档案开发利用的意义9篇档案开发利用的意义 ©1994-2011ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsre下面是小编为大家整理的档案开发利用的意义9篇,供大家参考。
篇一：档案开发利用的意义
opy; 1994-2011 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved.http://www.cnki.net加强军事历史研究 ,推动军事历史档案的开发和利用● 林平忠摘 要 :本文从军事历史学和军事档案学各自的学科性质入手 ,阐述了军事历史研究和军事档案研究及其开发和利用的意义和作用 ;探讨了 二者相互联系 、互为促进的关系 ;提出了进一步加强军事历史研究 ,推动军事历史档案的开发和利用的意见 。关键词 :军事历史 ;军事档案 ;信息资源开发作 者 :林平忠 ,南京政治学院上海分院训练部部长 ,副教授军事历史是一门学术性与实用性并重的学科 ,它的作用和特点是以史为鉴 ,认识和掌握历史发展规律 ,为军队现代化建设和战略决策提供科学的依据和参考。
通过军事历史教育 ,增强全军和全民族的历史责任感 ,培养民族自 尊心、自信心 ,提高军队士气 ,增强国防观念 ,吸收外国外军的历史经验和研究外军发展情况 ,取长补短 ,知己知彼 ,为反侵略战争和保卫国家安全服务。
加强对军事历史的深入研究 ,无论在当今还是在未来都有其重要意义 ,我们可以从以下几个方面去认识。首先 ,军事历史是人类历史的重要组成部分 ,是史学中富有特色的专门史。
从某种意义上来说 ,在世界各国的历史发展中 ,任何一个国家的 “世代的依次交替” ,大都是通过有组织的暴力即军事斗争活动来实现的 。
人类历史首先是人类的战争和军事历史。
因此 ,军事历史研究是历史研究中所不可或缺的重要部分。
深入对其研究 ,不仅可以更好地认识和了解当时的军事形势、军事斗争场面、军事谋略、军事思想等 ,而且还可以从总体上认识历史发展的脉络 ,探索其规律。
在人类社会历史与战争和军事历史的互动和统一中研究军事历史 ,是军事史学研究的一条根本方法论原则。其次 ,加强军事历史研究 ,这与军事在社会生活与历史演进中发挥着重要作用有关。研究好军事历史 ,便能很好地了解当时社会生活的各个层面和历史演进的规律。
以中国历史为例 ,军事往往是历史演进的最直观表现。
国家的分裂统一 ,新旧王朝的代换交替 ,政治集团的斗争倾轧 ,下层民众的反抗起义 ,中华民族的融会整合等 ,绝大多数都是通过战争途径来实现的 。
战争是社会生活的焦点 ,是历史演进的表现形式。
数千年的中华文明史 ,在某种意义上便是一部军事活动史 ,抽掉了 其中的军事内容 ,就谈不上是完整意义上的中国史。
与此同时 ,军事渗透到社会生活的各个领域的各个层面 ,最集中地体现在最先进的生产力往往发源于军事领域。
也就是说 ,最先进的工艺技术首先应用于军事 ,最优・11・《军事历史研究》 2010 年增刊
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http://www.cnki.net良的资源优先配置于军事 ,最突出的科技效率首先反映于军事。
以中国史为例 ,自秦汉以来 ,军事技术的先进地位丝毫没有改变 ,战船技术水平的提高 ,筑城工艺技术的进步 ,火药火器的使用 ,钢铁铸造武器质量的突破等等 ,都是历史上先进生产力的集中体现。
另外 ,军事在历史演进中的中心地位也体现在政治领域。
在中国历史上 ,中央集权的强化 ,各种制度建设的完善 ,重大改革举措的推行 ,往往是以军事为先导和主体内容。
所谓的中央集权 ,首先是对军权的集中 。
从 “虎符发兵制”、 “杯酒释兵权”到以 “五军都督府”代替 “大都督府” ,再到清代设置 “军机处”等制度建置和行政措施上便可以看得很清楚。
此外 ,国家的法律制度与规章、历史上的重大改革等等 ,都基本上是围绕着军事问题而展开。
从这个意义上说 ,军事在国家政治发展中起着引导的作用 。
加深对军事历史的研究 ,我们可以更好地了解社会生活的各个层面 ,掌握历史演进的客观规律 ,意义重大。最后 ,加强对军事历史的研究 ,也具有十分重要的现实意义。
以史为鉴 ,可以知兴替。这句话一直是历史学研究所追求的崇高目标。
军事历史学作为军事学和历史学两大学科的交叉学科 ,更具有其特殊的价值和功能 ,除广泛地传承历史文化 ,弘扬优良历史传统外 ,其中最重要的一点便是如何更好地为现实服务。
研究军事历史 ,时刻不忘历史为现实服务 ,为国防建设服务的目标 ,在研究本国军事历史的同时 ,面向世界 ,面向未来 ,面向现代化 ,尤其重视对现代战争的研究 ,是作为每个研究军事历史工作者所肩负的使命。
军事历史学为现实军事实践服务 ,是通过提高人的素质和对现实的启示、参考作用来实现的 。
军事历史研究成果 ,无论是军事历史事实 、历史经验教训 ,还是军事发展和指导规律 ,形态上都表现为军事历史知识。
通过对军事历史知识的学习 ,人们丰富了经验 ,对军事历史发展的动力 、方向 、道路和步骤等有了自己的见解 ,提高了观察、分析和解决现实军事实践问题的能力 。
在现实军事实践中 ,依据军事发展和指导规律 ,制定军事实践原则 ,将历史经验与现实条件进行比较 ,确定军事战略和策略 ,从而实现对现实军事实践的影响作用 。
从军事历史知识形成到知识作用的发挥 ,是理论向实践的转化过程 ,需要经过人们素质的提高 ,需要历史与现实对比的选择才能实现。
军事历史研究所总结的经验教训 、军事发展和指导规律 ,最终蕴含在了现实军事实践指导理论和军事政策之中 。
虽然军事历史研究不同于直接的现实军事问题研究 ,但其发展也必须着眼于现实军事问题的研究和解决 ,必须瞄准现实 、贴近现实 ,为研究解决现实军事问题服务 ,以现实军事斗争和军队建设的需求为牵引 ,这也是体现军事历史研究的最核心价值。
尽管我国倡导世界和平 ,构建和谐世界 ,但军事和国防建设一直也是我国现代化建设的主要内容之一 ,因为只有拥有强大的军事实力 ,可以更好地维护世界的和平与稳定 ,对周边以及世界产生一定的威慑作用 ,才能确保我国经济建设顺利实行。
因此 ,加强军事历史研究 ,从军事历史中把握规律 ,联系实际灵活运用规律 ,借鉴历史经验 ,吸取历史教训 ,为我国的国防和军队现代化建设做出应有的贡献。全军对军事历史研究起步较早 ,但正式形成规模则开始于上世纪 80 年代。
在党的十一届三中全会路线的指引下 ,在中共中央和中央军委的领导下 ,中国军事历史研究有了很大的发展 ,取得了丰硕的成果。
中国当代军事历史研究的领域 ,有题材广、范围大、跨度宽 、层次多等方面的特点 ,古今中外 ,无所不有。
并逐渐形成了一支老中青相结合、军地相结合、军校与军事科研单位相结合的研究队伍。
一大批具有开拓性研究成果的发表 ,将军・21・军事历史与军事档案的研究现状 ・ 加强军事历史研究 ,推动军事历史档案的开发和利用
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http://www.cnki.net事历史研究推向了繁荣。
另外 ,创办专业学术杂志、举办各种类型的学术研讨会 ,也为军史研究者发表、交流研究成果提供了很好的平台 。
最近的 30 多年来 ,中国军事历史研究 ,出现了一个历史性飞跃 ,迅速弥补了过去的不足。
这时期研究队伍的成长、壮大 ,将有力推进今后中国军事历史研究的继续和发展 ;这时期的科研成果 ,极大地加强了中国军事历史的学科建设 ,缩短了该学科与中国经济史、中国政治史、中国文化史研究的差距 ;军事历史学科的研究成果 ,充分发挥了其重要的社会功能 ,为当代中国国防和军队建设提供了有益的借鉴。30 多年的研究繁荣期是个不争的事实。
然而如何保持这种发展势头 ,进一步深化军事历史研究 ,使之成为中国诸多专门史中的领先学科 ,是值得我们思考的问题。
认真分析总结以往的研究状况 ,无疑也存在着诸多缺失与不足。
诸如 ,存在着重视军事思想、兵法、谋略、军制而轻视军队的作战配置、作战战术、武器使用等具体问题的研究 ;存在着重视军队指挥、军法、军队思想控制而轻视军队的实战训练、士兵作战能力和作战素养形成等与实战密切相关问题的研究 ;存在着重视对中国军事历史的研究轻视对世界军事历史的研究 ;存在着重视定性分析轻视定量分析等。
对这些众多问题研究的不足 ,直接影响着对军事历史全面系统、客观公正的研究。
随着新军事变革对军事历史研究提出的新要求 ,如何深化军事历史研究、创新军事历史研究方法、发展新的军事理论 ,成为我们研究工作者的神圣使命 ,也是我们义不容辞的职责所在。如何加强对军事历史的研究 ,解决研究过程中的问题与不足 ,需要我们研究者在研究方法、思维模式 、研究范围等方面做文章。
除此之外 ,加大对军事历史的原始史料特别是军事档案的开发和利用 ,显得尤为重要。军事档案指的是国家或政治集团 ,在国家防务建设 ,武装力量建设、战争准备与实施、军事科学技术研究与应用等活动中直接形成并具有保存价值的历史记录。
通常以文字、图表、声像、电子文件等多种形式出现。
军事档案的内涵比军队档案宽泛 ,既包括军队档案 ,也包括执政党 、国家机关等非军事领域形成的 ,与国防、军队、作战直接有关的档案。军事档案是国家档案的重要组成部分 ,在国防建设与武装力量建设中具有重要价值和作用 。
同样 ,军事档案在军事历史研究中的价值和作用也是毋庸置疑的 。
军事档案是我军在各项工作和活动中形成的有价值的原始历史记录 ,涉及军队建设和军事斗争各个时期、各个领域 ,是一种蕴藏丰富知识、积淀宝贵经验、揭示军事活动客观规律的特殊资源。自建军以来 ,我军形成和积累了大量档案 ,馆藏档案多达 94. 5 万余卷。
这些档案是国家档案的一个主要组成部分 ,记述了我军在各个时期武装斗争的历史、社会主义革命和建设历史 ,特别是革命化、现代化、正规化建设等重要活动的情况 ,集中反映了党和国家政治 、军事斗争的方针策略 ,是历史的记录 ,又是丰富的信息资源 ,对军事历史研究起到了重要的参考价值。
军事档案中保存着众多关于军队建设、军事活动等记载 ,包含着极为丰富的各种信息 ,它是军事科学研究的 “精神食粮” ,是促进军事科学发展的重要源泉。
开发和研究这些档案信息资源 ,是开展军事科学特别是开展军事历史研究必须进行的前期劳动 ,是促进军事科学进一步发展的重要条件。
通过对军事档案这种原始史料的查阅 、收集和整理 ,我们便能真实系统地再现当时军事斗争的场面、军事谋略等方面的历史记录 ,为客观公正地研究军事历史提供可靠的资料支持。
军事档案馆应该在自 己的职能范围内 ,多・31・《军事历史研究》 2010 年增刊
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http://www.cnki.net方位、多层次开发军事档案信息资源 ,为军事科学研究准备档案资料 ,进行史实考证 ,参加编史修志 ,利用档案撰写军事学术文章和论著 ,开展军事历史研究等 ,为繁荣军事科学知识 ,推动科学技术进步发挥着自己应有的作用 。另外 ,推动军事档案信息资源的开发也有利于保护军事档案信息的安全。
我国军事档案真实地反映了我军在中国共产党的领导下 ,争取新民主主义革命胜利 、保卫和建设社会主义的光辉历程。
其中包含了如军队重要会议记录、领导人的军事电文、文章、论著等极其珍贵的文献资料。
这些文献资料直接关系到国家的根本利益 ,弥足珍贵。
