公安队伍建设调研9篇

公安队伍建设调研9篇公安队伍建设调研　2016公安队伍建设调研报告　2016年4月下旬，本人与情报中心副主任沈海、政工督察室民警刘阳对全县25个乡镇派出所的公安队伍建设和情下面是小编为大家整理的公安队伍建设调研9篇,供大家参考。

篇一：公安队伍建设调研

　2016 年 4 月下旬，本人与情报中心副主任沈海、政工督察室民警刘阳对全县 25个乡镇派出所的公安队伍建设和情报工作进行了督导检查。督导检查过程中，作为政工干部，我借此机会对乡镇派出所队伍建设情况进行调研。在近一周的时间里，共接触派出所民警60 余人，与 19 名所长、4 名教导员、18 名业务骨干进行了沟通与交流。对派出所目前的队伍状况有了一个基本的认识，既看到绝大多数基层派出所工作上朝气蓬勃的良好气氛，也发现了队伍中存在的不足和问题。督导检查结束后，我对调研记录的情况进行了认真的梳理和总结，整理成如下报告，希望为上级领导决策提供点滴帮助。

　一，基层公安队伍的主流永远是朝气蓬勃、积极向上的。

　树文、城东、白山、胜利、金山、小宽、东河等绝大多数派出所的工作都是井然有序的。用朝气蓬勃、欣欣向荣来形容我们的队伍永远恰如其分。我从同志们那张张面孔上读出了一种乐观向上、团结奋进、积极进取的集体主义精神。为了便于表述，我将这激情迸发、充满正能量的战斗群体分成两类。

　(一)是以家住本乡镇的老民警居多，主持工作的所长也是老同志。他们长期在一起工作，尽管脾气秉性各不相同，但共同的理想、真诚的合作使他们建立了一种默契的兄弟情谊，此所谓君子和而不同。他们对新入警的年轻同志就像对待自己的亲兄弟一样关心爱护。这些老同志在故乡这片热土上辛勤耕耘无怨无悔。其中突出的代表就是金山、孟家岭等偏远农村派出所。周欣、申火炎、宋喜军、张焕昌等都是 89 年参加工作的老同志，他们有扎实的业务功底，具备丰富的基层工作经验。周欣连续在金山派出所工作八年，他事必亲躬、冲锋在前。可以看出金山派出所、孟家岭派出所等都是群众满意、党委放心的一流队伍。在调研过程中时，教导员宋喜军自豪的说：我们非常注重培养年轻同志。在我们这工作过的张铁

　 钢、王辉等同志都十分留恋这里，都把这里当成了自己的家。

　(二)是以常兴、张凯、于宏志、刘永凯等一大批四十左右岁的中青年所长带领的队伍。他们朝气蓬勃，一往无前。在他们工作的字典里从来就没有困难二字，有的只是自信、乐观与从容。他们都是在一线所队磨练多年的老同志，有经验、有魄力、能吃苦、求上进。他们个个是率先垂范排头兵，因此他们带的队伍可以称得上是党和人民放心的爱民为民之师、公平正义之师。

　特别要强调的是，基层派出所还有很多才华四溢的新老同志。年轻民警中不乏名牌大学科班出身的精英。四棵树派出所的赵亮，小伙子聪明好学、心如止水。作为内勤写得一手好字，各种工作记录让人看了耳目一新、神清气爽!还有来自沈阳市的袁冬冬，大学毕业，专业英语四级。据说专业四级相当于非专业的六、七级。完全可以和老外对话。可见，我们公安队伍真是人才辈出、后继有人啊!

　除了风华正茂的年轻人，还有像郝洪亮、赵克印、李国海、赵新宇等众多的老同志，他们依然战斗在一线，依然是中青年领导的参谋和助手。23 日中午，我们到小宽派出所时，我特意找到正在染发的郝洪亮攀谈了许久，他用沙哑的嗓音对我说：年轻的领导很关心他，他也愿意发挥自己群众工作经验丰富的长处，主动承担一些调解纠纷的工作。看到他那认真地态度，我真为我们队伍有这样的同志而感到欣慰。在郭家店派出所我见到了能填词赋诗的赵新宇同志，临走时我特意关照赵新宇同志一定要勤读书多练笔，积极参加文学作品大赛活动，他欣然应诺。

　二，当前基层派出所队伍建设中存在的问题。

　(一) 跨省、市、县招收警察的问题。

　在基层派出所，让所长们揪心的是那些跨省、市、县新入警的小青年儿们。有辽宁省锦州的、沈阳的，内蒙古科尔沁的等等。省内其他市县的就更多了。他们绝大多数都抱

　 有在基层呆两年再说地想法，时刻想着回梨树、回四平、回大城市。他们有当警察的美好愿望和理想，但现实生活对他们似乎太苛刻了。以在泉眼岭派出所工作、家住沈阳市的袁冬冬为例，他已经在沈阳成家，现在面临夫妻两地分居的问题，而下一步成为人父后又面临教育孩子的重任，这是精神层面的问题。从经济层面讲，往返泉眼岭与沈阳市之间一年要多少经济支出?而且新入警的工资并不高，更没有远程通勤补助。将来又要面临照顾父母、儿女的重担，凡此种种，让他们如何面对家国的双重责任?如何面对忠孝两难全的尴尬?要知道他们大多数人是独生子女。

　那些制定招警政策的人应该到基层派出所去看看，看看他们酿的苦酒。看看他们制定的政策是多么的不切实际!从政治的高度讲这一政策将给公安队伍建设带来难以解决的现实问题和长久的影响。

　(二)老民警工作积极性不高的问题。

　所有五十左右的老民警都有二三十年的基层工作历程。年轻时每个人对工作都有火一样的热情、都创造过辉煌的业绩。岁月如流，黄沙淘尽乃是金。老同志有着丰富的人生经历和工作经验，他们是我们队伍的财富，绝不是负担。但绝大多数老同志身体健康状况堪忧、工作积极性不高，个别人还长期泡病号。如何调动老同志的积极性、照顾好老同志就成了队伍建设的一道难题。我走访的三个较大的派出所都不同程度的存在这一问题。如十家堡派出所、奉化派出所、榆树台派出所。

　(三)民警心理压力过大的问题。

　年老体弱民警偏多的单位，所长的压力普遍较大，因为所有的任务指标是按人头泼下去的，而这些老同志完成任务很吃力，实际工作都压在了所长和教导员以及少数年轻民警的身上了，这种状况又造成了民警心理压力大，焦虑、妄想，甚至不安心工作，产生一种逃避工作的意识。这种状况在个别派出所表现得尤为明显。所长疲于应付各种任务指标，无

　 力抓队伍建设，整个队伍步调不一致，业务水平参差不齐。甚至个别派出所长不堪重负主动让贤。

　(四)极个别派出所长工作能力不强的问题。

　调研过程中，发现极个别派出所长没有一线工作经历，缺乏实际工作经验，执法办案水平低。民警称：下乡办案(他)就是多占(车上的)一个位置。可以想象，这样水平不高的领导很难服众，他不但带不出一支能打硬仗的队伍，反过来还会影响其他同志的工作热情，成为工作的障碍。说这话的同志也许是偏见，但，更可能是实情。

　三，如何加强队伍建设是公安政治工作永恒的课题。

　(一)确保一方平安就要有一支稳定的队伍。

　近几年民警招录工作采取的是全国招生。新入警的有沈阳市的、锦州市的，有内蒙古赤峰的，也有黑龙江牙克石的。千里迢迢来此工作，年轻民警的生活成本加大了、生活困难增多了、公安队伍人员不稳定的现象出现了。解决这一问题根本的出路在于通过制定符合实际的政策。难道就不能通过招收本乡镇籍的大学毕业生吗来解决警力不足的问题吗?1989 年从乡镇招收的一百多名警察就是一个很好的尝试。他们的根在于此、情系于斯。正所谓咬定青山不放松，任尔东西南北风。时至今日，那批当年的合同警早已过不惑之年，有的已经年过半百。但他们二十多年来为公安事业作出的贡献将永远被家乡人民所铭记。

　在调研中发现，不少年轻大学生放弃外地优厚的工作，返回家乡入警。如城东派出所的巍威、郑印等人。尤其是郑印，曾经在辽源市东丰县考试入警，工作六年之久，还被作为业务骨干调入刑警队工作。但家中父母、爷爷、妻儿的召唤终于让他踏上归乡的征程，他再次参加考试、再次成为一名家乡的警察。可能他原来警队的领导会感到惋惜，然而对于郑印本人却也是一种释然。他曾经对我说过：在外边工作五六年了，现在要加倍对家中老小给予情感上得补偿。我欠他们的太多了!都说好男儿志在四方，我看也应该提倡好男儿志在

　 家乡!

　大学全国招生，军队全国招兵，那是民族融合与交流、区域团结与协作的必须。但公安机关不是学校，更有别于军营。学校是好聚好散只有四年，军营是铁打的衙门流水的兵，然而警营却是铁打的衙门一世的兵!希望通过制定仅限本地户籍大学生参加招警考试的政策来实现警察本土化。

　(二)一流的队伍更需要一流的领导。

　基层所队领导的选拔任用是队伍建设的关键。没有基层所队实际经验，或长期没有从事一线工作的同志，即使政治上优秀，有敬业精神也很难在短时间内胜任派出所工作。不胜任派出所工作，那就不是一名合格的基层民警，不是合格的基层民警如何能胜领导职务!如何服众!瘸子打围座山喊的时代已经过去。打铁须得自身硬，要当好派出所长就要懂业务，就要率先垂范、冲锋在前。

　基层是前沿阵地，一个萝卜顶一个坑，是退无可退的战斗岗位。六年前陶永泉同志来城东派出所检查工作时，他问时任所长的李国海是否已经完成某项工作。李国海说：马上安排人落实。陶局长很不高兴的说：你还安排谁落实啊?李国海马上意识到了自己的错误，赶紧回答：我马上就干。可以看出派出所长即是指挥员又是战斗员，应该从长期工作在一线战斗单位或业务科室里选派任用。如：奉化派出所张竟鹏、小宽派出所张凯、白山派出所侯乃静等等。

　(三)派出所长要进乡镇党委班子，更要有协调政府相关部门的权力。

　派出所长进入领导班子除了参加党委会、管理派出所外，并没有其它的分工。建议上级机关协调地方党委政府，派出所长不但要参加党委，而且要有实际权力。至少要分管涉及社会治安一块的司法所、综治办等。这样才能发挥作为党委委员的权责，方便协调司法调解和社会治安综合治理等项工作。

　(四)提高民警待遇，提振派出所的整体精神状态、提高队伍的整体战斗力。

　1，对那些已经被招来的外省市县的年轻警察，应该考虑到他们的实际困难，从生活上照顾他们。家在外地的民警应该给一些长途补助，单身民警长期在派出所值班，能否给一点加班费什么的。同时为他们提供一些文化娱乐活动设施，丰富他们的业余文化生活。这些都有利于他们的成长，有利于工作。更能让他们安心基层，甚至扎根乡镇。

　2，提高老民警的级别待遇，延长民警的政治生命。在基层所队四十五岁对于民警是一道坎。这个年龄如果没有提职的话，几乎再没机会了。然而，四十五岁正是一个人年富力强的时候。换句话说，四十五岁正是既有工作经验又有体力耐力的时期。基层一位老民警对我说：年轻时是有热情没经验，现在是有经验没热情了!

