法治建设工作总结巡视办3篇

法治建设工作总结巡视办3篇法治建设工作总结巡视办　法治建设工作总结法治建设工作总结2020年，是全面建成小康生活和“十三五”规划收官之年，我街以习近平新时代中国下面是小编为大家整理的法治建设工作总结巡视办3篇,供大家参考。

篇一：法治建设工作总结巡视办

　一、工作目标和任务

　以维护人民利益为根本，以维护社会和谐为目标、以维护社会公平正义为核心，加强新冠肺炎疫情防控法治保障。加强法治宣传，全力化解社会矛盾纠纷，为弱势群体提供最有力的保障，最大限度的减少不和谐因素，努力在促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍整体素质、提升工作整体水平等方面取得新发展。同时成立我街法治政府建设工作领导小组，街道书记任组长，街道主任任副组长，全面部署我街依法行政工作，确保法治政府建设落实到位。

　二、具体工作措施

　(一)加强领导能力，建立健全组织机构。充分发挥法治建设领导小组的职能作用，及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，做到法治建设工作有计划、有措施、有检查、有总结，切实把法治建设纳入工作总体布局，积极探索法治建设的有效途径，推进法治建设计划的深入实施。

　(二)深化普法教育，提升干部的法治意识。党工委书记亲自带头抓法律学习，以上率下，带动领导班子和全体工作人员开展法治学习。法治宣传教育工作是社会主义精神文明建设和民主法治建设的重要组成部分，要积极开展普法教育，进一步丰富法治宣传教育内容，认真组织实施、健全法治宣传教育工作机制、激励监督机制，切实加强对法治宣传教育工作的领导检查和督促，在提高学习实效上下功夫，确保我街法治宣传教育计划落到实处，使法治宣传教育逐步走向深入化、规范化、科学化，提高队伍整体素质。

　(三)围绕依法行政，提高工作人员法治意识。做好各项工作的分类整理，进一步健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的制度体系。通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性，增强全工作人员的法治意识。

　(四)强化组织领导、落实各项保障。一是强化组织领导;二是强化制度保障。建立健全法治建设工作领导小组，进一步完善工作例会制度;三是强化经费保障。严格按照创建法治建设的工作要求，落实法治建设各项工作经费，确保法治建设创建活动、法治宣传教育等各项工作的顺利开展。

　(五)加强新冠肺炎疫情防控法治保障工作的二十条措施，完善疫情防控体制机制。严查各类野生动物违法交易行为，严惩扰乱市场秩序、扰乱社会治安行为，做好疫情报告和信息发布，依法规范捐赠、受赠行为。加强疫情防控法治保障，依法及时查处妨害疫情防控案件。加强疫情防控法治宣传，强化疫情防控法律服务，依法防范化解风险隐患。

　(六)全面落实“七五”普法规划，做好“七五”普法总结验收、考核表彰工作，研究制定“八五”普法规划。加强宪法学习宣传，组织开展“12·4”国家宪法日系列宣传活动。加强领导干部、青少年、基层群众重点人群法治宣传教育。充分发挥报刊、网络、微信、微博等媒体作用，形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

篇二：法治建设工作总结巡视办

　目

　录

　1、XX 镇法治政府建设工作情况报告 2、2020 年法治政府建设情况报告 3、XX 市卫生健康局 2020 年法治政府建设工作情况报告 4、XX 新区管委会 2020 年法治政府建设情况报告 5、XXX 民政局关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的自查报告 6、县公安局法治政府建设工作报告 7、XX 县法治政府建设工作情况报告 8、xx 镇 2016 年度法治政府建设工作报告 9、乡镇法治政府建设工作情况汇报

　XX 镇法治政府建设工作情况报告

　2021 年，镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照国家和省市法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将 2021 年度法治政府建设工作情况报告如下：

　一、1 2021 年度法治政府建设工作开展情况 （一）高度重视，加强依法行政组织领导。镇党委政府高度重视，将法治工作纳入 2021 年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长、人大主席为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。

　（二）依法行政，积极防范化解社会矛盾。X 镇制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时，全镇各行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前，全镇已建立调委会 X 个，其中镇调委会 X 个、村级调委会 X 个。配备专职人民调解员 X 名，专职负责人民调解各项工作，有力的保障了调解工作的顺利进行。