通过对军事档案信息资源的开发 ,把档案中蕴藏的信息提取出来 ,使之与档案原件外壳相脱离 ,转换为新的载体形式向用户输出 。
这样 ,既可以扩大档案利用范围 ,使档案信息在广泛传播中实现更大价值 ;又不因档案信息的广泛传播而损耗档案原件 ,从而保护了 档案信息资源。尽管军事档案在军事历史研究中发挥着举足轻重的作用 ,但由于考虑到我军档案工作恢复整顿时间不长 ,全军多数档案馆基础工作较差 ,再加上档案材料收集阶段存在的困难、缺少专业档案管理人员 、档案建设经费投入不足等问题的存在 ,我国对军事档案采取了有计划 、有控制地开放历史档案的政策。
在符合保密规定的前提下 ,简化手续 ,为军内 、军外提供利用 。
尽管对 1957 年以前的档案、满 30 年的档案陆续向社会开放 ,但由于开放范围小 、开放数量少等限制 ,仍很难满足研究的需要。
再加上我军馆藏数量少 、门类不齐全、载体单一、层次少内容不丰富 、缺少可以配合档案利用的图书资料等问题的存在 ,更加剧了不能满足利用的需求。档案原始资料不能很好地开发和利用 ,直接导致了 编纂军事史资料的匮乏。
以中国军事史为例 ,中国古代军史资料主要有 《中国兵书集成》 ,这是研究古代军事思想 (兵学) 的第一手资料 ,至于中国历朝历代的战争、军队建设等方面的资料 ,却仍分散在古代各种典籍之中 。
就中国近代军史资料而言 ,虽有上世纪 50、60 年代中国史学会主编的中国近现代史资料丛刊 《鸦片战争》等 12 种 ,但这套资料并不是从军事视角取舍材料的 ,读者很难从这套资料中找到清朝军队如八旗、绿营、新军等建设系统资料。
就中国现代军事史资料而言 ,目前编纂出版的主要是人民军队的资料 ,国民党军队及其战争的史料未能系统整理出版 ,多数仍存于档案馆 。
而人民军队的资料仍有不少未解密 ,无法收集和利用 。
而又由于众多历史资料的匮乏 ,成为制约军事历史研究的瓶颈 ,影响了 军事科学知识的普及 ,军事历史档案的开发和利用 ,对军事历史研究的作用和影响 ,关系甚大、甚密 。
推动军事档案的开发和利用刻不容缓。加强军事历史研究与推动军事档案的开发和利用 ,二者是相互联系 、互为促进的关系 。
加强对军事历史的研究 ,将更多的史实展现出来 ,有利于促使人们对军事档案的深入考究 ,辨别档案的真伪 ;推动军事档案的开发和利用 ,使得大量的文献史料公布于众 ,有利于对军事历史的深入研究 ,并对已有的军事史实加以印证。
所以 ,作为军事历史和军事档案研究工作者 ,一方面要结合已有的军事档案 ,需要在研究方法、思维模式等方面加以创新和发展 ,另一方面也要推动新的军事档案的不断开发 ,充分利用和努力深挖新的文献史料 ,为开辟新的研究领域而不懈努力 !(责任编辑 魏延秋)・41・军事历史与军事档案的研究现状 ・ 加强军事历史研究 ,推动军事历史档案的开发和利用
篇二：档案开发利用的意义
：本文重点阐述档案管理工作的重要性和档案在文秘工作中能发挥怎样的重大的作用、产生怎样深远的意义，文秘人员应如何做好档案的管理工作，以及如何更好的利用档案，使文秘人员在工作中更加的得心应手，提高文秘工作的效率。关键词：档案管理意义档案利用档案管理工作在知识的范畴内有着浓缩精华， 承载与融汇知识量和展示知识， 并将知识的信息量转变为人类寻求发展壮大的能量作用。因而人们常说，档案是人类知识和文化的结晶就是这个道理。
档案是历史的真实记录，这是它的价值所在。
它是客观形成的，是确凿的原始材料和历史证件。
档案的管理和利用工作作为文秘工作中重要的组成部分，需要文秘人员进行深入的探讨，信息社会的到来，给档案的管理和利用工作提出了新的、更高的要求。
同时文秘人员也要认清社会发展的形式，运用新的、科学的管理方法，更好地做好档案工作，让其发挥更大的作用。
适应在快速变化社会中的新的发展需要，提高文秘人员的工作效率。1 档案的起源及分类1.1 档案的起源 档案是人类发展到一定阶段的产物，是处理完毕的、具有参考价值的、集中保存的、系统的历史文件， 是档案信息与档案客体的复合体， 它具有个体意识和群体意识的功能。
提高档案工作的效率与质量，可以给我们的工作决策提供更多参考和值得借鉴的信息。“档案”一词源于清朝，在此以前在不同的朝代有不同的称谓。
例如：
在商朝叫做 “册”，在周朝叫做 “中”，在秦朝叫做“典籍”，在汉魏以后就叫做 “文书” “文案” “案牍”和 “簿书”了。
据史料记载，清代是最早出现 “档案”一词的。
主要见于清代档案康熙十九年 （１６８０年）
的 《起居注》中，书中记载：“边外文字，多书于木，往来传递者曰牌子，以削木片若牌故也；存储年久者曰档案，曰档子，以积累多贯皮条挂壁若档故也。
然今文字书于纸者，也呼为牌子、档子矣。
”所以，档案一词，沿用到现在，已经有三百多年的历史。1.2 档案的类型 一般说来， 档案的类型包括以下几种类型：1.2.1 按照档案的所属机构划分。
按照档案的所属机构可分为国家机构档案、事业单位档案、企业单位档案、党派团体档案等。（上接第 ５０页）工作效率1.2.2 按照档案的性质和内容划分。
按照档案性质和内容可分为行政档案、外交档案、经济档案、科学技术档案、立法档案、诉讼档案、军事档案、艺术档案、宗教档案等。1.2.3 按照档案载体形式划分。
按照记录信息方式可分为文字档案、图形档案、声像档案。
声像档案又分为照片、录音、录像、影片档案。1.2.4 按照记录信息方式划分。
按照记录信息方式划分，一般可分为古代档案、近代档案和现代档案。1.2.5 按照常见的档案分类。
根据我国档案管理的习惯做法，一种是一般将档案划分为专门档案、科学技术档案和文书档案三大类；另一种是将档案划分为普通档案和专门档案两大类；第三是将其划分为社会管理档案和科学技术档案两大类。
在每一大类下再分别继续下分。2 档案的管理2.1 档案管理的定义 档案管理， 是指档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。
包括：档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究（ 见档案文献编纂）、档案提供利用。2.2 档案管理的制度 档案管理的制度包括：档案人员岗位责任制、档案保管制度、档案保密制度、档案移交制度、档案立卷归档制度、档案统计制度、档案的开发利用、检查与考核。
做好档案的管理制度有着深远的社会意义，比如：
从当前企业改革的现实要求来说，企业档案和企业档案工作也是不可或缺的。
建立现代企业制度是国有企业改革的方向，并要求全面、准确地把握 “产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”这个现代企业制度的基本特征。2.3 档案管理工作的作用和意义2.3.1 档案是单位工作的查考凭据。
档案是当时当事直接使用的文件资料转化来的，并非事后不使用另行编制的， 档案记录了单位当时活动的状况， 其中包括行使行政职权的法律依据，处理行政事务的过程与结果， 以及管理活动的经验，它可以成为使人信服的历史证据， 它是任何单位连续工作必须查考的凭据。2.3.2 档案是各类活动的参考依据。
档案涵盖了单位各个时期的建设、科研、运营等各项工作活动中形成的具有价浅谈档案管理和利用———档案利用工作的意义和作用蒋海霞徐宝芬 （山东烟台职业学院）管理科学管理科学高，个人廉洁自律意识有了极大的提高。
但我们也清醒地认识到推行 “干事干净”管理法还只是处于起步和探索阶段，仍存在着很多不足和有待完善的地方，我们将结合我矿实际， 抓好 “三个结合”， 即进一步探索把推行 “干事干净”管理法与推进领导干部、关键岗位人员作风转变结合起来， 切实增强廉洁从业的自 觉性； 探索把推行 “干事干净”管理法与推进全面预算管理结合起来，切实增强精细化管理的可约束性；探索把推行 “干事干净”管理法与推进信息化办公管理结合起来，切实增强相关数据及工作过程显示的不可逆转性，扎扎实实地推行好落实好 “干事干净”管理法，为企业科学发展、健康发展和和谐发展营造良好的环境。参考文献：［ １］陈向君．关于切实加强反腐倡廉制度执行力的思考［ Ｊ］．价值工程，２０１０（ ３４）．［ ２］张赛．构建和谐家庭 促进反腐倡廉［ Ｊ］．价值工程，２０１１（ ３６）．［ ３］武秀梅．企业反腐倡廉教育方法探讨［ Ｊ］．价值工程，２０１０（ ２７）．51
值的文献资料，档案中记载了各种活动的情况、成果、经验和教训，记录了各方面信息，反映了各类活动情况，能在不同程度上和不同的方面为单位发展和建设提供咨询研究、统计监督的情报信息，对制订工作计划，检查和总结运营情况，推广先进技术和管理经验等，都是重要的参考材料。2.3.3 档案是单位资产组成部分。
档案作为单位各项工作及其管理活动的真实历史记录，其价值在于其记录中所蕴含的内容。
首先档案是单位固定资产和流动资产的构成要素。
设备仪器、房屋及建筑物这些 “硬件”在其有效使用期间离不开对其起保证与依据作用的 “软件”——两者作为一个整体共同构成单位的固定资产。
其次档案是单位无形资产的组成部分，如党群工作档案、行政管理档案、运营管理档案及科学技术管理档案等，它们真实记录着单位科技水平、文化建设及管理状况等，并伴随单位工作、运营发展的始终，是无形资产的构成要素。2.3.4 档案是科学研究的基础和必要条件。
无论科学研究还是技术创新，所有的科研工作都需要借助于各种各样的档案资料才能更快更好地取得成果，一方面过去专门进行的科学研究的原始记录可供现实研究工作直接借鉴，另一方面，从记录广泛丰富的经验中，可为各项研究活动提供试验、观察和理论概括基础材料。2.3.5 档案机构是单位的历史宝库。
档案室是单位的历史资料和特有的知识、技术等资料的库存地， 它服务于单位的各项工作， 同时也是对外服务的窗口， 是社会公信度最高的部门。2.3.6 档案管理是提高工作质量和工作效率的必要条件。
档案工作是维护历史真实面貌的一项重要工作，科学规范的管理档案，是衡量一个单位业绩和管理水平的重要尺度。
档案记载着一个单位发展史上的优秀成果，对研究本单位的工作业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析、扬长避短，制定发展方向的好教材，对提高决策水平和工作效率，促进各方面发展发挥着重要作用。2.3.7 档案是进行文化建设的生动素材。
档案是单位发展的真实记录和见证， 是单位文化的重要组成部分，通过档案我们能够了解到单位的成长历程、 核心价值观、文化氛围等，那一张张照片、一段段影像、一份份文件、一件件实物，让职工产生了归属感、凝聚力和向心力，让社会更感性地了解我们。2.3.8 档案管理标准化是精细化管理的体现。
档案管理的标准化就是运用科学的先进的手段， 将档案的收集、整理、立卷、编号、编目 、归档等每个步骤按照统一标准运行，每一步都由规章制约，每个环节都通过制度进行规范，它符合精细化管理 “精准、精确、细致、细化”的要求，是规范化管理的重要环节。
档案管理的规范，可带动文书工作、运营管理、检查考核、财务管理、工程建设等各项单位职能活动的规范，使精细化管理内涵逐步渗透到我们工作的各个方面，进而提高综合管理水平、提升企业整体形象。3 档案的利用3.1 档案利用工作及存在的问题 档案利用工作是使—档案，档案工作为社会主义事业服务的宗旨得以实现的直接手段，档案利用是发挥档案作用，加强基础业务建设，增强档案管理水平，提高档案业务人员专业素质的重要工作。
