县政府2022工作报告起草通知7篇

县政府2022工作报告起草通知7篇县政府2022工作报告起草通知　XX县人民政府办公室关于做好2021年《政府工作报告》起草工作的通知　各镇（街道）人民政府（办事处），嘉祥经济开发区管委会，县政府各部下面是小编为大家整理的县政府2022工作报告起草通知7篇,供大家参考。

篇一：县政府2022工作报告起草通知

　 各镇（街道）人民政府（办事处），嘉祥经济开发区管委会，县政府各部门，各企事业单位：

　为全面、客观、真实总结 2020 年及“十三五”全县经济社会发展取得的成绩，科学谋划安排“十四五”及 2021 年各项工作，起草好 2021 年政府工作报告，经县政府研究，现就有关事宜通知如下：

　一、认真研究提报材料 1. 全面系统总结 2020 年本镇街、本部门工作成绩、主要做法、亮点工作及取得的成效。要突出重点工作、重要指标，用数据说明成绩，做到有比较、有分析（2020 年数据可先采用预计数）。

　2. 科学归纳总结“十三五”时期工作，认真总结过去五年工作，突出重点工作、重要成效，要有数据、有对比、有分析，能够充分反映“十三五”工作取得的成绩。

　3. 认真深入分析当前存在的问题、困难及原因，提出解决问题的办法和建议。

　4. 科学研判当前发展面临的主要机遇和挑战，立足本地区、本部门工作实际，科学提出“十四五”时期工作总体思路、主要愿景及预期目标。

　 5. 认真谋划 2021 年度工作，明确工作思路、主要目标及具体措施，重点工作要具体到项目，目标任务要做到数据化，措施要实在有效。

　6. 各镇（街道）、各部门要站在全县角度，总结工作要在兼顾全面的基础上，突出重点、亮点，内容要有具体工作举措和数据支撑（数据预测到 2020 年底）；2021 年工作打算要紧扣中央、省、市和县委决策部署，结合单位职责和牵头负责或承担的重点任务，围绕新旧动能转换、城乡建设、乡村振兴、双招双引、园区建设、生态环保、放管服改革等重点工作，认真研究、谋划，做到具体化、项目化、数据化、目标化。

　二、把握《报告》起草程序 1. 为确保《政府工作报告》起草工作有序推进，保证报告质量，县政府成立《政府工作报告》起草工作领导小组，起草小组在领会上级精神、消化调研成果的基础上，拟定《政府工作报告》提纲后，呈送县政府主要领导审定。

　2. 起草小组按照审定后的提纲开展《报告》草拟工作，广泛开展调研、座谈和讨论，形成初稿后提交各位分管县长审阅，根据各位分管县长提出的意见修改后形成讨论稿。

　3. 各位分管县长分别主持召开座谈会，与各镇（街道）、有关部门研究讨论，起草小组根据讨论意见修改，形成征求意见稿，向县人大、县政协征求意见，同时发到各镇（街道）、各部门及部分县人大代表、政协委员和群众代表征求意见，根据征求意见作进一步修改。

　 4. 《报告》经县政府主要领导审阅后，提交县政府常务会议研究讨论，修改完善后形成送审稿，提交县委常委会审议，根据县人大安排将《报告》提交县人大常委会议审议。

　三、《报告》起草基本要求 1. 各镇（街道）、各部门要高度重视，精心组织，抓紧认真开展前期调研工作，单位主要领导要亲自安排部署，成立专门班子，精心撰写材料。各镇（街道）、各部门要明确分管领导和具体撰稿人员，并将人员信息（附件 2）于 11 月 26 日中午 12:00 前报县政府办秘书科。

　2. 材料务必确保文字精炼、数据翔实（有交叉的要主动沟通对接一致）、内容具体、重点突出、举措有力。

　3. 上报材料若有修改或调整，需及时向县《政府工作报告》起草小组反馈。

　4. 报送材料需召开班子会议讨论研究，经单位主要领导签字盖章后（一式三份）于 12 月 5 日前报县政府办科书科。

　 附件：1、2021 年《政府工作报告》起草工作领导小组成员名单 2、2021 年《政府工作报告》起草负责人员信息表 3、2021 年《政府工作报告》材料（格式）

　 县人民政府办公室

　 2020 年 11 月 24 日

篇二：县政府2022工作报告起草通知

　2 2022 年县政府换届五年工作报告 代表：

　 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　 过去五年工作回顾

　本届政府任期的五年，是极不平凡、极为不易的五年。在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠全县人民，贯彻落实上级决策部署，积极应对困难挑战，凝心聚力、砥砺前行，较好完成十七届人大历次会议确定的目标任务，开启了经济社会发展新征程。

　 五年来，我们主动应对风险挑战，经济运行韧中有进。面对疫情冲击，全县人民众志成城、坚韧作战，取得了抗疫斗争决定性成果。坚持两手抓、两手硬、两不误，出台“惠企 XX 条”“高质量发展 XX 条”等系列措施，累计减税降费XX.X 亿元，金融机构让利 X.X 亿元，经济指标基本恢复疫前水平。全力以赴打好抗洪保卫战，确保人民群众生命财产安全，夺取了防汛救灾的全面胜利。直面经济下行压力，引导XX 等企业拓宽销售渠道，进出口总额逆势增长 XX.X%。跻身中部地区县域经济百强，被省委、省政府纳入全国百强储备

　县。

　 五年来，我们稳步推动结构重塑，产业层次优化提升。累计招引项目 XXX 个、到位资金 XXX 亿元，XX 纸业、XX 药业、XX 等一批大项目、好项目落户园区。市场主体达 X.X 万户、增长 XX.X%。规上工业企业达到 XXX 家，形成循环造纸、生物医药、智能制造等主导产业。高新技术企业达到 XX 家，高新产业增加值占 GDP 比重连续五年位居全市前列，入选全省首批创新型县（市）。省市级农业产业化龙头企业达到 XX家。连续 XX 年获评全国生猪调出大县，荣获全国小龙虾产业十强县、江南葡萄第一县。三次产业结构比调整为 XX︰XX︰XX，第三产业比重提升 X 个百分点。

　 五年来，我们纵深推进改革开放，内生动力明显增强。完成政府机构改革，撤销副科级以上机构 XX 个，减少挂牌机构 XX 个。纵深推进“放管服”改革，XX 个部门进驻政务大厅，创新实施“XXXX+XX”审批，基本建成县乡村三级便民服务体系，营商环境评价位居全省前列。加大财税金融、国资国企改革力度，完善推广政银保担合作，连续 XX 年获评全省金融信用县。农村特困供养机构改革经验全省推广。全面清理处置“问题合同”，农村资源资产有效盘活，获评全国土地确权颁证工作典型地区，“三个合作社”被评为全国改革开放 XX 年改革创新案例。

　 五年来，我们提速拓展发展空间，城乡面貌大为改观。

　全面拉开县城框架，建成区拓展到 XX.X 平方公里，常住人口城镇化率提升 X.X 个百分点。新建城区 XX 条市政道路，全面实施 XX 等重点工程。加强市容市貌整治，通过国家卫生县城复审。累计投资 XX 亿元，新建高速 XX 公里，一、二级公路 XXX 公里，“两纵两横”高速骨架初步形成，国省干线加密提档，公铁大桥开通运营，XXX、XXX 国道绕城段即将通车，区位优势逐步凸显。“四好农村路”创建成效明显。建成高标准农田 XX.XX 万亩。大力实施水利补短板工程，完成投资 XX.XX 亿元。

　 五年来，我们坚决落实绿色优先，生态文明成效显著。扎实推进长江大保护，狠抓环境突出问题整改，关改搬转 X家沿江化工企业，严格 XX 处水源地保护，整治城区“两河四渠”黑臭水体，河湖水质逐步提升。全面落实长江流域禁捕退捕。垃圾焚烧发电厂投产并网，新建 XX 座乡镇污水处理厂，升级改造瓦池污水处理厂。城乡生活垃圾收运处理体系基本健全。空气质量逐步改善，优良天数比例提升 XX 个百分点。大力实施通道绿化、长江岸线复绿、城北小森林等工程，累计造林绿化 XX.X 万亩，获评省级森林城市。全面收回 XX 个湖泊承包经营权，创建崇湖国家级湿地公园。新增省级生态乡镇 X 个、生态村 XX 个、美丽乡村示范村 XX 个。

　 五年来，我们主动顺应群众期盼，社会和谐有力促进。脱贫攻坚取得全面胜利，X.X 万贫困人口、XX 个贫困村脱贫

　摘帽，成效考核连续四年全市第一。财政民生支出占比达到XX%，提升 XX 个百分点。城镇新增就业 X.X 万人，就业满意度全市领先。五项社会保险基本全覆盖。改造老旧小区 XX个。改善 XXX 所学校办学条件，教育水平明显提升。两大医共体运行良好，完成 XX 个卫生补短板项目，实现血防传播阻断战略目标。创建省级公共文化服务体系示范区，民族歌剧《有爱才有家》三次进京展演，融媒体改革成为全国示范。完成“四经普”“七人普”工作任务。全国综合减灾示范县创建成效明显。获评全国法治创建先进县、省双拥模范县、省农产品质量安全和食品安全示范县。连续三年获评扫黑除恶专项斗争先进县，“一感一度一率一评价”位列全省第一方阵。