　（三）规范执法，提高行政执法工作效能。X 镇持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。在党史学习教育中开展“我为

　群众办实事”主题实践活动，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。2021 年全镇共有 X 名人员执有行政执法证。

　（四）广泛宣传，营造依法治镇浓厚氛围。X 镇按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治镇的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。X 镇充分发挥自身优势，在土豆文化节开幕式现场，由 X 司法所牵头，联合市普法办、公证处、法律援助中心及法律顾问开展专题宣传，受到群众们的一致好评，全镇上下掀起一股学法、用法、守法的热潮。

　二、法治政府建设工作存在的问题及原因 存在的问题主要有：一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。

　主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二

　是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

　三、下一步法治政府建设工作的改进措施 （一）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。

　（二）强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

　（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群

　众的普法教育不放松，注重农村法制宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

　2020 年法治政府建设情况报告

　2020 年，XX 市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在省委、省政府的坚强领导下，推动全市法治政府建设工作取得显著成效。在全省依法行政考核中，连续十一年位居第一；在省委全面依法治省委员会办公室组织开展的全省首届法治政府建设示范创建活动中，XX 市政府、XX 县政府、高新区管委会获评全省法治政府建设示范市（县、区）。

　一、紧抓顶层谋划，高站位推进重点工作 一是高位推动有力度。市委全面依法治市委员会工作机制规范运行，统筹协调作用充分发挥，市委全面依法治市委员会部署党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作，各级各部门党政主要负责人严格履行职责。市政府主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，组织召开推进依法行政工作领导小组会议暨全市依法行政工作会议，对全市依法行政与法治政府建设工作进行系统部署和细化分工。市政府将依法行政作为专项工作写入政府工作报告。市委、市政府领导分别带队赴县区开展实地督察，市

　委全面依法治市办全程跟进指导，开展督察督导 2 轮次，全面调研指导党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设工作任务落实情况。

　二是规定动作做到位。严格落实法治政府建设情况报告制度。科学制定考核标准，创新采取“自查自评+集中评议+双人核查”相结合的考核方式，高效完成年度依法行政考核工作。积极开展 2020年全省首届法治政府建设示范创建申报工作。对照省依法行政办梳理的省级尚未完成 50 项《纲要》重点任务，认真自查、主动认领，梳理涉及我市任务 11 项并逐项督促完成，市级清单 152 项任务均序时推进、按时完成。

　三是关键少数抓得实。常态开展市政府常务会议学法，以《中华人民共和国传染病防治法》、《民法典》等为主题组织了会前学法4 次，书面学法 1 次。坚持非经人大任命的市管领导干部任前法律知识测试制度，全年测试 6 批次 73 人。组织全市法治工作机构人员培训、县处级领导干部依法行政培训，参训人员 140 余人。

　二、紧抓改革创新，多层次优化政务服务 一是持续全面优化营商环境。深化行政审批制度改革，稳步实施涉企审批事项“证照分离”，深入推进“多证合一、一照一码”改革，实现企业开办 3 个环节 1 日办结，保留市级审批事项 186 项。全面取消市级设定的证明事项，打造无证明事项城市。推进构建“全省一单”权责清单制度体系，建立即时动态与年度集中调整相结合的权责清单动态管理机制。开展市级权责清单中依职权类权责

　事项统一规范工作，及时动态调整并对外公布；规范县乡级清单，完成县级行政处罚和行政强制统一规范工作。推行包容审慎监管，出台《关于进一步优化营商环境推进包容审慎监管支持市场主体创业发展六项清单（2020 年版）》，倾力打造“四最”营商环境。

　二是持续优化提升政务服务质量。打通服务群众“最先一公里”，建成“7×24”小时政务大厅，推出“7×24”小时政务服务地图，完成“专科+全科”综合窗口建设，个人政务服务事项全程网办率 100%，“一件事”集成办事 237 项，101 个事项下沉办理，“马上办、网上办、就近办、一次办”成效显著。在 2019 年度省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估中，XX 位列全国第 4，是 7 个网上政务服务能力“非常高”城市中唯一的地级市；在中央广播电视总台编撰的《2019 中国城市营商环境报告》中，XX 市在“36 城市政务环境维度排名”中紧跟北京、上海，位列全国第 3。

