队伍规范化建设和廉政勤政建设，各项工作迈上了新台阶。

　在市容环境整治方面，全局紧紧围绕创建全国文明城市，开展了“百日集中整治”等一系列城市环境综合整治活动，在治理乱贴乱画、规范室外摊点、防治违章建设、深化“五小”行业整

　治等方面有新措施、新作为。在重点工程建设上，牵头实施了世昌大道综合整治工程，完成两年拆迁计划的 91%，协议签订率达100%；积极协调督导各区实施采石场治理工程，提前完成了 10处采石场治理任务；积极参与其他重点工程，拆除临时和违法建筑 128 处，有力地保障了重点工程的顺利进行。在门头广告升级改造上，高标准完成了 16 条主要道路 4162 块门头招牌的改造任务，一批设计精美、制作精良、美观时尚的门头广告成为市区新亮点。在健全城管执法机制上，积极推进执法重心下移，执法人员派驻到环翠区、高区、经区的 15 个街、镇的“城管综合执法中队”，与驻地各相关部门融为一体、联合执法，在创新城管执法机制上取得重要突破。在队伍建设上，抓文明执法，制定了《文明和谐执法三项基本标准的语言肢体动作要求》，进一步规范了执法行为和处罚程序；抓廉政建设，探索实行 A、B、C 三级廉政风险防控机制，认真搞好廉政勤政文化建设；抓创先争优，深入开展“争当执法服务标兵”活动，激励干部职工创新创效；抓制度落实，加强对各项规章制度执行情况及工作绩效的督查和考核，并实行责任追究制。全局干部职工文明执法、亲情执法、规范执

　法、廉洁执法的效能和队伍的亲和力都有明显提升。

　回顾去年的工作，我们取得了较大的成绩，有许多经验值得认真总结和发扬。

　一是全局干部职工坚定不移地贯彻落实市委、市政府的工作部署，具有很强的执行力。在落实市委、市政府决策、决议和工作部署上，做到了传达不过夜，完成不超时。对市委、市政府临时安排的散流物体运输整治、铁路沿线容貌环境治理、违规种菜地块清理等任务，各大队都能勇于担当，迅速行动，不折不扣、高质量地抓好落实。去年，全局共办理人大建议、政协提案 9 件，处结率、回复率、满意率达到 100%，办理上级批办、督办事项99 件，受理落实行风热线、市长公开电话、市长信箱等各类热线反映问题 1631 件，化解信访问题 27 件，处结率 100%，满意率 98%。

　二是全局干部职工爱岗敬业、积极奉献，具有可贵的实干精神。在广告改造工程中，各大队从大队领导到中队长和队员，既当指挥员，又当宣传员、监督员，起早贪黑、挨门逐户做工作，与设计单位、整改业户反复商讨改进方案，现场督导施工进度与

　质量，付出了艰辛的劳动，取得了优异的工作成果。在创城期间，各执法大队工作热情高、力度大，联合驻区、街、镇、居委会和相关部门，下猛药，出重拳，解决了一大批热点、难点问题：一大队整治步行街、纪念路占道经营和探头经营，二大队规范治理大福源违规摊点，三大队攻克毕家疃占道市场，四大队整治威峰市场、搬迁蒿泊大集，五大队整治工友路和草庙子镇大街，都取得了不俗的战果；工作中，队员们顶烈日、冒酷暑，深入社区清理野广告，与居民一起动手清理菜地、柴草，用辛勤的汗水换来了城市环境的整洁。在拆违和重点工程拆迁上，我们的干部职工总是表现出无畏的气魄和勇气，迎难而上，顽强攻关，为维护城市规划建设管理秩序和推进重点工程做出了积极贡献。在去年的铁人三项比赛前，一大队合力对合庆湾实施拆违攻坚，一举拆除了 2 万余平方米的违法建筑；在查处孙家疃“天天渔港”违法施工时，张建行、宋伟等同志，不畏恐吓威胁，坚决依法查处，有力地维护了执法权威。二大队在绿轴工程拆迁中，单光等同志连夜登门做当事人和租房户的工作，一个月就完成了 5 万平方米无证房屋的调查勘验，在所有拆迁参与部门中率先完成拆除任务，

　得到工程指挥部的表扬。三大队在春季和秋季违建专项整治中，成片地拆除了环山路、环海路、张村等处共 1.5 万余平方米的违法建筑；为拆除初村威高工业园内的 29 处违建养殖房，王国东、于江东、姜兆喜等与队员们夜以继日、挨家挨户做工作，督促所有业户签订拆除协议。对疏港路养鸡场的拆除，四大队丛国防同志几十次登门做工作，动之以情，晓之以理，千方百计化解当事人的对立情绪，极富人性化地安置老人住所，帮助运输搬迁，最终使“老大难”问题顺利解决，得到市领导和经区管委的高度评价。五大队在江家寨立交桥周边拆迁工程中，于惟明、孙友全等同志克服时间紧、任务重、人员少、天气恶劣等不利因素，顶风冒雪走访群众 300 多人次，连续五个周没休一天假，顺利地完成了拆除任务。去年，凡各区、各工程指挥部分派的拆迁任务，我们都能率先完成。全年拆除 600 多处临时和违法建筑，没有发生一起上访和恶性事件，得到各级党委、政府的赞扬。

　三是全局干部职工敢想会干、锐意进取，具有较强的创新精神。没有创新，就没有发展。2011 年，全局以创新为动力，积极探索新的工作机制和模式，取得明显成效。执法管理科在广告

　改造中，积极推广新材料、新技术、新工艺，对原有的“公益信息栏”进行全面升级改造，新上近百个太阳能“电子信息屏”。一大队注重对常规性工作的创新，实行周五工作例会制度，将摊位日常考评与招投标挂钩，为修车、修鞋服务性摊点统一配备柜具，在居民区设置 3000 多个“便民信息板”。二大队注重摊点管理创新，与商场、超市共建共管，与物业公司共同整治早夜市超区域、超时间经营，在繁华地段归拢安置了四个季节性水果售卖点，并安设温馨提示牌，得到社会好评，省级新闻媒体曾予报道；二大队还通过“便民服务卡”和走访活动，增进了对社区居民的沟通和服务。三大队抓执法重心下移工作，不浮躁，下真功，出实招，求实效，各街道（镇）综合执法中队的人员配备、执法培训、建章立制等各项工作稳步推进；为整治规范各大超市门前的容貌秩序，三大队还探索实行协议管理和定期考核机制，并联合怡园、田和办事处加大社区环境整治力度，收效明显。四大队主动与驻区沟通协调，率先在各街道（镇）设立“城管综合执法中队”，在全局开了好头；在“五小”行业整治上，探索创新了日常检查评分制，并在市区全面推广，有效地防止了扰民问题的

　反弹。五大队在违建防控上，积极完善“信息联络员”监督网络体系，不断加大巡查密度和频率，草庙子、蔄山、汪疃等偏远镇区的大量历史遗留违建被拆除；在广告整治上，自我加压，积极协调驻地各镇，对 1400 余块门头招牌实施改造，镇区容貌质量明显提升。

　四是全局干部职工转变作风、执法为民，具有较强的服务意识。去年，我们把队伍作风建设作为重中之重，不断强化“爱岗敬业、执法为民、服务社会、促进和谐”的意识和“亲情执法、热情服务”的理念，干部职工的思想认识、工作作风、执法方式进一步转变，服务意识和亲和力明显提升。特别是在创先争优和争当“执法服务标兵”活动中，涌现了很多先进典型。今天授奖的三位标兵各有亮点：一大队郐军虎舍小家、顾大家，工作满怀热心、耐心、恒心，执法兼服务，亲民有举措，展现了一位老队员良好的政治素养和道德情操；三大队许光明用心钻研执法工作，领悟颇深，他提出的“心里想着工作，眼里才能看到工作；尊重理解别人，才能被别人尊重理解；平凡的工作干好不平凡，简单的工作干好不简单”，很有启迪意义。四大队靳元志坚持“把城

　当作家来管”，切实将“城市管家”意识融入实际工作，在平凡的岗位上取得了出色成绩。还有五大队高志远同志，克服路远、车少、管理地域广的困难，做到每两天对蔄山、汪疃巡查一遍，并积极协助汪疃镇政府建设农贸批发市场，方便了经营业户和村民群众。办公室秦宁同志，谦虚谨慎，认真负责，在“无规律”中寻找规律，由“杂家”变成“专家”，所负责的上传下达、文书档案、市长公开电话、行风热线工作无一疏漏。财务装备科高均良同志，对外积极协调，争取财政支持，促使工程资金、设施维修款及时到位；对内想方设法筹集资金，创造条件改换执法服装、通信工具，提供了有力的后勤保障。宣传法制科牛建军同志，热心接待来访群众，诚心实意为群众做好事、解难事，对闹情绪的来访者，做到心平气和、耐心解答，有效地化解了矛盾，信访维稳工作得到市级表彰。还有很多同志，坚持把工作放在第一位，把服务作为应尽职责，克服家庭和自身的各种困难，勤勤恳恳，任劳任怨，默默奉献，在各自的岗位上都做出了不平凡的成绩。

　过去的一年，全局干部职工围绕市委、市政府的部署，在实践中发扬实干、创新、服务精神，积极作为，开拓奋进，各项工

　作迈上了新台阶，得到了市委、市政府的充分肯定。2011 年 12月 26 日，市委王培廷书记在我局总结报告上批示：“2011 年工作有亮点，户外广告整治、采石场修复、‘五小’行业整顿、火车站经区段集中整治、创建文明城市等有历史性突破；2012 年工作考虑全面、具体，很好！望全力以赴抓好落实”。