　这一问题只有从从严治警和从优待警的机制上去解决。可以规定在基层工作年满二十年以上，且五年内没有受过党政纪处分，连续五年考核及格以上的给予副科股级待遇;副科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核良好以上的给予科股级待遇;科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核优秀以上的可以晋升为副(科)局级民警。通过逐渐提高老民警的政治地位(警衔)和经济待遇，就能化不利因素为有利条件，激发他们的工作热情，延长他们的政治生命。从而提振派出所的整体精神面貌。让那些不唯上、不唯权、只唯事的老实厚道民警有奔头、有自尊，越干越有劲头!

　(五)定期调整基层所队人员结构，及时注入新鲜血液。

　十家堡、奉化等个别派出所老同志偏多，部分人员健康状况欠佳、信息化技术应用能力不强。在队伍建设和各项业务指标完成上存在较大压力。而树文派出所年轻同志偏多，工作气氛热烈，年轻人工作起来争先恐后。对比两类单位我深感这就好比打扑克，抓到了一手好牌谁都会打，抓到一手孬牌只能是老太太下夹子-----强支。然而，队伍建设不是打扑克。我们可以通过定期调配基层所队新老民警比例来解决这一问题，如此就可以发挥新老同志各

　 自的优势，工作中扬长避短，共同前进。

　(六)建立警营文化活动中心，给所有民警一个释放工作压力的空间。

　公安民警承受着巨大的工作压力，同时还承受着不被人理解、被人误解等方方面面的社会压力。如何化解压力、释放压力是从优待警工作的重要议题。为此上级公安机关想了很多办法。如建立小阅览室、小娱乐室、小健身房等，想办法让民警释放压力。然而，基层所队条件不一，很难在有限的经费中拨出专款去建设。就算建成了，每周 5 至 6 天的工作实际，休息时间都被工作挤占了，哪来的时间娱乐?退一步讲，即使有时间又要考虑社会影响，更何况任何文件都没有规定每周什么时间是民警文化娱乐的时间!即使你在星期天礼拜进歌舞厅喊两嗓子，那依然是违纪的。今年年初，有人举报经侦大队小陈工作时间内进入娱乐场所。经纪检核查才知道真相，原来早在几天前她就休假了。可见，如今的警察几乎个个是亚历山大公爵啊!就算是休假想放松一下也照样被人误解!被人举报!

　办法总比困难多，天无绝人之路。在这个问题上，我探讨并借鉴了一些民间自发组织的健康娱乐活动，如大大大大大大。建议上级集中警营文化建设资金，开发一个环境优美的警营文化活动中心。民警在休假期间、周六周日休息时间内，可以有计划的前往中心进行活动。中心提供简单的食宿，民警仅付适当的成本费用即可。中心的功能：首先应具备像原来东山基地那样幽雅的环境，使之成为民警的天然氧吧。其次，能够提供一些娱乐设施和条件，如垂钓、健身、娱乐、图书等。最后，必须规定文化中心不接待民警以外的任何团体和个人;不设高档客房;不提供高档餐饮。相信如果管理到位，会成为广大民警释放压力和文化活动的一个好去处。

　以上报告由于时间仓促，调查不够全面，研究不够深刻，匆匆成文，可能会挂一漏万、顾此失彼。仅供上级领导决策时参考借鉴。

篇二：公安队伍建设调研

　）+ + 县工信 局干部队伍建设情况调研报告

　公安 队伍建设情况调研报告（ 市级）

　）

　xx 森林公安队伍自组建以来，在各级党委政府和上级公安机关的正确领导下，认真履行各项工作职责，已成为保护生态安全、维护林区社会治安稳定不可或缺的力量，工作成效有目共睹，工作成绩得到各级领导的充分肯定。但由于森林公安起步晚、起点低、基础薄弱，加上后天认识上、管理上、投入上等等的不足，致使森林公安队伍发展缓慢、滞后，工作任务与当前形势极不适应，在一定程度了制约了其职的充分发挥。现结合 xx 市森林公安队伍现状，就对加强队伍建设与管理作几点初浅的探讨。

　一、队伍和机构情况 （一）主要职责。森林公安机关是国家林业部门和公安机关的重要组成部分，是具有武装性质兼有刑事、治安和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的一支专业公安队伍。

　（二）机构情况。xx 市森林公安局成立于 20xx 年，前身为市林业局森保科，20xx 年改编为 xx 市森林公安局，根据 x 机编

　 - 2 - [20xx]xx 号文件批复，机构级别为正科级，核定政法编制 xx 人、工勤编 3 人。2019 年共有在职民警 xx 人、工勤 x 人、退休干部x 人、辅警 xx 人、临聘人员 xx 人、大学生志愿者人、公益性岗位人员 x 人，其中党员干部 xx 人。

　2019 年 x 月 xx 日 机构改革挂牌更名为“xx 市自然资源公安局（市公安局自然资源大队）”。

　2019 年 x 月 x 日 ，市委办、市政府办下发了《关于调整 x 发〔20xx〕x 号、x 办发〔20xx〕xx 号文件部分内容的通知》（x 办发〔20xx〕xx号），将“市自然资源公安局”更名回“市森林公安局（市公安局森林警察大队）”，按照属地化原则，交由市公安局直接领导管理，其职责和机构调整按照行业公安机关管理体制调整的统一部署推进落实。

　（三）领导班子及内设机构。配备局党组领导班子 x 名，其中局长、政委各 x 名（正科级）、副局长 x 名（副科级），政工监督室主任 x 名（副科级）；内设股所室机构 x 个（办公室、政工监督室、法制室、刑侦中队、治安中队）；下设 xx、xx、xx、xx、xxx 个林区基层派出所（户育所尚未筹建），派出所所长及教导员为副科级。

　 - 3 - 二、在队伍建设上下功夫，努力打造过硬森林公安队伍 今年以来，市森林公安局在市委、市政府、市政法委、上级公安机关以及林业部门的正确领导下，以维护森林生态安全和林区稳定为使命，紧紧围绕打防工作职能和公安“四项建设”，不断提升依法履职能力水平，各项工作取得突破性进展，为我市林业改革发展和争当生态文明建设排头兵提供了坚强的保障。特别是在日常工作中，局领导班子牢牢把握新时代党的建设新要求，狠抓全面从严治党、全面从严治警各项工作，同步落实爱警暖警措施，努力锻造一支与森林公安职责使命相匹配、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

　（一）狠抓职能主责，努力维护我市森林生态安全。今年来，全市森林公安机关共查处各类森林及野生动植物案件 xxx 起，其中刑事案件 xx 起、林业行政案件 xxx 起，打处违法犯罪人员 xxx人次，挽回经济损失 xxx.xx 万元。案件查处总数较 20xx 年（xxx起）相比上升了 xx.x%，破获刑事案件数较去年（xx 起）相比上升了 xx.x%。

　（二）高度重视党风廉政建设，严抓队伍监督管理。局领导班子认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，层层签订严格执行警规警纪、反腐倡廉责任状，持之以恒正风肃纪，队伍养成教育得到强化。根据《xx市纪委市监委推进以案促改制度化常态化工作（试行）》

　 - 4 - 的文件精神，认真对照文件要求的“六个方面问题清单”，深刻反思剖析了我局 x 名党员干部的违纪违法案例，围绕违纪案例发现的问题，进一步吸取教训，举一反三，全面深刻进行党性分析，认真查摆局领导班子和领导干部在履行全面从严治党方面存在的问题，紧密结合思想和工作实际，严肃认真开展批评和自我批评，进一步加强领导班子自身建设，全面整治当前队伍中思想意识、政治规矩、纪律作风和从严治警等方面存在的问题和差距，推动了队伍纪律作风大转变。

　（三）以党建促队建，抓牢抓实党支部建设。班子成员带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“作风纪律教育大整顿”主题教育常态化制度化，切实履行主体责任，不折不扣抓好巡视反馈问题整改任务落实。落实从优待警各项措施，加强执法维权保障，维护民警休假权益，缓解基层民警压力，做好抚恤优待工作，加大困难民警救助力度，增强队伍凝聚力、向心力和战斗力。按照党支部规范化建设的部署要求，深入推进党支部标准化规范化建设，查缺补漏、进一步健全完善党支部制度台账，切实落实“党建促队建”工作要求。

　（四）积极推动深化改革重点任务落实。努力完成了 2019年度省级统一招警工作，面向 xx 警官学院应届毕业生招录民警x 人。积极推动森林公安机关两个职务序列改革，争取全市森林

　 - 5 - 公安民警全员纳入改革范畴。根据全市机构改革要求，加大积极主动请示汇报力度，将职责和机构编制调整按照行业公安机关管理体制调整的统一部署推进落实。

　三、工作存在的困难和问题 （一）局领导班子监督执纪执行不够到位、党性原则有所弱化。

　（二）在工作上与干部职工谈心交流少，支部党员干部队伍思想建设薄弱。

　（三）个别民警以自我为中心，组织观念、纪律意识淡薄，缺乏大局意识，一定程度上存在作风懒散、纪律涣散及有时存在政令、警令不通现象。

　（四）部分民警对自己的岗位职责认识不到位，对工作责任心不强、对领导交办的事项敷衍应付，在办理案件过程中执法意识不强，对自己办理的案件质量要求不高，标准不严。

　（五）安于现状，进取精神不强，奉献精神欠缺，有畏难厌战情绪。

　四、对提升队伍整体建设的几点意见建议 （一）建立健全规章制度，狠抓作风纪律。针对队伍管理中存在的漏洞，以及少数干部存在的庸、懒、散现象，切实结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的整改阶段，建立一套行之有

　 - 6 - 效的干部管理措施，建立健全奖励和惩处机制，避免重表扬轻惩戒的现象存在，班子成员要大胆管理，破除“老好人”思想。

　（二）落实从优待警，激发内在活力。坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，最大限度地落实从优待警相关措施，凝聚警心，调动广大民警干事创业的热情，努力营造“栓心留人”的好环境。从严治警与从优待警有机结合起来，在从工作纪律、规范执法值勤方面对民警严格要求的同时，想方设法落实好民警关爱相关制度。