　 与此同时，国防动员、人民防空、民族宗教、对台事务、外事侨务、机关事务、档案史志、妇女儿童、公益慈善、助残、科普、气象、供销、烟草、保险、通信等工作均取得新成绩。

　 各位代表！五年成绩令人振奋，20XX 年尤为难忘。XX书记莅临 XX 视察指导，高度肯定我县新型城镇化、农村改革等工作，让我们更加坚定发展自信，“十四五”实现良好开局。

　 感恩奋进、把握机遇，县域经济迈上新台阶。对标全省县域经济 XX 强，扎实开展“四竞双争”活动，集中精力做

　大经济增量、延伸产业链条、补齐短板弱项，经济发展稳中有进。预计全年地区生产总值 XXX 亿元、增长 XX.X%，工业增加值增长 X.X%，固定资产投资增长 XX.X%，地方一般公共预算收入增长 XX.X%，社会消费品零售总额增长 XX.X%，城乡居民人均可支配收入分别达到 XXXXX 元、XXXXX 元，增长X.X%、XX%。各项指标逐步恢复 2022 年水平，较上年均有大幅提高。

　 全员上阵、一线调度，项目建设取得新突破。坚持每月“三集中”，开展“走出去、请进来”招商，签约亿元以上项目 XX 个、协议引资 XXX 亿元。国内原料药龙头企业 XX 药业成功落户。XXX 名驻企干部开展“四送”活动，惠企政策和资金实现“免申即享”。XX 等一批企业启动技改扩规。“逢八会办”调度项目，“五位一体”服务项目，形成项目策划、争取、建设、服务闭环，固定资产投资位居全市前列。

　 以人为本、大步赶超，城市品质干出新嬗变。破“堤”突围、老城疏散、新城提质，大力实施棚改、老旧小区改造，依法征迁房屋 XXXX 户。创新实施农民进城“XXX”政策，农业转移人口市民化成效显著。新实验中学建成使用，XX 即将竣工，XX 等三处公园即将对外开放，城市精细化管理经验获评 XX 改革奖，宜居利居乐居城市理念深入人心。

　 对标一流、持续优化，营商环境塑造新优势。着力推动“高效办成一件事”，扎实开展“清减降通”专项行动，全

　面优化“五个环境”，稳步推进先行区改革试点。企业入驻园区基本实现“零收费”，“三无三即、三先三后”改革经验在全省推广。打好“双评议”“局长驻窗日”“电视问政”和专项巡察组合拳，整合“XXXXX”服务热线，合理解决各类诉求 X.XX 万件，获得群众和企业广泛赞誉。

　 各位代表！在推进发展的过程中，我们始终坚持党对一切工作的领导，全面加强自身建设，深入推进依法行政，行政效能显著提升。自觉接受县人大、县政协和社会各界监督，累计办理人大代表建议和政协提案 XXXX 件。积极办好民生实事，让群众获得感、幸福感、安全感更可持续、更有保障。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，“三公”经费逐年下降，干部作风持续转变。

　 各位代表！五年奋进历程，成绩来之不易，这是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县人民团结一致、共同努力的结果。在此，我代表县政府，向为全县经济社会发展，作出积极贡献的各地各部门，向奋战在各行各业的建设者、劳动者，向人大代表、政协委员、驻县部队官兵，向老领导、老同志，向所有关心支持 XX 改革发展稳定的各界人士，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

　 各位代表！在肯定成绩的同时，对照上级要求和群众期待，我们也深刻认识到发展的不平衡不充分，主要是：贯彻

　落实新发展理念还不到位，运用创新思维、法治手段、市场机制解决问题的能力不强；工业化水平不高，经济总量偏小、质量不优；农业产业化不足，农民增收瓶颈凸显；城镇化率偏低，教育、医疗、养老、文化等公共服务领域仍有短板，生态环境并不稳固；行政效能有待提升，营商环境还需优化。对此，我们将坚持问题导向，以科学的态度、有力的举措，切实加以解决。

　今后五年工作部署

　各位代表！未来五年，是深入实施“十四五”规划的关键期，是 XX 加速发展、跨越赶超的重要窗口期。县十五次党代会就未来五年发展，作出了全面部署，描绘了宏伟蓝图。踏上新的赶考路，争取更大荣光，必须以更美好的愿景凝聚人心，以更精准的定位指引路径，以更有力的抓手推动落实。

　 总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革开放创新为动力，坚持思想破冰引领发展突围，突出“建设生态区、打造产业城、冲刺二十强”总任务，加快构建“双向突破、两翼齐飞、水韵 XX”新发展格局，奋力书写 XX 新时代高质量发展新篇章。

　 主要发展目标是：综合质效显著提升，科技创新全面进步，区域发展更加协调，绿色转型成效明显，开放格局加快

　形成，共享水平大幅提高。全县生产总值达到 XXX 亿元，第三产业增加值年均增长 XX%，固定资产投资年均增长 XX%，工业投资占固定资产投资比重、工业技改投资占工业投资比重均超 XX%，高新技术产业增加值占 GDP 比重超过 XX%，“四上”企业总数达到 XXX 家，单位 GDP 能耗、地耗大幅下降，财政自给率大幅提升，城乡居民人均可支配收入分别达到XXXXX 元、XXXXX 元，常住人口城镇化率达到 XX%，空气质量优良天数比率达到 XX.X%。

　未来五年，我们将重点做到“四个聚焦”：

　一是聚焦区域协同。紧扣全域性、高质量两大关键，强化鹰头引领、燕尾支撑，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化，积极融入跨江发展战略，推动县城、埠河镇、开发区与 XX 城区产业互补、物流互联、要素互通；以 XX 头风景区为重点，打造 X 南 X 北旅游地标。强化虎东、虎西区域联动发展，突出藕池镇、XX 镇双核地位，加快交通互联，推进农业产业化。全面做好水的文章，加强污水治理，加大高品质水产供给，加快水文旅融合，着力构建“双向突破、两翼齐飞、水韵 XX”新发展格局。

　 二是聚焦产业提质。全面贯彻落实中、省、市关于推动县域经济高质量发展要求，坚持交通建设、环境塑造和公共服务“三个先行”，破解土地、资金和人才“三大瓶颈”，推进招商引资裂变、向上争取竞赛、项目建设加速“三大行

　动”，做强“X+X”主导产业，加快建设生态区、打造产业城、冲刺二十强，提升县域综合实力和发展位势。力争到 2022年，全县经济发展质效全面提升，县域经济分类考核进入全省二类县（市）前 X 位，综合排名进入全省前 XX 位，冲刺全国百强县。

　 三是聚焦五强推进。按照“一年打基础、三年上台阶、五年进前列”要求，明晰路径，实干笃行。坚持“绿色强基”，走好生态优先、绿色发展之路，争创国家级生态文明示范县；坚持“赋能强镇”，做好引领、融合两篇文章，以县域带动镇域，以镇域支撑县域；坚持“工业强县”，凝聚“三命”共识，深化存量变革，加速增量崛起，谋求变量突破，激活产业引擎；坚持“振兴强农”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快农业大县迈向农业强县；坚持“立民强本”，用心用情解决好群众的“急难愁盼”，打造幸福家园。

　四是聚焦重点攻坚。立足现实基础，着眼跨越赶超，围绕突出短板，实施强筋壮骨“五倍增”工程，实现工业产值、“四上”企业、高科技企业、财税收入、第三产业倍增；实施优化环境“五倍减”工程，实现行政审批时限、信访数量、GDP 能耗地耗、不良贷款总额、行政复议和行政诉讼案件数量倍减；实施积蓄动能“五培育”工程，抓好农业产业化龙头企业、企业上市、创新科技人才、经济发展人才、乡村产

　业带头人培育。力争通过重点突破，推动全县经济社会发展行稳致远。

　2 2022 年工作安排

　各位代表，2022 年是新一届政府的开局之年，我们将认真贯彻落实党代会部署，顶压前行、加压奋进，全面推进县域经济高质量发展。主要预期目标是：地区生产总值增长XX.X%、达到 XXX 亿元，规上工业增加值增长 XX.X%，固定资产投资增长 XX.X%，社会消费品零售总额增长 XX.X%，地方一般公共预算收入增长 XX%，城乡居民人均可支配收入分别增长 X%、XX%，城镇化率提高 X 个百分点，完成节能减排任务。重点打好六大战役：

　（一）突出工业强县，打好产业兴城升级战。

　推进产业大集聚。做大做强“X+X”产业集群，围绕 XX建设区域性制造业中心，贡献长板、做好样板。加快 XX 等项目建设，年内新开工项目 XX 个，投产 XX 个以上。支持以XX 纸业为龙头的循环造纸产业向下游延伸，提高节能环保水平，建成“XX”顶梁柱。支持 XX 药业加快投产，吸引更多头部企业落户。继续壮大以 XX 为龙头的生物医药产业，加快打造原料药、中间体、制剂、中药饮片、医疗器械全产业链，争创国家级生物医药大健康产业园。以 XX 等龙头为重

　要支撑，发挥劳动密集和资源禀赋优势，强力培育装备制造、时尚产业、农产品精深加工产业。全年规上工业产值突破 XXX亿元，新增进规企业 XX 家、“专精特新”企业 X 家，税收过千万元企业达到 XX 家。

　 推进招商大突破。紧盯主导产业，明确产业链“链长”和龙头企业“链主”，绘制产业“鱼骨图”。以承接产业转移和重大项目落地...