　对照市领导的要求和市民的需要，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和薄弱环节：一是“城市管家”意识还不够强，精细化执法存有薄弱环节，执法效能需进一步提升；二是乱摆乱卖、乱堆乱放、乱贴乱画、烧烤扰民等问题仍然不同程度存在，环境综合整治力度需要进一步加大；三是违法建设现象时有发生，监督防控机制还有待进一步完善；四是市民对城管工作的满意度还不高，执法方式有待创新，管理效率和服务水平需要进一步提升。

　二、明确任务，突出重点，推动 2012 年城管执法工作实现新跨越、新发展 2012 年总的工作思路是：认真落实十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻科学发展观，按照市委、市政府的工作部署，以创建全国文明城市、全省和谐城乡建设为动力，以“提升执法

　效能、提升市民满意度”为目标，以开展“和谐城管执法年”活动为抓手，以建立“亲情+帮扶+执法”新型城管执法模式、推进执法重心下移为重点，加大城市容貌环境综合整治力度，不断完善精细化城管执法机制，着力打造和谐文明城管执法新品牌，为建设创新开放宜居幸福的现代化新做出新贡献。

　（一）围绕提升执法效能，大力实施精细化城管执法，全面提升城市容貌环境水平 一是围绕争创全国文明城市，全面优化城市容貌环境。2012年是我市参加全国文明城市测评的第三年，也是关键的一年，要提前谋划，及早动手，重点抓好五项整治工作，力促创城测评位次前移。第一，拓展户外广告上档升级工程。按照市政府的要求，将市区门头广告整治向纵深推进，计划对 21 条（段）道路两侧2100 块门头招牌进行更新改造，使市区主、次干道的门头招牌全面上档升级。第二，规范整治室外摊点。加强固定摊点的标准化管理和考核，确保全面达到“五统一、三不影响”的标准；加强日常街面执法巡查和集中错时执勤的密度和频率，力求“主路无摊、次路整齐、支路卫生”；积极督导并协同早市、夜市开办

　单位搞好越位摆摊、超时经营的规范整治，确保整洁、卫生、有序。第三，建立野广告治理长效机制。强化考核，实行周检查、月通报，促动各区、街道办事处及公用设施产权单位加大责任区内野广告的清理力度。联合街道办事处、居委会、学校和社会志愿者开展社区野广告“大清洁”活动，引导居民使用社区“便民信息栏”，杜绝乱贴乱画行为。要着重加强对新上“电子信息屏”的使用监督，制定严格的管理和考核制度，使其在承载企业招工信息、方便市民发布广告、有效减少街面乱贴乱画上发挥应有的作用。第四，增强违建处置力度。本着“早、快、严、少”的处置原则，进一步巩固完善“联动、共管、共防、互动”机制，加强沿海滩涂、城郊区、城市周边自然村的执法巡查力度，发现新违建，能拆的当场拆除，力争 2012 年违建发现率、处置率达到100%，凡严重影响城市规划的，坚决予以拆除。第五，巩固提升“五小”行业整治成果。进一步完善“批前联合审核制”，与各区、办事处、居委会并建设、公安、环保等部门联动，把好行业“入口关”，确保从源头上杜绝新的扰民问题发生；对已经整改的经营店，实行跟踪检查监督，切实建立防反弹的长效机制；根

　据实地检查和市民的反映，重点处置无证经营、设施简陋、卫生状况差的违规经营店，对严重扰民的，坚决予以取缔或关闭。

　二是围绕落实环境综合整治责任，强化精细化管理和考核机制。第一，强化日常管理责任和考核机制。认真贯彻市委、市政府《关于加强城市精细化管理的意见》，按照城管委的统一部署，着重明确在管理、监督、执法三支队伍中的职能定位和工作责任，理清与相关职能部门的外部衔接关系和协调方式，积极与数字化城管系统对接，确保市城市管理监督中心下达任务的顺畅执行。在内部，进一步完善网格式管理和绩效考核机制，针对执法人员下沉到办事处后人员、岗位的变动，进一步理清网格区划，明确责任人，做到事事、处处有人管、有人负责，达到全覆盖、无缝隙；继续实行日督查、周检查、月考核、季公布、年总评，督导各执法大队逐级搞好执法业务和队务管理考核；依托“城管通”信息平台，不断强化督查工作力度，增加检查的频次和密度，及时发现日常执法管理中的问题和薄...

篇三：城管局长讲话

　为确保成功创建省级卫生县城，提升威远城市形象，给广大市民营造一个整洁、有序的工作和生活环境，县城管局、县公安局、严陵镇人民政府将从2016年12月1日起在县城区开展市容环境卫生综合整治工作。今天，我们在这里召开全局的动员大会，就是要集中力量打一场市容环境卫生综合整治攻坚战，确保整治工作取得成绩、看到效果。为此，我讲四点意见。

　一、一定要提高对整治工作重要性的认识 开展县城区市容环境卫生综合整治工作，势在必行。第一，整治工作目前还存在诸多问题。客观原因是基础设施建设滞后、部门认识配合不到位等因素，主观上讲我们自身工作也存在问题：一是舆论宣传不到位，市民理解支持不够，整治工作推进困难；二是重点区域管理力度不够，在人口密集区、商业街区、公园广场、农贸市场等地方，摊点乱摆、占道经营等现象仍较为严重；三是整治成果巩固不好，后期管理没有跟上，反弹较为严重；四是城管人员单位集体荣誉感不强，把自己当“外人”，工作标准不高，得过且过，尽心、尽力还不够。第二，整治工作是城市发展的必然过程。城市管理是一个系统工程，涉及方方面面。我县城市管理尚处在初级阶段，存在的问题还很多。从全国各地的城管工作发展历程来看，都不可能一步到位，都经历了整治→反弹→再整治的过程，要做好还需要团结一心，真抓实干，攻

　坚破难。第三，整治工作事关市民的根本利益。城市环境脏、乱、差，给广大市民的工作和生活带来严重影响。营造规范有序的城市环境，是全县广大群众的热切期盼和强烈呼声。我们必须通过集中有效整治，给广大市民营造更加整洁、有序的工作和生活环境。第四，整治工作是我们的责任。开展市容环境综合整治，切实改变县城区目前“脏乱差、拥堵乱”现状，展示威远整洁、文明、有序、畅通的城市形象，这是我们义不容辞的责任和义务，也是为了落实省、市、县加强城市管理的重大工作部署和争创省级卫生县城的迫切需要。

　二、一定要清楚整治工作的具体内容 第一，市容环境综合整治主要包括七项专项整治。1、开展城市公园、广场综合整治。继续加强茶点、摊点、游乐设施等的规范管理。对城市广场开展茶点、摊点乱摆、车辆乱停等综合整治。2、开展夜市专项整治。重新规划夜市区域，制定夜市摆放标准，要求主要街道不能设置夜市，夜市灶具下必须设垫隔层防油污，每个夜市点必须有污水收集桶，并确保经营区域内环境卫生良好。3、开展县城街道占道经营专项整治。解决坐商不归店，零担、游摊随意占道经营，汽车修理、铝合金、防护栏制作、废品收购占用人行道等突出问题。4、开展洗车场专项整治。按照城管、环保、工商、住建、交通、公安等部门联合发出的《关于对县城区二环路西北段沿线洗车场（店）进行整顿的通告》，对二环路西北段沿线洗车场进行清理整顿。5、开展户外广告专项整治。对城区户外广告设置进行进一步清理、规范。重点整治违规设置和有碍观瞻、破损的各类广告、条幅、宣传牌等。完

　成固定广告和临时广告位的规划。6、开展噪声污染及扬尘专项治理。联合环保、住建、工商、交警等部门，对噪声及扬尘污染进行整治。7、开展环境卫生专项整治。一是开展清洁卫生大扫除、街道大冲洗。加大清扫保洁力度，重点是清除街道油污，安排专人对县城所有市政环卫设施进行清洗，不留盲区，不留死角。二是加强督促检查，及时整改发现的问题。要加强街道、公厕、公园、广场的每日督促检查，发现问题，及时整改。重点要加大人口密集区的清扫保洁力度，落实重点街道夜间保洁制度。三是加强垃圾清运处理和公厕的管理。垃圾清运要做到及时和干净，确保日产日清。公厕管理要确保如厕卫生。四是加强环卫工作宣传力度，提升市民爱护环境卫生意识。重点是学校周边、公园广场、主要干道。

　第二，市容环境综合整治的标准。整治工作做到先易后难，最后取缔“钉子户”。在制定工作方案时要遵循科学合理、突出重点、层层审定的原则，把方案做细、做实，具有操作性，要注意两点：一是突出重点、难点。整治的重点为 19 条一类街道和 7 条问题严重街道（新市街、广场街、广场街南段、建业街、半边街、河北街、外南街）。难点是想办法解决城市花园广场、城南车站广场、腾家坝广场、滨河公园、婆城公园的突出矛盾和问题。二是坚持疏堵结合。改变工作思路，不搞“一刀切”，根据目前我县实际情况，暂时还不能解决的问题，可以先进行疏导规范，等条件成熟再进行下一步工作。市容环境固然重要，但群众的生存权也必须考虑。我们既要保证整治效果，又

　要在合理范围内兼顾市民的生存权，这对我们的工作思路和工作水平是一个极大的考验，还需要大家多动脑筋。

　三、一定要明确整治工作的具体步骤 市容环境综合整治工作，包括城市秩序整治和环境卫生整治，务必同时推进，双线并行。

　1、明确时间界限。第一阶段为宣传教育阶段，时间 2016 年 10月 17 日至 11 月 30 日。第二阶段为集中整治阶段，时间为 3 个月 90天，即从 2016 年 12 月 1 日起至 2017 年 2 月 28 日。第三阶段为巩固阶段，时间从 2017 年 3 月至 7 月（其中，2016 年 2 月—7 月视情况再开展集中整治）。