　（三）加强领导班子建设，充分发挥带头模范作用。领导班子是森林公安队伍的排头兵和中坚力量，其能否真正起到带头作用，事关整个森林公安工作的成败。在森林公安领导班子的选拔配备上，要坚决实行“下管一级”制度，并敢于突破论资排辈、迁就照顾等传统观念，把那些德才兼备、能力突出、能干事、会干事的同志充实到各级领导班子中去，让他们挑大梁、唱主角，做到从政治上关心、工作上关怀、生活上关爱，努力给他们创造一个“干事创业”的良好环境。尤其是对基层单位的领导，可通过考核评议、民主测评等多种方式方法，建立起一套能上能下、优胜劣汰的科学用人机制，使“有为、有位、有威”的科学发展观能更好地体现在森林公安的领导班子建设上，使这支队伍的凝聚力和战斗力能不断增强。

　 - 7 - （四）防微杜渐，严守党规警纪。结合主题教育活动，深入贯彻落实德宏州委、州政府治理行政不作为、治理庸懒散的相关规章制度及“五条禁令”、“六条警规”、“八项规定”等有关规定；对存在一般苗头性问题的民警，进行谈话教育整改；对少数自我约束不严，纪律作风松懈，大错不犯、小错不断的民警，建立“一对一”帮扶机制，落实分管局领导、所领导进行重点帮助。同时，政工督察部门加大对各部门的督察工作力度对违反规定人员，除对责任人员进行处理外，对负有领导责任的部门领导，将严格按照相关规定进行处理，并作为年终考核考评的依据。

　（五）彻底破除安于现状、进取精神不强的现状。教育引导民警在工作紧、任务重、压力大的时候，也不能有畏难情绪和等一等、看一看的想法，切实改进工作作风和工作方式，提高工作成效，不断增强奉献精神，克服畏难厌战情绪，牢固树立全心全意为人民服务的理念，牢固树立敬业钻研、尽心服务、扎实工作的良好导向。

　（六）严守为民服务的宗旨，增强服务群众意识。班子成员主动下基层调研，着力解决基层存在困难和问题，不坐在办公室想事做事，打破常规式、本本式地工作，有目的性、针对性的开展工作，，加强在干部职工谈心交流，细致做好思想工作，全面听取党员干部职工的意见，全面了解党员干部思想状况和基层干部生活情况，帮助干部职工解决实际困难，杜绝官僚主义的工作

　 - 8 - 作风。带头抓团结干事的良好氛围，增强干部队伍工作积极性，提高工作能力和工作水平，增强干部队伍活力。

　 县工信 局干部队伍建设情况调研报告

　为全面了解和掌握我局干部队伍的现状，探索进一步加强干部队伍建设的新途径，对我局干部队伍建情况题进行了调研，现将调研情况报告如下：

　 一、基本现状

　 截至 2020 年 10 月，我局共有 XX 个编制，在职人员 XX 人，共有 XX 个科室，职数设正科级 XX 人，副科级 XX 人，主任科员XX 人，副主任科员 XX 人，实配正科级 XX 人，副科级 XX 人，副主任科员 XX 人，正股级 XX 人，副股级 XX 人，共 XX 人，其中女干部 XX 人，党员干部 XX 人，平均年龄为 XX 岁，其中年龄在 50

　 - 9 - 岁以上有 XX 人，40 岁至 50 岁之间有 XX 人，30 岁至 40 岁之间有 XX 人，研究生学历 XX 人，大学学历 XX 人，大专学历 XX 人。

　 二、当前机关干部队伍中存在的主要问题

　 近年来，通过不忘初心，牢记使命主题教育，两学一做、三严三实等活动，机关干部队伍作风有了明显好转，整体素质有了明显提高。但与跨越式发展要求相对照，还有较大的距离，在少数干部中还存在着不少问题，主要表现在：

　 1.理论学习不够。机关干部中忽视理论学习的倾向一定程度存在，不重视知识更新，靠老经验决策办事，与时代发展要求格格不入。有的干部不认真学习党的基本理论，也缺乏对业务知识的学习，业余时间热衷于各类娱乐活动；有的干部虽然也在学习，但浅尝辄止，不求甚解，学用脱节；有的干部没有把学风问题作为一个政治问题来对待，学习不注意联系实际，难以虚实相结合，效果不佳。

　 2.作风不够端正。有的干部工作作风浮夸，深入务实不足，解决问题只停留在表面，不作深入的调查研究，就事论事，照搬照套，不动脑筋，办事无立场、无观点、无原则，遇到困难绕道走，碰到问题拖、拉、推；有的干部工作不求上进求安稳，不求学习凭经验，不求纪律求自由，问题矛盾全上交，认为权力不够，一摊了之；有的干部抓工作流于形式，不求实际效果，只凭主观想象，缺少了解实情，难以解决实际问题.

　 3.精神不够振作。有的干部缺少忧患意识、危机意识，认为

　 - 10 - 进了机关大门工作就安稳，不求上进，得过且过，工作无精打采，对自己无要求；有的干部缺乏艰苦创业的精神，只图安逸，不思进取，只图享受不讲奉献，只比待遇不比贡献，总感到自己吃亏，处在一种不平衡的心态之中；有的干部组织观念淡薄，机关制度不遵守，工作无纪律自由散漫，影响了机关干部的整体形象。

　 4.思想观念陈旧。有的干部自我感觉良好，习惯于用传统方法解决现实中的新问题，主观教条，形而上学，其结果是问题越积越多，矛盾越积越大，不找自身原因，一味责怪下属觉悟不高工作难做；有的干部个人主义思想严重，一切以自我利益为中心，在工作上表现为华而不实，只求应付了事；有的干部办事不讲原则，以小团体利益为标准，团结协作精神不够；有的干部存在一些不健康的思想和行为，勤政廉政意识不强，享乐主义思想严重等等。

　 上述种种现象尽管只发生在少数干部身上，但如果任其发展，势必影响到整体干部队伍的战斗力，严重损害机关干部在群众中的形象。

　 三、加强机关干部队伍建设的对策与措施

　 针对存在的有关问题和原因，通过调研对干部队伍建设提出如下对策与措施：

　 从建立完善机制入手，以制选人、以制管人、以制律人，提高干部队伍的整体素质

　 1.建立竞争机制。建立充满生机和活力的选人用人制度，最

　 - 11 - 根本的是要引入竞争机制，创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，这是加强干部队伍建设和提高干部队伍素质的治本之策。把“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度建立并配套完善起来，增加选人用人的科学性、合理性、全面性，扩大干部工作的民主。从而使优秀的人才充实到干部队伍中来，使优秀的干部走上领导岗位，促使机关干部在思想上有一种紧迫感、危机感。

　 2.建立激励机制。要激活干部的工作热情，始终保持事业需要的良好精神状态，非常重要的是要建立完善一个考核评价和奖惩机制。要按照“平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部”相结合的原则对干部进行考核，做到科学、合理、全面地评价干部的思想和工作，并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据。对考核优秀和工作中做出突出贡献的，要加大表彰、和使用力度；对考核不称职或平时工作表现差的，采取告诫、降职、免职等约束措施。以此来激发干部的工作激情，使干部始终保持一种良好的工作精神状态，多为群众着想，更加务实工作。

　 3.建立退出机制。“能上难下、能进难出”是目前干部任用中的一个难题。要在重视思想观念上引导和疏导...

篇三：公安队伍建设调研

　 党的十八大强调“加强政法队伍建设，切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命”，为新形势下推进公安队伍建设赋予了新内涵，提出了更高的要求。当前，经济社会发展步进入三期叠加的新常态，社会矛盾和问题错综复杂，社会公众对公安工作的关注度、敏感度很高，容忍度却很低。公安队伍出不得事，公安队伍出不起事，加强正规化建设,始终是贯穿公安队伍 震 建设的一条主线，要坚 腾 持四轮驱动，大力推进 吻 公安队伍正规化建设， 隅 为公安“四项建设”注 姥 入生机活力。

　 一、 小 强化规律认识运用。公 柄 安队伍正规化建设是一 纱 个从必然王国走向自由 壶 王国的过程，必然王国 见 指的是队伍建设的内在 禹 规律，而自由王国则是 怎 对于规律的认识和运用 珍 ，从必然王国到自由王 矫 国体现出队伍正规化建 绣 设的认识深化和实践飞 重 跃。纵向来看，各个时 传 期和阶段的公安工作侧 锚 重点不一而足，横向来 邵 看，各地区的警种部门 恒 发展步调也非同频共振 账 。因此，必须加强顶层 斜 设计和整体规划，善于 扣 把握一些规律性的东西 兴 ，深化对“宗”的认识 逛 ，掌握对“纲”的要求 伯 ，实现推进队伍正规化 攒 建设万变不离其宗、纲 赵 举则目张。要紧扣打造 哟 一支“信念坚定、执法 嗓 为民、敢于担当、清正 邯 廉洁”的高素质公安队 湛 伍，来统领推进公安队 棵 伍正规

　化建设，使其沿 胆 着正确的价值轨道向党 墟 和人民的忠诚卫士不断 绊 前进。在队伍塑造上， 桅 要处理好全能与专业、 践 共性与个性、一般与特 屡 殊、求同与存异的关系 澎 ，坚持从工作实际出发 篱 ，尊重不同个体的差异 宴 性，既要肯定主流，让 恿 能干事的人有舞台有奔 吧 头，又要尊重差异，让 蝉 想干事的人能够扬长避 窑 短，脱颖而出。在实践 眼 中，正确认识并积极利 狈 用这些规律，才能更好 拍 实现队伍正规化建设从 三 必然王国向自由王国转 槽 变，推动公安队伍正规 苇 化建设水平和层次不断 浩 高端化和前移化。

　 设 二、抓牢思想政治建设 者 。从思想上建党，突出 烫 价值引领，是我们的优 诲 良传统，正因如此我们 亩 党才会成为革命、建设 埔 、改革和发展事业中的 赃 坚强领导核心。同理， 悲 对于公安队伍正规化建 昧 设也要将思想关、价值 砸 观这个总开关问题摆在 闯 突出的位置，解决好这 罩 个问题才能确保公安队 道 伍始终成为党和人民的 隙 忠诚卫士。公安民警履 琼 职与社会阴暗面接触较 德 多，时刻接受各种思潮 饮 和观念的洗礼和冲击， 摹 要毫不动摇地坚持政治 铀 建警方针，教育引导广 牛 大公安民警始终做党和 宇 人民的忠诚卫士，始终 要 置于党的绝对领导之下 痰 。一要深化人民警察核 沤 心价值观教育，坚持常 牧 态化开展学习教育活动 杏 ，用“忠诚、为民、公 楼 正、廉洁”人民警察核 蕉 心价值体系引领队伍思 始 潮、坚定理想信念、增 缆 强党性观念，进一步锤 浓 炼和夯实政治品格；二 啸 要深化形势政策教育， 被 紧密结