篇三：县政府2022工作报告起草通知

　下面，我现就《中共 XXX 委常委会 2022 年工作要点（讨论稿）》（以下简称《工作要点》）的起草及修改情况作如下说明：

　一、《工作要点》起草及修改的经过 起草过程中，广泛征求了全县各部门的意见和建议，各部门结合自身职能和工作实际，认真梳理本单位今年的工作要点，共收集到 16 家单位报送的 17项工作要点。结合上级方案内容、各部门报送要点和 XX 工作实际，我办牵头草拟了《中共 XX 县委常委会 2022 年工作要点》，并于 4 月 20 日—4 月 22 日，面向全区各部门征求意见建议，共收到 4 家单位反馈的 5 条意见建议，并针对意见建议进行了进一步修改完善。4 月 23 日，XX 副书记召开专题会议，对《工作要点》进行了专题研究，在充分征求部门意见建议的基础之上，我办对《工作要点》进行了再次完善，形成了提请本次审议的《工作要点》。

　回顾起草过程，县委常委会做到了三个始终注重：一是始终注重强化领导、精心组织。成立了文件起草组，组织县委办、发改局等部门抽调专人、成立专班，负责《工作要点》稿起草工作。县委常委会会议多次对《工作要点》起草情况提出明确要求。二是始终注重科学谋划、周密部署。早在《中共 XX 省委常委会 2022 年工作要点》文件下发后，就对谋划今年工作要点作了专门安排。县委常委会多次组织学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，深入研究我市《工作要点》今年的工作主线，安排部署规划《工作要点》起草制定等工作。三是始终注重集思广益、汇聚众智。把发扬民主、开门问策、调查研究、集思广益贯彻到《工作要点》起草工作全过程，先后就创新发展、乡村振兴、社会

　建设等分专题调研，组织召开食品产业发展、乡村振兴、生态环保等专题会，集中听取社会各界的意见建议。县委常委同志通过不同方式，对《建议》稿提出了不少好的意见。

　我办在《工作要点》起草过程中，重点把握了四个原则：一是处理好承天与接地的关系。既充分体现习近平新时代中国特色社会主义思想，体现习近平总书记关于 XX 工作的重要讲话和指示批示精神、党的十九届六中全会决策部署，体现党中央和习近平总书记确定的指导方针、主要目标、遵循原则、战略部署和重点任务，又立足 XX 县情，做好结合、转化文章，找准具体落实方向和实现路径，找准关键点和着力点，拿出有针对性的举措，充分体现 XX 特色。二是处理好继承与创新的关系。既强调一以贯之，对实践证明行之有效的思路举措，持之以恒地坚持下去，同时又根据新形势新任务进一步完善提升和创新思路、举措，以适应新的发展需要，确保政策的连续性、工作的贯通性、发展的接续性。三是处理好当前与长远的关系。坚持把今年工作要点与“十四五”规划与二〇三五年远景目标贯通起来、统筹考虑、一体谋划，既立足干在当下，明确当期见效的重点工作任务、重大项目工程，又着眼谋划长远，提出一批打基础、利长远的战略任务、战略举措。四是处理好全面与重点的关系。坚持“两点论”和“重点论”有机统一，注意把握全局和局部、整体和重点的关系，对事关全局的、能够成为 XX 特色和典型的工作，着墨相对就较多，对一般性、常规性工作点到为止、不作过多阐述，力求做到重点突出、精简高效，如……。

　二、《工作要点》的主要内容 《工作要点》字数在 7000 字左右，重点突出、内容简洁精炼，主要分为四大块。第一大块开篇明义地提出了县委常委会今年工作的总体要求。主要是依

　据省委市委 2022 年工作要点精神以及对今年的工作部署，并结合县委常委会的工作实际提出来的。第二大块根据总体要求，提出了今年县委常委会的工作目标以及保障工作目标完成的措施，涵盖了经济建设、民主政治建设、社会建设、生态文明建设、党的建设等方面的内容，由四个部分组成。

　第一部分：坚持不懈破难题促发展，加快释放经济动能。公.文思.享.文.库出.品，分两个小点，一是推动产业换挡提速。二是专业化精准化招商引资。

　第二部分：持之以恒推进城乡融合，构建协调发展新格局。分四个小点，一是深入推进“一核三区”建设；二是统筹推进新型城镇化进程；三是持续推进乡村全面振兴；四是加快推进生态建设步伐。

　第三部分：坚定不移增进民生福祉，用心答好民生考卷。分四个小点，一是持续抓好疫情防控；二是更好统筹安全和发展；三是提高社会保障水平；四是优化社会事业品级。

　第四部分：加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。分五个小点，一是坚定不移加强政治建设；二是增强理论武装；三是党建引领基层治理效能提升；四是扎实推进新时代干部和人才队伍建设；五是持之以恒正风肃纪反腐。

　以上说明，连同《工作要点》（讨论稿），请予审议。

篇四：县政府2022工作报告起草通知

　国务院总理李克强代表国务院，向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。

　过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年 李克强在政府工作报告中指出，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。

　过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。

　一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。

　—— 经济保持恢复发展。国到 内生产总值达到 114 万亿元，长 增长 8.1% 。全国财政收入突破 20 万亿元，增长 10.7%。城镇新增就业 1269 万人，城镇调查失业率平均为 5.1%。居民消费价格上涨 0.9%。国际收支基本平衡。

　——创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。

　企业研发经费增长15.5% 。数字技术与实体经济加速融合。

　——经济结构和区域布局继续优化。量 粮食产量 1.37 万亿长 斤，创历史新高。高技术制造业增加值增长 18.2%，信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施，新型城镇化扎实推进。

　——改革开放不断深化。在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过 1.5 亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。长 货物进出口总额增长 21.4%。

　，实际使用外资保持增长。

　——生态文明建设持续推进。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均降 浓度下降 9.1%。

　。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。

　——人民生活水平稳步提高。

　居民人均可支配收入实际长 增长 8.1%。

　。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区 5.6 万个，惠及近千万家庭。

　——疫情防控成果持续巩固。

　落实常态化防控举措，疫过 苗全程接种覆盖率超过 85% ，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生

　活秩序。

　过去一年成绩得来殊为不易 李克强在政府工作报告中指出，回顾过去一年，成绩得来殊为不易。

　回顾过去一年，成绩得来殊为不易。

　我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战。

　过去一年保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间。

　过去一年保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间。宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。将 建立常态化财政资金直达机制，将 2.8 万亿元中央财政资金纳入直达范围。优化地方政府专项债券发行使用。有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率。有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件。强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新。加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，

　经济增速继续位居世界前列。

　过去一年持续改善营商环境 李克强在政府工作报告中介绍，过去一年深化改革扩大开放，持续改善营商环境。

　过去一年深化改革扩大开放，持续改善营商环境。加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点。

　加强和创新监管，反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。深化共建“一带一路”务实合作。加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增 4 个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措。

　过去一年优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础。

　过去一年优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础。上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。

　去年新增减税降费超过1 万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵养税源，2013 年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到 4.76 万亿元。加强铁路、公

　路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过 40%，企业综合融资成本稳中有降。

　过去一年强化创新引领，稳定产业链供应链。

　过去一年强化创新引领，稳定产业链供应链。加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施。改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权。

　延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除到 比例提高到 100%。

　。强化知识产权保护。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头。

　过去一年推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局。

　过去一年推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局。落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，放 对种粮农民一次性发放 200亿元补贴。推动乡村振兴，确定 160 个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。

　过去一年着力保障和改善民生，加快发展社会事业 李克强在政府工作报告中介绍，过去一年着力保障和改善民生，加快发展社会事业。

　过去一年着力保障和改善民生，加快发展社会事业。加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划

　补助标准，3700 多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

　超额完成高职扩招三年行动目标。国加 家助学贷款每人每年最高额度增加 4000 元，惠及 500 多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。