　2、明确工作步骤。一是做好宣传,目前，已联系了县电视台和安排了 3 辆宣传车播放县政府整治通告，印制了 4 万份《致广大市民及经营业主的一封信》，面向所有坐商、临时摊点（包括早、夜市摊点）、零担游摊、居民社区、机关企事业单位等进行散发。下一步还要加强责令整改通知书的送达，做好解释、沟通、协调等工作。二是抓住重点,将工作区域划分为城南、城北片区，城南片区包括城南中队和城东中队辖区，城北片区包括城北中队和城中中队辖区，各中队依照整治方案切实开展工作。三是巩固保持，在整治的基础上，各部门要认真思考，制定巩固保持、长效管理的工作办法，落实“定人、定段、定责”等措施，对重点部位和重要地段严防死守，防止反弹，确保整治成果得到巩固。

　3、确保整治效果。一是无占用城市道路、公园、广场乱摆摊设点，各类流动摊点、占道经营摊点到指定的摊区摊位内经营。二是无占用城市道路从事修车、洗车、废品收购、防护栏加工制作等。三是无占用城市道路展销促销、装修、乱堆放物料等。四是无坐商不归店占道经营。五是无占用城市道路从事夜市经营活动（规划的临时夜市摊区除外）。六是无乱牵乱挂、乱摆放店招店牌、乱张贴乱涂画“牛皮癣”小广告和违规设置户外广告。七是无乱扔、乱倒垃圾、污水，县城区环境卫生良好。八是无车辆沿街抛撒滴漏扬尘污染。

　四、一定要做好整治工作的组织保障 一要加强组织领导。为确保县城区市容环境综合整治工作圆满完成，取得实效，局领导班子作如下分工：由我负责整治工作的组织协调；董鑫副局长负责城北片区；晓康副局长负责城南片区；勇超组长负责作风纪律督查工作；知荣所长负责环境卫生的整治。局机关、执法大队、环卫所要树立全局一盘棋的思想，加强团结，密切配合，确保完成整治工作任务。二要加强人、财、物的保障。整治工作开始后，各组要按照人员分工、工作分工准时参加整治行动，并做好车辆、经费等保障工作。三要打通干线，做好组织协调。要及时将整治工作情况向上级领导汇报，向兄弟单位通报，加强协调联系，争取支持和帮助。

　五、一定要严肃整治工作的作风纪律

　一要维护队伍形象。整治人员必须统一着装，标示齐全，举止端庄，在整治过程中认真履行职责，听从指挥，服从安排，坚持依法执法、公正执法、文明执法。

　二要确保工作效果。为确保整治工作取得实效，拟用 1 个月的时间进行集中整治，整治工作队伍分别由董鑫、晓康副局长带队，采取沿街道左右两边同步步行整治的方式，集中整治后再采取分城南、城北两大片区分别整治的方式进行。

　三要定期督促通报。实行局领导班子成员分包制，对于各项工作，由局班子成员分包，全程负责，一包到底。班子成员要亲临现场指挥、督促检查工作。实行每周工作汇报制，每周召开一次工作汇报会，协调解决相关问题。实行督查通报制，定期通报整治工作进展情况，对于工作不力的，要及时督促整改。

　四要严肃工作纪律。加强干部队伍作风纪律的管理，整顿工作作风，严禁“庸、懒、散、浮、拖”等问题，严肃处理整治工作中的违规违纪行为。

　五要确保社会基本稳定。这次整治工作不仅标准要求高，而且时间长，大家在整治工作中务必要认真遵守工作纪律要求，注意方式方法，多做沟通解释，坚持文明执法，确保社会基本稳定。

　同志们，县城区市容环境综合整治工作任务艰巨，要面对的困难和问题也很多，我们一定要克服畏难情绪，大胆开展工作，振奋精神，凝心聚力，真抓实干，突出重点，攻破难点，打好“攻坚战”，坚持“持久战”。希望在大家的共同努力下，县城区市容环境能够再上新

　台阶，让我们以实际行动，努力得到市民和各级领导的褒奖和认可，为威远经济社会的发展、成功创建省级卫生县城作出应有的贡献。

　谢谢大家！

篇四：城管局长讲话

　 经局党组研究决定， 今天召开全市城市管理行政执法工作会议， 主要任务是总结经验， 表彰先进， 理清思路， 明确任务， 动员全系统上下在新的一年里， 进一步解放思想， 振奋精神，开拓创新， 真抓实干， 努力开创城管执法工作新局面。

　 刚才， 我们隆重表彰了全市城市管理行政执法系统 2011 年度工作目标责任考核优秀单位、十佳基层中队和十佳队员， 通报了 2011 年度先进集体、 先进个人和党风廉政建设先进工作者。

　在此， 我代表局党组， 向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

　向在过去一年为城管执法事业作出努力和贡献的同志们表示衷心感谢和崇高敬意！

　等会， 蔡市长还要作重要讲话， 希望大家认真学习领会， 抓好贯彻落实。

　下面， 我代表局党组， 讲三点意见。

　 一、 2011 年城市管理行政执法工作回顾

　过去的一年， 在市委市政府的正确领导下， 在市人大、 政协的监督支持下， 全局上下围绕中心， 服务大局， 紧扣“两年出形象”和“五大跨越”工作目标， 凝心聚力， 克难攻坚， 各项工作健康、 有序开展， 取得了可喜可贺的成绩， 分别被市委市政府评为 2011 年度“目标责任考核良好单位”、 “党建工作先进单位”、 “依法行政工作示范单位”、 “信访工作先进集体”， 被省住房和建设厅评为 2011 年度“目标责任制考核优秀单位”。

　主要工作体现在以下五个方面：

　 （一）

　健全体制、 理顺关系， 城市管理行政执法工作基础逐步夯实。

　机构建设步伐不断加快， 天台局已挂牌成立， 仙居筹建方案已获审批， 三门正在积极筹建。

　执法网络不断健全，实现向重点乡 镇（街道）

　派驻执法中队 43 个， 重点村（居）

　派驻执法队员 119 人。

　行政执法关系不断理顺， 市区两级协作紧密， 初步实现上下联动； 部门之间职能基本界定， 初步实现协同对接， 为推动城市管理行政执法工作打下了坚实基础。

　直属一大队中队挂牌成立， 标志着我局业务主动接轨沿海开发战略迈出重要一步。

　 （二）

　狠抓重点、 全面履职， 城市管理行政执法工作成效初显。

　去年全市共出动执法人员2.4 万余人次， 转移疏导流动摊贩 18900 多例次， 统一设置便民疏导点 79 个， 安排摊位 3188个， 创建示范街（路）

　13 条， 市容秩序较大改观。

　市区全年共拆除违建面积 30.17 万平方米，组织大型拆违行动 17 次， 其中一次性拆除工业区块西岸 14 家企业影响河道安全的违法建设1.52 万平方米， 违法建设上升势头逐步减缓。

　推动出台《市城市建筑垃圾管理办法》， 牵头开展联合整治行动 46 次， 责令停止施工 35 家， 处罚运输企业 116 例次， 市区建筑垃圾“抛洒滴漏”现象初步遏制。

　全面跟进交通、 环保、 河道、 绿化等方面执法， 共劝导违法停车 1.9万余例， 查处各类噪声案件 39 起， 纠正餐饮企业违法排污 100 余起， 拆除各类违法户外广告 5117 处， 及时查处椒江区洪家街道小板桥村严重破坏绿化用地案件， 并移交司法机关，追究刑事责任。

　 （三）

　建章立制、 强化落实， 城市管理行政执法工作规范有序推进。

　大力开展“规范化建设年”活动， 施行规范化建局。

　突出队伍形象规范， 抓《着装管理规定》、《内务管理规定》等制度的落实， 实现全市服装标志标识、 车辆外观喷涂、 内务设置管理、 执法标准要求和对外形象宣传初步统一。

　突出执法制度规范， 先后出台《行政处罚程序规定》 等 7 大类 39 项

　 规章。

　突出执法行为规范， 创建规范化中队 19 个， 丰富“行风监督员”和“执法监督员”活动形式， 积极邀请市民主党派开展民主监督活动， 初步形成多层次、 全方位的监督制约机制。突出执法规范， 全市共办理案件 29072 起， 办案质量明显提升， 未发生因行政执法不当引起的较大群体性事件， 未引发一起赴京去省上访事件， 实现办案零差错， 执法零暴力。

　 （四）

　创新理念、 强化培训， 城市管理行政执法队伍战斗力不断提高。

　扎实开展庆祝建党90 周年、 “争先创优”和“解放思想、 创业创新”大讨论等活动， 大力弘扬核心价值理念， 催化队伍效率活力。

　积极倡导执法“软着陆”， 引导队员牢固树立“执法为民”理念， 和谐执法氛围初步形成。

　全体执法队员放弃节假日， 加班加点， 参与省“高能耗、 高污染”整治现场会、 省农房改造现场会、 省第十三届大学生运动会等重大会议活动的环境整治保障工作， 得到了省市领导的高度评价。

　推行准军事化教育管理， 全市共组织各类教育培训 359 次， 参训 1.23万人次， 队伍素质明显提高。

　 （五）

　搭建平台、 宣传引导， 城市管理行政执法队伍形象初步树立。

　加强和创新社会管理，积极探索更加科学高效的城市管理模式。

　以“共建共管共享”试点工作为主要抓手， 扎实开展执法“五进”活动， 搭建公共参与平台。

　全年共发展城市管理志愿者 5540 名， 发动中小学生1.2 万余人担任护城小天使， 走访共建联系点 1.1 万余人次， 召开民主恳谈会 265 次， 召开新闻媒体通报会、 发布会 5 次， 在电视、 报纸、 电台等媒体开设专栏， 在网、 19 楼等网站开设论坛， 队伍形象逐渐被社会各界和市民群众接受和认可。