　合公安工作发展 趋 形势，有针对性地开展 娜 形势政策教育，引导广 麓 大公安民警进一步增强 赠 政治意识、政权意识和 畜 忧患意识，充分调动主 宴 动能动性，积极投身于 认 维护社会稳定和实现长 催 治久安的主战场。另外 阮 ，要加强对党章、党纪 稿 党规和宪法法律的学习 辛 ，增强法治意识、规矩 馅 意识和纪律意识，为公 尝 安队伍正规化建设提供 沼 坚实保证。

　 三、拓 仰 宽选人用人视野。历史 湛 上，凡属进步的思想家 罩 ，都十分重视人才和知 抬 识的作用，他们把“尊 濒 圣者王，贵贤者霸，敬 郊 贤者存，慢贤者亡”作 红 为“古今一也”的定律 击 。人是最积极的因素， 中 也是最能动的因素，公 捧 安队伍正规化建设必须 羌 牢牢扭住这一“牛鼻子 瞻 ”，营造一种智力人才 伞 、创造源泉竞相迸发和 瘤 充分涌流的环境和条件 播 。各级公安组织人事部 余 门，特别是党委班子要 耀 放开胸怀，拓宽选人用 语 人视野，树立正确导向 咽 ，把扎实肯干、老实做 中 人、踏实做事的干警委 御 以重任。不搞论资排辈 须 ，不搞门户之别，不掺 鞠 私心偏见，提倡外举不 词 避仇、任人唯贤以德， 充 管仲和齐桓公原来是什 箱 么关系呢？“射钩之仇 触 ”；魏征和李世民原来 枕 是什么关系呢？冤家对 刊 头。但管仲和魏征仍能 油 被委以重任，这种宽广 涨 的胸怀和气度在今天依 恩 然要继承和发扬。要不 樟 拘一格选人用人，只要 站 在法律法规和政策范围 酸 内，积极推行“破格” 悬 任用和“火线”提拔等 梯 政策，破格任用破的是 圭 年龄、背景、资历的格 哗 ，立的是素质、实绩、 曳 群众公认的格，只

　有坚 尤 决破掉该破的格，立起 茸 该守住的格，才能在破 筛 立并举之间将优秀的人 讫 才充实到公安队伍中来 臭 ，让新鲜血液的鲶鱼效 揖 应激发队伍生机与活力 帜 ，从源头上为提升队伍 强 正规化建设水平提供保 瞻 障。

　 四、保持铁腕 琵 治警定力。总体来看， 恼 绝大多数公安民警能够 异 做到严以修身、严以用 拔 权、严以律己，用铁肩 亿 道义担负起惩恶扬善的 丢 神圣职责使命。但不可 阉 否认，公安队伍中的存 校 在的一些不守纪律、不 阎 讲规矩的行为已成为影 睫 响队伍凝聚力、战斗力 丝 的消极因素。对此，要 诧 坚持铁腕治警定力，坚 惯 持“铁规管人、铁面无 熏 私，铁石心肠”，高悬 稿 从严治警利剑，架起带 需 电的高压线，对顶风违 晓 纪违规的，从严从快加 呕 以惩戒，绝不讳疾忌医 械 、养痈遗患。要围绕队 疗 伍正规化建设要求，针 灯 对群众反映强烈的队伍 泰 突出问题，加强自查自 承 纠，出重典治乱、行霹 了 雳手段、下猛药去疴， 峡 进行铁腕纠治，通过活 蔷 血化瘀、通经活络的整 须 治，有效实现队伍的强 顷 身健体。处理好严治与 谴 厚爱的关系，在队伍管 椰 理上，严治与厚爱是统 燥 一的，严治就是厚爱， 湃 不严就会出问题，要抓 锌 紧抓实党风廉政建设和 珠 反腐败工作，严格监督 承 执纪问责，坚决剔除队 梦 伍腐败，增强自律意识 爹 和危机意识，将公安队 虽 伍打造成为经得起严峻 禾 考验的纪律铁军、廉洁 抖 雄师、忠诚卫士。积极 坪 探索推行科学的队伍管 贾 理体系，围绕调动积极 善 性、增强能动性、激发 萎 创造性，探索精细化管 年 理模式

　和绩效考评方法 惊 ，做到用科学的方法和 吹 制度管好班子、带好队 灾 伍、培养人才。

篇四：公安队伍建设调研

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　 新形势下加强公安队伍建设的调研报告

　当前，在加快改革开放，建设社会主义市场经济的新形势下，公安队伍的思想政治工作出现了很多新情况、新问题。面对新形势，如何带出一支“政治合格、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍，切实加强和改进公安思想政治工作，就成为公安机关亟待解决的一个实际问题。

　一、芒市公安局队伍现状 **公安局现有***

　近年来，芒市公安机关先后开展了****活动，从“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，芒市公安局队伍建设取得了明显的成效。主要表现在：一是队伍纪律作风有了明显改变，很少发现举报投诉民警违法、违纪和服务态度的信访情况；二是“立警为公、执法为民”的思想观念进一步树立，公正文明执法和执法质量进一步提高；三是服务经济建设的意识增强，服务态度、服务质量有了明显进步。

　可是，当前也有少数民警的思想状况不容忽视，对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面：一是部分民警敬业精神不强，缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲，工作不求有功，但求无过；二是少数民警学习不自觉，素质

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　 提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭，混学历，而不是学知识，学能力。少数民警队政治理论学习很少，法律业务钻研得不深，结合实际运用得更少，满足于一知半解，满足于现有经验；三是部分民警宗旨观念不牢，为人处事、执法办案以管人者自居，在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时，态度生硬、办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；四是少数部门和民警法制观念淡薄，违反程序办案的现象依然时有发生。

　二、原因分析

　公安思想政治工作之因此存在上述问题，有着多方面的因素，是复杂的内外比因素相互交织制约影响的结果，其产生的主要原因是：

　（一）受市场经济负面影响，少数民警的价值观发生扭曲。

　当前，中国正处于社会转型期，人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化，呈现出多元化的趋向，反映在公安队伍上，必定会给一些民警带来不良影响，民警的价值观也呈现出多元化趋向。能够说，社会环境发生了巨大变化，对民警的思想也产生了潜移默化的影响，客观上增加了公安思想政治工作的难度。

　（二）思想政治工作方法单一，针对性不强，缺乏规范和指导。

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　 针对新形势下的思想政治工作，当前仍是说得多，做得少，新的方法不多，仍以工作会议替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新办法、新招数不多，缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。公安思想政治工作的重点在基层，但由于缺乏统一的工作规范，缺乏强有力的指导，很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题，往往感到无所适从，如何有效开展思想政治工作是公安机关普遍感到困惑的问题。

　（三）激励竞争机制仍需不断完善。

　近年来，我们虽然先后实行了绩效考核等队伍管理长效机制，有效地激发了队伍活力，取得了明显成效，但在目标设臵、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足，未能充分激发民警的工作热情。宣传典型、弘扬正气力度不够，对先进典型只注重了发现、培养，在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做得还不够。

　（四）存在认识偏颇

　由于业务工作是硬指标，上级要求紧、考核多，容易立功受奖，因此，大多数民警的主要精力都放在了业务工作上，这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作、轻思想工作的倾向。

　三、对策建议

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　 （一）加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想观念。

　公安机关是武装性质的国家治安行政力量，是人民民主专政的重要工具，要高度重视思想政治工作，始终把政治建警放在首位，确保这只队伍政治上永远合格。坚持政治建警，首要的就是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定。要针对多元化文化对公安队伍的影响和冲击，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大民警的头脑，用大道理引导小道理，使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、行动上与以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持政治建警要把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实执法为民的根基。少数公安民警对群众缺乏感情是导致民本思想不牢、执法不公不严的重要因素。不解决与人民群众的感情问题，就无法解决公安机关为谁执法、为谁服务、如何执好法、如何服好务的问题。公安民警只有对群众怀有深厚感情，工作中才能有强烈的主观能动性和创造性，才能把群众的事当成自己的事办，才能真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准。因此，必须教育广大民警牢固树立群众至上的观念，牢固树立以民为本的思想，把增进公安民警与人民群众的感情作为公安思想政治工作的一项基本内

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　 容，引导广大民警将对群众的朴实感情上升为警察的基本职业道德和职业荣誉感，体现为具体的警务工作责任制。

　（二）加强领导班子自身建设，努力建设过硬班子。

　要按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政的要求，努力建设过硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安队伍建设。一是要讲政治、讲大局，把思想政治建设放在班子建设的首位。要坚持用科学理论武装头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，形成正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，经得起各种风浪的考验；二是要开拓创新，做事业发展的带头人。班子成员要有强烈的事业心和责任感，用于挑战自我，敢于面对困难和阻力。对公安工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作；三是要襟怀坦荡，精诚团结。要按照民主集中制的原则，对班子成员的工作进行细化分工，既明确具体，又相互协作，重大问题坚持集体研究，形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围；四是要树立良好警风，做到廉洁勤政。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；五是要严格落实各项制度，规范领导班子建设。要严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度，普遍开展经济责任审计，强化领导干部的廉洁从政意

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　 识，全面实行竞争上岗制度，规范领导干部交流工作，推行干部任期制。

　（三）严格公安教育训练，不断提高公安民警的综合素质。

　经济的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题，大多数是由于素质不高造成的。这些年，公安机关由于培训的实效性和针对性不强，培训与民警自身的发展进步没有挂钩，导致培训的效果欠佳，今后，教育训练应积极贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》，与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径，在总结近年来教育培训经验的基础上，针对不同警种、不同层次，指定并落实针对性、实用性的培训方案，采取军事化管理方式，并聘请上级领导业务骨干、专业教师授课，提高培训的品位和层次。教育培训要着眼于实战需要，做到学以致用，提高民警的实战本事，要积极推进科技强警战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作现代化水平，积极应对当前实用技术型、智能型犯罪日益突出、侦查难度加大的问题，要在民警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成良好的学习习惯，从书本中学，在实践中学，经过理论学习指导工作实践。（四）统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的管理监督制度。