其中存在的问题是：3.1.1 企业对档案的管理和利用工作认识不足。目前，一些企业往往只是将获得最大经济效益，作为企业追求的主要目标。
他们更多地注重人力和设备的竞争，对企业的档案工作重视不够，一直以来成为困扰和阻碍文秘人员的档案管理和利用工作的重要因素。3.1.2 从事企业档案管理人员缺乏专业知识。目前，企业中档案管理人员业务素质参差不齐，许多的企业没有专门的档案管理人员， 有的管理人员缺少专业知识的培训，在档案管理专业知识、计算机知识、图像处理和法律等复合型知识及运用能力方面有待进一步提高。3.1.3 归档的档案缺乏系统性。
由于有的企业档案管理人员责任心不够，导致档案管理衔接性差， 往往出现大量未整理档案的积压、收集后丢失、档案分类不统一或未收集等问题。
给企业的档案利用工作造成了困扰，影响了文秘人员的档案管理和利用。3.1.4 档案设施资金投入不够。
由于企业对档案的整理和利用工作的不重视，直接导致企业压缩对这方面的资金投入。
导致企业的档案整理不够完善，从而降低了档案的利用价值，给企业造成损失的同时也给文秘人员的工作带来了极大的不便。3.2 档案利用工作的解决措施3.2.1 加强领导，抓好档案管理。档案工作对企业人力资源管理效率提高企业竞争力尤为重要， 因此要加强领导， 抓好档案管理， 将档案管理工作作为一项重要的工作来抓。3.2.2 加强学习，不断提高业务水平。一些企业由于管理人员的业务素质低，不能胜任档案的管理工作。
提高档案管理的重要方面就是提高档案管理人员的素质，掌握现代经济社会对档案管理工作的要求，熟悉档案管理工作的业务流程。
熟悉掌握现在的技术如：计算机、影像、微缩、光盘等现代档案管理技术，更好地做好档案的管理和利用工作，为企业赢得效益。3.2.3 转变观念，树立服务意识。企业档案人员应摆脱传统观念的束缚，牢固树立 “为企业运行服务，为领导决策服务”的意识。3.2.4 建立制度，认真贯彻 《档案法》。
俗话说 “无规矩不成方圆”有了合理的具体可行的制度， 才能使档案的整理和利用工作在一个切实可行的范围内运行，提高文秘人员的工作效率，为企业创造更大的经济效益。参考文献：［ １］主编伟志国．文书与档案管理［ Ｍ］．中国劳动社会保障部出版社，２０１１－１２－０１．［ ２］主编方国雄， 方晓蓉．秘书学［ Ｍ］．北京：
高等教育出 版社，２００３．［ ３］主编冯惠玲等．档案学概论［ Ｍ］．中国人民大学出版社，２００１．管理科学管理科学52
篇三：档案开发利用的意义
石L UN A T N城 市 历 史 地 图 档案 的 价 值与 利 用 的 意 义@ 郑 向 阳古 人 曰:“左 图 右 史”,城市 历 史 地 图 是 特定 的 时期 空 间 数 据 和 地 理 信 息 的 主 要 承 载 者,反映 着 不 同 历史时 期 人 类赖 以 生 存 的 自然环 境、自然 资 源、社会 文 明 和 社会 空 间,是 城 市 规 划建设、土 地 管 理、市政管 理、建筑设计 及 施 工、公交、园 林等 活 动 必 不 可 少 的 重要 依 据 和 决 策 参考资 料。征 集、出 版 城 市 历史 地 图 对 于 研 究 城 市 的变 迁,回 顾城市 的 历 史 和预 测未 来,对 于 城市 的可 持续 发展,保 护 地方 资 源 和 特 色,进 行 爱 国 主义 教育具有特别 重 要的 意 义。一、开 展 历 史地 图 征 集、出 版 工 作 的必要 性l、广州 市 历 史 地 图 散存 于 国 内外各领域,无统 一 的、专 业 的 保 管 机 构,大 量 珍 贵 的 历 史 地图由 于 无 专 业 的 保 管 条件,函 待抢 救、修 复。据 了 解,中 国 第 一 历史 档 案馆、中 山 图书馆、广东 省档案馆、广 州 市 档 案 馆、广 州 市荔 湾区 档 案 馆都 藏 有广州市历史地 图。国 内外 的一 些博物馆、图 书 馆、大 学 图 书 馆、文 艺 馆、国土 测绘 部 门、考古部 门 还有 历 史 地理 学 家、考 古专家及 地 图 收 藏 家 都保存 有广州 市 历 史地图。这 些 地图 零 散 保存,不 便 于 政府 和 社会大众 的 利 用。有的 因 年 代 久 远,保 管条 件有 限 等 原 因,己 严重破损,巫 待 抢 救、修复。广州市 城 建 档 案 馆 作 为 广 州 市城市 规 划、建设 的 专 业 档案 馆有责任将散存 的 广州 市 历史地图收 集齐 全,接 收进 馆,进 行 统 一 的 专 业 保管,优化 馆 藏 资 源,以 便 更 好 地发 挥 历 史 地 图 的 作 用,让 广 州 城市 变 迁史 形 象再现,满 足 社 会公众 对 历史地 图 的 利 用 需 求。2、广 州 市 的 历 史 地 图 编绘展览工 作 有 很 大 的作 为 空 间。当 前,各大 城 市政 府 与学术 界 对 城 市 历 史 地图 集 的编 绘、展 览 工 作 都 高 度 重 视。北京有 侯 仁之 ( 著 名 历 史地 理学家,中 国 科学院院 士 ) 主 编 的《 北 京 历史地图 集》;上 海有周 振 鹤 (复 旦 大学 )主 编 的 《 上 海 历 史地 图 集 》;西 安有 史 念 海 ( 陕 西师 范 大 学 ) 主 编 的 《 西 安 历史地 图 集 》 等。广 州200 2年 出版 了 由 中 国 第 一 历史档 案馆、广 州 市 档案 局 ( 馆 ) 和 广 州 市 越 秀 区 人 民 政府合作 编辑 的《 广 州 历 史地 图 精 粹》,这是 广 州 市 目 前 仅有的一 本,一 经 出 版 便 引起 广 泛 关注,但 由 于 开 本较200 5 N O.2.广 东 档 案论 坛L U N T A N小,图 幅有 限,缺少相应 的 研 究 成 果,利 用 价 值受损。因 此 开展 广 东 历 史地图的 研 究 与 编 绘 工 作还有 很 大 的 作 为 空 间。此 外,广 州市 到 目 前 仅 举办 了 一次 广 州 历 史 地图展且 展 出 的地图 数 量 较小( 4 4 幅 ),因 此,同 市 政 府 乙 市建委、市 规 划 局 合作,举办 面 向全广 州 市 的,定 位 于重 现广州 市 城市规划、建 设发 展 脉络 及 广 州 历 史 变迁 的广 州 市历 史 地 图 大 型 展览 活 动也 有 很 大 的 作 为 空 间。3、社 会大 众对广州 市 历 史 地图 的 利 用需 求 强烈首 先,历 史 地 理 学 界 和 考 古 界 对 历史地 图的研究 需 求很 大。例 如 考 古 专家为 研 究 南 越 王 宫 署周 边 的 历 史 变 迁,曾费 尽周 折 查 找历 史 地 图,却收 效 甚 微。其次,广 州市 正 处 于 高 速 发 展 期,广州 市 在进行 城 市规划 建设、土 地管 理、市政 管理、建筑 设 计 及 施 工、公 交、园 林 建 设 等 工 作中,有研 究 参考广 州 市 历 史 地 图的 利 用 需 求。再有,广 州 市 正 在 建设“文 化大 市”,广 东省 正 在建设“文 化 大 省”,为 宣 传、保 护 广州市 的 历 史文 化,增 强 公 众 的 文 化 意识,有 编绘广 州 市 历史地图集 及 举办展览 的社 会 需 求。二、开 展历 史地 图 征 集、出版 工 作 的主要 内 容广 州 市 城 建 档 案 馆 开 展 的历 史 地图征 集、出版 工 作 的 具 体 内 容 有:对 现有 馆藏 的 广 州 市 历 史地 图 进行 再 整 理;面 向 国 内外各领域 广 泛 征 集、修 复、复 制各个 历 史 时 期 有代 表性 的 广 州 历 史地图;组 织 有 关专家、学者 对 历史地 图进 行深 人研究,编 绘出 版4 开 本 大 型 地图 册—《 广 州历 史地 图 集 》;通 过 举 办 大 型 展 览,宣 传、保 护广 州历 史 文 化,配 合 广 州 市建 立“文 化大 市,广东 省建 立“文 化大省”战 略的实 施;对 历史地 图 进 行数 字 化 扫 描,建 立“广 州 市 历史地 图 信 息 数据库”;开发“广州 市历 史地 图 在线 集 成 管 理与 服务 系统 ( 原 文、目 录、链 接 )”,对广州历史 地 图进 行 科 学 管 理并 提 供高 效 的 检索利 用 服务;对 历史 地 图 进行 深 人 研 究,并 同专业 部 门合作,编 制出 版 研 究专 著 或 论 文 集;有 效利 用 历 史 地 图 信息资 源,建 立“爱 国主 义 教育 展 览厅”及“广 州 市历 史变迁 文 化橱 窗”,实 现 长 期 收益 性 及 持 续 的宣 传 效果。三、开 展 历 史 地 图 征集、出 版 工 作的 重要 意 义1、有 利 于 保 存珍 贵 的 城 建档案,优 化 馆 藏。地 图,作 为记 录城池 疆 域、山 川形胜、道 路关 隘等 地 理 要 素 的 一 种重要 载 体,保 存 着 大 量 的 历 史信 息,具 有 重要 的 价 值。通 过广泛、深 人 地发掘、修 复、复 制、征 集、接 收 散存 于 国 内 外、民间的 广州 市 历史 地 图,保 护 并 保 存 珍 贵 的 城建档案,优 化 城建档案 馆的 馆 藏。2、有 利 于 建 立 齐 全、权威 的 广 州 市 历 史 地 图信 息 数据库。通 过对 所征 集 的历 史 地 图进行 数 字化扫 描,建 立起 齐 全、权威 的 广 州 市 历 史地 图 信息数据库,丰富、完善“广 州 市数 字城 市建 设档案 馆”建设。3、实 现动态 管理并 为 公众、政府 提 供 高 效 服务,充 分 发 挥历史 地 图 的 作 用。通 过开发“广 州市 历史地 图 在 线集成管理与 服务 系统 ( 目录、原文、链接 )”,实 现 历史地 图 的 动 态 信 息管 理与 集成 服 务,便 于 公众、政府机关 及 研究人 员 的 高 效检 索 利用。4、高 效 服 务 于 广 州 市 的 规 划、建设、环 境 整治,市政管理,土 地管理 等,进而 促进广 州 市城市 规 划 建 设 的可 持续 发展。通过 诚邀有 关 专 家、学 者 对 历 史地 图进 行 深人 研究,编绘 齐 全、权威、有深 度 的 《 广 州 市 历 史 地 图 集 》,同 专 业 部门 合作,编 制 历 史地 图 研 究 专 著 或论文 集,重 点为 城市规划、建 设,环 境 整 治、市政管理、土 地管 理 等 提 供 高 效 的 决策咨询 服 务。5、有 效 配 合广 州 历史 文 化 的 保 护 和 广 东建 立文 化 大 胆 省 战 略 的 实 施。通过 举 办 大 型 展 览,建立“爱 国 主义 教 育 展 览 厅”及“广 州 市 历 史 变迁文 化 橱 窗”等,使 广 州 的 历 史 地 图走 人 公众 视野,形 象 再 现 广 州 的 历史变 迁,验证广州悠 长 的城建史,朝 代 的更 迭、城 区 面 积 的 扩 展,及 厚 重的 旧 城历史积淀,促使公众 深 人 理 解 城市建 设 档案的 作 用,促 进 公 众保 护 城建历 史文化意识 的提高,激 发 市 民 家 园 感,利 于 广 州 历史 文化 的 保护,有 效 配 合 广东建 立文 化 大 省 战 略 的 实施。从公元前 2 14年秦 修 筑 任 嚣 城 计 起,广州 城已 有 20 00 多 年 历 史。历 史地 图 记 录 了 其“沧海桑田”、“天 翻 地 覆”的发 展 历 程。广 州 市 城 市建设档案馆 开 展 的 广 州 市历 史地 图 的 征 集、出 版 系列 工 作,将 让 广 州 城 的发 展 历 程 再 现,给社会大众一 个 畅游 历史 的 美好 空 间。( 作 者 单位:广州市 城 建档案馆 )2 005 N O.2.广 东档案