　三是持续健全公共法律服务平台。全面推动公共法律服务平台建设融入政府公共服务总体布局，逐步实现数据按需共享。覆盖四级的公共法律服务实体平台规范运行，并与网络平台完全无缝对接，全市法律服务微信群实现全覆盖，公共法律服务网上运行机制更加健全，市 12348 法网已经开通店铺 473 家，上架产品 2206 件。

　三、紧抓制度建设，全方位护航社会发展 一是着力提高立法质量效率。科学编制、实施政府规章年度工作计划，完成《XX 市二次供水管理办法》等 5 件规章立法工作。坚持问题导向，深入开展调研，全年开展立法调研 20 余次。深入推行

　法规规章立法草案公开征求意见及反馈制度、立法项目草案专家咨询论证制度，认真研究吸纳相关意见建议，确保制度设计合法合理。

　二是全面强化文件监督管理。严格落实市直部门规范性文件“三统一”制度，全年审查部门文件 137 件，登记编号 135 件。规范文件备案审查程序，备案审查县级政府规范性文件 60 件，向省政府、市人大报备市政府规章和规范性文件 27 件，及时率、规范率均达 100%。坚持对现行有效规章进行全覆盖、动态化、有重点的清理，完成规范性文件定期清理和涉及《民法典》的规范性文件等专项清理，维护法制统一。

　三是严格把关重大行政决策。围绕疫情防控、高质量发展等重点工作，审查市委市政府文件 190 件。依法合规处理招商引资、国土规划、国资审定、历史遗留问题处置等涉法事务 610 余件，源头防范行政决策风险。遴选聘任新一届市政府法律顾问，参与研究处理国土、房产等重点领域涉法事务 177 件次。律师陪同市领导接访63 次，接访事项 1462 件。

　四是依法应对新冠肺炎疫情。出台《关于依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》等文件，从执法、司法、守法等环节对全市依法防控新冠肺炎疫情工作作出部署安排，提出 16 项工作措施，确保疫情防控始终运行在法治轨道。开展疫情防控专项执法、防疫物资质量专项整治、学校复课食品安全检查指导，净化市场秩序，有力保障复工、复产、复学。

　四、紧抓执法监督，立体化规范行政执法 一是开展智能监督。充分发挥市法制监督平台作用，对行政执法行为实行全覆盖、流程化监督，逐步探索覆盖执法部门、跨层级数据共享的“网上办案+移动执法”智能化系统，市法制监督平台全年运行各类事项 1 万余条，其中执法信息 1000 余条。

　二是开展重点监督。组织开展重点领域行政执法案卷评查，累计评查案卷 1500 余卷。提升群众公议工作质效，实行群众公议员退出机制，强化业务培训，全年开展公议 134 场，意见建议采纳率78%。推行证明事项告知承诺制，对全市 1861 项政务服务事项、4788 项申请材料进行审核。依法协调处理城管、环保、城建、交通、房产等领域行政执法争议 13 件。

　三是开展常态监督。全面推行行政执法“三项制度”，常态开展监督检查，确保制度落实成效。加强“两法衔接”工作，全市行政执法机关向公安机关移送案件 275 件。开展行政执法通用法律知识轮训和专业知识培训，提升行政执法人员素质能力。严格落实全省首个《行政执法辅助人员管理办法》，坚持动态管理辅助执法资格，全程立体规范辅助执法行为。

　五、紧抓末梢治理，联动性推进矛盾化解 一是行政复议化解矛盾主渠道作用充分发挥。规范办理复议案件，全年市政府收到行政复议申请 418 件，同比增长 39.3%，受理363 件，受理率 86.8%；审结 307 件，准期结案率 100%，直接纠错率 44.6%，综合纠错率 52.4%。在行政纠纷中，当事人首择复议方式

　的案件量是诉讼方式案件量的 1.8 倍，行政复议作为化解行政争议的主渠道作用进一步有效发挥。

　二是行政复议工作机制落地落实。完成 137 个新设基层受理点授牌及培训工作，实现基层受理点市域范围全覆盖。规范开展行政复议决定书网上公开工作，全年公开行政复议文书 1000 余份。改进案件审理方式，坚持集体审议疑难案件，切实发挥复议委员会“外脑”和“监督”双重作用，全年召开审议会和论证会议 10 次，审议重大疑难案件 15 件。

　三是多种化解纠纷方式高效衔接。严格落实行政负责人出庭应诉制度，充分利用庭审平台化解争议，全市全年已开庭行政诉讼案件 1095 件，实际出庭 728 件，出庭率 66.5%。建立完善联席会议制度，市司法局、各级法院和部分市直部门围绕相关法...