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　 公安队伍之因此会发生这样那样的问题，既与公安工作的性质、特点密切相关，同时也与教育、管理、监督不力密切相关。要解决公安队伍存在的问题，首先必须严格管理、严格教育。要加强对民警的宗旨观念教育、理想信念教育、法律和文化知识教育，加强业务技能培训，不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本事，最大限度地减少民警的违法违纪问题；其次要严格监督，严肃法纪。领导班子要经常深入基层检查督促工作，直接听取下去群众对民警的意见，发现问题要及时提醒、及时解决；纪检督察部门要变事后查处为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的透明度，更加广泛、更加有效地接受社会各界和广大人民群众的监督；第三要在从严治警的同时，坚持依法治警。要以国家公务员管理条例、人民警察法和人民警察内务条令为依据，认真贯彻落实公安民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准，以及任职、晋升标准等。要严格执行人民警察录用制度，切实严把“进口”关，从源头上保证公安队伍的基本素质。要坚持经常性的督查和严肃查处违法违纪案件相结合，认真纠正公安执法活动中出现的侵民、扰民、伤民等问题。要敢于坚持原则、敢于碰硬，以对人民群众高度负责的精神来处理违法违纪案件，做到发现一起严肃查处一起，绝不姑息迁就、包庇护短，努力预防和减少违法违纪案件的发生。

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　 （五）建立配套完善的警务保障机制，落实从优待警的相关举措。

　要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工作热情。一要在民警的政治待遇上多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措，注重在公安工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部，提高政治待遇，对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰；二要切实做好后勤保障工作，努力保障办案经费，增加必要的装备，特别是涉及到民警自身防护的装备一定要保证；三要关心民警生活，经常了解民警的家庭、思想状况，帮助她们解决实际困难，切实提高民警的物质生活待遇；四要采取措施，积极保障公安民警正当执法权益。

　（六）加强警察公共关系建设，塑造良好形象。

　公安工作是一项社会工作，需要全社会的理解、支持和配合，必须高度重视并有效开展警察公共关系建设。坚持严格执法、热情服务，牢固树立全心全意为人民服务的观念，这是我们开展警察公共关系活动的出发点和落脚点。实际工作中，应拓宽渠道、多策并用、多管齐下。首先，要加强公安机关内部公共关系建设，争取全体民警真诚合作与支持，使部门之间、民警之间沟通思想、笑出误解，增进团结。同时，强化民警的纪律观念，同心同德，互相配合，行

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　 程巨大的组织凝聚力；其次，要加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和公众的支持和协助。要与地方党委、政府和上级公安机关保持密切联系，经常听取她们对公安工作的一件和要求，发动和组织公众参加队伍监督和社会治安工作；第三，要加强公安宣传工作，巩固扩大宣传阵地，不断提高公安宣传工作的覆盖面和社会影响力。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒工具，介绍公安工作情况，推行警务公开，促进公安机关、公安民警与人们群众之间的相互了解，使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。

　 新形势下公安队伍建设调查报告

　当前，在加快改革开放，建设社会主义市场经济的新形势下，公安队伍的思想政治工作出现了很多新情况、新问题。面对新形势，如何按照周永康同志在全国“20公”上提出的要求，带出一支“政治合格，业务精通，作风优良，执法公正”的队伍，切实加强和改进公安思想政治工作，就成为公安机关亟待解决的一个实际问题。

　一、队伍现状

　以重庆市**县为例，该县位于四川盆地东南部、重庆西北部，唐长安四年（公元 7 ）建县，因境内“小**山”而得名，是国际主义战士邱少云的故乡和蜚声中外的**龙的发祥地。全县幅员面积1334平方公里，辖 33个乡镇，人口 81万。维护**社会政治稳定

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　 的公安队伍，到 ，全局现有民警 350人，大学文化程度 100人，占 28.57，大专文化 199人，占 56.85，中专 32人，占 9.1，高中18人，占 5.1。除局领导外，有主任科员 80人，占 22.85，副主任科员 189人，占 54，科员 66人，占 18.85，办事员 5人，占1.42。近年来，公安机关先后开展了“三项教育”、整肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行，从解放思想的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论，“立警为公，执法为民”、“公正执法树形象”的教育整顿，从“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，公安队伍建设取得了明显成效。主要表现在：一是民警队伍纪律作风有了明显改变，非凡是贯彻执行“五条禁令”以来，无一例违例事件的发生。很少发现举报投诉民警违法、违纪和服务态度的信访情况。二是“立警为公，执法为民”的思想观念进一步树立，公正文明执法和执法质量进一步提高。三是服务经济建设的意识增强，服务态度、服务质量有了明显进步。

　可是，当前也有少数民警的思想状况不容忽视，对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面：一是部分民警敬业精神不强，缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲，工作不求有功，但求无过。二是少数民警学习不自觉，素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭，混学历，而不是学知

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　 识，学能力。少数民警对政治理论学习得少，法律业务钻研得不深，结合...

篇五：公安队伍建设调研

　为了解和掌握当前全局民警的思想状况，有的放矢地开展队伍建设工作为了解和掌握当前全局民警的思想状况，有的放矢地开展队伍建设工作,××县公安局政工办通过谈心谈话、座谈会的形式，对全局不同警种、不同层次、不同学历、不同年龄的县公安局政工办通过谈心谈话、座谈会的形式，对全局不同警种、不同层次、不同学历、不同年龄的 200 多名民警开展了一次思想状况调研。调查结果表明，近年来，在上级公安机关和县委、县政府的领导下，在社会各界的大力支持下，广大公安民警忘我工作，无私奉献，在打击犯罪，服务群众，维护治安稳定等方面做出显著成效，得到人民群众的好评。但是，当前民警中存在的一些模糊认识也不容忽视，有的还相当严重。如不采取积极的思想政治工作加以疏导，会严重影响队伍的凝聚力、战斗力，现就当前公安队伍状况作一浅析。

　多名民警开展了一次思想状况调研。调查结果表明，近年来，在上级公安机关和县委、县政府的领导下，在社会各界的大力支持下，广大公安民警忘我工作，无私奉献，在打击犯罪，服务群众，维护治安稳定等方面做出显著成效，得到人民群众的好评。但是，当前民警中存在的一些模糊认识也不容忽视，有的还相当严重。如不采取积极的思想政治工作加以疏导，会严重影响队伍的凝聚力、战斗力，现就当前公安队伍状况作一浅析。

　 一、当前队伍建设中存在的主要问题：

　近年来，公安部加大了对队伍内部管理的力度，下发了 “五条禁令” ，开展了“ 大练兵” 、“大讨论大讨论”等一系列学习教育活动，在民警中引起强烈反响。广大民警的思想总的来说是积极向上的，但感到有等一系列学习教育活动，在民警中引起强烈反响。广大民警的思想总的来说是积极向上的，但感到有“五大压力五大压力” ：

　 ( 一)执法压力大。近年来，上级公安机关对基层执法程序要求越来越高，考核越来越严，但与之配套的管理体系不健全，执法执法压力大。近年来，上级公安机关对基层执法程序要求越来越高，考核越来越严，但与之配套的管理体系不健全，执法

　变数大，民警在执法中感到易“ 触电” 而丢“饭碗”，导致一些基层一线民警对执法存在恐惧心理，得过且过，不求，导致一些基层一线民警对执法存在恐惧心理，得过且过，不求 阅读完整文章将扣除您 1 点积分，确定要浏览吗？点积分，确定要浏览吗？

篇六：公安队伍建设调研

　篇 1：

　如何加强县委政法委机关建设，充分发挥政法委机关领导、管理和协调政法、综治、维稳工作的职能作用，是当前县委政法委建设工作亟待研究解决的一个基础性关键性课题。本人结合正宁县实际，谈几点看法同大家探讨。

　一、正宁县县委政法委建设的基本情况

　正宁县委政法委成立于 1982 年，现实有干部职工 16 人。其中书记 1 名，由县委常委担任，副处级;专职副书记 1 名，兼职副书记 3 名，均为实职正科级;研究生学历 1 人，大学本科学历 4 人，大专学历 7 人，中专学历 2 人，高中学历 2 人，平均年龄 42 岁。

　正宁县委政法委自成立以来，积极发挥了在政法工作方面的参谋助手作用，在县委、县政府的正确领导下、上级政法委的指导下，紧紧围绕工作大局，组织开展严打整治斗争，开展平安创建活动，加强政法队伍建设，强化矛盾纠纷排查调处，集中处理涉法涉诉信访问题，充分发挥了领导、管理政法工作的职能作用，有力地维护了社会和谐稳定，为正宁经济社会发展和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境和法治环境。主要做了六个方面的工作：

　(一)着力构建维护稳定工作格局。把维护稳定工作紧紧抓在手上，对维稳工作进行宏观统筹安排，定期分析治安形势，及时研究部署工作，推进平安建设。加强与政法各部门的联系沟通，统一行动，密切配合，提高政法部门协同工作的能力和水平。及时发现和解决维护稳定工作面临的重大问题，及时协调解决政法部门存在的突出问题，为政法工作的有效开展提供保障。建立和推行维护稳定领导责任制，促进社会各界支持、参与维护稳定工作，建立健全党委领导、各部门齐抓共管、共同参与的维护稳定工作格局。

　(二)大力提高政法队伍整体素质。近年来，坚持不懈地组织政法部门开展学习党的理论、路线、方针政策。深入开展了社会主义法治理念教育、发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育、政法干警核心价值观教育等一系列活动，着力提高政法干警的政治思想素质。切实加强制度建设，严格规范政法干警的执法行为，深入开展作风纪律整顿教育活动。始终坚持三个至上，努力做到四个在心中，有效地解决了政法干警有法不依、执法不严、办案不公、徇私枉法等问题，使全体干警的综合素质不断提高。及时组织对政法、综治干部的培训教育，切实提高政法干警的业务技能和执法水平。

　(三)不断加大执法监督力度。从加强执法执纪监督入手，逐步整改政法部门执法中存在的突出问题，不断强化规范执法行为的制度体系和队伍管理体系建设，制定了《中共正宁县委政法委执法督导工作制度》和《正宁县政法系统案件评查检查制度》，坚持每年开展二次执法大检查活动，促进政法部门严格依法办案、公正文明执法。针对群众反映的热点问题，适时组织专项治理活动，切实维护人民群众的利益。推动政法部门健全规范化执法的各项制度和工作机制，落实执法公开、执法责任和错案追究制度，促进政法部门执法工作的制度化、规范化。理顺社会监督机制，正确引导群众监督、舆论监督，营造有利于公正执法的社会环境。

　(四)深入推进社会管理创新。根据社会治安形势状况，适时组织严打整治斗争，针对重点场所、重点人员、重点行业的特点，落实严格管理责任制和监管制度，确保不出大的事故。建立基层治安防范组织，创新群防群治模式，构筑基层治安防控网络。落实谁主管、谁负责的原则，强化部门、单位责任，加强社会管理，把社会成员都纳入部门单位等组织管理之中。完善矛盾纠纷排查调处机制，加强调处队伍建设，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。动员各方参与社会治安工作，构建打、防、控一体化的社会治安防控体系。