　市局党组深化党风廉政责任制落实， 对队伍严格教育、 严格管理， 引导广大干部职工干事干净、 正规养成、 自觉拒腐防变，努力锤炼一支忠诚、 亲民、 公正、 奉献的行政执法队伍。

　 一年来， 直属各大队、 各县市区局（分局）

　工作可圈可点， 可谓亮点纷呈。

　直属一大队各项工作稳中求进， 在全市关键岗位考核中由前年的 34 名提升至第 10 名； 二大队率先实施“物队联管”， “无（新增）

　违法建设小区”创建工作； 三大队通过强化对乡 镇（街道）

　的考核，确保了辖区城乡规划的有效实施； 椒江分局扎实推进创建省卫生区活动， 并获省市专家一致通过； 黄岩分局通过开展“三强三促”活动， 队伍形象明显提升， 城区环境明显改善； 路桥分局编制全市第一个城市管理规划， 积极打造标准化环卫品牌， 严管街整治成效显著； 临海局工作抓得有声有色， 尤其是目前的“迎检创建”工作， 正在强势推进； 温岭局创新新疆籍摊贩管理， 得到了龚正副省长的批示肯定； 玉环局“清洁家园”工作多次得到陈铁雄书记的表扬，城区环境整洁有序得到公认； 天台局网格化管理深入开展， 效果明显； 仙居、 三门城市管理局各项工作也都很出色； 市城市管理警察支队在维族流动摊贩稳控及建筑垃圾违法犯罪打击等警务保障方面， 作出了有益尝试。

　总之， 在过去的一年里， 大家的成绩和经验很多， 我不再一一点评， 希望大家在新的一年里再接再厉， 再创佳绩。

　 二、 2012 年城市管理行政执法工作基本思路

　今年是市委和县市区换届以后开始工作的第一年， 也是十八大召开之年， 更是“十二五”规划推进的重要一年。

　从我局的工作来说， 也是由第一阶段向第二阶段迈进的关键之年， 做好今年工作意义重大。

　 今年工作的指导思想是：

　以科学发展观为指导， 围绕市委市政府中心工作， 理顺体制， 突出重点， 全面规范， 整体提升， 为经济发展、 中心城市建设、 城市群构建、 城市品质提升、社会和谐和人民群众的生活幸福指数提高， 为建设“山海秀丽、 富裕和谐”新， 创造新业绩、

　 作出新贡献、 树立新形象。

　 工作目标是：

　全局工作在市委市政府各部门和省内兄弟市局中实现同业对标、 争先进位；在人民群众中的形象实现整体塑造、 培树品牌； 执法环境实现共管共享、 包容和谐。

　 总体要求是：

　创新、 转型、 规范、 提升。

　 创新。

　创新是动力。

　城市管理行政执法的本身就是城市管理、 社会管理的创新， 今年行政执法创新就是要在管理执法理念上创新， 在体制机制上创新， 在工作方式方法上创新。

　 转型。

　转型是途径。

　要从传统城市管理职能向综合执法职能转型； 从管理小城市、 小县城、小城镇向管理经营大城市转型； 从单纯的市容市貌管理向城市的有机更新、复合型管理转型；从粗放管理向精细化管理转型。

　 规范。

　规范是保证。

　要从制度、 人员和监督等多个层面， 着力解决制度体系设计缺陷问题、执法人员素质偏低问题、 执法自身监督不力等问题， 重点抓好执法规范化、 管理规范化和队伍建设规范化。

　 提升。

　提升是目标。

　局党组研究决定今年为“工作提升年”， 包含提升管理水平、 提升工作水平、 提升队伍形象。

　城市管理行政执法工作的主题是“守护城市、 创造宜居”， 还要实现“提升品质、 创造幸福”。

　 在实际工作中， 注意把握好四条原则：

　 坚持依法管理、 依法执法原则。

　城市管理行政执法工作面广量大， 涉及社会生活各个方面，是创新社会管理的重要领域。

　必须严格依照法律规定， 明确执法职责， 规范执法程序， 强化执法监督， 坚持依法管理、 依法执法、 公正执法、 文明执法。

　 坚持规划引领、 注重长效原则。

　城市管理是一项系统性工程， 必须以规划引领、 全面谋划、整体推进、 精细管理； 既要立足当前， 有针对性地开展专项整治， 更要着眼长远， 落实长效管理手段和措施。

　 坚持疏堵结合、 刚柔相济原则。

　疏与堵是实施科学管理的两种方式， 刚与柔是有效执法的两个方面， 必须坚持疏堵结合、 刚柔相济。

　在执法过程和执法方式上要推行柔性执法、 和谐执法， 坚持把教育、 说服、 沟通放在首位， 拒绝简单、 粗暴甚至野蛮执法， 要使执法过程成为接近群众、 服务群众、 教育群众的过程。

　 坚持以人为本、 民生优先原则。

　城市的主体是人， 城市管理的对象是人， 离开了人的活动，城市也就失去了生命力。

　因此执法必须坚持以人为本， 以满足不同人群需要为本， 以解决民生为先决条件。

　既要满足城市管理的“面子问题”， 也要满足市民需求的“肚子”问题， 要达到城市管理整体有序的“魅力”， 也要积极增强城市人气旺盛的“活力”。

　 三、 2012 年城市管理行政执法工作主要任务

　根据上述指导思想、 工作目标、 原则和要求， 2012 年我们要重点把握好四个着力：

　 （一）

　围绕中心， 着力为经济发展和城市建设服务

　城市管理行政执法工作必须牢牢紧扣市委市政府中心工作， 这样才有生命力。

　刚刚闭幕的市党代会明确提出建设“山海秀丽、 富裕和谐”的新， 为我们城管执法工作指明了方向。

　 第一， 要为加快经济发展服务。

　这次党代会部署的一个中心任务就是构建现代产业体系、提升实体经济综合实力， 因此， 加快发展将是主旋律。

　城市管理行政执法工作就是要为加快经济发展这一中心工作， 超前服务， 主动接轨。

　首先是要满腔热情支持实体经济发展。

　特别是作为民营经济为主体的我市来说， 要支持民营经济的大发展、 大提升， 既要支持大企业、大项目， 更要眼睛向下， 支持面广量大的中小企业。

　其次是要为推动经济转型升级服务。

　要发挥职能为产业东移、 主城区“退二进三”、 现代服务业培育服务。

　对拟上市企业、 技术改造项目、 引进外资项目、 重大的工艺装备提升项目， 要采取一厂一策、 一事一议， 重点扶持，区别对待； 要发挥工作职能， 主动配合做好对高污染、 高耗能、 低小散项目的淘汰、 转移和关停等相关工作。

　第三就是要切实帮助企业解决实际问题和困难， 针对企业“投资难、 融资难、 创新难、 盈利难”等难题， 积极进企业、 下基层、 摸实情、 办实事， 主动办理企业建设项目规划核实等工作， 妥善处置企业违法行为， 切实减轻企业负担， 优化投资发展环境。

　 第二， 要为加快中心城市建设服务。

　撤地建市 15 年来， 中心城市建设和发展取得了瞩目成就， 但也不可否认， 中心城市的经济首位度和城市首位度不高， 集聚作用、 辐射作用和带动作用不强。

　产业转型升级困难， 要素制约日益凸显， 环境保护形势日益严峻； 市区一体化步伐不快， 体制性矛盾显现； 城市化程度不高， 规划、 建设、 管理的水平和档次还不够。

　市委曾两次召开全会分别研究市区一体化战略和加快中心城市建设问题。

　市委市政府明确今年第一件大事就是研究加快市区发展， 对此我们要牢牢抓住这次有利时机， 超前谋划， 发挥职能， 为加快市区发展提供服务。

　首先要坚持重抓市区， 指导全市。

　要切实把行政执法工作重心放到“重抓市区、 指导全市”上来， 市区的工作水平、 执法水平、 管理水平都要在全市起到引领和示范作用， 率先出成绩， 率先出形象， 率先打品牌， 以此推进全市工作全面提升。

　其次要服务发展， 推动集聚。

　加快中心城市发展一个根本任务就是提高市区的经济首位度； 其实是推动人口集聚， 解决人气不旺问题。

　而要提升人气的根本就是要解决市民， 特别是外来人员的就业、 就学、 就医和居住环境问题。

　我们要积极服务市区发展， 在执法中服务， 在服务中执法， 以包容心态接纳“新人”， 推动市区产业集聚、 要素集聚、 人口集聚。

　第三要建管并举， 提升品质。

　城市发展是三分建七分管， 而三分建中规划又占七分， 我们要保障城市建设规划的顺利实施， 着力提升城市的品位、 品质， 努力把中心城区建设成宜业、 宜居、 宜学、宜行、 宜游的首善区、 品质区， 提高市民的幸福指数。

　 第三， 要为“主攻沿海， 创新转型”服务。

　这是市委市政府的重大战略部署， 经过几届市委市政府的努力， 主攻沿海、 大力发展海洋经济已经实质性启动， 省委省政府批准设立湾循环经济产业集聚区， 吹响了主攻沿海的号角， 也为城市管理行政执法工作的开展提供了舞台。一是要全力推进管理执法延伸。

　集聚区是一张白纸， 能画出最美最好的画图， 但如果管理执法不到位， 就会糟蹋规划和建设成果， 这将是对历史对人民的不负责任， 严重点讲是犯罪。我...