篇三：法治建设工作总结巡视办

　依法治国是是全面深化改革、建设小康社会的重要保障，为全面了解我市法治建设工作的现状及存在问题，市政协组织部分委员对我市法治建设工作进行了专题调研，调研组听取了市政府办关于全市法治建设工作的情况汇报，先后深入市司法局、市工商局、市人社局、神农镇、市政务大厅，通过听取汇报、查阅资料、专题座谈等形式，全面了解了我市法治建设情况。

　 基本情况

　 通过调研，委员们认为，近年来，市政府认真贯彻党的十九大和习近平系列讲话精神，以加快建设法治政府为目标，围绕全市中心工作，深入推进依法行政，切实转变政府职能，为促进全市经济社会持续健康发展、重返全省五强奠定了坚实的法治保障。主要做法体现在五个方面：

　 一、加强法制宣传教育，注重法治理念的培育

　市政府制定了《领导干部学法用法制度》，每年下发《XX市政府常务会议法律学习安排》，采取多种形式，使全市领导干部学法用法工作逐步走向了制度化和规范化；坚持定期对全市新上岗执法人员进行业务培训，通过集中授课、专题法制讲座等形式，组织全市执法人员分批轮训，先后组织全

　市 X 个单位 X 多名执法人员参加培训考试，对 X 名行政执法骨干进行辅导授课，有效地提高了执法人员的法制意识和执法能力；大力推进“六五”普法，深入开展了法律进机关、进村镇、进社市、进学校、进企业、进单位活动，充分利用法制宣传月、3• 15 消费者权益保护日、6• 26 日国际禁烟日、12• 4 宪法宣传日开展集中宣传，共计开展法制宣传教育 XX 场（次），为群众送法律书籍 XX 余册，发放宣传资料X 万余份，接待群众法律咨询 XX 余次，受教育群众 XX 余万人，使普法工作重心下移，扩大了普法覆盖面。

　 二、健全行政决策机制，决策的科学性、民主性进一步增强

　 市政府修订了《XX 市政府工作规则》及《XX 市政府重大决策专家咨询论证制度》，对涉及全市性的重大行政决策，按照民主集中制的原则，一律集体研究、科学论证、会议决策；制定出台了《XX 市人民政府法律顾问工作规则》，聘请X 名知名律师，组建了市政府法律顾问团，采取参与专题会议、项目洽谈、个案咨询、委托代办等方式，在重点项目签约、重大合同谈判、债权债务处理、民生事业发展等方面发挥了法律保障作用，一年来，共提出法律顾问咨询意见 X 余份，参与政府重要规范性文件的合法性审查及重大疑难行政复议案件研讨 X 件，有效防范了行政管理中的法律风险，确保了市政府重大行政决策的科学性及合法性。

　三、规范行政行为，规范性文件审查报告制度不断健全 全面实施了规范性文件“三统一”制度，对市政府、镇街、部门制发的规范性文件实行了统一登记、统一编号、统一公布，建立健全规范性文件的审核、登记、备案、分析、报送机制；下发了《XX 市规范行政处罚自由裁量权工作的通知》，对法律、法规、规章规定的行政处罚裁量权进行细化、量化，确定了科学的裁量基准，明确了自由裁量的权限、程序，落实了责任追究制度，促进了行政执法的规范化建设；按照《XX 省行政执法案卷评查办法》，开展了行政执法部门相关案卷的评查，填写《行政执法案卷评查表》XX 余份，60％案卷综合评分在 90 分以上，行政执法的总体质量和水平逐年提高。