　(五)建立健全政法工作机制。坚持从宏观上科学统筹政法工作，充分发挥集体领

　 导作用，健全完善了政法委员会议制度，对涉及全县政法工作的重大部署、重大事项、重大疑难案件进行集体研究安排，有力地推动了各项工作落实;针对政法部门干部日常管理工作，健全完善了政法干部管理机制;同时，建立了政法工作协调保障工作机制，积极协调政府支持政法综治工作，保障政法综治经费，提高政法综治部门技术装备和信息化水平，提高政法干警待遇，解决政法综治部门人员、场所、设施不足的问题，落实科技强警、从优待警原则，为政法工作提供坚强的保障。

　二、县级党委政法委建设存在的问题和困难

　近年来，政法委建设虽然得到了有力加强，职责地位职能作用不断强化，充分发挥了领导管理政法工作、维护社会稳定的重要作用，但要进一步适应形势和任务要求，更好地开展工作，特别是将社会治安综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会后，工作领域更加宽泛，工作任务更加繁重，现有的人员、工作机构已不能适应当前工作的需要，主要表现在人员、经费、设施、制度等方面。

　(一)机构设置不统一，编制、人员不足。政法委的体制、编制及其内设机构的设置和级别，有的由省级相关政法部门与省级编制部门联合制定下发执行，有的由当地自行决定，造成各地内设机构设置不统一、名称不统一、级别不统一。同时，县委政法委承担的任务繁重艰巨，但编制相对不足，人员缺少。目前县委政法委有 16 人，却有政法委、综治办、维稳办、610 办、油区办、见义勇为协会六个单位合署办公，还有执法监督室等内设机构。小马拉大车的现状导致工作力量分散，有些工作处于应付被动，难以适应繁重的工作需要，从而使得有些工作任务完成质量不高，影响了政法委干部工作的积极性、创造力和政法委职能作用的发挥。

　(二)业务经费紧缺，基础设施簿弱，待遇相对偏低。县委政法委与综治办等六个单位合署办公，一套人马几块牌子，属党委综合部门，既无办案收费权力，也无罚没资格，

　 办公业务经费来源主要靠县财政拨付。由于经费紧缺，在一定程度上影响了政法工作的正常开展。在基础设施方面，县委政法委虽说是整个政法机关的中枢，一般都是与县委在同一场所办公，没有独立的办公楼，而且政法委的交通、通讯、办公设施在政法各部门中也是最差的。待遇方面，在工资改革中，政法委干部享受的政法津贴被取消，造成政法委系统的干部与其他政法部门原本相当的工资收入被拉开了档次，使政法委干部职工的工资普遍低于政法各部门同职级干警的工资，极大地挫伤了政法委干部工作的积极性。

　(三)人员结构不合理，难以适应形势需要。一是人员结构不合理，官多兵少。由于受编制的制约，正宁县政法委工作人员中，领导职数多，一般工作人员少，科级以上干部有 9 人，科员仅有 3 人。二是干部交流困难，人员更新缓慢。政法委难进难出，干部交流渠道不畅，新鲜血液无法及时补充。有 4 名科级干部在政法委工作已超过 10 年，最长的达 15年;有 2 名任职时间超过 10 年，最短的也有 5 年之久。因此，经常造成工作被动，工作效率低，导致许多政法工作任务完成质量不高。加上政法委面临的任务越来越重，除了要履行县委政法委原有的领导、管理政法部门的职能外，还要承担维护稳定和社会治安综合治理、禁毒等方面的大量具体事务，现行的人员结构和素质已经难以适应繁重的工作需要。

　(四)干部协管难履行，政法委权威不高。一是当前县委政法委只是在县委确定人选后才去协助组织部门去考察政法干部，而实质性的协管干部，并没有真正按《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》和《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》文件精神去落实。二是目前县委政法委更多的是履行知晓权，难以充分履行协管的权力，没有真正确立对政法部门科级干部任用报批备案制度。县委政法委有协管干部的职能，但是对协管的范围、程序、方式没有统一规定，没有具体的操作程序，具体怎么协管、权限到底有多大不明确。三是由于体制上的障碍，县委政法委在履行加强队伍建设这一重要责任时往往力不从心。政法部门主要领导在级别待遇上与政法委书记相同都是副县级，行政级别

　 的无差距，造成党委政法委协管乏力。

　(五)缺乏制度保障，整体效能难发挥。一是尽管县委政法委的职能职责、工作思路和工作原则已经明确，履行职能具有一定的依据。但是，政法委究竟应该以什么样的方式领导管理政法工作，实际上还缺乏具体的、可操作的制度保障。二是随着社会的不断发展变化，县委政法委的职能开始呈现出复合化、多元化的趋势，除了要履行县委政法委原有的领导、管理政法部门的职能外，普遍要承担维护稳定、平安创建、社会治安综合治理等多项工作任务。由于县委政法委自身领导管理水平、工作制度机制、力量整合等方面的欠缺，在社会矛盾凸显、刑事犯罪多发的特殊时期，要取得更大工作成效难度增大，加上政法委机关干部的思想观念、理论水平、开拓精神等方面的差异，也影响着整体效能的充分发挥。

　(六)执法监督难开展，淡化了监管作用。一是县委政法委编制和人员配备数量过少，内设机构不健全，不能形成专门机构管理和专职人员负责，而对政法队伍的监督管理往往是体现在具体的案件上。就算有执法监督机构，但专业人员较少，专业性不强，法学理论水平明显落后于形势和任务的要求，司法实践经验相对不足，导致县委政法委的执法监督工作显得力量薄弱，深度不足，影响不大。二是县委政法委在监督当中，多数是过问过问和督促督促，不能从案件的受理到结案后形成一套工作规范。有始无终，抓而不实，削弱了监督的作用。同时，也由于县委政法委没有一定的处理权限，只有建议权，所以县委政法委在监督中，费力不讨好，不愿去深挖细究，从而淡化了监督管理的作用。

　三、加强和改进县委政法委建设的对策及建议

　在工作日益繁重的情况下，作为县委领导和管理政法工作的职能部门，政法委的职能只能加强，不能削弱，应当具有与其职能相适应的权力和地位，使其在履行领导和管理政法工作的职能中发挥更大的作用。

　(一)加强组织领导。党委应赋予政法委相应的职能和手段，包括必要的管人管事

　 的权力以及物质保障能力。一是建议按照中央意见，由省级党委或政法委统一制定加强党对政法工作的指导意见，制定出台协管干部的有关政策和具体办法，使县委政法委全方位参与对政法机关领导班子和领导干部的推荐、考察、选任、管理和监督。重点是县委组织部门支持政法委切实履行好协管政法部门领导班子和领导干部的职能，对县委政法委协助管理的政法部门领导干部的任免调动，按照干管权限，由县委组织部会同上一级政法部门和同级政法委，共同考察提出任免意见。根据政法部门工作需要及干部状况，政法委也可直接向组织部或有关部门提出任免、调动的建议。政法部门领导班子后备干部名单，在报县委组织部的同时，抄报同级政法委和上一级政法部门党组(党委)。考核县级政法部门领导班子和领导干部时，应听取县委政法委的意见。二是建立健全轮岗交流机制，实行政法委机关与政法部门干部相互交叉挂职锻炼，提高机关人员素质，使政法委机关干部的综合素质得到优化，切实把中央关于政法委要加强队伍建设和班子建设、协助党委及其组织部门考察管理政法部门领导干部的规定落到实处，不断树立党委政法委的权威。

　(二)提高干部待遇。在当前严峻的社会治安形势下，政法委系统的工作人员与其他政法部门干警一样，面临着越来越大的工作压力，特别是在排查化解突出矛盾纠纷和不稳定因素，处理各类群体性事件及影响较大的案件中，政法委干部都是冲在第一线，既是指挥员，又是战斗员，既是宣传者，又是实施者，而且政法委要组织管理、统筹协调全县的政法工作、综治平安建设工作、维护稳定工作，在人少事多的情况下，工作压力与其他政法部门相比有过之而无不及。可以说，政法委系统的干部队伍都是工作最忙、最累、最苦、最紧张的群体之一，所以应该有与之相适应的工资福利待遇。建议制定统一的工资、津贴、福利标准，恢复原来比照享受公安待遇，或者参照其他政法部门享受干警同等待遇。

　(三)加强经费保障。经费保障是政法委机关开展各项工作的前提条件，没有足够的办公业务经费，对开展工作必将带来一定的影响。因此，对县委政法委的经费保障工作应

　 引起各级高度重视。要根据政法委所担负的职责任务和工作实际，落实经费标准，增加县委政法委经费投入，进一步改善办公设施、技术装备和车辆、通讯条件，更好地适应政法工作的需要，并逐步提高经费保障水平。将综治维稳、禁毒、防范和治理邪教问题等工作经费，纳入财政年度专项经费预算，分级负担，按时足额拨付，确保政法委机关各项工作的顺利进行。

　(四)理顺机构设置。一是大力推进政法委系统的机构改革，规范政法委机关的内设机构和人员编制，统一内设机构的名称和级别，增加人员编制数量，提高政工部门建制级别，根据当前县委政法委担负的维护社会稳定等各项任务日益繁重的实际情况，加强县委政法委机关工作人员力量，配备必要数量的机关干部，以保证工作的顺利开展。二是改革政法系统党组织，建议组建政法系统党委，让县委政法委在领导、管理、监督、协调政法工作方面充分发挥应有的职能作用，把管人与管事的工作机制紧密结合起来。目前政法系统内各政法部门的党组织设置既有党委，又有党总支、党支部，而县委政法委却只设立党支部。让一个党支部去领导党委(党组)，存在逻辑上的混乱，也严重违背了组织原则。建立政法系统党委，既可以实现党对政法工作领导应承担的职责分工，也可以坚持党管干部的原则，协助组织部门实施对政法部门的有效管理，又...