篇五：城管局长讲话

　 按照市委党 的群众路线教育实践活动 的安排部署， 在市纪委 的帮助指导和市委督导组 的严格督导下， xxxx 今天召开了这次党 的群众路线专题民主生活会。

　从刚才完成 的各项议程来看， 整个专题民主生活会紧扣主题、 突出主线、把握主旨， 开得比较坦诚、 比较务实。

　刚才 xxxx 书记也做了发言， 既对 xxxx 群众路线教育实践活动给予了肯定， 也对 我们 的工作提出了 一些要求和指导。

　下来， 我们还要认真落实 xxx 书记 的讲话精神。

　下面， 我代表 xxxx 党组对今天 的专题民主生会做一个总结。

　如有不当 的地方， 请 xxxx 陈组长批评指正。

　 一、 坚决克服会前“闯关” 思想， 会后“过关” 心态。

　 习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时指出， “要防止产生开了 民主生活会就等于‘闯关’ 成功可以万事大吉了 的错误思想”。

　广东省委常委和深圳市委常委专题民主生活会都对此提出了 要求。

　在此， 我希望班子成

　员也不要有这种想法， 那种把群众路线教育实践活动看成是一个阶段性 的政治任务 的模糊认识一定要改正过来。

　要深刻理解和充分认识群众路线教育实践活动 的必要性、 紧迫性、 长期性和艰巨性， 教育实践活动越往后， 标准将会越来越高， 要求将会越来越严。

　 二、 带头整改， 严格做到“四个不放过”。

　 征集意见、 谈心谈话、 开展批评与自 我批评， 这些过程和环节都不是目 的， 真正 的目 的只有一个， 就是要扎扎实实、 认认真真地整改， 通过整改解决 我署当前“四风” 中存在 的突出问题。

　对查摆出来 的问题， 要逐项研究， 细化解决方案， 深化专项治理。

　要严格按照中央“思想认识上不去不放过， 查摆问题不聚焦不放过， 自 我剖析不深刻不放过， 整改措施不到位不放过” 的要求， 以整风 的精神进行整改， 用具体而实在 的整改成效得到群众 的认可。

　在此， 我表个态， xxx 领导班子问题 的整改， 由 我牵头落实； 我个人问题 的整改， 我率先带头， 请大家对 我进行监督。

　 三、 抓好群众路线教育实践活动后续工作， 确保教育实践活动善始善终， 善做善成。

　这次民主生活会是整个教育实践活动第二阶段当中 的一个环节， 会后， 还要将这次民主生活会 的情况在一定范围内进行通报。

　接下来， 第三阶段 的问题整改、 建章立制才是整个教育实践活动 的重点和落脚点。

　在此， 我对下一阶段的教育实践活动提几点要求。

　 一是要继续深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神， 进一步统一思想， 提高认识。

　要采取多种途径、 多种形式进行学习， 对总书记 的讲话要学深学透， 掌握精髓、 抓住关键。要深刻理解中央开展群众路线教育实践活动 的精神实质，始终站在人民群众 的立场上看问题、 想问题、 解决问题。

　 二是要进一步加强班子自身 建设， 发挥班子 的示范带头作用。

　在群众路线教育实践活动中， 班子要发挥带头示范作用。要求群众做到 的， 自己率先做到， 要求群众不做 的， 自己坚决不做。

　班子成员之间要讲团结、 识大体、 顾大局， 要心往一处想、 劲往一处使， 自觉维护班子 的和谐稳定。

　 三是要加强对下属单位专题民主生活会 的指导。

　xxx 实践办要按照要求不减， 标准不降 的原则， 指导下属单位开好专题民主生活会。

　班子成员至少要参加一个下属单位专题民主生活会， 要对下属单位民主生活会 的质量严格把关， 确保

　将 我 xxxx 的教育实践活动引向深入。

　 四是要将教育实践活动与政府工程 的建设管理紧密结合起来， 不断创新群众路线教育实践活动 的形式、 内容和方法。群众路线教育实践活动 的宗旨就是要从群众中来， 到群众中去， 要开门搞活动， 活动 的效果也要由群众来评价。

　xxx作为政府工程 的建设者和管理者， 要将教育实践活动与政府工程建设紧密结合起来， 并最终推动政府工程建设管理水平 的提高， 做到两手抓、 两不误、 两促进。

　包括之前 xxx开展 的成立政府工程监督委员会、 政府工程开放日、 政府工程建设满意度调查等具有 xxxx 特色 的群众路线活动要坚持和进一步完善。

　 五是要建章立制， 形成查改“四风” 问题 的长效机制。“四风” 问题 的整改既要治标又要治本。

　针对 xxxx 查摆出来 的“四风” 方面 的问题， 除了 要按规定制定整改措施任务书对应完成整改外， 还要深挖产生这些问题 的根源， 从制度上进行完善， 并最终形成打基础、 可持续、 管长远 的长效机制， 确保 我署 的教育实践活动不虚、 不空、 不偏， 收到实效。

　 最后， 再一次感谢 xxxx 陈组长对 xxxx 群众路线教育实践活

　动 的关心、 帮助和支持。

　 谢谢大家！

　 在党 的群众路线专题民主生活会上 的总结讲话尊敬 的严书记、 林组长， 同志们：

　 按照市委党 的群众路线教育实践活动 的安排部署， 在市纪委 的帮助指导和市委督导组 的严格督导下， xxxx 今天召开了这次党 的群众路线专题民主生活会。

　从刚才完成 的各项议程来看， 整个专题民主生活会紧扣主题、 突出主线、 把握主旨， 开得比较坦诚、 比较务实。

　刚才 xxxx 书记也做了发言，既对 xxxx 群众路线教育实践活动给予了肯定， 也对 我们 的工作提出了一些要求和指导。

　下来， 我们还要认真落实 xxx书记 的讲话精神。

　下面， 我代表 xxxx 党组对今天 的专题民主生会做一个总结。

　如有不当 的地方， 请 xxxx 陈组长批评指正。

　 一、 坚决克服会前“闯关” 思想， 会后“过关” 心态。

　习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时指出， “要防止产生开了 民主生活会就等于‘闯关’ 成功可以万事大吉了 的错误思想”。

　广东省委常委和深圳市委常委专题民主生活会都对此提出了 要求。

　在此， 我希望班子成员也不要有这种想法， 那种把群众路线教育实践活动看成是一个阶段性 的政治任务 的模糊认识一定要改正过来。

　要深刻理解和充分认识群众路线教育实践活动 的必要性、 紧迫性、 长期性和艰巨性， 教育实践活动越往后， 标准将会越来越高， 要求将会越来越严。

　 二、 带头整改， 严格做到“四个不放过”。

　 征集意见、 谈心谈话、 开展批评与自 我批评， 这些过程和环节都不是目 的， 真正 的目 的只有一个， 就是要扎扎实实、 认认真真地整改， 通过整改解决 我署当前“四风” 中存在 的突出问题。

　对查摆出来 的问题， 要逐项研究， 细化解决方案， 深化专项治理。

　要严格按照中央“思想认识上不去不放过， 查摆问题不聚焦不放过， 自 我剖析不深刻不放过， 整改措施不到位不放过” 的要求， 以整风 的精神进行整改， 用具体而实在 的整改成效得到群众 的认可。

　在此， 我表个态， xxx 领导班子问题 的整改， 由 我牵头落实； 我个人问题 的整改， 我率先带头， 请大家对 我进行监督。

　三、 抓好群众路线教育实践活动后续工作， 确保教育实践活动善始善终， 善做善成。

　 这次民主生活会是整个教育实践活动第二阶段当中 的一个环节， 会后， 还要将这次民主生活会 的情况在一定范围内进行通报。

　接下来， 第三阶段 的问题整改、 建章立制才是整个教育实践活动 的重点和落脚点。

　在此， 我对下一阶段的教育实践活动提几点要求。

　 一是要继续深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神， 进一步统一思想， 提高认识。

　要采取多种途径、 多种形式进行学习， 对总书记 的讲话要学深学透， 掌握精髓、 抓住关键。要深刻理解中央开展群众路线教育实践活动 的精神实质，始终站在人民群众 的立场上看问题、 想问题、 解决问题。

　 二是要进一步加强班子自身 建设， 发挥班子 的示范带头作用。

　在群众路线教育实践活动中， 班子要发挥带头示范作用。要求群众做到 的， 自己率先做到， 要求群众不做 的， 自己坚决不做。

　班子成员之间要讲团结、 识大体、 顾大局， 要心往一处想、 劲往一处使， 自觉维护班子 的和谐稳定。

　三是要加强对下属单位专题民主生活会 的指导。

　xxx 实践办要按照要求不减， 标准不降 的原则， 指导下属单位开好专题民主生活会。

　班子成员至少要参加一个下属单位专题民主生活会， 要对下属单位民主生活会 的质量严格把关， 确保将 我 xxxx 的教育实践活动引向深入。

　 四是要将教育实践活动与政府工程 的建设管理紧密结合起来， 不断创新群众路线教育实践活动 的形式、 内容和方法。群众路线教育实践活动 的宗旨就是要从群众中来， 到群众中去， 要开门搞活动， 活动 的效果也要由群众来评价。

　xxx作为政府工程 的建设者和管理者， 要将教育实践活动与政府工程建设紧密结合起来， 并最终推动政府工程建设管理水平 的提高， 做到两手抓、 两不误、 两促进。

　包括之前 xxx开展 的成立政府工程监督委员会、 政府工程开放日、 政府工程建设满意度调查等具有 xxxx 特色 的群众路线活动要坚持和进一步完善。

　 五是要建章立制， 形成查改“四风” 问题 的长效机制。“四风” 问题 的整改既要治标又要治本。

　针对 xxxx 查摆出来 的“四风” 方面 的问题， 除了 要按规定制定整改措施任务书对应完成整改外， 还要深挖产生这些问题 的根源， 从制度上进行完善， 并最终形成打基础、 可持续、 管长远 的长效