　把更多常见病等门诊费用纳入到 医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到 60% 。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。

　过去一年加强生态环境保护，促进可持续发展 李克强在政府工作报告中介绍，过去一年加强生态环境保护，促进可持续发展。

　过去一年加强生态环境保护，促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。

　持续推进生态保护修复重大工程，破 全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破10亿 亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。

　过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署 李克强在政府工作报告中介绍，过去一年贯彻落实党中

　央全面从严治党战略部署。

　过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。开展党史学习教育。

　加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，进一步为基层减负。

　过 去一年推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定 李克强在政府工作报告中介绍，过去一年推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。

　过去一年推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。案 提请全国人大常委会审议法律议案 10 件，制定修订规 行政法规 15 。

　部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。出台法治政府建设实施纲要。发挥审计监督作用。继续开展国务院大督查，深入实施“互联网+督查”。创新城乡基层治理。扎实做好信访工作，化解信访积案。强化安全生产和应急管理。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系，常态化开展 扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全。

　过去一年中国特色大国外交全面推进 李克强在政府工作报告中介绍，过去一年中国特色大国外交全面推进。

　过去一年中国特色大国外交全面推进。

　习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领

　导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导系 人会晤、中国－东盟建立对话关系 30 周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重 大活动。成功举办多场重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系改革和建设，推进国际抗疫合作，共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。

　过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果 李克强在政府工作报告中指出，过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。

　过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！

　过去一年，我们也清醒看到面临的问题和挑战 李克强在政府工作报告中指出，过去一年，我们也清醒看到面临的问题和挑战。

　在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。

　全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生。消费和投资恢复迟缓，稳出口难度增大，能源原材料供应仍然偏紧，中小微企业、个体工商户生产经营困难，稳就业任务更加艰巨。关键领域创新支撑能力不强。一些地方财政收支矛盾加大，经济金融领域风险隐患较多。民生领域还有不少短板。

　政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍然突出，脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生，有的在政策执行中 采取“一刀切”、运动式做法。少数干部不担当、不作为、乱作为，有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责。一些领域腐败问题依然多发。我们要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好工作，决不辜负人民期待！

　今年经济社会发展总体要求 李克强在政府工作报告中提出今年经济社会发展总体要求。

　今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高

　质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。综合研判国内外形势，今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。我国经济长期向好的基本面不会改变，持续发展具有多方面有利条件，特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志，我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远。

　李克强在政府工作报告中提出今年发展主要预期目标。

　今年发展主要预期目标是：长 国内生产总值增长 5.5%左 左右 右；城镇新增就业 1100 万人以上，城镇调查失业率全年控制在 5.5%以内；居民消费价格涨幅 3%左右；居民收入增长与经济...

篇五：县政府2022工作报告起草通知

　各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

　 现将《2022 年政府工作报告和民生实事责任分解表》《2022 年政府工作报告工作计划表》《2022 年度乐清市政府民生实事项目工作计划表》《2022 年政府工作报告市领导领衔重要事项》印发给你们，请认真贯彻执行。

　 各牵头单位要牵头抓总，及时研究解决工作推进过程中遇到的难题，对涉及多个部门的问题要主动牵头协调，对无法解决的要及时提请市政府研究协调。各责任单位要按照责任分工，认真履行职责，主动沟通衔接，积极主动配合落实，确保高质量全面完成各项年度工作任务。

　 重点工作和民生实事项目纳入年度考绩内容，市府办将强化项目化、清单式管理，并实行全过程跟踪督办，确保落实到位。

　 附件：1．2022 年政府工作报告和民生实事责任分解表

　 2．2022 年政府工作报告工作计划表

　 3．2022 年度乐清市政府民生实事项目工作计划表

　 4．2022 年政府工作报告市领导领衔重要事项

　乐清市人民政府办公室

　 2022 年 3 月 17 日

　 附件 1

　 2022 年政府工作报告和民生实事责任分解表

　 （今后五年重点工作责任分解表）

　序号 重点工作 责任单位 备注 一、戴旭强市长牵头重点工作 1 紧紧围绕“坚持党建统领、奋战‘1310’、争当九大标兵”主题主线，全面锻造忠诚干净担当高效政府，全力打造“醉美之城·幸福乐清” 市政府班子，市政府直属各单位，各乡镇、街道

　 2 财政总收入超 260 亿元，其中一般公共预算收入超 150 亿元 *市财政局，市政府直属各单位，各乡镇、街道

　 3 全力跻身全省第一方阵最前列、奋进全国县域经济前十强 *市发改局，市政府直属各单位，各乡镇、街道

　 二、陈汉存常务副市长牵头重点工作 1 到 2026 年，实现生产总值超 2000亿元 市发改局

　 2 深化全省首批低碳试点县市建设，力争在全省率先实现碳达峰、碳中*市发改局、市经信局、市科技局

　和目标 3 电子智联小镇获得命名 *市发改局、虹桥镇

　 4 全面融入“双循环”“一带一路”“长三角一体化”“大湾区”等重大战略，争取更多试点、政策和高端要素落地乐清 *市发改局、市交通运输局、市商务局

　 5 加快全域城市化进程，构建城市融温、拥江、面海的未来大格局，力争成为全国县城新型城镇化建设标准制订地 *市发改局、市自然资源和规划局、市住建局

　 6 加速中心城区构建八大系统、实施八大蝶变 *市住建局、乐成中心城区管委会、市自然资源和规划局、市市政公用工程建设中心、市城市建设投资集团、市国有资本运营集团

　 7 匠心打造 TOD 节点新城开发、城市阳台景观塑造等标志性工程，建成一批城市新地标 *乐成中心城区管委会、市自然资源和规划局、市市政公用工程建设中心、市城市建设投资集团

　8 加快胜利塘未来新城建设，建成“东海之窗”现代建筑群，打造滨海大道最美黄金海岸线 *乐成中心城区管委会、市自然资源和规划局、市住建局、市交通运输局、市市政公用工程建设中心、市城市建设投资集团、市交通水利投资集团、市国有资本运营集团

　 9 示范打造一批未来社区，加快建设未来城市 市住建局

　 10 加快推进翁垟、盐盆、白石、天成、石帆真正融入中心城区发展，进一步拓展城市发展版图 *市自然资源和规划局、市住建局、翁垟街道、盐盆街道、白石街道、天成街道、石帆街道

　 11 高品质打造城市重要片区、重要节点和重要轴线廊道 *市自然资源和规划局、市发改局、市住建局、乐成中心城区管委会

　 12 大力支持柳市、北白象、磐石拥江同城发展，重塑城市沿江天际线，加快建设乐清滨江新区 *滨江新区开发建设领导小组办公室（筹）、市发改局、市自然资源和规划局、市住建局、柳

　市镇、北白象镇、磐石镇、市交通水利投资集团 13 系统实施《大荆片区跨越式高质量发展五年规划》，加快补齐大荆、雁荡、湖雾、仙溪、智仁、龙西基础设施短板，持续优化公共服务供给，打造绿色共富示范样板和城市最美后花园 *市发改局、市自然资源和规划局、市农业农村局、雁荡山管委会、雁荡镇、大荆镇、湖雾镇、仙溪镇、智仁乡、龙西乡

　 14 推进清江、芙蓉、岭底山湖海联动发展，谋划启动芙蓉池湿地公园，做好黄金溪至芙蓉池沿线综合开发，打造全域美建设示范标杆 *市住建局、市发改局、市自然资源和规划局、市文广旅体局、雁荡山管委会、清江镇、芙蓉镇、岭底乡

　 15 高质量编制国土空间总体规划，推进“一城两廊三组团”联动发展 市自然资源和规划局

　 16 到 2026 年全市居民人均可支配收入超 9 万元，家庭年均可支配收入20-60 万元中等收入群体比例达到45%以上，逐渐形成橄榄型社会结构 *市发改局、市人力社保局、市农业农村局

　17 稳步扩大住房保障覆盖面，新增保障性租赁住房 2.4 万套 *市住建局、市自然资源和规划局

　 18 努力打造审批事项最少、办事效率最高、交易成本最低、开放力度最大、企业获得感最强的一流营商环境 *市发改局、市政务服务中心、市工商联、市“两个健康办”、

　 三、林益正常委副市长牵头重点工作 序号 重点工作 责任单位 备注 1 建成投用市域铁路 S2 线乐清段，争取乐清站成为温福高铁起点站，推动杭温高铁联络线和甬台温高铁途经乐清站，加快建设高铁枢纽城市 市铁路建设中心