篇七：公安队伍建设调研

　公安队伍建设工作总结和公安队伍正规化建设调研报告汇编

　公安队伍建设工作总结

　）息化、自动化的科技支撑。2 月 26 日至 2 月 28 日，**分局领导与所属的 22个部门（大队）、派出所的教导员签订了《思想政治工作岗位考核责任书》，将考核得分作为评价政工干部优劣、实施奖惩的依据。在实施考核过程中，他们还根据政工岗位干部的日常考核扣分情况，设置了“三色督导单”，即绿色督促单、黄色警示单和红色问效单，强化阶段性结果的运用。“《说明书》对我履行教导员这个岗位的职责提供了有力的帮助，使我知道了要干什么、怎么干。”五里庙派出所教导员肖云，是今年 1 月通过竞聘从一名副所长走上教导员岗位的，以前对思想政治工作是个“门外汉”。说起《说明书》，他有一种有别于常人的欣喜。根据《说明书》的要求，肖云将思想政治工作每天、每周、每月、每季度或每半年的标准进行分解量化，按序时进度，逐一落实，尽管上任时间不长，但进入角色很快，队伍管理做得有板有眼。汶河派出所教导员嵇金浩也是一名初上任的政工干部，他说，他刚上任时对“学习型警营建设”怎么抓心中没有底，他就依据《说明书》“每季度必须向民警一本好书”的规定，到新华书店去为民警精心挑选精神食粮，组织大家阅读并组织讨论交流心得，以此提高民警素质。在汶河派出所的网页上可以看到，今年第一季度他的是《责任比能力更重要》和《读史有智慧》两本书。“《说明书》不但给我们制定了目标、明确了方向，还使我们懂得如何去落实思想政治工作的具体动作，标准规范、可操作性强，简洁实用。”嵇金浩深有体会地说。据了解，在**分局 22 名教导员中，有 7 人是今年 1 月刚走上教导员岗位的“政工新手”，对于《说明书》他们都有着与肖云和嵇金浩同样的感受。在教导员岗位上已有三年之久的曲江派出所教导员朱宏江算是“老教导员”了。《说明书》的推行使他感到了肩上的压力，他说“《说明书》实行了考核量化，得分多少一目了然，这就激励我们不能安于现状，以老观念、老方法带

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　队伍、管队伍，催逼我去推陈出新，想方设法激活队伍的活力。”正因为有着这样一种思想，朱宏江不断总结学习，探索队

　公安队伍建设工作总结

　 伍管理的新方法。他根据每月组织社区民警开展“警民恳谈活动”的要求，结合辖区实际情况，对全年的警民恳谈活动进行总体的策划，制定了“走进百姓心中，警民恳谈系列活动”方案，根据每一个月的工作重点，系统地组织民警走进学校、走进企业、走进军营，使警民恳谈活动系统全面、形式多样，形成了整体效果。《说明书》的推行会不会使政工干部的思维呆板和僵化网呢？对这一问题，政治处方芳主任满怀信心地说：

　“《说明书》不仅没有束缚政工干部的手脚，相反，激励他们在做好规定动作的同时，更加注重队伍管理的创新，在各项活动形式上，具有吸引力、感召力，使思想政治工作具有针对性、实效性。”经过一个多月的实行，分局各单位组织的活动也为《说明书》的功效多样性提供了有力的佐证。“雄心拼付三期战，别绪全凭一雁书。春水绿杨思故里，秋山红叶走征途……”会议室内的投影幕上是一幅革命家、教育家江上青的肖像，肖像前，一名青年民警正深情地朗诵着江上青烈士的诗文，台下十多名民警沉浸在缅怀革命先烈的庄严气氛中。这是 4 月 1 日下午，东关派出所组织的以“弘扬英烈精神，传承红色文化”为主题的江上青诗词朗诵会的一个镜头。这一活动的组织者是东关派出所教导员陈乃飞，陈乃飞是一名上任不久的教导员，《说明书》的推行激发了他的创新灵感，为深入推动“江苏公安精神大讨论”活动和“学准则、找不足、强素质”专项教育活动，他充分利用辖区的历史资源优势，策划举办了这次活动，通过组织民警观看江上青事迹纪录片、朗诵江上青烈士诗歌作品，深情缅怀革命先烈的光辉事迹，继承革命传统,形式别开生面，深受民警的欢迎。“清明节前祭扫烈士墓往往会流于形式，采用这种形式来进行革命传统教育形式新、内容好，我们民警喜爱。”一位民警道出了自己的心声。像上面这样生动独特、感染力强，为民警所喜爱的思想政治活动，在**分局还有很多。分局治安大队“我的励志格言”、分局团委“晒晒我的人生格言故事”、五里庙派出所的“人文精神解读”、经侦大队“精

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　细化管理”等一批新颖、独创的“特色项目建设”纷纷亮相，使公安业务工作和队伍管理活力四射、蓬勃向上。“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头。”《思想政治工作岗位说明书》推行尽管时间还不长，但给队伍管理带来的新气象已见端倪。今年 1-3月，**分局信访总量同比下降 12%，投诉总量同比下降 7.14%，且没有一起有责投诉。全区刑事发案同比下降 4%，抓获处理人员同比上升 11%，呈现出队伍和业务和谐共进、健康发展的良好态势。

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　公安队伍正规化建设调研报告

　党的十八大强调“加强政法队伍建设，切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命”，为新形势下推进公安队伍建设赋予了新内涵，提出了更高的要求。当前，经济社会发展步进入三期叠加的新常态，社会矛盾和问题错综复杂，社会公众对公安工作的关注度、敏感度很高，容忍度却很低。公安队伍出不得事，公安队伍出不起事，加强正规化建设,始终是贯穿公安队伍建设的一条主线，要坚持四轮驱动，大力推进公安队伍正规化建设，为公安“四项建设”注入生机活力。

　 一、强化规律认识运用。公安队伍正规化建设是一个从必然王国走向自由王国的过程，必然王国指的是队伍建设的内在规律，而自由王国则是对于规律的认识和运用，从必然王国到自由王国体现出队伍正规化建设的认识深化和实践飞跃。纵向来看，各个时期和阶段的公安工作侧重点不一而足，横向来看，各地区的警种部门发展步调也非同频共振。因此，必须加强顶层设计和整体规划，善于把握一些规律性的东西，深化对“宗”的认识，掌握对“纲”的要求，实现推进队伍正规化建设万变不离其宗、纲举则目张。要紧扣打造一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的高素质公安队伍，来统领推进公安队伍正规化建设，使其沿着正确的价值轨道向党和人民的忠诚卫士不断前进。在队伍塑造上，要处理好全能与专业、共性与个性、一般与特殊、求同与存异的关系，坚持从工作实际出发，尊重不同个体的差异性，既要肯定主流，让能干事的人有舞台有奔头，又要尊重差异，让想干事的人能够扬长避短，脱颖而出。在实践中，正确认识并积极利用这些规律，才能更好实现队伍正规化建设从必然王国向自由王国转变，推动公安队伍正规化建设水平和层次不断高端化和前移化。

　二、抓牢思想政治建设。从思想上建党，突出价值引领，是我们的优良传统，正因如此我们党才会成为革命、建设、改革和发展事业中的坚强领导核心。同理，对于公安队伍正规化建设也要将思想关、价值观这个总开关问题摆在突出的位置，解决好

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　这个问题才能确保公安队伍始终成为党和人民的忠诚卫士。公安民警履职与社会阴暗面接触较多，时刻接受各种思潮和观念的洗礼和冲击，要毫不动摇地坚持政治建警方针，教育引导广大公安民警始终做党和人民的忠诚卫士，始终置于党的绝对领导之下。一要深化人民警察核心价值观教育，坚持常态化开展学习教育活动，用“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值体系引领队伍思潮、坚定理想信念、增强党性观念，进一步锤炼和夯实政治品格；二要深化形势政策教育，紧密结合公安工作发展形势，有针对性地开展形势政策教育，引导广大公安民警进一步增强政治意识、政权意识和忧患意识，充分调动主动能动性，积极投身于维护社会稳定和实现长治久安的主战场。另外，要加强对党章、党纪党规和宪法法律的学习，增强法治意识、规矩意识和纪律意识，为公安队伍正规化建设提供坚实保证。

　三、拓宽选人用人视野。历史上，凡属进步的思想家，都十分重视人才和知识的作用，他们把“尊圣者王，贵贤者霸，敬贤者存，慢贤者亡”作为“古今一也”的定律。人是最积极的因素，也是最能动的因素，公安队伍正规化建设必须牢牢扭住这一“牛鼻子”，营造一种智力人才、创造源泉竞相迸发和充分涌流的环境和条件。各级公安组织人事部门，特别是党委班子要放开胸怀，拓宽选人用人视野，树立正确导向，把扎实肯干、老实做人、踏实做事的干警委以重任。不搞论资排辈，不搞门户之别，不掺私心偏见，提倡外举不避仇、任人唯贤以德，管仲和齐桓公原来是什么关系呢？“射钩之仇”；魏征和李世民原来是什么关系呢？冤家对头。但管仲和魏征仍能被委以重任，这种宽广的胸怀和气度在今天依然要继承和发扬。要不拘一格选人用人，只要在法律法规和政策范围内，积极推行“破格”任用和“火线”提拔等政策，破格任用破的是年龄、背景、资历的格，立的是素质、实绩、群众公认的格，只有坚决破掉该破的格，立起该守住的格，才能在破立并举之间将优秀的人才充实到公安队伍中来，让新鲜血液的鲶鱼效应激发队伍生机与活力，从源头上为提升队伍正规化建设水平提供保障。

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　四、保持铁腕治警定力。总体来看，绝大多数公安民警能够做到严以修身、严以用权、严以律己，用铁肩道义担负起惩恶扬善的神圣职责使命。但不可否认，公安队伍中的存在的一些不守纪律、不讲规矩的行为已成为影响队伍凝聚力、战斗力的消极因素。对此，要坚持铁腕治警定力，坚持“铁规管人、铁面无私，铁石心肠”，高悬从严治警利剑，架起带电的高压线，对顶风违纪违规的，从严从快加以惩戒，绝不讳疾忌医、养痈遗患。要围绕队伍正规化建设要求，针对群众反映强烈的队伍突出问题，加强自查自纠，出重典治乱、行霹雳手段、下猛药去疴，进行铁腕纠治，通过活血化瘀、通经活络的整治，有效实现队伍的强身健体。处理好严治与厚爱的关系，在队伍管理上，严治与厚爱是统一的，严治就是厚爱，不严就会出问题，要抓紧抓实党风廉政建设和反腐败工作，严格监督执纪问责，坚决剔除队伍腐败，增强自律意识和危机意识，将公安队伍打造成为经得起严峻考验的纪律铁军、廉洁雄师、忠诚卫士。积极探索推行科学的队伍管理体系，围绕调动积极性、增强能动性、激发创造性，探索精细化管理模式和绩效考评方法，做到用科学的方法和制度管好班子、带好队伍、培养人才。

篇八：公安队伍建设调研

　面对新时代、新形势、 新任务，加强公安队伍建设工作显得尤为重要，它是公安机关履行职能的重要基础和保证。近几年，我局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，牢牢把握习总书记“四句话、十六字”总要求，毫不动摇的坚持和加强党的绝对领导、全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦队伍建设的问题和短板，坚持“革命化、正规化、专业化、职业化”发展方向，坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，提高政治站位、铸牢忠诚警魂，努力把公安队伍打造成一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的过硬政法队伍，现将我局调研报告如下：