　机制， 确保 我署 的教育实践活动不虚、 不空、 不偏， 收到实效。

　 最后， 再一次感谢 xxxx 陈组长对 xxxx 群众路线教育实践活动 的关心、 帮助和支持。

　 谢谢大家！

　谢谢大家！

篇六：城管局长讲话

　 各位同志：

　今天我们按照惯例，召开局长办公会，刚才，就做好党史学习教育、落实市委常委会关于加快综合行政执法体制改革、开展全市门头牌匾整治、扩大潮汐停车位等工作进行了具体研究，同志们都谈了很好的措施和方法，我完全同意，下面，我就如何贯彻落实好本次会议决议，讲三点意见。

　一、要关注决策制定的科学性，通过政策赋能帮助基层开展工作，确保政策制度能落地 当前，正值喜迎全运的关键时期，各类督导检查较为频繁，各基层单位任务繁重、工作压力大，群众对城市管理的期盼也是与日俱增。作为一个市级管理部门，我们必须要认真审视自己手中的权力，最大限度的制定出符合实际、真实管用的政策决定。

　我们都是有几十年工作经验的同志，各位应该非常清楚，在做任何事情之前，预判任务是干成事的关键一环。对于政策制定也是同样道理。我总结了下，要做好预判，就要坚决做到“三不当”。

　首先，是不当甩手掌柜。我们很多同志平时工作繁忙，习惯将政策制定的具体工作交给业务部门，这无可厚非，但是作为分管领导，我们必须要在安排布置工作前，思考清楚政策的制定要

　点是什么，需要达到什么样的效果，如果这些要素没有想清楚、没有向部门交底，制定出来的政策很可能南辕北辙，丧失了最初的目的性。

　其次，是不当糊涂官。我们有很多干部，不会管理、甚至乱管理，在政策研究制定过程中，只盯着如何处罚惩戒错误行为，却不想着应该如何通过政策制度，传递出上级单位的中心思想、方向目标，如何通过政策赋能，教会基层同志更加快速有效的开展工作。具体讲，这就是要求我们在政策预判中，先行推演政策落地过程中基层同志的困惑困难，重点在制度条款里予以明确，该树立标准的要找准，该告知程序的要讲透，这样才能让政策制度更好地落到实处。

　最后，是不当和事佬。我们有的同志在研究政策、征求意见过程中，习惯性的不发言不表态。我认真，这也从一个方面说明，我们的领导干部还没有完全形成工作合力，只想守住自己的“一亩三分地”，对其他部门的工作不愿多想多管，这是实质上也是一种懒政态度，要引起我们的重视。政策制度的研究制定工作，事关全局发展，任何瑕疵都会给我们带来极大地冲击，让我们的工作陷于被动，往严重的方面讲，是我们每个党员干部的重大失职，各位领导今后务必要认真研读每一条政策条款，务必要站在全市发展高度去审视政策的可行性，务必要高度负责的研判政策条款中的缺陷问题，通过科学制定制度来形成政务工作第一合力。

　二、要把转作风的成果亮出来，实事求是安排部署各项工作 前段时间，我与基层的同志交流，有个真实案例，今天和大家分享下：我们有个基层分局，接到了关于深入开展大督查大接访大调研的活动实施方案后，他们的分管领导给党政办进行了安排，批示是“请党政办牵头，各部门负责，协助分管领导深入开展专项活动，并按时报送资料。”我们的党政办负责人直接将这个文件转发给了一名实习生，让“按要求办理”。而我们打开文件后，上面明确列出了本次活动涉及的相关部门清单，没有我们局的任何调研课题。那么，我们这名新来的实习生，应该如何去落实领导的安排呢？ 我们作为领导干部，如果连文件都不能认真阅读，连所涉及的工作任务都不能理解，我们又该如何去领导大家干事创业呢。我们在“转作风树新风”专项行动中，一再强调，领导干部要率先垂范，要求同志们做好的自己必须要先做到，如果我们在按照上面那个领导的“风范”，那么“亮相”的只有我们自己的丑态。

　对此，各位领导要高度重视，进一步夯实工作作风，特别是在安排部署工作中，必须要和各分管部门融为一体，指导着、参与着一同向前进。

　一是每周必须要与分管部门进行工作交流，交流的形式、内容不作具体要求，但务必要交心较底，让大家明白目前局党委关注的是什么工作，年度的核心任务有哪些，具体到我们部门应该怎样做，帮助大家推动工作。

　二是每月必须联系的

　基层局进行对接，了解基层同志的实际困难，特别是在落实近期重点工作中的一些“瓶颈”问题，这不仅是暖人心的事，更是推动工作的好方法。

　三是每季度必须与相关省级部门进行汇报，让上级单位了解我们的工作动态、工作想法和实际困难，争取更多的理解和支持，不断增进工作的互动性。

　在这里，我不但这样要求大家，也同样给大家表态，我今后首先做到每周和分管部门，每月和分管领导，每季度和上级部门进行沟通交流，在合适的时间向局党委进行汇报，接受大家的监督，就这个问题，欢迎大家随时给我反馈问题、批评指正。

　三、扎实做好“我为群众办实事”活动，切实整治市容环境领域群众反映强烈的问题 前段时间，我们为了扎实开展“我为群众办实事”相关工作，推动党史学习教育走向纵深，周密部署、自加压力，决定开展市容环境领域群众反映强烈问题整治专项行动。通过大家的共同努力，我们共梳理出 3 方面 12 个突出问题，涉及交通出行、市容环境、干部作风等方面问题，并且明确了工作措施、牵头单位、责任人、责任单位、配合单位和时限要求。

　应该说，这项工作的前期安排比较扎实，那么现在就要求我们要重点突破，尽快取得整治成效。经局班子会前研究，决定，5 月的工作重点应该是：集中力量，专题解决好“道路停车设施不能满足群众需求”“共享单车乱停乱放影响市容环境”“机动车

　乱停乱放影响群众出行”等突出问题。对此，XX 同志要专题与市公安局相关负责同志进行对接，商定好集中整治的具体时间节点、重要整治区域和联合行动方案，务求做到细致有效。XX 同志要尽快和宣传部对接，做好宣传报道、专题整治行动宣传教育等相关工作，营造好整治氛围。支队、各直属大队要强化联动、重拳出击、创新举措，严厉查处一批违规停车场，对单位个人私划的要尽快予以取缔，对手续不全的要综合研判周报群众需求，积极与规划单位对接，能补办手续的要协助停车场负责人尽快办理，对不符合要求的要坚决封停。由我负责，专题召开共享单车整治工作会，对全市共享单车停车点设置、具体规划方案、日常管理措施等进行研究，也请 XX、XX 同志和我一起，安排时间到共享单车运营公司进行调研，共同商讨优化方案。

　今天的会议就到这里，谢谢大家，散会。

　在全区企业、人才座谈会上的讲话

　 同志们：

　今天召集各位企业负责人和高层次人才开这个座谈会，主要目的是全面了解企业和高层次人才在 X 区的发展状况和遇到的问题，对我们在服务企业和人才方面的意见和建议，并听听各位对 X 区建设发展的一些好建议。这次座谈会我们邀请到了……参加，让我们对他们的到会指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢，也希望各位领导能够对我们的工作提出宝贵的意见和建议。下面，我先向大家介绍一下 X 区的情况并谈一下想法。

　首先，我认为有必要跟各位介绍一下 X 区的建设背景和发展现状 大家都知道，X 市是一个典型的 X 型城市，在“十五”、“十一五”期间，紧抓国家西部大开发和能源战略西移的机遇，促进资源优势向经济优势转化，经济高速增长了十多年，成为国家西部和 X 经济最具活力的地区之一。于此同时，市委、政府深刻认识到产业结构单一、产业链条短的不可持续性和“资源陷阱”的危害性，于是做出了转型发展的战略重大决策。但真正意义的转型发展，必须依靠科技创新推动产业延伸和升级才能实现，于是 X 区作为 X 市科技创新的主阵地、转型发展的主战场就于 X年 X 月应运而生。

　X 区建成后，受到 X 市乃至省的高度重视，X 年 X 月就获

　批为省级 X 区。去年年初，整合了……，形成现在“一区四园”的格局（……），规划面积……平方公里。2013 年 8 月，为进一步加快 X 区建设和发展，市政府出台了《……的决定》，并制定了产业扶持和人才引进两个配套政策，使 X 区成为政策先行区。

　目前，基础设施方面，我们已经完成四园一期 55 公里道路及配套管网和水电设施建设，建成科教孵化园 12 万平方米办公、孵化、研发场所，硬件设施已可满足现阶段的企业及项目入驻需求。载体和平台打造方面，X 区去年被确立为省人才改革试验区，在人才引进方面拥有极大的自主权并享有政策优惠。国家清洁能源国际创新园通过科技部认定，成为科技部和 X 省共同打造的国际科技合作基地。X 技术产业孵化器集群基地认定为省小企业创业示范基地。大规模储能技术研究所被认定为省“储能与节能技术重点实验室”，成为我市首个省重点实验室。与中国网库合作建设的 X 电商谷被工信部认定为中小企业电子商务应用人才实训基地。X 孵化器内设的 X 省大学生创业园和 XX 留学人员创业园经省认定挂牌，X 创业服务中心成功申报国家级孵化器。

　其次，说一下 X 区的发展规划及今年工作重点 X 区的总体定位是成为 X 市高端人才创新创业集聚区、特色人才管理改革试验区、战略性新兴产业发展先导区、资源富集地区产业转型示范区，成为 X 乃至华北地区重要的科技集散地、全市经济新的增长极和强大引擎，建成一流的创新型国家级 X区。重点发展新能源、节能环保、洁净煤技术和云计算、智能装