　 2 力争启动杭绍台高速南延前期，全面融入“全省 1 小时交通圈” *市交通运输局、市高速公路建设中心

　 3 围绕“人的一天、人的一生”全生命周期需求，加快建设全龄友好型社会，进一步擦亮“中国最具幸福感城市”金字招牌 *市民政局、市卫生健康局、市残联

　 4 加快构建现代化公共卫生应急和保 市卫生健康局

　障体系 5 全力打造长三角“数字健共体”示范标杆 市卫生健康局

　 6 争取市人民医院通过三甲评审 市卫生健康局

　 7 国家卫生乡镇实现全覆盖 市卫生健康局

　 8 持续优化人口结构与质量，以“一老一小”为重点，落实三孩政策及配套措施 市卫生健康局

　 9 每千人口 3 岁以下婴幼儿托位数 5个以上 市卫生健康局

　 10 人均预期寿命超 82 岁 市卫生健康局

　 11 加速老城有机更新，系统推进北大街历史文化街区保护开发等重点项目，打造“印象乐成” *市城市建设投资集团、市住建局、市文广旅体局、乐成中心城区管委会、乐成街道

　 12 建成甬台温高速柳市互通、温乐快速路一期等项目 市交通运输局、市高速公路建设中心、柳市镇

　 四、程式副市长牵头重点工作 1 县域现代化治理体系基本形成，各领域治理水平全面提升，平安乐清市公安局 牵头

　扎实推进 单位为市委政法委 五、陈健副市长牵头重点工作 1 纵深推进“大雁荡、大旅游、大产业”发展战略，对标全省 5A 级景区前三强，重振雁荡雄风，高标打造国际一流休闲旅游康养度假目的地 *雁荡山管委会、市文广旅体局

　 2 建成雁荡山荆山文旅开发项目，投用曲江文旅、欢瑞世纪“四个一”项目，全力推进旅游品质和业态大提升 *雁荡山管委会、市自然资源和规划局、市住建局、市农业农村局、市文广旅体局

　 3 以雁荡山为龙头，带动中雁荡山、灵山、白龙山、淡溪等景区和周边村落、海岛联动发展 *市文广旅体局、市自然资源和规划局、虹桥镇、淡溪镇、乐成街道

　4 加快民宿产业升级，打造高品质特色民宿产业集聚群 市文广旅体局

　 5 提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性 市文广旅体局 牵头单位为市委宣传部 6 创成全国文明城市 市精神文明建设指导中心 牵头单位为市委宣传部

　7 创办一所具有乐清市域特色的高等院校 市教育局

　 8 创成省现代化学校 30 所以上、温州“未来教育”窗口校 10 所以上 市教育局

　 9 创成全国学前教育普及普惠市 市教育局

　 10 创成全国义务教育优质均衡发展市 市教育局

　 11 示范打造一批未来医院、未来校区 *市卫生健康局、*市教育局

　 六、叶序锋副市长牵头重点工作 1 工业总产值超 4000 亿元，规上工业增加值超 600 亿元。

　市经信局

　 2 深入实施数字经济“一号工程”2.0 版，坚持数字产业化和产业数字化“双轮驱动”，以智能电气产业大脑赋能产业提质增效 *市经信局、市大数据管理中心

　 3 高标准建设北京超算中心、5G 物联网创新赋能中心、中国信通院无线经济创新中心等一批硬核数字基建，力争数字经济核心产业增加值达 260 亿元，数字经济综合发展水*市经信局、市发改局、市科技局、市商务局、市大数据管理中心、柳市镇

　平稳居全省第一梯队前列，打造全国无线经济标杆城市 4 加快建设智能电力物联网“万亩千亿”新产业平台，培育壮大“新基建”、数字经济、临港经济三大五百亿级产业集群和高端装备、新能源汽车零部件、智慧家居、智能电子终端、未来产业五大百亿级产业集群 *市经信局、*市发改局、市科技局、乐清经济开发区管委会、乐清湾临港经济开发区（筹）管委会、柳市镇、北白象镇、磐石镇

　 5 加速先进制造业和现代服务业深度融合，实现产业结构、价值链和产业链的全面跃迁，奋力打造世界级智能电气产业集群 *市经信局、市发改局、市科技局、市商务局

　 6 高新技术产业增加值占比超 80%、R&D 占比达 3.3% *市科技局、市经信局

　 7 新增高新技术企业 700 家、科技型中小企业 1500 家 *市科技局、市经信局

　 8 努力打造“面向世界、引领未来、辐射全省”的全域创新策源地 市科技局

　 9 依托乐清湾科创走廊建设，系统融入温州“一区一廊一会一室”创新*市科技局、乐清经济开发区管委会、乐清湾临

　格局，持续提升开发区创新能力，创建国家级经济技术开发区 港经济开发区（筹）管委会 10 全力打造温州国家自主创新示范区的“金北翼” 市科技局

　 11 大力引育头部型、创新领军型和“专精特新”小巨人企业，培育省级企业研究院、研发中心 70 家以上，集中突破“卡脖子”关键技术和“首台（套）、首批次、首版次”应用 *市经信局、市科技局

　 12 高水平建设乐清人才创业园，深化“揭榜挂帅”全球引才机制，全面构建“产学研用金、才政介美云”十联动创新生态 *市科技局、市委人才办、市科协

　 13 高质量办好中国电器文化节 市经信局

　 14 以“两个健康”先行区创建助力民营经济高质量发展 市经信局

　 七、陈万钦副市长牵头重点工作 1 石斛健康小镇获得命名 *市农业农村局、市发改局

　2 大力发展特色农业、特色渔业，促进一二三产融合发展，打造产值超百亿元铁皮石斛全产业链和茶叶、水产等超 10 亿元特色产业集群 *市农业农村局、市发改局、市商务局

　 3 全域建设高标准农田，坚决守牢耕地保护红线，粮食综合生产能力稳定在 12 万吨，确保粮食安全 *市农业农村局、市自然资源和规划局

　 4 进一步提升农村人居环境，高水平建设一批共同富裕新时代美丽乡村示范带，建成未来乡村 10 个、新时代美丽乡村精品村 320 个、示范村 30 个以上，创成省新时代美丽乡村标杆县 市农业农村局

　 5 持续实施蓝天、碧水、净土、清废四大行动，创成国家生态文明建设示范县市、国家森林城市 *市生态环境局、市自然资源和规划局、市水利局、市综合行政执法局、市市政公用工程建设中心、市城市建设投资集团

　 6 完善社会救助体系，加大困难群众兜底保障力度 *市民政局、市人力社保局、市医疗保障局

　7 实现每千名老人养老机构床位数 40张以上 市民政局

　 8 加强山体和海岸线保护，开展山溪、水库、河网、海塘、海湾全域综合治理，打造山海安澜的“水上长城” *市水利局、市自然资源和规划局、市应急管理局

　 八、卓赛龙副市长牵头重点工作 1 实施区域品牌竞争力提升工程，新增“品字标”企业 30 家、发布“浙江制造”标准 50 项 市市场监管局

　 2 上市企业超 30 家 市金融工作服务中心

　 3 实施谋大招强和增资扩产行动，持续主攻大项目，力争落地更多百亿项目 *市投资促进服务中心、市发改局、市自然资源和规划局

　 4 大力培育消费新业态新模式新热点，助力温州打造区域消费中心城市 市商务局

　 5 推动乐清湾临港经济开发区全方位提级扩能，争取设立综合保税区分区，培育壮大临港产业集群，打造东南沿海重要工业港、产业港 乐清湾临港经济开发区（筹）管委会

　6 强化虹桥、淡溪、蒲岐、南岳、南塘港产城融合发展，夯实港区腹地服务支撑，打造蓝色经济高地 *乐清湾临港经济开发区（筹）管委会、虹桥镇、淡溪镇、蒲岐镇、南岳镇、南塘镇

　 7 推动 RCEP 电气行业合作委员会实质性运作，建成全国跨境电商综试区创新引领示范区 *市商务局、市委宣传部、市经信局、市科技局、柳市镇

　 8 示范打造一批未来商圈 市商务局

　 九、市政府各部门共同推进重点工作 序号 重点工作 责任单位 备注 1 全面深化数字化改革、提升产业能级、攻坚重大项目、强化创新驱动、加速城市蝶变、推进乡村振兴、促进精神富有、优化公共服务、维护平安稳定 市政府直属各单位

　注：标记*的为牵头单位

　 2022 年政府工作报告和民生实事责任分解表

　 （2022 年度重点工作责任分解表）

　序 重点工作 责任单位 备注

　号 一、戴旭强市长牵头重点工作 1 一般公共预算收入增长 8% *市财政局、市税务局

　 2 争取债券 70 亿元、专项资金 24 亿元以上 *市财政局、市发改局

　 3 持续深化国企改革，进一步提升市管国企融资能力和运营水平 *市财政局（国资办）

　 4 一般性项目支出压减 10%以上、三...