　 一、队伍建设基本情况

　 （一）人员编成

　 我局现有民警**人，男**人，女**人，（其中公务员**人，事业干部**人，工人**人，自收自支**人）。

　 （二）机构设置

　 现有内设机构**个，派出机构**个。

　 （三）年龄结构

　 我局现有民警中 25 岁**人，26—30 岁**人，31—35 岁**人，36—40 岁**人，41—45 岁**人，46—50 岁**人，51

　—55 岁**人，55 岁以上**人，从年龄结构来看，我局民警呈老龄化趋势。

　 （四）知识结构

　 我局民警本科以上学历占**%，专科以上学历占**%，研究生以上学历仅占**%，高学历、专业技术，特别是急需的刑侦技术、信息化、情报研判等方面人才更是严重不足。要进一步建立健全各部门人员横向交流制度，健全中层干部竞争上岗、人员轮岗、轮训机制，确保既能引进人才，又能留住人才，以调动广大民警的工作积极性，激发公安干部队伍的活力。要采取有力措施为民警创造一个良好的执法环境，坚决维护民警的合法权益，确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。

　 二、公安队伍建设情况

　 （一）坚持“党建带队建促工作”思路，强化政治建警

　 近年来，我局高度重视思想政治建设工作，一是坚持党的制度。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习党规党章和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻执行民主集中制，落实“三会一课”……

　 （二）经费保障情况。xxx 年区财政共拨付人员经费 xxx万元，公用经费 xxx 万元，其中公用经费缺口 xx 万元。

　（三）硬件建设情况。目前，分局拥有建筑面积为 xx 平方米的办公大楼 x 座，xx 个派出所的总建筑面积为 xx 平方

　米。分局共有各类车辆 xx 辆，其中制式警车 xx 辆，O 牌车73 辆、地方牌照车辆 xx 辆。

　（四）收入情况。xxx 年共收到国家政法专项拨款 xx 万，拆迁补偿款 xx 万，办案补助 xx 万。

　三、主要根源有以下几个方面：

　（一）政治工作弱化。部分领导干部对新形势下队伍建设的重要性、长期性和问题的复杂性、严重性估计不足，存在“一手硬”、“一手软”的问题，忽视了对队伍的严格管理、严格要求与严格教育；对新形势下如何抓好队伍建设研究不够，方法陈旧，新办法、新招数不多，针对性、实效性不强。

　（二）制度存在漏洞。如在民警轮岗交流等方面缺乏激发队伍活力的制度，无法激发民警的工作热情，不能调动民警的积极性，未能完全落实绩效考核结果制度，在一定程度上影响了民警的工作热情。

　（三）社会环境影响。随着改革开放的深入，社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的多样化，各种矛盾和问题凸现，一些民警面对形势变化和复杂的执法环境无所适从；面对艰巨繁重任务，产生了委屈、埋怨、疲劳厌战的消极情绪。

　（四）思想认识偏颇。虽然明确“一把手”一岗双责的职权，但由于业务工作是硬指标，要求紧，考核多，容易立功受奖，因此，各单位“一把手”将主要精力都放在业务工

　作上；少数单位领导还认为思想政治工作不能解决根本性问题，存在着思想政治工作难做，活动过多与业务冲突的思想认识；有的政工干部虽在其位，却不思其职，不谋其政，忽视了政治是统帅，是指导和保证各项业务工作取得成功的重要前提。

　（五）思想观念落后。部分民警争先创优、无私奉献的意识淡薄；思想观念还不能顺应时代的发展，个别民警对个人的困难一味寄希望于组织，总认为公安机关在从优待警方面落实不够好，组织一时无法解决其政治待遇、子女就业等后顾之忧时，就认为组织不关心自己，因而产生抱怨情绪和消极思想。

　四、加强公安队伍建设的几项对策

　一是加强思想教育。面对接踵而来的种种不利因素，要始终不放松对民警队伍的教育和管理，始终把政治思想教育置于公安队伍建设的首要位置来抓，在开展纪律作风整顿，队伍管理等教育整顿活动的同时，注重在日常工作中向民警灌输“没有任何借口”、“细节决定成败”等理念，强化民警的作风养成，要求民警少一些拖延工作的借口，多一份干事创业的责任，倡导排除万难、奋勇争先的拼搏精神，培育不讲条件、不折不扣的执行能力，进一步强化了理想信念教育，切实增强了广大民警对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同，确保了公安队伍政治本色。

　二是转变思

　想观念。所谓转变思想观念就是要求大家正确对待依法办案和责任追究的关系，一些民警因为赵作海、张振风案件受到责任追究，这与依法办案没有任何关系。要让民警们相信，只要依法办案，按照程序办案，既重实体证据，又重程序，把案件办成铁案，不仅不会受到责任追究，而且还会立功受奖、提拔重用。

　三是端正工作态度。要求民警在工作中注重细节，特别是在侦查命案中，来不得半点虚假，工作中要发挥主观能动性、积极性和创造性，正确理解领导下达的工作指令和工作意图，创造性地开展工作，触类旁通、举一反三，培养较强的执行能力。关于这一点，该局为每位中层领导赠送了《把信送给加西亚》一书，要求深刻研读，用心理解其中的内涵，做到正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。

　四是严格练兵考核。坚持“向素质要警力，向素质要战斗力”的思想，突出抓好侦查破案、执法管理、信息化应用和群众工作练兵，特别是在信息化应用技能上，稳步推进练兵由粗放型的一知半解向熟练掌握运用转变。通过定期组织信息化应用技能考核，对于单位领导或者本单位五分之一以上民警考核不过关的，视为不合格，不及格人员一律进行集中培训。培训期间，各类津贴一律扣发，通过强有力的手段，不断促进了队伍的大转变、大提高、大进步。

篇九：公安队伍建设调研

　根据**局党委的安排部署，现就围绕新形势下如何加强公安队伍建设，努力锻造新时代基层公安铁军主题，在深入调查研究的基础上，结合**派出所工作实际，形成**公安队伍建设调研报告。

　 一、派出所队伍现状

　 近年来，**派出所根据上级的安排、部署，先后开展了多次纪律作风教育整顿活动，派出所民警队伍建设取得了明显的成效。主要表现在：

　 一是队伍建设作风有了明显改变，很少发现投诉民警违法、违纪和服务态度的事情；

　 二是在 “立警为公、执法为民” 的思想观念进一步树立，公正文明执法执法理念进一步提高；

　 三是服务经济建设的意识增强，服务态度、服务质量有了明显进步。

　 但对照新时期对于公安队伍建设的新要求，当前还存在以下不足和问题，主要为：

　一是部分民警敬业精神不强，缺乏立足岗位建功立业的思想意识，工作不求有功，但求无过；

　 二是少数民警学习不自觉，素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭，混学历，而不是学知识，学能力。

　少数民警队政治理论学习较少，法律业务钻研得不深，结合实际运用得更少，满足一知半解，满足现有经验；

　三是部分民警宗旨观念不牢，为人处亊、执法办案以管人者自居，在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时，态度不端正、办亊推诿，疏远了警民关系；

　 四是少数部门民警法制观念淡薄，办理案件程序有时不按规定办理的时有发生。

　 二、原因分析

　 公安思想政治队伍工作之所以存在上述问题，有着多方面的因素，其产生的主要原因是：

　（一）受市场经济负面影响，个别民警的价值教育不够到位。

　目前，我国正处社会转型期，人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化，呈现出多元化的趋向，反映在公安队伍上，必定会给一些民警带来不良影响，民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说，社会环境发生了巨大变化，对民警的思想也产生了潜移默化的影响，客观上增加了公安思想政治工作的难度。

　（二）思想政治工作方法单一，针对性不强，缺乏工作办法。

　针对新形势下的思想政治工作，目前是说得多，做得少，新的方法不多，以工作会议替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新办法、新招数不多，缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。公安思想政治工作的重点在基层，但由二者缺乏统一的工作规范，缺乏强有力的领导，

　很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题，往往感到无所不适，如何有力开展思想政治工作是公安机关普遍感到困惑的问题。

　 （三）激励竞争机制仍需不断完善。

　近年来，我们虽然先后实行了重点工作和相关业务考核等队伍管理长效机制，有效地激发了队伍活力，取得了明显成效效，但在目标设定、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足，未能充分激发民警的工作热情。宣传典型、弘扬正气力度不够，对先进典型只注重了发现、培养，在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做得还不够。

　（四）存在认识偏颇。由于各项公安业务工作是硬指标，上级要求紧、考核多，容易立功受奖，因此，大多数民警的主要精力都放在了业务工作上，这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作、轻思想工作的倾向。

　 三、对策建议

　（一）加强怃想政治建设，牢固树立执法为民的思想观念。公安机关是武装性质的国家治安行政力量，是人民民主与政的重要工具，要高度重视思想政治工作，始织把政治建警放在首位，确保这支队伍政治上永远合格。坚持政治建警，首要的就是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用习近平新时代思想武装广大民警的头脑，用大道理引导小道理，使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、行

　动上和党中央保持高度一 致，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持政治建警要把增强人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实执法为民的根基。

　 （二）加强班子自身建设，努力建设过硬班子。要按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政的要求，努力力建设过硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安伍建设。一是要讲政治、讲大局，把思想政治建设放在班子建设的首位。要坚持用习近平新时代重要思想武装头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，形成正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，经得起各种风浪的考验；二是要开拓创新，做亊业发展的带头人。班子成员要有强烈的亊业心和责仸感，用挑战自我，敢于面对困难和阻力，以与时俱迚、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作；三是要襟怀坦荡，精诚团结。要按照民主集中制的原则，对班子成员的工作迚行细化分工，既明确具体，又相于协作，重大问题坚持集体研究，形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围；四是要树立良好警风，做到廉洁勤政。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；

　（三）严格公安教育训练，不断提高公安民警的综合素质。随着经济社会的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设呾公安工作发展的“瓶预”。民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题，大多数是由于素质不高造成的。这些年，公安机关由于培训的实战性和针对性丌强，培训与民警自身的发展进迚步没有挂钩，导致培训的敁果欠佳，今后，教育训练应积极贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》，与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径。

　 （四）统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的管理监督 制度 。

　公安队伍之所以会发生这样那样的问题，既与公安工作的性质、特点密切相关，同时也于教育、管理、监督不力密切相关。要解决公安队伍存在的问题，必须严格管理、严格教育。要加强对民警的宗旨观念敃育、理想信念教育、法律文化知识教育，加强业务技能培训，不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本颂，最大限度地减少民警的违法违纪问题；其次要严格监督，严肃法纪。领导班子要经常深入基层检查督促工作，直接下去听取对民警的意见，发现问题要及时提醒、及时解决；最后要在从严治警的同时，坚持依法治警。要以国家公务员管理条例、人民警察法和人民警察内务条令为依据，认真贯

　彻落实公安民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准，以及任职、晋升标准等。要严格执行警察录用制度，切实严把“进口”关，从源头上保证公安队伍的基本素质。

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