篇四：档案开发利用的意义
274 -管理论坛 科学大众·Popular Science 2020年07月我国档案管理发展历程及意义探究张家港市城市投资发展集团有限公司刘圆摘 要：档案是一部厚重的历史书，镌刻着古往今来；档案是一幅恢宏的历史画卷，在斑驳的纸上绘出丰富的历程；档案是连绵不绝的山，积淀了历史的底蕴；档案是链条，串联着过去、现在和未来。档案记录着一个时代的完整信息，总结过去的辉煌成就、指导现在和未来，是一份珍贵的文化资源。关键词：档案管理；发展；意义1
档案日的由来为进一步普及档案知识，提高民众现有的档案意识，增强档案工作者的专业能力。2007年11月在加拿大魁北克举办的国际档案理事会年度会议上，将每年的6月9日定为“国际档案日”。到了2013年，我国决定把每年的“国际档案日”定为档案部门的宣传活动日。历经70年的风雨征程，我国的档案事业与新中国同呼吸、共命运。在党和国家的高度重视下，一代代档案工作者励精图治，新中国的档案工作从无到有，历经坎坷，终于迎来辉煌的成就，为新中国的发展作出了重要的贡献。解放前我国档案基础十分薄弱。新中国成立后，社会稳定，人民安居乐业，各项事业都有了发展，党和政府制定出了一系列相关的档案方针政策及制度，成立了档案机构，档案工作者开始积极探索具有国家规模、适合新中国国情的档案工作新路子。十一届三中全会以后，档案事业经历了一系列变化，逐渐形成了以各单位档案为基础，以各级档案馆为主体，以档案科技、教育、宣传出版、外事工作为支持的社会主义档案事业体系。至此，档案事业全面恢复并焕发出新的生机，在档案工作中对各种类型载体的档案及有关资料进行归档整理，并采用多种形式进行开发利用，有利于为社会主义各项事业服务。2
档案管理工作发展阶段进入新世纪，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化工作总体战略的指引下，档案工作也进入了新的发展阶段。各级档案工作深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神，积极探索新形势下档案工作的新路子，并制定了一系列新举措，努力做到改革的方向指向哪，档案服务就跟到哪，改革需要什么服务，档案部门就努力提供相应的服务。在党和国家的方针政策指导下，档案部门设立了能覆盖大众的资源体系和方便大众的利用体系，档案工作实现了新的突破，向可持续发展的目标迈进。现如今，档案工作适应时代发展，以“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局为现实关注点，紧贴改革步伐，深挖档案资源，激活档案信息，向社会提供经过系统整理、科学鉴定后可公开的档案信息，并推出民众喜闻乐见的档案文化产品，既能为党和政府重要决策提供参考资政，又能够通过举办展览、讲座、组织人员参观等多种形式，使档案成为发扬爱国精神、培养社会主义核心价值观、传播社会正能量的珍贵资源。同阶段，档案工作也引入了现代化管理手段，不断推进共享平台建设，加快档案存储数字化、管理现代化、利用网络化的步伐。信息化档案已经成为现代化管理的重心，贯通于档案工作的始终。并利用“互联网+”思维，大力推动大数据、云计算等技术创新和应用，改善档案管理，提高档案使用效率，进一步促进了档案资源的共建、共享、共用。3
档案工作的影响为了进一步加大档案工作的影响力，针对青少年等重点特殊人群，档案部门还积极运用现代化展览展示技术元素，打造更富创意、内涵的展览，切实把档案资源利用好、开放好，努力使档案馆成为人民群众的文化殿堂和青少年学生的生动课堂，让更多的民众可以分享档案工作的成果。档案工作是厚重的，它肩负着“存凭、留史、资政、育人”的工作使命，承载着“记录历史、传承文明、服务社会”的重任。习近平总书记曾说过：“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结、规律得以认识、历史得以延续、各项事业得以发展，都离不开档案。”在全面建设小康社会的过程中，档案事业已经充分融入了国家特色社会主义事业中，在政治、经济、社会、文化、生态文明和党的建设等各个领域都发挥了无可替代的重要作用，体现出档案的勃勃生机。档案与每个人都息息相关，在档案里可以找到身边的历史变迁、精神风貌、衣食住行等方面发展演变的轨迹。对单位而言，档案可以真实、全面地反映历史动态，是规范管理的基础、是维权的重要工具、是积累和传播知识的重要载体。对个人而言，它就像身份证，伴随着人们的一生，它记录了每个人的生命轨迹，见证了每个人的成长。可以说，一个人如果没有档案，就相当于没有户口。4
档案工作的发展历程回顾新中国档案事业的发展历程，深切地体会到，档案工作每取得一点新的成就，都离不开广大档案工作者的努力和奋斗。一代又一代档案工作者以“为党管档、为国守史、为民服务”为宗旨，秉承“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的责任，在平凡的工作岗位上取得了不平凡的成绩，作出了不平凡的贡献。一代又一代的档案工作者在建设新中国档案事业的伟大实践中，形成了忠于党和人民的优秀品格、不辱使命的执著追求、无私奉献的高尚情操、艰苦拼搏的顽强作风，这无疑是宝贵的精神财富，要把这些优良传统和作风继承下去并发扬光大，更加珍惜档案，使档案更好地见证历史发展，传承古今文明。档案事业飞速发展的同时也暴露出了不足和许多亟待解决的问题，比如档案事业发展不均衡，档案资源建设的力度还十分微弱，有些档案工作人员改革创新思想不突出，档案创新能力还需提高。这时就需要档案工作者在规范档案的基础上不断解放思想，力求做到档案工作跟紧时代的步伐，与时俱进，在发展中不断开拓思维，为更好地完成档案工作作出卓越的贡献。5
结语档案服务社会，造福人民，见证了新中国茁壮成长的历史轨迹。回首往昔，砥砺奋进、铿锵前行是档案事业发展的鲜明写照。展望来路，机遇与挑战并存。“所当乘者势也，不可失者时也。”作为新中国的档案工作者，只有不忘初心、奋力向前，努力推动档案事业在新的历史起点上迈向更高水平，才是对使命的最好担当。
篇五：档案开发利用的意义
1611624.doc - 1 - 我对档案管理的认识及见解 在对档案管理工作的认识上很多人存在一个误区 那就是档案管理工作可有可无 对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。其实 档案管理工作对我国现代企业制度的健康发展起着至关重要的作用。
本文研究如何做好档案管理工作的目的是立足于我国现代企业管理的现状吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果不断适应档案管理工作的新形势指导我国的档案管理工作 达到逐步培养档案管理工作人员的历史责任感感和使命感 进而激发广大档案管理工作人员工作热情的目的。本文采用例证分析的方法对档案管理工作的意义、策略等方面进行了深入细致的研究。结果发现与传统档案管理工作模式相比电子文件的管理在档案管理工作中的优势非常明显。经过认真、细致的分析得出如下结论科学规范的档案管理只有坚持与时俱进才能适应新形势的需要开创档案管理工作的新局面。科学规范的档案管理可以不断地提升一个企业的管理水平 做好档案的开发和利用工作 不但可以实现档案管理工作的自身价值而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。
科学规范的档案管理只有坚持与时俱进 才能适应新形势的需要 开创档案管理工作的新局面很多人在认识上存在一个误区那就是档案管理工作可有可无对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。
其实 档案管理工作对我国现代企业制度的健康发展起着至关重要的作用。要做好档案管理工作就必须立足于我国现代企业管理的现状吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果不断适应档案管理工作的新形势逐步完善档案管理工作培养档案管理工作人员的历史责任感感和使命感 进而激发广大档案管理工作人员工作热情。
使档案管理工作走上科学化、规范化和法制化的道路。
一、做好档案管理工作的重要意义
为什么要在做好档案管理工作呢这个问题是摆在每一个档案管理工作人员面前所必须必须解决的问题。
做好档案管理工作一个企业健康发展的需要 档案管理工作是企业管理工作的一部分 是提高企业工作质量和工作效率的必要条件 是维护历史真实面貌的一项重要工作。
科学规范的管理档案 是衡量一个企业业绩与管理水平的重要尺度。
企业档案记载着这个企业发展史上的优秀成果对研究本企业的经营业绩和科学发展提供了第一手资料是进行科学分析扬长避短制定发展方向的好教材。档案管理工作做好了一方面为企业高层管理人员及时了解企业整体经营状况适时调整经营策略提供准确依据为经营决策提供支持性证据另一方面有利于社会各方准确认定企业经营成果 为企业与各有关方面进行有益合作奠定坚实的基础。
在我国经济全面发展的历史背景下 做好档案管理工作 不断地更新档案管理观念勇敢探索和尝试新的档案管理手段以全面、真实地反映企业整体发展状况和经营成果。档案管理成果同企业经营管理的有机结合决定了该企业资源配置的取向和模式 决定着企业的商业版图和未来发展 对于实现该企业经营战略 不断提高管理效率具有深远的影响。
因此做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、 不断提升企业在市场经济中竞争力具有重要意义。
二、档案管理工作的边缘化危险
随着计算机技术的飞速发展 档案管理工作的重要性进一步淡化 很多人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识 认为档案管理工作可有可无。
再加上一些企业的档案管理工作人
371611624.doc - 2 - 员自身就对档案管理工作没有给予高度重视 在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感 良好的职业道德办事细心的工作态度乐于奉献的工作精神又没有积累扎实的档案管理的理论知识、科技知识因而不能充分认识到档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。工作中存在失位现象工作责任心不强对档案管理工作重要性的宣传力度不够档案管理无用论在本部门滋生蔓延到整个企业。
不利于形成企业管理层关心、 重视档案管理工作的氛围 整个企业的档案意识进一步弱化。
从而导致档案管理工作在管理方式新旧更替的历史进程遇到新的障碍在整个企业发展进程中有边缘化危险。
三、坚持依法治档是做好档案管理工作的必由之路
3 . 1 立足于法搞好建章立制工作
法制化是做好档案管理工作的基础 要做好档案管理工作就必须以依法治档为根本 实现档案管理制度化。