篇六：县政府2022工作报告起草通知

　——2022 年 1 月 9 日在 XX 县第十八届人民代表大会第二次会议上

　县

　长

　XXX

　 各位代表：

　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　1 2021 年工作回顾

　面对严峻复杂的发展形势和诸多难以预料的不确定因素，我们走过了极不平凡、殊为不易的 2021 年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，在市委、市人民政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕市委赋予 XX“三个走在前列”的目标任务，深入实施“实业兴鹿，开放强鹿”战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，大力实施“八大工程”，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济社会在持续承压中稳定发展，实现了“十四五”良好开局。

　初步预计，全县实现地区生产总值 204.67 亿元、增长 3％；规模以上工业增加值增长 0.5％；农林牧渔业总产值增长 10.5％；第三产业增加值增长 8％；财政收入增长 6.5％；社会消费品零售总额增长 16.2％；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为 41740 元和18191 元，分别增长 7％和 8.5％。

　一年来，我们主要做了以下工作：

　一、全面实施乡村振兴战略，脱贫攻坚成果持续巩固。严格落实“四不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，获得各类乡村振兴衔接补助资金 1．2 亿元，实施乡村振兴衔接资金项目 145 个、竣工 115个，完成村集体经济新增收入 1570 万元，40％的村集体经济年收入达 20 万元，防贫基础更加稳固、成效更可持续。粮食生产保持稳定，水果、桑蚕、甘蔗、畜禽等重要农产品供给充足。农业产业化发展步伐加快，中蔬联·XX 智慧农商产业园、正邦生猪养殖等项目有序推进，螺蛳粉原材料基地建设形成规模，获评自治区“五星级”现代特色农业示范区 1 个、“四星级”示范区 4 个。乡村振兴美丽村庄“1＋9＋N”①建设有序推进，完成农房风貌提升改造 3332 栋，受益群众 1.23 万人，村屯亮化实现全覆盖，我县获评 2020 年度全国村庄清洁行动先进县。

　二、坚持工业强县战略，工业经济逐步复苏。投入 3.22 亿元完善园区基础设施，新增路网、管网 6 公里，新建标准厂房 16.36 万平方米，桂中林业产业园成为国家林业产业示范园，XX 经济开发区创

　建自治区高新区工作列入全区科技强桂重点支持事项。大力实施产业发展提升工程项目 37 个，贝林木业等 16 个项目实现开工，志嘉汽配等 8 个项目实现竣工，有效推动产业发展。积极应对电力供应紧缺影响，成立能源电力保供指挥部和工作专班，派驻工业振兴特派员、企业服务专员充实服务企业力量，解决企业用电、用工等实际问题 75个，企业生产平稳有序。全年新增规上企业 20 家，新增个数居全市五县之首，新增亿元企业 10 家，七色珠光成为国内首家在香港上市的珠光材料企业。

　三、大力发展现代服务业，消费意愿不断提高。旅游业加快复苏，成功承办“奔跑吧广西”生态马拉松系列赛（柳州 XX 站），我县获评广西体育旅游示范试点县，全年接待旅游总人数 530 万人次、增长7.42％，旅游总消费 55 亿元、增长 15.11％。大力实施“物流网”基础设施建设三年大会战，完成物流网建设投资 4.03 亿元，韵达广西（桂北）电商产业园完成场地平整，桂鹿装饰材料物流城二期等项目实现开工。积极开展广西“33”消费节②等各类节庆促销活动，商贸经济持续回升，新增市场主体 3010 户、限上企业 17 家。金融服务实体经济力度不断加大，人民币贷款余额增长 11.94％，发放“桂惠贷”金额 19.55 亿元，降低企业贷款成本 3578 万元。

　四、统筹城乡融合发展，新型城镇化建设步伐加快。高标准完成城东片区总体规划，城镇化率达 55.36％，成功列入自治区级县城新型城镇化建设示范名单。城南基础设施二期、三期及城南水厂一期等工程有序推进，老旧小区改造二期等项目实现竣工，城市建设不断完

　善。桂柳高速公路改扩建、英山至黄腊三级公路项目稳步推进，阳鹿高速 XX 东延长线实现通车，我县成为全国城乡交通运输一体化示范县创建县。XX 市场、龙江市场完成升级改造，数字化城市管理系统投入使用，查处违法建筑 12.2 万平方米，全国文明城市创建取得阶段性成果，获评全国无障碍环境示范县、广西新能源汽车推广应用示范县。

　五、狠抓项目建设提速，经济发展后劲持续增强。招商引资成效显著，成功引进山东一家美、正邦科技、恒泰新材料等项目 33 个，总投资达 100.77 亿元，其中亿元以上项目 17 个，中国 500 强企业 2个。项目建设要素有效保障，纳入自治区层面统筹推进项目 13 个、连续六年位居全市五县第一，获得中央预算内投资补助资金、乡村振兴衔接资金、地方政府专项债券 3 亿元，新增建设用地指标 5657 亩，盘活存量供地 3631 亩、供地率 86.8％，完成征地 5610 亩、房屋拆迁 2.7 万平方米。创新项目管理机制，建立“八大工程”重点项目推进和重点工作项目化管理体系，全县 101 项 118 个重点项目实现开工33 个、竣工 28 个，累计完成投资 74.08 亿元，有效带动全县固定资产投资的稳步增长。

　六、持续推进改革创新，高质量发展活力充分释放。全面完成行政许可事项划转，176 个专业性不强、办件量大的依申请事项全部纳入“无差别全科受理”窗口，真正实现“一枚印章管审批”。创新推出“一手拿房门钥匙一手拿产权红本”服务，全县商品房实现交房即交证。推行“预约办”“网上办”“掌上办”等网上办理业务，网上

　可办率达 100％，网上办理率达 93.56％。XX 多项改革模式获得推广，成功列入全区开展水利工程建设项目法人改革试点县，全区宅基地改革现场会、全区乡村振兴助推城乡融合发展改革集成典型经验推广交流会先后在 XX 召开。

　七、加强生态治理与保护，生态环境持续改善。有效落实第二轮中央生态环境保护督察反馈问题的整改，督察组交办信访件已全部办结或阶段性办结。国储林建设有序推进，建成秸秆禁烧智能化监控系统 3 个，化工园区废气特征因子在线监测设备投入使用，全年环境空气质量优良率达 95.3％。污水管网建设“两年行动计划”有效实施，洛清江地表水考核断面水质位居全国前列，辖区流域成为中华秋沙鸭长期栖息地。全面落实河长制，我县获评国务院河长制湖长制工作督查激励县。

　八、坚持持续改善民生，人民生活稳步改善。全年民生支出 26.09亿元，占一般公共预算支出的 90.26％，有效保障民生事业发展。社会保障广泛覆盖。城镇新增就业 1853 人，城镇登记失业率为 1.13％。基本养老保险入库参保率达 90.8％，基本医疗保险参保缴费率达96.6％。发放低保、特困、高龄等救助及补贴 8032 万元，惠及群众38.5 万人次。完成重点优抚对象“一人一档（册）”建立工作，退役军人服务保障体系不断健全。城乡住房保障持续完善，旧城改造、棚户区改造 2552 户，1427 套公租房稳定运转。教育发展更趋均衡。全年投入教育建设资金 5724 万元，新改建校舍面积 1.5 万平方米，新增学位 3375 个。义务教育学校课后服务应开尽开覆盖率 100％，

　高中教育质量走在柳州市县级前列，职业教育产教融合发展迅速。卫生健康事业稳步发展。县中医医院发热门诊综合楼、县妇幼保健院妇女儿童综合楼建成使用，县中医医院成为全市县级首家三级中医医院，我县成为全国六个构建优质高效医疗卫生服务体系试点县之一。文体事业持续繁荣。村级公共服务中心规范化建设有序推进，体育公园投入使用。成功承办自治区射箭锦标赛，第十五届市运会获得金牌数比上届翻番。社会安全稳定基础更加牢固。“亮剑 2021”“春雷”“禁毒会战”等专项行动深入开展，全力遣返、劝返缅北滞留人员，电信网络诈骗等犯罪高发势头得到有效遏制，群众安全感稳居全市前列。安全生产专项整治三年行动集中攻坚行动有效实施，安全生产形势稳定向好。

　各位代表，一年来，我们自觉把党的领导落实到政府工作各领域，扎实开展党史学习教育，积极认领、全面整改中央第二巡视组巡视广西反馈问题，在疫情防控主战场、乡村振兴第一线、民生服务最前沿淬炼初心、检验作风，政府治理效能得到新提升。依法全面履行政府职能，自觉接受人大、政协及各方面监督，高质量办理人大代表建议、议案 70 件，答复率 100％、满意率 100％，办理政协委员提案 92 件，答复率 100％、满意率 100％。

　与此同时，县总工会、共青团、妇联、文联、侨联、残联、科协、工商联、社科联、供销联社等人民团体和社会组织作用充分发挥，爱国统一战线、民族宗教、机关事务、物价、信访、气象、水文、侨务、老干、党校、史志、档案等工作都取得新成绩。