　四、转化政府职能，行政审批制度改革不断深化 认真贯彻《XX 省行政执法责任制办法》，依法确认、公告行政执法主体，完善了行政执法立案、回避、调查、听证等制度；印发了《XX 市政府信息公开工作考核暂行办法》、《XX 市政府信息公开工作社会评议暂行办法》、《XX 市关于违反政府信息公开工作规定责任追究暂行办法》等制度，建立健全了政府信息公开工作的检查考核、社会评议、年度报告、责任追究机制；以规范行政审批行为，提高行政效能为重点，持续开展了行政许可项目规定和实施机关清理工

　作，共取消和调整 XX 项行政审批事项，其中取消 X 项，合并 XX 项，调整为日常管理事项 XX 项。

　 五、行政复议和行政应诉工作全面开展，有效化解行政争议的能力不断提高

　按照合法、公正、公平、及时、便民的原则，严格遵循法定程序，认真开展行政复议，积极参与行政应诉，及时有效地解决在土地征收、房屋拆迁、行政处罚等方面引起的行政争议纠纷，较好地维护了当事人的合法权益，促进了行政机关依法行政的严肃性，维护了政府形象。近几年，共接到行政复议申请 X 件，行政复议案件审查无一件引发行政诉讼。

　存在问题

　当前，我市法治建设虽然做了大量的工作，取得了许多成绩，但从依法治国，建设法治政府的要求来讲，还存在着许多问题，主要有以下几个方面：

　 一、法治理念普遍树立不牢

　 一些领导干部法治意识不强，运用法治思维和法治方式处理经济社会事务的水平不高。有的对学法用法重要性认识不足，学法流于形式，往往说起来重要，忙起来不要；有的学法与用法相脱节，虽然略知与工作相关的法律法规，但在实际中却知行不一，仍习惯于以人治思维处理工作解决问

　题；有的基层领导不善于运用法治手段解决矛盾，仍习惯于“花钱买平安”。群众的法律素养也普遍不高，存在着信钱、信权、信访、信关系，自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法

　 二、法制宣传教育的针对性和创新性不强

　 普通居民对法制宣传教育关注不够，参与热情不高，特别是流动人口，难以做到全覆盖，法制宣传教育的广泛性、渗透性还需要加强；法制宣传教育的形式依然沿用老套路、老办法，以摆摊咨询、发放资料、橱窗宣传、张贴标语、举办讲座等传统方式居多，特别是一些专题宣传活动只是热闹一阵，难以达到真正的实际效果；结合实际的以案释法，以案说法的教育偏少，习惯于法律条文的单向灌输，一些具有代表性、影响力的法制文化产品也不多，这些因素影响了法制宣传的效果。

　 三、行政执法能力建设不够

　 一些行政职能部门仍然没有设立独立的法制机构，缺少专职从事法制工作的人员，影响了法治政府建设的社会效果；有些部门执法人员与执法任务不匹配，资金投入不足；受经济发展绩效考核的影响，在一些经济活动中，忽视法定程序的现象时有发生；有些职能部门执法不够公开透明，一

　方面存在着随意执法、越位执法，不按法定程序执法，同时又有有法不依，执法不严，违法不究的现象。

　 四、法治建设的监督考评机制不健全

　 目前我市在法治政府建设方面仍然缺乏一套行之有效的监督制约机制，特别是对行政权力的监督问责相对弱化，有些监督程序流于形式和表面化，失去了监督的实效性和威慑力；对法治建设的考评重视度不够，考评体系不健全，在一定程度上影响了法治建设的推进。

　 几点建议

　法治建设是一项事关全局和长远发展的系统工程，事关巩固党的执政基础，落实科学发展观，构建和谐社会和政府自身建设，是全面深化改革，全面建设小康社会的保障，目前，我市正处在经济社会发展的转型时期，矛盾凸显，情况复杂，迫切需要良好的法治环境，为此，建议市政府把树立正确的法治理念作为法治建设的根本要求，把强化监督规范权力运行作为法治建设的核心，把创新法制教育作为法治建设的基础，以此来推进我市法治建设工作再上新台阶。