　备、新材料、生物医药、现代服务业组合而成的“3+5”产业。中长期目标是到 2025 年，园区实现招商引资与自主创新双轮驱动，内生发展动力显著增长，跻身国家创新型 X 区行列。

　2021 年，我们的工作重点是在持续加大招商引资和招才引智力度的基础上，以完善园区基础设施和生活、商务配套功能，搭建创新创业平台，加强内部管理为措施，做好入园企业和人才的服务工作。具体来讲，今年，我们要确保……6 月份投入使用，确保……年底投入使用。实施……工程，并设置信号灯、路标和监控，优化公交线路和站点。启动社区管理中心、卫生院、幼儿园等社会服务事业，健全规范商业街等相关商业设施，设立公安、交警、消防等部门集中办公的警务中心，为打造一流的宜居宜业科技新城打好基础。实行领导干部联系服务企业、人才制度，设立人才工作专员, 为高层次人才提供“一对一”精细化服务。针对留学人员、国内高层次人才、大学生创业者分别制定和完善务实管用的服务流程。实行链条式服务体系，切实解决好企业和项目单位遇到的实际问题。年内要逐步建立健全支撑产业发展的……等六大机制。5 月初要实现“一站式”服务大厅规范运行，为企业和人才提供一站式服务。要加强投融资体系的建设，降低企业的融资难度，解决资金难题。今年，我们还要重点做好群众路线教育实践活动，对我们来讲，入园企业和人才就是我们服务的“群众”，走群众路线，就是做好你们的服务工作，解决好你们工作、生活和企业发展中的难题。

　我跟大家谈 X 区的背景、现状和愿景，总的一点就是想让各位看到，X 区是有发展前景的，在 X 区创业是大有可为的，X区是 X 市举全市之力打造的最重要的园区，承载着全市产业结构转型、升级的重任，各位企业家和高层次人才在 X 区发展最关键的时期来到 X 区创业，支持我们发展，与我们共同成长壮大，党工委、管委会非常感谢你们，也会尽一切努力支持你们，做好各项服务工作。

　第三，我想讲一讲对企业发展和人才工作的看法 这段时间，我和领导班子的其他同志一直在讨论、思考，X区的发展靠什么，X 区怎么发展。从全国范围来看，我国 X 区已经进入“三次创业”阶段，即使在 X 市，X 区也是 18 个产业园区中建园最晚的，实质性建设、发展不足三个年头，尤其是地区高校、科研机构等科技创新资源匮乏，我们应该怎么发力，怎么后发赶超。发展经济学的理论与实践表明，区域经济发展，主要有两条路径，一是存量内升式增长，二是引入经济增量的外延式扩张，而实现区域经济超常规跨越式发展，就要在这个基础上更加重视和主要依靠外来经济增量的引入，而引入外来经济增量，简单的讲就是要抓项目，抓项目就是要做好招商引资。最后，我们得出一个结论，就是在现阶段，主要靠招商引资、招才引智，靠严把项目关，紧抓“高、新”二字，引进符合园区产业定位的项目和人才，靠项目和人才拉动 X 区逐步壮大。两到三年后，我们将在保障这两项的基础上，更加注重培养自主创新能力、激发

　内生动力，我想，这既是 X 区最终的出路，也是地区转型发展的最终出路。关于这个思路问题，我们这段时间正在出具体方案，我就不多说了，还是把话题转到企业和人才上来。

　企业是现代经济的微观基础，而成功的企业需要成功的企业家来统领。“千军易得，一将难求”，企业家是极其稀缺又极其重要的人才资源。我想，作为一名企业家，他的成功之道，应该是改革创新。因为在我们这个时代背景下，没有改革创新，就没有企业家的地位，就没有企业家的发展空间。X 区的企业，都是科技型企业，是知识密集型企业，企业发展，要靠核心技术，要靠科技创新，归根结底要靠人才。在经济迅猛发展、科技进步日新月异的今天，人才资源已成为企业最重要的战略资源，所以，企业间的竞争实质上已经演变成为人才和技术的竞争，谁拥有足够的人才资源和技术资源，谁就拥有竞争力；谁能把人才优势转化为科技创新优势，谁就能够赢得竞争的主动权。同样，没有人才的有力支撑，X 市 X 区想跨越发展就是一句空话。

　怎样把人才工作做好，我觉得必须立足于 X 和 X 区现实，总体来说，就是四句话的目标和四个重点环节。四句话的目标就是，在现有的情况下保证我们人才“育得出、引得进，留得住，用得好”。无论条件好还是差，任何一个地方做好人才工作总离不开这四句话的目标，我们更需如此。在这个总体目标的前提下要把握好四个重点环节，即“培养、吸引、使用、服务”。培养人才要立足本地，吸引人才要面向外来，用好人才是根本目的，服

　务人才是重要前提。当然，我们最终目的是通过人才工作帮助企业发展壮大，加快...

篇七：城管局长讲话

　同志们：

　今天，我们召开市城管局系统 XX 年工作部署暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：认真落实全省住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议、全市决战脱贫攻坚决胜全面小康市县乡负责干部大会暨市委农村工作会议、全市住房城乡建设管理人防暨党风廉政建设工作会议精神，全面总结 XX 年城市管理和综合执法工作，表彰先进单位和先进个人，安排部署今年的工作。下面，我讲两点意见。

　一、XX 年工作怎么看 XX 年是改革创新、求实发展的一年。局系统上下认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，坚决落实市委、市政府决策部署，努力

　实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，各项工作取得了新的进展和成效。在部门工作市级评比中，安全生产、平安建设、信访、人大建议办理、政府热线办理等多项工作喜获先进，特别是在市委、市政府的年度综合绩效考评中连续第六年荣获全市先进单位。

　（一）日常管 理有提升。一是环境卫生更加整洁。对 X万平方米保洁区域采取“深度清洗+快速保洁+吸尘抑尘”的立体作业模式；受理市民“车窗抛物”举报X万余起；在市委、市人大、市政府、市政协、市城管局 5 个机关小区开展生活垃圾分类试点，垃圾分类投放总量 187 吨；对 187 家机关、学校食堂和大型餐饮酒店的厨余垃圾定时定点收处。环境卫生工作获市人大常委会充分肯定；“洞庭清波”行动获市政府、市纪委监委好评。二是市容秩序更加优良。开展出店经营、乱摆摊点、占道作业等集中整治 X 次，宣传教育 X 余人次，督促 X 余家门店进店经营，清理转移流动摊贩 X 余人次，行政处罚 X 万元；规范 X 家夜市门店经营行为，并促成所有店外烤炉更换为环保烤箱，夜市经营秩序井然；对临街砂石销售场所和废品回收店开展专项整治，取缔 X 家，转移 X 家，规范 X 家；开展污染源专项整治行动 1000 余次，受理群众扬尘污染举报 X 起，查处各类涉污案件 X 起，行政处罚 X万元；在 XX 火车东站建立综合执法信息指挥中心，通过运用人脸识别、车辆智能扫描等高科技手段，对喊客拉客、的

　士拼客、非法营运、乱停乱靠精准打击；巴陵广场、南湖广场、金鹗公园、南湖公园等窗口单位保持了秩序良好、安全运营。三是美化亮化更加精细。建成洞庭大道、求索路、沿湖大道、巴陵东路 4 条“园林绿化管养示范路”，形成了“一路一景、各具特色”的城市园林景观；春节摆花、国庆主题花展受到市委市政府的高度肯定。完成主城区路灯照明监控系统提质改造，进入“智能路灯”时代。按照“适量提质”思路，拆除擅自设置的户外广告 X 余块（条）。按照“整洁、整齐，颜色、规格、新旧一致”的要求，督促权属单位维护和更换破损施工围挡 X 余块，集中撤除不达标围挡 X 余块。四是市政维护更加优质。提质改造主干道 X 条、隧道 X 座、桥梁 X座；更换、调整人行道板 X 万平方米，修补破损、下沉路面X 万平方米，更换、修复雨水井盖 X 套、雨水篦子 X 套；清淤疏浚管网约 X 万米；整治路面积水点 X 处。五是禁炮管理更加深入。联合“六区”及公安、应急管理等部门开展炮源清缴行动X余次，收缴销毁价值X万元的烟花爆竹，捍卫了“XX蓝”。六是执法支撑更加有力。公安城管大队依法行政拘留 X人、调解纠纷 X 起、接处警 X 人次，为城市管理和综合执法工作提供了强力保障。

　（二）项目建设有成效。一是切实开展停车场建设。协调提质改造 X 个停车场、新建 X 个停车场，新增停车泊位 X个；XX 河桥东、东方红小学、XX 小学等停车场项目开工建

　设。二是超常推进生活垃圾焚烧发电项目建设。投资 X 亿元的市城市生活垃圾焚烧发电厂点火运行，投资 X 亿元的配套项目大型垃圾中转站同步建成投用，中心城区彻底结束生活垃圾填埋历史。三是收购改造罗家坳垃圾填埋场。投入 X 万元收购云溪区罗家坳垃圾填埋场，并将其升级改造成市城市生活垃圾焚烧发电厂的飞灰专用填埋场。四是高标准治理黑臭水体。投资 X 亿元的蛇皮套和“三大湖”黑臭水体治理工程通过竣工验收，接待了生态环境部、全国人大法工委及长江水利委领导视察指导，成为我市海绵城市建设试点样板工程。五是用情实施民生项目。五里牌、土桥、火车站、国安局及蘑菇亭等公厕垃圾站建成投用；主城区 X 处渍水点完成整治，解决了周边居民多年来的渍水之苦。