档案管理设备的现代化 档案种类和载体的多样化特点决定了档案管理方法要不断改革只有坚持与时俱进才能适应新形势开创档案管理工作的新局面。因此日新月异的形势对档案工作人员在业务知识、 科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。档案事业的发展必须坚持走依法治档的道路。只有实现档案管理的制度化档案管理工作才能发挥应有的作用。为了加强对档案的管理和收集、整理工作有效地保护和利用档案为社会主义现代化建设服务 《中华人民共和国档案法》应运而生经过二十多年的发展为我国档案管理工作的良性发展打下了坚实的基础。然而新的形势对档案管理工作提出了更高的要求 这就要求各地方要充分利用地方的立法权限 建立一整套有地方特色的档案法律法规是档案管理工作与时俱进有法可依。在此基础上各部门都要建立健全档案管理规章制度项制度要管理项制度要效益只有这样档案管理工作才能做到因地制宜、灵活有效。
3 . 2 实现档案管理同现代技术的有机结合
随着计算机网络技术的进一步发展 对如何做好档案管理工作提出了新的挑战 本文认为只有正视这个挑战 实现档案管理同现代技术的有机结合 档案管理工作才能走上良性发展的轨道。
档案管理工作是一门专业性很强的工作 要求档案管理人员既要有档案管理者应具备服务意识又要掌握现代化管理技能。档案汇集着大量的指示也记载着丰富的信息成为一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐重复劳动多劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案 则可以收到事半功倍的效果。
在高科技情况下的档案管理可按文件形成的先后顺序排列打印 既降低了人为因素在文件归档工作中的影响 又发挥计算机的管理优势减少了手工操作提高了工作效率。在档案管理中要注重档案信息的组织化、系统化在输入检索词时再点查找范围检索得出的文件就是与事件密切相关的既准确又不浪费时间只有这样丰富的库藏资源才能得到充分利用。然而现代科技的一大弊端是计算机网络系统的安全系数会随着时间的推移而降低。
为了保证安全 就必须制定严密电子文件安全管理制度 完善电子文件流转跟踪登录管理。
在电子文件管理系统中建立有效的操作权限管理体系按照信息安全、人员职责、设备管理等因素对电子文件管理系统的操作权限进行合理划分在工作模式和软件功能上周密设计。同时结合电子签章、口令管理、活体指纹识别等新技术提高身份认定的精度。其中应重点对最常用的口令方式进行严格管理。设置自动启动的电子文件操作日志以备日后进行安全查考或真实性鉴定时作为依据。
3 . 3 档案管理的根本目的在于档案利用
档案运用的合理有效是经济社会又好又快发展的一项基础性工作。
对于把握经济活动的基本规律和未来发展方向具有很强的借鉴意义。
全面加强档案管理工作的根本目的在于充分发挥档案的作用 为实现建设小康社会的目标服务。
档案利用工作是档案自身价值得以实现的
371611624.doc - 3 - 直接手段 做好档案的开发和利用是档案管理自身价值的重要体现 档案开发利用已经成为全社会重要的不可或缺的信息资源。要加强档案的开发利用实现信息资源的共享。就必须加强档案基础管理。档案员除了在档案收集、整理、鉴定、保管等方面下功夫外应着重做好档案的编目、检索、编研工作编制较适用的检索工具建立健全检索体系和档案文件汇编等参考资料及时、系统、完整地提供、满足档案利用工作的需要。在此基础上加强对档案的保管工作随时准备为利用者提供所急需的档案。重要、珍贵的档案要备有微缩或复制件以代替档案原件提供利用。同时加强档案库房设施建设减少外界条件对档案造成的损害。在管理好档案的基础上档案管理工作也要适应社会需求的变化寻求更为有效的服务新途径以提高档案利用的质量和水平把“死”档案变成“活”档案更好地发挥档案的作用在创造社会效益的同时促进档案事业的发展。因此只有全力做好档案管理工作才能为社会的全面进步经济又好又快地发展提供优质、高效的档案服务。
综上所述科学规范的档案管理只有坚持与时俱进才能适应新形势的需要开创档案管理工作的新局面。
科学规范的档案管理可以不断地提升一个企业的管理水平 做好档案的开发和利用工作 不但可以实现档案管理工作的自身价值 而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。展望未来机遇和挑战共存机遇大于挑战只要我们抢抓机遇避免消极因素带来的不利影响 充分发挥我国特有的管理优势 坚持走中国特色社会主义档案管理道路一定会实现档案管理工作的规范化、科学化、法制化。
目前高校人事档案管理中存在的问题
1、相关机构及人员的人事档案意识薄弱对高校人事档案管理的重要性认识不够。长期以来相当一部分人员对高校人事档案管理工作认识不足认为人事档案 就是裁剪、装订、保管等事务工作与教学和科研没有直接联系不能为高校创造经济效益只要不丢失、不泄密能应付干部调动或提拔时的查档工作就行。因 此使得人事档案管理工作变得默默无闻很少有人过问在一定程度上缺乏应有的理解与重视人事档案管理工作处于“说起来重要做起来次要忙起来不要” 的尴尬境地。
2、人事档案管理的相关制度不健全、落实不到位。有的高校没有明确制定管理人员的岗位职责缺乏系统、完备的规章制度有的只有查借阅制度有的虽然制定了制度但由于管理不规范在工作中无法落实严重影响了档案管理工作的制度化、规范化发展。
3、人事档案管理人员配备不足管理队伍有待加强。随着高校师资队伍的不断壮大教职工人事档案数量增多个人材料进档频繁档案管理工作任务繁重但 由于重视不够高校人事档案室很少设置有专职的档案管理人员 少数有专职人事档案管理人员的 也往往没有接受过系统的档案专业知识和技术培训兼职人员也 无法保证有足够的时间和精力对人事档案进行管理导致高校人事档案建设滞后档案管理只能在低水平层面上进行。这将不利于高校人事档案管理工作水平的提高。
4、人事档案保管的硬件条件不能完全符合档案安全保管的要求。档案库房多是普通办公用房有的把档案库房安排在办公楼顶楼、底层或者地 下室档案长期受到高温潮湿的危害库房门窗多为普通门窗封闭不严起不到防盗、防光及控制库房温湿度的作用没有配置档案安全保管“八防”设施与档 案安全保管要求差距很大。
5、人事档案信息化、现代化水平不高。目前很多高校人事档案管理工作还局限于纸质档案的建立和保管层面上管理的 重心还是实体管理没有随着科学技术手段的不断更新而实现人事档案的电子化。
一些人事档案室的电脑仅局限于打印档案目录 无法进行人事信息的查询和检索 更无法实现对人事信息的筛选、排序、分类、汇总信息化水平比较低由此导致很多人事统计工作只能靠手工完成 造成人力资源的极大浪费。
这些问题的存在与
371611624.doc - 4 - 高校人事制度改革的需要严重冲突。
加强高校人事档案管理的几点建议
1、加强人事档案的宣传教育工作切实提高广大教职工的人事档案意识。人事档案管理部门要加强宣传力度真正从思想上引起广大教职工对人事档案工作的高度重视和支持。各级领导要高度重视 切实加强领导 经常了解档案工作情况和存在的问题 同时在组织上、制度上给予保证并在人力、物力、财力上给予大力支持使人事档案管理工作得以顺利进行。人事档案管理人 员应当增强服务意识积极主动地开发利用人事信息为高校人事制度改革、人才评聘等重大人事决策提供具有前瞻性、参考性的人事档案信息真正把人事档案部 门转变成具有较强综合服务职能的人事档案信息中心。
2、要建立健全并认真贯彻落实人事档案方面的各项规章制度使档案管理工作有章可循促 进人事档案管理工作制度化、规范化发展。面对新时期新任务新要求紧密围绕 《干部档案工作条例》的要求结合高校人事档案管理工作的实际进一步完善各项 相关制度对人事档案的接收、传递、保管、查阅、档案材料的收集、审核、整理等环节做出明确而严格的规定。档案工作者必须严格遵守相关制度不断规范人事 档案管理。
3、增加人事档案管理人员配备不断提高人员业务素质。首先高校人事档案部门应...
篇六：档案开发利用的意义
懂 圈档 案毛 爹息弓 卜 习 氟利 用的习 几实 意乡 心口 阔 宝 光大力开发档案 信 息资 源,为 国 民 经 济 和 社 会发 展 服务,是党 和 国 家 对档案工 作 的基 本要求,也是 发展 档 案 事 业 的 根 本 目 的。党 和 国 家 工 作 重 心的 转 移,把档案工作引向 了 为 以 经 济建 设 为中 心 的 社 会 主 义 现代 化 建 设 服 务 的轨 道。我市 的 各级 各类 档 案部 门 紧 紧抓 住 这 个 契 机,打 破 封 闭、保 守 的 工 作格 局,面 向经济、面 向 社 会,为经 济建 设 和 社 会 各 项 事 业 的 发 展 服 务,使档案 工 作开始由单纯 社 会 效益 转变 为 既 注 重 社 会 效益又 注 重经 济 效 益 的 轨 道 上 来。据 全 市1 0 0多 家 企 业 的不 完 全 统 计,档 案工 作 近 几 年 来 为 经 济建 设 服务 所 创造的经 济 效益 已 达 数 亿元。事 实 足 以 证 明,档 案 工 作蕴藏 着 为 社会 主 义 现 代 化建 设 服务的 巨 大潜 力,档 案信息被 开 发利 用 于 经济 建 设 和 各 项进 步 事 业,就 会 转化 为现 实 的生 产 力,产 生 出 明 显 的 经 济 效 益 和 社 会效益。但是,从 总 体而 言,目 前 档 案 信息 的 开 发 利 用 工 作与 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 要 求 还 不相 适应,影 响着 档案 效 益 的 发 挥因 此,冷静 地 分 析 新 的形 势 给 档案 工作带来的 新 情 况、新 问 题,认 真 研 究 档 案 工 作 中 那 些 影响 为 现 代 化 建 设 事 业 特别是为 经 济建 设 服 务 的 障 碍 和环 节,提 出 改 进 的对策 和 解 决 的办 法,以 更 好 地 开 发 利用 档案 信息资 源,更 充 分地 发 挥 档 案 和 档 案 工 作在 社会 主 义现 代化建 设 事 业 巾 的 作 用 和 效 益 十 分 必 要。加 强 档案 信息资 源 的开 发 利 用,充 分 发 挥 档 案 的经 济 效 益 和 社 会效 益,主 要 应 解决 好 三 个 方 面 的 问 题:一、积 极 推进 机 关 企 亨 业 单位档案 工作的改 革.增强 档案工 作 对 经济建设 和 各项建设 事 业 利 用 档 案 的 适应 能 力加 强档 案 信 息 资 源 的开发利 用,是改 革 开 放和经济 建 设 新 形 势 对 档 案 工作提 出 的一个 十分 迫 切 的 要求,是 档案部 门 的 一 项 重 要 工 作。但是 由 于 种 种 原 因.档 案 工 作 还 难 以 适 应经 济 建设 和 各项建 设 事 业 利 用 档案 的 要 求。突 出表 现 在.基 层 档 案 收 藏 部门 馆 藏 不 丰,内 容 单 一,开 放 利 用 工作 实 力 不 足;即使实 力较 强 的档案 部 门,也 因 基 础 工 作跟 不 上 而 使 不 少 应 开 放 的 档案无 法 开 放,一 些本 来 可 以 为 经 济建 设 提 供参 考 依 据 的档 案 信息 被 掩 埋 着.不 能 及 时 发 挥 作 用。机关 企 事业单 位 档 案 工 作存在的 不 适 应 问 题的 原因,一 方面,其管理 形 式 和 方 法是 计 划 经济 时 期 形 成的,必 然 难 以 适应新形势下利 用 档 案 的需 要;另 一 方面,档案部 门 存 在 坚 持“集中 统一 管 理”原则的实 践 中存 在 有 一 定 的 主 观 片面 性,即 过 于 强 调 了 形 式 上 的“集中 统 一” ,而忽 视 了 档案 形 成的客观 性 和 档案 的方 便 利用 由干 统 得过 死,难 免 缺 乏 活 力。