　各位代表，奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水！2021 年一路走来，最值得铭记的是，面对稳定经济增长、项目攻坚、统计执法、环保督察等大事要事叠加、急事难事交织的严峻复杂形势，全县上下咬紧牙关、破难前行，攻克了一个又一个难关，战胜了一个又一个挑战，收获了经济增效、发展提质、民生改善的丰硕成果。最值得喝彩的是，在迎接国家卫生县城复审、广西特色旅游名县复核、自治区脱贫成果后评估检查过程中，全县上下精诚团结、步调一致，狠抓工作落实，一举通过复核验收。最值得点赞的是，面对繁重的疫情防控和疫苗接种任务，我们基层党员干部、一线医护人员用心用情服务群众，展现出强大的组织动员力、执行力、战斗力，守住全年“零确诊”防线，守护了 XX 百姓的生命健康。

　这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全县广大干部群众挥洒汗水、撸起袖子加油干拼出来的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在各条战线上的各族人民，人大代表、政协委员，各人民团体、无党派人士、离退休老同志，中央、自治区、柳州市驻鹿单位、驻鹿部队，以及所有关心、支持 XX 经济社会发展的各界人士，表示诚挚感谢并致以崇高敬意！

　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，受内外部多重因素影响，去年个别经济指标未能实现预期目标，一些重点项目没有达到计划进度，在未来发展的道路上，还面临着诸多困难和问题，主要表现在：对标高质量发展，主导产业优势还未释放规模效应，传统产业转型升

　级速度较慢，产业发展质效仍有差距。对标高品质生活，乡村振兴任务艰巨，生态建设任重道远，城乡优质公共服务体系有待进一步健全，基础设施建设与群众期盼仍有差距。对标高效能治理，营商环境、社会治理等领域仍存在弱项，政务效率和服务水平仍需提升，干部担当作为、创新实干意识仍需加强。对于这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。

　2022 年工作总体要求与目标 各位代表！2022 年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年，做好今年工作意义重大。

　按照中共 XX 县委十五届二次全体会议的工作部署，2022 年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，坚持稳字当头，稳中求进，牢固树立政策为大、项目为王、环境为本、创新为要理念，深入实施“实业兴鹿，开放强鹿”战略，全力推进“八大工程”，以深化供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，坚定迎难而上、赶超发展的信心决心，大力弘扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力以赴推动 XX 经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　2022 年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值确保增长9％以上，工作目标力争 10％以上；规上工业增加值增长 12％；农林牧渔业总产值增长 8.6％；固定资产投资增长 15％；财政收入增长5％；社会消费品零售总额增长 15％。城镇居民人均可支配收入增长7％，农村居民人均可支配收入增长 9％；城镇登记失业率、节能减排等指标控制在柳州市下达目标范围以内。

　2022 年工作安排 围绕经济社会发展目标，我们将重点做好以下八个方面工作：

　一、聚焦高质量发展，推动工业扩总量、提质量 深入实施产业发展提升工程，统筹抓好主导产业重点培育、传统产业转型升级、新兴产业谋篇布局，不断强化实体经济支撑。

　打造更具影响力的产业集群。积极引进和发展全屋定制、智能家居、高端木地板等行业龙头企业，加快乡镇 6000 亩旋切基地布局，扎实推进贝林木业、骏林木业等项目建设，推动大自然基地、东阳木业等项目尽快投产达效，培育形成以高端绿色家居家具为主的产业集群。筹划鹿化低效土地重新开发利用，扩大商用车汽配共享产业园，加快广西桂中商用车销售贸易中心建设，着力打造柳州市新兴工业制造基地。加快七色珠光效应材料二期、广西石墨烯车辆应用研究院建设，推广石墨烯在汽车、机械、建材等领域的示范应用，推动新兴产业全面起势。加快茧丝绸印染加工、制糖废弃物综合利用、中高档生活用纸等轻工产业项目，推动传统产业转型升级和优势再造。

　构建工业服务业中心集聚区。完善工业园区物流园布局，开工建设韵达广西（桂北）电商产业园，加快建设江口港物流园区，建成江口作业区一期工程，形成区域性商贸物流新高地。加快工业园区邻里中心建设，建立林产品交易中心、检验检测中心等第三方研发机构，完善工业园区生产生活配套服务。实施中小企业“小升规”行动，新增规上企业 16 家以上。

　建设更具支撑力的园区平台。调整优化园区产业规划，积极推进广西高端绿色家居产业城、化工循环产业园、商用车汽配共享产业园扩区调规，推动 XX 经济开发区升级创建自治区高新区。改造提升园区路网和环保设施建设，大力...

篇七：县政府2022工作报告起草通知

　嘉善县代县长

　张锡锋

　各位代表：

　现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　一、2021 年及过去五年工作回顾

　2021 年是建党 100 周年，是“十四五”开局之年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实省市和县委决策部署，紧紧围绕“双示范”建设全面推进年工作主题，抓牢“五大攻坚战” “十百千”行动、整体智治三条工作主线，勇担使命、勇猛精进、勇立潮头，各项工作取得明显成效，实现了“十四五”良好开局。地区生产总值增长 10.3%，列全市第一；规上工业增加值增长 18.2%，列全市第二；实际利用外资 4.88亿美元，列全市第一，连续 20 年跻身全省利用外资十强县；

　 财政总收入增长 16.7%、一般公共预算收入增长 15.4%，增速分列全市第一、第二；固定资产投资增长 15.7%，列全市第二；社会消费品零售总额增长 10.6%，列全市第一；城乡居民收入分别增长 7.9%、8.8%。

　（一）高位谋划提升双示范建设“显示度” 对标“30 年后的深圳”发展定位，高标准完成“1+1+N”重点规划体系编制，嘉善片区发展规划等 7 个规划由省级层面印发实施，高质量完成“十四五”规划编制以及《嘉善世界级滨水人居未来城县域总体城市设计》，嘉善未来发展的“四梁八柱”基本成型。示范点建设国家第三方评估再获高分，盘活存量土地、数字医共体等一批示范经验在全国全省推广。目前按照中央领导批示精神，编制形成《新发展阶段浙江嘉善县域高质量发展示范点建设方案》，将提交中央深改委会议审议。持续深化“八个一体化”机制创新，水乡客厅规划设计一张图、长三角科技创新券通用通兑等 46 项制度创新成果惠及示范区。数字化改革走深走实，“健康大脑”“灵嗅”餐饮智管平台等应用在全省得到推广肯定。

　（二）高歌猛进跑出高质量发展“加速度” 创新动能持续释放，荣获全省首批、全市唯一的“科技创新鼎”，深入推进“大院名校”对接合作，新引进浙江大学长三角智慧绿洲、嘉善复旦研究院等高端科创载体。新增高新技术企业 144 家、省科技型中小企业 171 家、瞪羚企业 6家。重大项目加速推进，谋划建立“十百千”行动项目库，

　 全线开工重大项目 85 个；5 个省市县长项目、75 个亿元以上产业项目全部开工建设，赛晶 IGBT 功率半导体、立讯智造二期等重大产业项目竣工投用。“善洽会”首次走出嘉善，在上海举办并签约引进 82 个高质量项目，总投资达 810 亿元。转型升级量质并举，产业平台整合稳妥推进，新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施，亩均税收同比增长 60.4%、增速列全省第九；西塘纽扣企业（作坊）977 家实现百日腾退，印染、植绒、水泥等行业进一步加快兼并重组；新增福莱新材料、梦天家居 2 家上市企业；大力发展数字经济成效显著，获省政府督查激励。

　（三）高度融合奏响城乡一体“和谐曲” 谋划实施城区品质提升三年攻坚行动，长三角（嘉善）金融创新中心、枫南未来社区等标志性项目全面启动，嘉善国际人才公寓正式投用。全省首条数字化城市道路世纪大道建成使用，嘉善大道南延段全面打通；平黎公路城区高架快速路实现主线贯通，320 国道嘉善段实现华丽蝶变，较大缓解了主城区大动脉的交通压力。美丽乡村建设再结硕果，再度获评全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作考核优胜县。启动实施科技强农、机械强农行动，粮食产量实现“五连增”，获评全省“粮食五优联动示范县”。成功入选全国首批农业现代化示范区创建名单，列入全省首批新时代乡村集成改革试点。

　（四）高标攻坚擦亮生态绿色“金名片”

　 生态环境整治攻坚战取得重大进展，空气质量稳定保持国家二级标准，17 个县控以上断面Ⅲ类及以上水质比例达到100%、列全市第一，太浦河饮用水水源地首次达到Ⅱ类水，时隔 6 年再度捧回全省“五水共治”最高荣誉“大禹鼎”，生态环境公众满意度实现“九连升”。大力度实施总投资 157 亿元的生态绿色示范工程，西塘污水扩容工程、大成环保提标改造工程相继通水运行，建成盛家湾水生态修复全市样板。碳达峰碳中和工作有序推进，探索开展“两镇一村”生态系统生产总值（GEP）试点核算，节能减排任务顺利完成。