　（三）工作创新有亮点。一是健全办法规划。对《XX市中心城区户外广告管理办法》《XX 市中心城区市政公用设施移交管理办法》《XX 市城市道路人行道管理办法》3个市政府规范性文件进行了修订；报请市政府印发《XX 市人民政府关于加强市城区餐厨剩余物监管的通告》，加强了餐厨剩余物监管；编制并实施《XX 市主城区户外广告设置专项规划》《XX 市城市规划区绿道系统规划》；市政府规章《XX 市城市绿线管理办法》《XX 市燃气管理办法》经市政府第 36 次常务会议审定后实施。二是实施道路停车收费。市智慧停车系统建成投运，主城区选定 X 条收费路段施划更

　新临时停车泊位 X 个、安装地磁 X 个，其中首批 X 条道路共X个临时停车泊位全面收费，进一步缓解了“停车难”问题。三是完善管理体制。成立市静脉产业园管理中心、市餐厨垃圾综合处理所、市智慧环卫信息中心，强化了专项工作；市城管局城陵矶新港区分局正式运作，新港区城市管理逐步走上正轨。四是将数字城管转换成智慧城管。在功能拓展、管理升级、覆盖扩面、资源共享、公众参与 X 个板块升级发力，高效处置城市管理案件 X 万件。

　（四）重点保障有形象。一是筑牢安全稳定底线。受领市政府巴陵大桥市场拆除和安全隐患整治任务，按照“以拆促签、积小胜为大胜、逐步推进”的工作方法，分 X 次拆除各类建（构）物 X 处、X 平方米，在保持社会稳定的同时，取得阶段性成效；深入开展“强执法防事故”和“安全生产月”等活动，组织燃气安全培训 X 次，开展安全隐患大检查 X 次，指导各县市区开展燃气执法 X 多次；抓好信访维稳工作，办结信访件 X 件，办结市长信箱来信和网络舆情回复 X 件，一批信访积案得到化解；深入开展城管系统扫黑除恶专项斗争，确保了大局和谐稳定。二是抓实“两大攻坚”。平江县杨柳村脱贫巩固提升工作作为典型在全省会议上作典型发言，临湘市长塘镇长塘社区人居环境攻坚工作获评全市 A 类。三是深化全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市建设。完善长效管理机制，统筹城管、社会、市民三大主体，使城管有

　形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力，确保了复审或普查未丢分、得高分。四是做精服务保障。成功应对 1月上旬雨雪冰冻天气，深化市城管领域“跑改”，顺利完成 40余次重大接待保障任务，尤其是全省产业项目建设推进现场观摩会、全省落实“水十条”住建领域任务暨生活污染问题推进会服务保障工作分别获市委、市政府督查室通报表扬。

　（五）队伍建设有活力。一是狠抓学习培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办 1 期局系统党务干部培训班、2 期教授专题辅导、X 期主题教育读书班和 X 场党员领导干部专题党课，发放学习资料 X 多本，组织观看专题教育影片 X 场，X 名党员参与学习。组织 X 名党员干部到市反腐倡廉警示教育基地实地参观，接受警示教育。二是择优选拔干部。严格按照干部选拔任用程序，调整重用、交流正科级干部 X 名、副科级干部 X 名；提拔任用正科级干部 X 名、副科级干部 X 名、主任科员 X 名、副主任科员 X 名，让一批勤政务实、敢于担当的基层干部走上科级干部岗位。三是深化作风建设。严格落实中央“八项规定”和实施细则精神，将反对官僚主义、形式主义摆在更加突出的位置；查处公车私用等问题 X 起，提醒谈话 X 人次，保持正风肃纪的强大震慑；各级负责干部深入基层调研，真抓实干真督办，抓一件成一件。

　一年来，机关事务、新闻信息、政务公开、政工人事、精神文明建设、工青妇计、财务、审计、考评、老干部、档案管理等工作也取得了新成绩。

　事非经过不知难，成如容易却艰辛。XX 年工作成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是各级各部门、社会各界和市民群众关心支持的结果，是局系统上下团结拼搏的结果。借此机会，我谨代表局党组，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　稳不忘忧，好中知难。置身新时代发展和 XX 大城市建设坐标中，我们必须清醒看到，局系统工作面临的问题和困难。一是对照群众期盼，基础设施建设和公共服务配套仍显滞后，生活垃圾分类、厨余垃圾处理、公厕垃圾站、停车场等设施欠账较多，群众反映比较突出。二是对照管理标准，同城不同标，市与区之间工作质量参差不齐，影响城市整体形象。三是对照常态要求，集中攻坚行动很有声势、很有成效，而集中攻坚后的机制化、常态化管理还未能坚持好。四是对照自身建设，体制改革未完全到位，机构改革和职能调整与工作职责要求不相适应；队伍建设跟不上形势发展的要求。对此，我们将采取有力措施，认真研究加以解决。

　二、明年工作怎么干

　XX 年，局系统上下要紧扣“产业兴旺、开放包容、品质高端、生态宜居、充满活力”大城市建设目标定位，以标准化、精细化、网格化、信息化、机械化、市场化“六化”为抓手，践行“出门就是工作、上街就是管理”工作理念，推动城市管理和综合执法工作全面提质、全面进步。

　（一）抓短板，促提升。对标“六化”要求，补齐短板，进一步提升服务管理水平。一是补齐市容环卫短板。向环境卫生薄弱地段、薄弱时段、薄弱主体发起攻坚战，确保环境卫生整体提质；采购一批清洗、保洁车辆，解决机械化率不够高的问题。二是补齐城管执法短板。推广城管执法“721”工作法，全面规范执法行为；公开招聘一批执法人员及协管员，进一步提高协管员工资待遇，提高执法人员工作积极性。三是补齐园林绿化短板。开展“品质园林”专项行动，实施一批园林绿化基础设施项目；加强绿地斑秃治理，加大补植换植，做到裸露绿地动态清零；继续打造一批园林绿化样板路段，形成修剪规范、层次分明、管养效果良好的绿化景观。四是补齐市政设施短板。强化市政道路提质改造，对残缺沟盖板、雨水篦子、窨井盖加强管护，让道路通行畅起来；加快人行道、盲道“填空补缺”，让市民出行顺起来；注重路灯和亮化精细化维护，让城市夜景靓起来。

　（二）抓攻坚，强基础。强化局项目牵头抓总作用，按照节约集约的要求，积极实施一批城建计划项目及民生实事项目，提升城市管理基础和功能。一是推进停车设施建设。指导加快建成投用王家河桥东、东方红小学、XX 小学等停车场项目，引导更多机关事业单位免费对外开放停车场，有效缓解“停车难”问题。二是加大环卫设施建设。加快实施花果畈垃圾填埋场封场整治、市厨余垃圾处置中心、洞庭湖船舶垃圾收集点、公厕、垃圾站等项目建设。三是抓好道路桥梁建养。抓好向阳路建设，实施病害桥梁、道路整治，清除交通问题顽瘴痼疾隐患，确保城市“血脉经络”畅通、安全。

　（三）抓质量，优整体。下足“绣花”功夫，按照“工作到位、领导群众满意、引领方向”的质量标准抓好整体工作，切实解决事关群众切身利益的问题。一是实施停车收费扩面。在主城区 X 条路段、X 个临时停车泊位全面实施停车收费，利用经济杠杆调节停车需求。二是推广生活垃圾分类。实现市、区两级公共机构生活垃圾分类全覆盖，并将 5 个街道基本建成示范片区。三是改善城镇燃气服务。利用新技术、新设备进一步改进服务方式，为市民提供更便捷的燃气服务；搭建社区自助服务终端平台，让服务在市民家门口升级。四是抓好城区扬尘防治。深入实施《XX 市扬尘污染防治条例》，全面落实“6 个 100%”标准要求，做实做细市政施工、渣土运输、道路保洁、园林绿化施工和养护等扬尘污染防治监督管

　理，让蓝天白云常驻。五是实施渍水地段整治。加快市政府《市中心城区低洼渍水点整治方案》实施，年内完成《市政府工作报告》提出的 10 处严重渍水点整治，让群众生活更安心、更舒心。六是优化行政审批服务。深化“最多跑一次”改革，所有行政审批事项做到“一窗办、并联办、一起办、一次办”，让群众办事更舒心、让企业投资更便利、让市场准入更快捷。七是拆除违规户外广告。完成 7 类户外广告拆除扫尾工作，开展城市“牛皮癣”专项整治，净化城市视角空间。

　（四）抓保障，上水平。一是加强规划实施。严格实施《XX 市主城区户外广告设置专项规划》《XX 市城市规划区绿道系统规划》，充分发挥好规划的引领和管控作用。二是完善城市规范。推动《XX 市照明管理办法》《XX 市城市环境卫生设施管理办法》列入市政府 XX 年立法计划，力争年内出台施行；出台市区市容市貌管理标准，使城市管理有章可循。三是全力争资争项。向上密切对接，争取国家专项建设资金、省住建厅项目资金支持，争取更多的项目列入市政府城建计划和民生实事项目。四是深化体制改革。积极对接市委编办，深化城市管理和综合执法体制改革，既明晰与住建、自然资源和规划、生态环境等部门的职能边界，又厘清捋顺城管系统内部市、县两级城管部门职能边界，解决市县上下不对口问题。五是擦亮城市品牌。以深化文明城市、卫生城市、园林城市建设为抓手，扎实开展城市管理攻坚行动，

　促推解决一些长期想解决而没有解决的疑难杂症，让国家级金字招牌光艳夺目。

　（五）抓队伍，增活力。一是注重班子建设。坚持正确用人导向，选优配强各级领导班子，重用干事干部、年轻干部、一线干部，让好干部有更大舞台。二是强化队伍建设。深入开展...

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