为此,应 注 意 解 决好两 个方面 的 问 题:一 是 档 案管 理 应体现 档 案 形 成 的客观 规 律。档案管理 必 须 贴 紧 各 项 工 作活 动 而 开 展,而 不 能 与 这 些 活动 相 脱离。譬 如,企 业 转 制 后,企 业 的组 织 形 式、管 理 和 经 营 方 式 出现 了 多 元 化,企 业 档案 工作也 必 须 适 应 这 一 形 势,实 行 多样 化 的管 理 形 式,使 档案的 收 集、整 理、提 供、利 用 具 有 生 机 活 力,使档 案 馆、室 单一的 馆 藏结 构 从 恨 本 上 得 以 改 变,达 到 内 容 丰富、“品 种”多样、专 题突 出,以 充 分 发 挥优势。二 是档 案 管理 应 以 方 便档案的 利 用 为主 要 目 的。档案管理必 须 适翻翩 曾 赚应 社 会 主 义 市场 经 济 发 展的新 形 势,以 满 足 经 济 建 设 首 先,各 级 档 案行 政部 门 应 解枚 思 忽,更断 砚 念,及 各项 工 作利 用 档案的需求为 出发 点 和 根本 目 的。档 使 档 案 工 作 的 服 务 才 向 真 正 转 移 到 以 经 济建 设 为 中 心案工 作 必 须 打破 过 去那 种 封闭、单一 和 死板 的 模 式,加的 服 务 工 作 上 来。以 经 济建 设为 中心,是我 国工 作的 大强 研 究,大胆 改革.建 立 适 应生 产、工作 需 要 的 档 案 管 局,档案部 门 必 须 围 绕 这个大 局 服务。墓 层 档 案部 门 最理 形 式 和 方 便档案开 发利 用 的 方 式方 法,以 及 时 充 分 贴 近 经 济 建设 的主 战 场,因 而 更需 要 下 决 心纠 正 档 案地满 足 各方 面 利 用 档案 信息的 要 求,更 好 地 发 挥 档案工 作 中存在 的那 种“两 重 两 轻”倾 向,大 力加强 经 济 部的 经 济 效 益 和 社 会 效 益。近 年来,我 市 不少 机 关 企 事 门和 与经济建 设 相关 部 门 的档案工作,密 切注视 经 济业 单 位适 应市场 经 济 新形势 的 要 求,对档 案 工 作进 行建 设发 展 的新 领 域,做 到经 济建 设 延 伸 到 哪 里,档案 工了 改 革,使档 案 管 理形式 更 加 贴近生 产、经 营 和 工 作.作就拓展到哪里; 要 全 面收集、有 效 管 理 好 各项 经 济建档案 馆藏内 容进 , 步丰 富 多 样.管 理 水 平 显 著 提 高,利 设 活 动中 形 成的档案材料.以 丰 富档 案 收 藏部 门的 馆用 档案更 加 方 便 快 捷,对 市场 经 济 的 适应能 力 有了根( 室 ) 藏 内容,改 变贫 乏、单 一 的 馆 藏 结 构,以 最大 限 度本 性 的改 变。邢台县 化工三 厂 前 几 年 被 3 0 多 家 用 户 达 地满 足 经济 建设利用档 案的 需 要。3 00多 万 元 的 拖 欠 款 搞得 经营 困 难,一 筹 莫 展,厂 领 导 其次,要 加 强 和 改 善 对 企 亚 档 案 工 作 的 领 导。企 业多 次 摧 要,均被 无 理 拒 绝,只 好 通 过 法律 手 段解 决。于 转换 机 制,政 府转变 职 能,实行 政 企 分开,并 不是 放 弃是 厂 档案 室 提 供 了 全 部有 关档 案,使 厂 领导 掌 握了 有 对 企业档 案 工作 的 领 导,也 不 是 仍 然 延 用 原 来的 方 式力 证 据.一 举 打 赢 了官司,追 回 了欠 款,使 企 业 摆 脱 了 方 法 进 行领导。应 该全 面 审 视 和 克 服 领导 企 业 档案 工困 境。作 中存 在的不适 应 企 业 需 要 的 方 面 和 新 形势 下 档案 工二、大力 加 强 经 济 娜 门 及与 经 济理设相 关郎 门 的作所 面 临的矛 盾 与 问 题,改善对 企 业 档案 工 作的 领 导,档案 工作.充 分 发挥档案在经济 准 设中 的 作 用推 进 企 业 档 案 工 作的 建 设 与 发 展:一 是 遵循 国 家 的 法经 济部 门 及 与 经 济 建 设 相关部 门 的 档 案 是 指 包 括律 法 规.依 据 党 和 国 家 的 有 关 方 针 政 策,实 施宏观 的 领企 业 档案 以 及 与其相关 的 科研、技术、设 计部门,企 业 导 管 理 监 督,使企 业档案 工 作与 国 家 经 济建 设和企 业主 管 部 门,经 济管 理 执 法监督 部门 等 形成 的有关 档 的发 展 相 适 应; 二 是 按 照档 案 学 的 理 论 原则 与 方 法,根案。这 些档 案是 一 切 科 技、生产、经济 活 动 的记 录,是据实行 宏 观 调 控的 需 要,对 企业档案工作的建 设 与 发经济 建 设 所 需要 的 档 案信息的 直 接 来源。强调档 案 工 展 进 行 协调 指 导;三 是 根据 企 业 档 案业务 工 作 的需 要,作为 经 济 建 设 服 务,就 必 须 大 力加强 经 济 部 门 及 与经 搞好 干 部培 训、业 务技 术 咨询、档案装具 用 品 及 设备 供济 相 关部 门 的 档案 工 作,确 保 这 些 部 门档 案 的 形 成、 积应等方 面 的服 务。累 和 有 效 管 理.使档 案 工 作为 经 济建 设服 务 具 有 足 够 再 次,企 业、科 技档 案部 门 要 加 强 对 科技 文 件 材 料的、荃本 的实 力 和 条件。但 是,长 期 以 来 档 案 工 作存在形 成、积 东的 监 借 与管 理。科技 文 件材 料 是 一切 科 技、着“ 两重 两 轻”现 象,即 重 机关 事业单 位档案 工 作 而 轻 生 产 活 动 及 其 成 果的 记 录,是科 技 档 案 的前 身,它 的 形企 业 档案 工 作,重公 文 档 案 管 理 而 轻 生 产 技 术等 专 业 成、积 累状况 如 何,直 接 关系着 科 技档 案的质量,也影档案管 理。这 就 不 同 程 度地 削 弱 了档 案工作在社 会 经 响 着档案为经 济建 设 服务 的作 用 的 发 挥。长期 以 来,科济 以 及 科学文 化 等 各 项 事 业 中 应 有的 影 响 和 作 用。尤 技 材料 的 形 成 与 积 累 一直是 科 技档 案 工作 中 的 一 个 薄其应 予注 意 的是,近几 年来 在 企 业转换 经 营机 制,走 向 弱 环 节。因 此,必 须 随着 每 一 项 科 技、生产 活 动 的 进 行,市场 经 济体制的新 形 势下,一 些档案 行 政 部门对 企 业 抓 好对 科 技 材料 形 成与 积累 的监 督 与管 理。一是企 业档 案 工 作 感 到 不知 所 措、无 所作 为,因 而导 致 一 些企 业科 技档 案部 门要 积 极 主动 地协 助 科技、生 产 人 员枪 查、削弱 了 档案工作。有 的企 业 在 转制 中 没 有 执 行 《 档 案 指 导 并做好科 技文 件的 形成、积 累和 整 理、归 档 工 作;法)规定 的 集中统一 管 理 档案的原 则,影 响了 档案的齐 二 是 将科 技文 件的 形成、积 累纳 人 科 技 工作 程 序,约入全 完整 和 有 效 管 理;有 的企业 在破 产、兼并、转让、租 赁 生 产、科研、基 建等工作 计 划,纳 入 有 关 部们、人 员 的 职中,没 有把档案视为 国 有 资产 的组成部分,造成 严 重 流贵 范 围;三是运 用 经济 制 约 手 段.把科技文件材料 的 形失;有的 在 改 组或重 建企 业 组 织 时严重 削 弱 甚 至 取消 成、积 累 同有 关 人 员 的切身 利益 挂钩.确保科技 文 件 材了 档 案 机构 和 工作。这 种 现 象的存 在,不 仅给 企 业 生 料 的 齐全 和 科 技档 案 的 完整。产经营管理带来 困 难,也 使 许 多 经 济 纠纷 因 失去凭 据三、开 阔和 拓 宽 档 案信息 开发 利 用 的眼 界 与思 路,而难 以 妥 善解 决,以 致 蒙 受 损 失。显 然,加 强 企 业 档 案 提 高 档案馆、室为经 济 建 设和 各 项建设事 业 服 务 峋 水工 作,加强 与 经 济建 设 相 关 部 门 的档案工作 已 是 开发平利 用 档 案 信息 资源,服 务 并促进经 济建 设 发 展 的 一 项 档案馆、室要适 应改革 开放 和 经 济建 设 及 各 页 事重 要 而 迫 切 的任 务。业 发 展 的新 形 势,就 必 须 牢 固 树 立 大服务、 大发展的 观
懂 肪 霎 髓念,努 力开阔和 拓宽 档 案 利 用 工 作的 眼 界 与 思 路,改 进服务 方 法,更 新 服 务 手 段,提 高 服 务 水 平,最 大 限度地满 足 各 项 事 业各 项 工作利用档案的需要。1、更 新 观 念,树 立 以 利 用 为 中 心、以 效 益 为 重点 的业 务 指 导 思 怒。在 改 革 开 放 和 发 展 社 会 主 义 市场经济的 形势 下,档案 馆、档案 室 工 作 的 根 本 目 标就 是 面 向 两个 文 明 建设,增 强 利 用 功 能,优 化服 务 质 量,提 高工 作效 益。可 以 说,服 务质量的好 坏、 利用 效 益 的 优 劣是检验档案馆、室 工 作 的 根本 标 志。因 此,各 级 各 类档案馆、室 必 须 打 破 封 闭 保 守 的格 局,改 变传 统 观 念的 束缚,以 改革 创新的精神,针 对 改 革 开 放 和 经 济 建 设 的新形 势 及 其 对 档 案 利 用 的 需 要,积 极 探 索,大 胆 实 践,不断 提 高 开 发 利 用 工 作的水平。2、要 认 真 研 究、不 断 完 善 和 努 力 开 辟 多 途 径、多 渠道 的 服 务 工 作。在认真做好 档 案 的 开 放、阅 览 工 作的同 时,及 时掌 握生 产、 技术 、 科研 和 各项工作的需要,积极 主 动地开 展 信息 发 布、跟 踪 服 务、现 场 服 务 等 活 动,使 档 案 成 为 搞好 经 济 建 设、推 动社会 发 展 的 活 的 信息。3、更新 服 务 手 段,优 化 服 务 质 蚤,提 高 服 务 效 率。充 分利 用 馆、室 藏 档 案的优势,开 展档 案编 研,参与 技术 咨 询 和 科研 与 设 计 等 工 作,提高档案 信 息开 发 的质量、层 次 和 效 益。积 极 推 广 运 用 计算机 检 索、 查询 利 用档 案 的 手 段,提 高 利 用 工 作 效 率,最 大 限 度 地满 足 利 用者 的 需 要4、探 索 和 开 辟 科 技 档 案 利 用 社 会 化、市 场 化 的 路子。要 广 泛 了 解 经 济、 科技 领 域 对 档 案 的需 求,大 力 发掘科 技 档 案 中 的 有 效 内容,疏通 档案与 用 户 的联 系,促使档 案 利 用 与 技 术 市 场接轨,促 进技 术 成 果 的 转 让 应用 和 推 广,推 动 档 案 利 用 向 社 会 开放,创 造更 好 的 社 会和 经 济 效 益。( 作者 系 河 习吮 首 邢 台 市 副 市 长 )谈现 代 企 业 档 案科 技 资 源 的 开 发 利 用口 孙 传 红加 强 现 代 企 业 档 案 科 技 信 息 资 源 的 开 发 和 利用,不 仅 可 以 提高 企 业 成 果 转 化率,增 强 企 业 社会 竞争 力,...