　（五）高效治理增强人民群众“幸福感” 常态化疫情防控有序有力，累计接种新冠疫苗 148.4 万剂次，筑起了“外防输入、内防反弹”的坚强防线。积极探索共富实践路径，推进 25 项重大改革，长护险和“善文化”品牌培育获评全省首批共富典型案例。建成县社会大救助服务中心， “大病无忧”商业保险赔付率达 93.7%。县一院三期、县疾控中心实验楼等项目有序推进，院前急救体系全面提升，急救反应时间处于全省领先水平。华东师大二附中嘉善实验学校、硕士小学等 7 所学校投入使用，扩容学位 5820 个，“双减”工作有序推进。以雷霆之势推进平安嘉善“清风”行动和安全生产大排查大整治大执法行动，最大限度消除各类隐患风险，人民群众安全感持续增强。

　各位代表，2021 年全县主要目标任务的完成，实现全市目标责任制考核一等奖“五连优”，标志着十六届政府工作划

　 上了圆满的句号。过去五年，是嘉善发展改革史上最具里程碑意义的五年，“双示范”建设成为嘉善发展最宝贵的资源、最显著的优势。五年来，我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、省市决策部署，全面践行新发展理念，在“八八战略”指引下，紧紧围绕“四区一园”“三新一田”发展定位，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在嘉善生动实践。

　过去五年，是嘉善坚持首位战略，综合实力大跃升的五年。示范点建设再创佳绩，第二阶段 126 项任务全面完成，成为中办调研室基层联系点，《求是》刊发嘉善调查《习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践》，省委召开现场会并出台推广嘉善经验的指导意见。示范区建设全面铺开，获“一市两省 22 条”“省 19 条”“市 20 条”政策支持，形成举全省全市之力共建示范区的强大态势。全县地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值分别达到 789.26 亿元、82.83 亿元、355.63 亿元，年均分别增长 8.6%、14.7%、12.9%。

　过去五年，是嘉善坚持创新发展，转型升级大提速的五。

　年。创新指数列全省第五，全社会 R&D 经费支出占比从 2.83%提高到 3.81%，高新技术企业实现五年翻三番、突破 500 家，省科技型中小企业突破 1000 家，引育省级以上高端人才 212人。“3+3”主导产业体系日益成型，坚持“亩均、人均、科技、低碳”论英雄，高质量发展综合评价列全省第八，规上

　 数字经济核心制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业比重分别达到 29.9%、79.8%、52.5%，新增百亿企业 2 家。各领域改革落地见效，农村综合改革、“大综合一体化”行政执法改革等 87 项经验获省级以上推广。

　过去五年，是嘉善坚持协调发展，城乡品质大提升的五年。城乡居民人均可支配收入达到 70428 元、44324 元，年均分别增长 7.1%、8.5%，收入倍差缩小到 1.59。以全国第十一、全省第三的成绩创成全国文明城市。棚户区改造力度空前，交付使用安置房 15264 套，圆了万户家庭的优居梦。在全市率先完成小城镇环境综合整治，获评省级优秀县。全面启动美丽城镇建设，西塘镇、姚庄镇、大云镇成功创建省级样板镇。在全省率先开展全域土地综合整治，建成高标准农田 12.1 万亩，集聚农户 1.9 万户，土地节约集约利用获国务院督查激励；依托“飞地抱团”模式，深入实施强村计划，村均集体经常性收入达 435 万元，获评全省实施乡村振兴战略优秀县。杭州湾跨海大桥北接线二期、丁诸航道等一批重大交通项目相继建成，姚杨公路等省际断头路成功打通，创成“四好农村路”全国示范县。

　过去五年，是嘉善坚持绿色发展，生态环境大蝶变的五。

　年。县控以上断面Ⅲ类及以上水质比例从 64.3%增长到 100%，空气质量优良天数比率从 77.5%增长到 91.2%，PM2.5 平均浓度从 41 微克/立方米降至 26 微克/立方米，嘉善的水更清、岸更绿、天更蓝、地更净，成为全市首个国家生态文明建设

　 示范县。污水革命、垃圾革命、厕所革命成效明显，污水处理能力、城市生活垃圾焚烧处置能力领跑全市。建成省级美丽河湖 4 条，新增绿道 118 公里，中央公园、白水塘滨河公园等 18 个城市公园相继投用。创成美丽乡村精品村 33 个、示范村 14 个、风景线 5 条。

　过去五年，是嘉善坚持开放发展，能级活力大迸发的五年。获批全省首个外商投资股权投资企业（QFLP）试点，入选国家产融合作试点城市。创新“基金+股权+项目”招商模式，组建产业基金 20 支，引进世界 500 强项目 16 个、超亿美元项目 47 个，引入格科半导体、兰钧锂电池等一批龙头型、“链主型”项目，实际利用外资 24.9 亿美元，进出口总额 1933.9 亿元。开辟科创飞地，设立嘉善国际创新中心上海和欧洲分中心。高标准推进东西部扶贫和山海协作，嘉善—庆元—九寨沟飞地产业园顺利开园。

　过去五年，是嘉善坚持共享发展，民生福祉大改善的五年 年。将财政支出的 80%以上用于保障和改善民生。新增就业岗位 10.3 万个，社会养老保险、医疗保险基本达到全覆盖，镇村两级养老服务中心实现全覆盖。引进华东师大、上海世外、浙师大等优质教育资源，新建、改扩建学校 32 所，新增学位 20790 个，创成省教育基本现代化县。县一院成为浙大二院分院，县中医院、县二院新院等投入使用，全省首批实现国家卫生镇“满堂红”。

　“善文化”县域人文品牌深入人心，图书馆、博物馆分别获评全省首批满意图书馆和全省最具创

　 新力博物馆；创成国家全域旅游示范区，西塘古镇获批国家5A 级旅游景区。荣获全省首批“一星平安金鼎”，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，全国首创的“智安小区”实现县域全覆盖。创成省食品安全示范县。

　过去五年，是嘉善坚持唯实惟先，政府治理大变革的五。

　年。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。综合行政执法改革、政府数字化转型等走在全省前列，创成法治浙江（法治政府）建设示范县。高质量办理人大代表议案建议 706 件，政协委员提案 1004 件。圆满完成政府机构改革，大力度推进国企改革，国有资产规模从 248 亿元提升到 714 亿元。与此同时，民族、宗教、外事、侨务、对台、双拥、气象、档案等工作取得新成效，工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人等事业取得新进步。

　各位代表，五年来嘉善发展取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和县委坚强领导的结果，是在县人大、县政协的监督支持下，历届政府继往开来、接续奋斗的结果，是全县人民团结一致、奋勇拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻善武警官兵和消防救援队伍，向所有关心支持嘉善发展的海内外朋友，表示衷心的

　 感谢和崇高的敬意！

　各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们深切体会到：殷切嘱托是最强劲的动力，必须牢记领袖嘱托，忠实践行“八八战略”，完整准确全面贯彻新发展理念，在新的赶考之路上作示范、当先锋；“双示范”战略是最显著的优势，必须以“错过一次机遇就可能错过一个时代”的紧迫感，乘势而上、乘胜而进，在推动一体化先行、县域高质量发展上作示范、当先锋；实干争先是最响亮的回音，必须以“干就干最好，争就争第一”的姿态，事不避难、义不逃责，实干担当、奋勇争先，在用实际行动践行“坚韧不拔、敬业争先”的嘉善精神上作示范、当先锋；民生幸福是最根本的追求，必须坚持“民之所盼，我必行之”，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，在打造共同富裕先行典范上作示范、当先锋。

　各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前全县经济社会发展中还存在一些问题和不足，主要表现在：经济总量还不够大，推动高质量发展的基础和支撑还有待加强；城市能级和管理服务水平有待提升，优质公共服务供给与人民群众的期盼还有差距，安全生产、生态环境等方面还有短板；部分政府工作人员的争先意识、实干作风仍需进一步提升。我们必须直面问题，采取更加切实有效的措施，认真加以解决。

　 二、今后五年主要工作

　今后五年，是嘉善深入推进“双示范”建设的黄金时期，是高质量发展推动跨越赶超的黄金时期，是争当共同富裕先行典范和建设社会主义现代化先行示范区的黄金时期。县第十五次党代会提出，我们要进一步放大临沪区位优势，在科创、高端产业、交通、公共服务等领域推动全方位接轨上海，从地理区位的“第一站”向接受辐射、承接资源的“第一站”整体跃升。我们要坚定“作示范、当先锋”的信心决心，扛起走前列的担当使命，全面完成县第十五次党代会确定的各项目标任务，高水平谱写共同富裕和现代化先行新篇章。

　根据县第十五次党代会的总体部署，今后五年工作的指导思想是：

　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，大力弘扬伟大建党精神、红船精神...

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