篇七：档案开发利用的意义
115 页2020/8工作指导
总第345期浅析公路档案管理的现实意义及有效利用文/临沂市公路事业发展中心沂南县中心 赵长海中国的交通事业发展之快是我们每个人有目共睹的，现阶段，我国的公路系统具有错综复杂、转换路线多样便捷、里程数多、公路网络周密等特点，几乎让所有的农村、城镇交通变得顺畅。国家的经济繁荣发展和交通的快速发展，是一个相互作用的过程，便利的交通设施给经济带来了巨大的发展机遇，特别是高速公路的快速发展。公路事业是一个看似简单实则复杂的过程，涉及多个领域，是一项巨大的工程，其中公路档案管理工作对于公路的发展有一定的促进作用。随着新时代的发展，对我国公路的档案管理工作也提出了新的要求，如何加强公路的档案管理工作是我们所要思考的。我国公路的发展快慢和档案管理工作是息息相关的，在公路的建设中，工程的施工、建设，道路的扩建和维修、养护等工作，都需要档案相关数据支持，档案管理工作为公路的快速发展提供了数据支持和保障，是保障高速公路安全运行和发展的基础。因此，加强公路档案管理工作十分重要，相关部门管理人员要提高对公路档案管理的认识，不断完善和健全档案管理制度，一起为公路交通事业发展努力。一、公路档案管理的现实意义（一）是公路建设养护的基础。我国对公路建设的质量要严格把控，进行相关路段的养护、扩建、修建等工作时，都不是凭空产生出来的想法，必须有大量的数据支持，必要时搜索相关的数据，而公路档案管理对这些工作的顺利进行提供了数据支持和保障，在很大程度上能提高相关人员的工作效率。高速公路在投入使用后必然会面临很多问题，而要解决这些问题必须要查询原始资料。高速公路建设和发展是巨大的工程，在这样的过程中，会产生大量技术文件，其中包括图纸设计、施工方案、管理措施、资金预算等数据和文件，这些文件是进行公路养护的基础数据来源和依据，对公路的运行和发展有促进作用。由此可见，公路档案管理能够提高人们对公路项目的认识，有利于项目工作的开展和推进，通过对其中一些关键数据的分析和总结，能为公路项目的建设和发展提供有效的帮助。（二）为公路不同阶段的发展变化提供数据依据。公路事业的建设是一个看似简单实则复杂的过程，它涉及多个领域，是一项巨大的工程，在公路的建设过程中，特别是路段的设计路线和路段的施工进度工作都必须有大量的数据支持，同样离不了公路的档案管理，整个公路项目的许多过程都离不开公路档案管理工作，比如审批手续、投资建设、施工管理、安全运营、后期养护等过程，从该路段工程的筹建开始，工程可行性实施方案文件、审批手续文件、资金预算等文件都要进行档案信息的收集和整理，接着是专项评估、招标文件、合同、设计图纸等数据文件，这些过程都必须严格存档，为后期该路段的发展变化提供一定的数据依据。档案记录了公路建设和发展的所有相关工作细节，对公路的建设发展有着重要的作用，因此我们必须不断加强公路档案管理工作。二、加强公路档案管理的对策分析（一）制定完善的档案管理制度。相关部门管理人员一定要提高对公路档案管理的重视度，不断完善和健全档案管理制度，保证公路档案管理工作的科学高效进行，全面落实各项制度的实施。在制定完善的档案管理制度的过程中，我们对档案的各个负责领导、管理层人员、甚至是兼职人员都必须明确各自的职责，从基层到高层都要抓好文件资料的管理工作，相互监督，保证归档文件、数据、设计图纸的准确性、真实性、规范性和全面有效性；保证每个施工过程和环节的完整性、真实可靠性等，为了保证资料的安全性，还要进行档案的网络化管理，确保工程建设的安全顺利进行。
（二）加强对公路档案管理的鉴定工作。公路档案管理的鉴定工作是制定完善的档案管理制度的组成部分，工程档案的鉴定是十分重要不可缺少的一个环节，档案的鉴定过程一定要本着实事求是的原则。在鉴定的过程中，一定要严谨对待每一个环节，甚至是涉及到的每一个数据。鉴定有相关的鉴定依据和理论支撑，严格依照相关的标准和程序，保证鉴定的科学性，尽量避免因鉴定工作的失误或者不完善给企业造成损失和给后期的施工工作带来不必要的麻烦，同时还要防止在鉴定过程中对工程资料造成缺失，尽量要小心谨慎。除此之外，我们在文件资料的鉴定过程中，还要不断对文件资料进行保存价值和保管期限的确定，对于已经超出保管期限或者是没有保存价值的，必要时需要进行重新鉴定，确定没有保管价值之后，可进行销毁或者找合适的方式处理掉。如果仍然具有保管价值的，则需重新鉴定它的保管期限，并重新进行保管，来保证公路档案的有效性和实效性。（三）加强公路档案检索体系。随着经济的发展和人们生活水平的提高，公路的建设也在不断发展和完善，交通越来越发达，人们对交通的便利程度要求也随之提高，公路档案的传统检索工具在很多时候已经不能满足我们的实际需求，因此在做好公路工程档案管理的同时，我们还要不断完善和创新检索工具，增大检索工具对信息资源的存储，丰富录入档案的内容，包括各个施工过程的名称、对应的档案号、相关的管理单位、施工图纸、设计方案等内容，不断满足用户的需要，不断【摘要】加强公路的项目建设和管理工作，有助于提高公路的维修、养护、扩建等工作的进行，而这些都离不开公路档案的管理，档案的管理是对该路段相关数据的采集和收集管理过程，数据的管理能更好的进行公路管理，为高速公路的发展提供了保障，避免了每次都陷入大数据无法自拔，进而提高工作效率。本文分析了现阶段档案管理对道路事业的建设和发展的现实意义，并提出一些应对措施。【关键词】公路；档案管理；意义；措施万方数据
档案工作archives work第 116 页2020/8
工作指导
总第345期提高对以后档案查找的速度和保证信息的全面性，不断完善工程档案检索体系，加强档案管理的深度和广度，提高档案与用户间的联系，更好地为人民服务。（四）加强公路档案管理的信息化建设。现在是信息时代，我们要不断加强信息化建设，这对于经济建设是十分重要的。现阶段，人们的生活已经离不开电脑、手机等电子产品，因此我们在不断加强电子产品的建设，不断普及电子产品的运用，将其运用到各个行业和生活的各个方面，其中包括公路档案管理，我们要不断推进公路管理的信息化进程，这对于我国公路事业建设是十分重要的。在公路档案管理中，我们将施工过程中的很多数据信息制作成电子表格，用电子文件的形式展现在施工过程中，这就形成了大量的电子信息，我们将这些信息通过归档管理，实现了文件数据的一体化和标准化，这样就加快了档案信息化的管理工作，让我们能更好地利用数据、管理数据、应用数据，更好地实现对工程施工的动态跟踪和管理工作，提高了档案管理的整体水平，进而不断加强我国道路建设。三、结语综上所述，公路档案管理工作的提高对公路建设事业的发展是十分重要的，不仅为各个路段的建设和养护提供数据支持，还能对相关管理工作起到一定的管理和监督作用，在很大程度上提高了公路管理建设的工作效率，因此加强公路档案管理工作是非常有必要的。我们要不断完善和健全档案管理制度，加强公路档案管理工作，保证公路安全稳定运行。
【参考文献】[1]李红霞.浅谈农村公路档案管理的重要性及其利用[J].兰台世界,2018(S2):149.[2]郄文硕.新时代高速公路档案管理工作的若干思考[J].财经界(学术版),2019(16):250.[3]冯关生.加强公路系统档案管理工作的措施[J].赤子(上中旬),2017(04):167.（上接第109页）作热情，办公室有必要基于完善的考评机制建立档案工作激励机制，鼓励办公室人员严格执行档案管理工作制度，自觉约束自身行为，激发档案管理工作的动力，进而为提高办公室档案管理工作效率提供可靠保障。（四）加大档案开发利用力度。办公室的传统档案管理工作方法难以适应时代发展需要，必须积极改革，利用网络信息时代的便利发挥信息技术的作用，从而基于移动互联网开发硬件设备、软件系统，针对档案信息资源加强开发，把死档案变成活档案，发挥单位现有档案信息资源的价值，提高办公室档案利用率。除了为单位的运作、其他部门开展工作提供服务外，办公室人员还应认识到公共管理方法的价值，满足大众对档案资源的合理需求。办公室人员要改变传统的事务性档案工作理念，重建符合大众档案利用的管理制度。如单位办公室人员要针对档案加大梳理和开发力度，除了不能公开涉密档案外，可以专门成立档案开发小组，采取科学方法和手段鉴定档案资源，通过多样化的宣传和公开方式引导大众使用价值较大的、适合公开的档案资源，或者组织大众参观、鉴赏等，为其提供多样化的档案资源利用服务，实现办公室档案信息资源的共享，发挥档案拥有的价值。三、结语办公室档案管理工作和单位其他工作有一定的联系，办公室有效开展档案管理工作是单位有序开展各项工作、实现正常运作的重要保障，对应人员应充分发挥档案管理设施的作用，在更新档案管理工作方式的同时，提高人员素质，注重对档案资源的开发和利用，从而体现档案资源的价值，促使单位各部门密切配合，切实提高档案管理工作效率，更好地服务于单位的运作和发展。【参考文献】[1]吴燕.新时期办公室档案管理工作创新分析[J].商业文化,2018(12):75-76.[2]王智华.如何提升办公室档案管理工作效率[J].科技经济导刊,2019(03):225.[3]黄雁.浅析办公室档案管理工作效率提升途径[J].现代国企研究,2018(06):134.[4]赵胜男,赵婧嫄.办公室档案管理存在的问题及对策分析[J].世界最新医学信息文摘,2019(29):176+178.（上接第110页）学性。针对具备内部培训条件的事业单位来说，应该引入相关专业人才，开展专业技术知识讲授工作，并注重考核专业技能等工作实务。若是事业单位缺乏相关专业技术人才，则需要采取外聘、远程授课等方式，让档案管理人员接受培训与考核。承担监管职责的组织部门需要把考核与绩效相结合，加强工作人员对档案管理专业技能的重视程度，发挥出激励的作用。此外，监管部门要选择部分实践经验丰富的管理者，下派到事业单位档案管理部门中，为规范化开展档案管理工作提供指导。三、结语总之，档案管理与事业单位各部门、各项实践和管理事务等密切相关，提升档案管理规范化水平，能够保证各项工作效率实现提升，为事业单位更好服务人民群众打牢基础。但是档案管理工作涉及内容众多，工作流程也很复杂，为了保证档案管理工作的效率，事业单位要从思想、理念、人员、设备、管理、培训等方面入手，提升档案管理工作规范化水平，为今后的快速、稳定发展打下坚实基础。【参考文献】[1]赵冬梅.浅谈如何做好基层事业单位档案管理工作[J].兰台内外,2019(33):33.[2]王海民.新形势下事业单位档案管理的问题和对策[J].轻纺工业与技术,2019,48(11):86-87.[3]李秋菊.新形势下事业单位档案管理存在的问题及对策[J].黑龙江档案,2019(04):85.[4]孙杨.推进事业单位档案规范化管理探讨[J].办公室业务,2019(10):118.万方数据
篇八：档案开发利用的意义
iddot;方志论坛·新时期档案为编修志书提供服务的重要作用和意义隆 燕摘 要 地方志作为中国特有的文化存在形式,一直就与档案有着密切的历史渊源。档案的本质属性就是原始记录性。
在编纂志书的过程中,收集档案资料成为其资料来源的一种重要的、有效的途径,可为编修志书提供最为客观、真实、权威、可靠的资料。
档案资料可以完善志书资料、提高志书质量。
同时,志书可以永久保存档案、开发利用档案,两者是互为利用、共同促进发展的关系。关键词 档案 志书 作用
地方志作为中国特有的文化存在形式,一直就与档案有着密切的历史渊源。
古代的史官把国事、政事、民事活动记载下来成为文书,积存收藏起来便成为档案,再利用这些档案资料编纂成史册,即为史书或志书。
一般史官都身兼文书、档案和编写历史三项工作,本身就具有查阅档案的便利条件。《史记》《汉书》等二十四史都是根据档案文献撰修的。
档案的本质属性就是原始记录性。
在编纂志书的过程中,收集档案资料成为其资料来源的一种重要的、有效的途径,可为编修志书提供最为客观、真实、权威、可靠的资料。
档案资料可以完善志书资料、提高志书质量。
同时,志书可以永久保存档案、开发利用档案。
两者是互为利用、共同促进发展的关系。一、收集档案资料是志书资料来源的重要途径之一地方志是以行政区域为记述对象的,是按照志书的体例,系统、科学地记载一定地域自然和社会的历史与现状的综合性、资料性著述,具有地方性、广泛性、资料性和可靠性的特点。
一部高质量的志书必然是以大量丰富可靠的资料作为基础的。
一般来说,一部志书的资料采用率要占到所收集资料的 50%左右,这就要求收集的资料要有足够多的数量。
因此,编修一部志书前期准备工作之一就是收集大量的资料。
而根据目前各单位情况,存在以下困难:一是由于工作量大、收集周期长,而各单位普遍面临人员不足状况,导致各单位无法按时保质保量地提供志书所需要的原始资料。
二是随着机构改革的深入推进,机构变化大,原单位可能无法提供志书所需要的原始资料。
但与此同时,随着《档案法》的贯彻落实,各单位对档案工作越来越重视,相比较来说,档案的报送、归档工作已经日益走上正规化、法制化轨道。
丰富完整、原始真实、准确无误的档案资料就必然成为编史修志资料的重要来源之一。二、严谨客观的档案资料成为编纂志书的重要依据资料的完整、客观是志书质量高低的决定因素。
要编好一部志书,主要依赖于所收集的全面、准确的资料。
志书要求记述的内容必须真实、客观、权威,而档案资料就是大量真实、可靠资料的重要来源。
可以说,档案资料是编修志书重要的基础,它在修志中的重要作用是不可取代的。
尤其随着社会经济的迅猛发展,大数据时代已经来临,各类数据资源纷杂繁多,各种渠道的资料,包括网上资料鱼龙混杂,错误的、不准确的资料比比皆是。· 3 2 · 新时期档案为编修志书提供服务的重要作用和意义万方数据
如果编修志书时不加选择和证实地把所有收集的资料全部记录,就会影响到志书的质量,甚至会出现无法弥补的错误。
而对各种网上资料进行筛选、核实,同样需要耗费大量的人力、物力。
目前来看,基本无法实现。档案是特定的形成者在当时、当事直接使用的原始文件的转化物,不是事后编写和另外收集的资料,是真实的历史凭证的原始记录。
它门类齐全,内容丰富,涵盖政治、经济、文化、科学、教育、军事等各个领域,它客观真实地记录了以往的历史情况,具有相当的可靠性和权威性。
从修志实践来看,档案馆收集的资料就以其真实性、可靠性成为志书资料的首选。
如果脱离档案资料的支持,志书的编写进程将大受影响,质量将会大打折扣。三、档案数据化对缩短志书编纂周期起到重要作用随着信息化时代的到来,档案机构应用先进的信息化技术手段对档案进行整理和管理。
档案资料的数据化是新时期档案管理的重要手段和措施。2016 年 4 月,《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》提出“全面加强各项基础业务建设,推动绿色环保型档案馆库建设”。
一方面,要通过强化数字档案资源收集制度建设,深化数字档案资源归档管理,不断完善数字档案建设机制,确保数字资源收集的科学化、规范化、标准化。
另一方面,围绕数字档案资源的有效性、时效性、可靠性,强化数字档案资源收集的绿色评价与监控,确保数字档案资源收集的数字化、标准化、规范化、制度化,保障数字档案资源信息的真实、齐全、准确、可读、可用,避免数字档案资源的“信息泛滥” “信息污染” “信息疾病”,不断优化数字档案资源结构,提高数字档案资源质量,实现档案资源统一集中存储与集约化管理。将数据进行筛选后提供给地方志编纂机构则可以大大缩短志书的编纂进程,提高志书编纂的时效性。
将纸质档案网络化、电子化,既创新了档案的存在形式,对传统档案形式进行了有益补充,又使修志人员不必亲自去档案馆就可以查阅到档案资料,从档案中获取资料使利用的方式变得更加方便、快捷和高效。
同时,数据化的大量使用还可以减少资料使用过程中的差错率,对提高志书编纂质量起到重要作用。
因此,档案是地方志编纂的基础和来源,离开了档案的协助地方志很难具备时代性和科学性。
档案资料的数据化管理还能为修志提供大量的、第一手的图像资料,这对于提高志书质量也起到重要的辅助作用。四、地方志是档案利用和开发的重要平台档案的记录功能是众所周知的,但是档案保存分布零散。
因此虽然很多档案具有很大的价值,但是不能编辑成册进行保存,使用不便。
同时,档案并不能很完整、详细地对人物和事件进行反映,当人们想查阅档案的时候往往要花费大量的时间和精力才能找到所需要的内容,这样一来,档案的查询过程就会十分繁琐。
以上种种问题都是档案管理机构很难解决的,而地方志却可以很好地对这些问题加以解决,因此地方志是档案资源利用和开发的最优质的平台。
另一方面,很多档案资料在历史的长河中都因为各种原因被遗失或者损毁,很多历史事件和人物已经无从考证,造成了一定的损失和遗憾。
而志书在编修过程中,编辑人员会对很多不完善的档案进行一定程度的重新收集和整理,可将一些不完善的档案资源提供给档案管理部门,有利于档案管理部门对不完整的档案资源进行补充和完善。
同时,志书的发行和出版能够很好地对原稿进行保护,大大减少对原始档案资料的磨损,因此地方志对于档案工作的开展具有积极的促进作用。在新的历史时期,档案资料是地方志编纂工作的重要基础,可以说没有档案工作作为前提,就不会有一部高质量的志书的诞生。
与此同时,地方志工作又是对档案工作的完善和补充,在一定程度上可以完善档案工作,一部志书也可以成为档案资料成果,被永久留存。(作者单位:新疆财经大学综合档案室)· 4 2 · 新疆地方志
2019 年第 1 期万方数据
篇九：档案开发利用的意义
谈档案信息化建设的重要意义和实践应用一、信息化建设与档案工作的重要意义
1.档案是一种资源，是生产生活的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据，是一种特殊的产品。随着信息时代的到来，档案作为信息源，越来越受到社会重视。档案信息化主要包含三个层次：一是档案的内在信息，也就是档案的内容，这是档案信息的基本部分;二是档案的形式信息，也就是档案的外在形式和特征;三是编研成果等二次加工信息。
2.信息化建设是知识经济时代的主线。在这种社会形态下的档案工作，档案的信息化建设当然是贯穿全局的发展主线。
档案的收集、整理、开发利用就是信息的生产、加工、传播和利用的过程，是一个完整的信息产业体系。
3.档案信息工作是信息化建设的必然要求，只有实现档案信息化，才能冲破档案利用的种种局限，使档案管理部门从封闭走向开放，从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变，实现档案信息资源的合理配置、科学管理，为社会提供高效、优质的服务。
4.信息化建设是档案工作改革的动力。信息社会的特点是信息生产量大，信息内容丰富，信息需求量激增。随着人们生活水平和文化水平的提高，人们的文化需求也越来越高，档案本身的作用随着社会的进步和人们思想观念的解放而不断扩大，不仅停留在查找和借阅上，而且可以和文化教育、社会休闲等方面结合，不断满足人们的文化需求。这就对档案信息
化提出了更高的要求，促使档案工作者更加意识到自己肩负的工作的重要性和使命感，不断促进档案工作改革加速前进。
二、档案信息化建设的实践应用
档案管理的信息化、网络化，可以给管理人员、职能部门带来显而易见的效果和收益。
1.档案管理不再费时费力。档案管理人员手工收集、整编、管理、提供利用，工作量大，效率很低，费时费力。实行信息化后，档案管理达到自动化、实时化、网络化。数据只需一次录入可以多次利用，即可在档案管理内部进行数据共享，提高了工作效率。数据录入后，可以方便地打印出各种目录等各种材料，可以极大地提高管理人员的效率。
2.检索查询方便。传统的检索方式，档案管理人员从一本一本的目录中找出所需的档案来，然后根据记录到库房中查找，费时、费力。档案管理信息化后，建立了图像数据库和目录数据库，可以实现即时查询，管理人员从数据库中选取最佳的查询方式，在档案库中检索出需要的档案信息，极大地减轻了工作人员的负担。
3.档案查借工作可控。档案管理实现信息化后，为利用档案提供了多种方式，包括直接查询、电话查询、网上查询等。实行了计算机全面管理，操作方便，利用高效、便捷。档案管理的职能不再单纯是档案的整理、保管、利用，而是公司内部的信息中心。
4.更好地为公司发展出谋划策。实施档案管理的信息化后，公司人员可以利用大量的档案信息和档案编研材料信息，为公司上层决策提供依据，提高了公司整体的工作效率和竞争力。
三、档案信息化建设的内容
档案信息化建设主要包括基础设施建设、档案信息资源建设、人才队伍建设等三个方面。
1.基础设施建设。主要包括计算机、操作系统、数据库管理系统、信息安全系统等，其核心是计算机网络。只有建设先进的计算机网络，才能充分发挥档案信息化的整体效益。
2.档案信息资源建设。主要包括两大方面，一是现有室藏档案（包括纸质档案、录像、录音、照片档案和实物档案等）的数字化;二是收集和接收各种形式的电子文件，然后集成到统一的档案数据库中。
3.人才队伍建设。这是档案信息化的成功之本。要始终把提高人的素质放在第一位，加强对计算机网络技术等方面的培训。档案人员要边学边实践，不断提高档案信息化管理水平，正确处理好传统档案和数字档案的关系。因此，档案信息化建设必须以人为本，并坚持把档案数据库作为核心要素来抓。
四、档案信息化建设举措
加快档案信息化建设要做好以下几方面的工作：
1.加强领导，提高认识 。加大对档案信息化的认知程度，对档案信息化的重要性要有明确认识，要拓宽各级领导的知识领域，在提高领导信息化水平方面多进行一些培训工作，改变现有的知识结构，以适应信息化建设的需要。
2.加大投入，增配软、硬件设施 。要舍得投入财力，在传统档案密集架、消毒柜、防磁柜等传统档案的基础上，配置与档案信息化相适应的
软、硬件设施。包括计算机、扫描仪、网络保障等，使档案信息化建设得到更快的发展。
3.引进和培养信息化建设人才。信息化时代的档案工作需要大量的“通才”。这样的人才有着更强的适应性和更好的稳定性，才能适应解决复杂性、综合性和跨学科的档案工作问题的需要。因此，档案部门必须加大人才培养力度，为提高档案人员工作素质创造良好环境。一是档案部门在进行培训前，应做好需求调研，按需设计内容，将培训课程内容与工作相结合，也就是说，培训应该是因需产生的。二是制定科学系统的培训计划，注重提高教学者层次，注重教学、自学、研讨和实践的有机结合。三是增加档案工作者之间、相关专业工作者之间的交流，为他们提供学习进修的机会，使其拓宽知识面，借鉴优秀经验，掌握和运用现代技术的方法，更新知识储备。四是应加大培训内容中计算机知识的比例，重视网络知识的运用，注重信息能力、技术应用的培养，适当增加档案现代化管理课程的课时。
另外，加强档案法制建设也是档案工作的重要环节，信息时代的档案工作越来越多地涉及法律问题。进入信息时代，不但在理论上要解决“网络空间”、“虚拟社会”的法律约束问题，而且在技术上也必须尽快突破电子档案的法律效力问题。健全档案法规体系是档案法制化管理的前提，档案管理部门应该充分运用档案法律法规，加大执法力度，依法行使管理监督职能，为档案信息化建设提供强有力的保障。
（作者单位：
国网冀北乐亭县供电公司）