　 一、牢固树立法治理念，努力强化公职人员依法行政能力

　一是各级领导干部要牢固树立正确的法治理念，始终坚持立党为公、执政为民，善于运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题，正确行使人民赋予的权力，增强法律意识，养成依法行政、依法办事的习惯，真正做到依法决策、依法行政、依法管理。二是要坚持和完善各级政府部门理论学习中心组学法制度。把法制学习纳入中心学习组学习的重要内容，制定年度学习计划，采取举办法制讲座以案说法的形式，提高领导干部学法守法用法的积极性和自觉性。三是要大力推进法律进机关活动，完善公务员法制培训和考核制度，实行领导任前法律考试制度，要求领导干部要带头学法用法，着力增强法治思维和以法治方法推动改革发展的能力。四是要结合“三严三实”学习教育活动，积极探索在现有体制、机制下创新依法行政工作的新思路和新方法，找到理论和实践之间的结合点、切入点，切实维护群众的合法权益，减少政府和群众之间的利益冲突。

　 二、注重法制宣传教育，努力增强法制宣传教育的针对性和创新性

　一是以抓重点、消盲点为主线，继续做好对青少年学生的法制宣传教育，围绕与群众现实生活密切相关的拆迁、劳动争议、环境保护、治安防范等问题有针对性地开展宣传教育，把强化服务与完善管理相结合，抓好对外来人口的法制

　宣传教育。二是要创新方式，丰富载体，将传统形式与现代手段相结合，发挥现代传媒、通讯网络的作用，利用微博、微信发布法制宣传广告，不断增强法制宣传的影响力和渗透力。三是要将集中教育与日常宣传相结合，利用公共活动场所加强法制宣传设施建设，形成集健身、休闲、学习为一体的法制文化平台。四是要加强与新闻媒体的协作，选择婚姻家庭、赡养继承、房屋买卖等群众关注的法律法规和身边发生的典型案件，进行跟踪报道和深度宣传，以案谈法，进一步增强法律宣传的实效。

　 三、规范行政决策程序，努力完善政府决策机制制度 科学、民主、依法决策是法治建设的重要内容，要进一步完善重大决策合法性审查制度，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府相结合的决策机制落到实处，努力做到行政决策民主性与科学性的有机统一。一是要明确重大决策事项的范围，凡涉及我市经济和社会发展规划、重点经济发展项目等均要列入重大议事决策事项，对立项、调研、论证、决定等各个环节都必须严格按照规则进行。二是要进一步完善重大决策研究论证制度，建立健全行政决策公开和公众参与的规则和程序，探索重大行政决策听证制度，采取多种形式，广泛听取人民群众的意见和建议，增强行政决策的透明度。三是要建立重大决策实施情况评价和责任追

　究制度，按照“谁决策、谁负责”原则，从源头上防止行政违法行为发生。

　 四、完善行政执法体制，努力提升行政执法规范化水平

　 以进一步深化行政审批制度改革和执法体制改革为契机，加强执法培训，努力提升行政执法规范化水平。一是积极建立权责统一，权威高效的行政执法体制，整合执法主体，完善相对集中的执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉，多头执法问题。二是进一步完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，以涉及民生执法的行政部门为重点，组织开展行政执法大检查，切实加强监督，努力做到严格、规范、文明执法。三是全面落实行政执法责任制和执法经费财政保障制度，建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制和执法过错追究制，强化行政执法人员的责任。

　 五、健全行政监督机制，努力加大对行政行为的监督 有效的监督，是保证行政权力规范运行的重要举措，要按照“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”的原则，加强对行政行为的监督，确保行政行为的合法性。一是加强行政复议和行政应诉工作，要认真贯彻执行《行政复议法》，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的作用。要畅通行政复议渠道，坚持便民利民原则，依法及时受理行政复议申请，

　认真做好行政应诉工作，鼓励、倡导行政机关负责人出庭应诉，自觉接受人民法院依照《行政诉讼法》实施监督。二是全面推行行政问责制。按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正的原则、建立以行政首长为重点的行政问责制，对违法决策、失职渎职等行为，要严格依法追究责任。三是强化社会监督。要完善群众举报投诉制度，开通热线电话、公开电子邮箱，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权力。四是积极推进政府信息公开。要深入推进政务公开，进一步增强行政透明度和公众参与度，及时、准确向社会公开政府信息，确保公民的知情权和参与权。

　 六、加强法治建设领导，建立完善考评机制

　 一是市政府要把法治建设摆在更加重要的位置，切实落实法治建设第一责任人的责任，制定全面推进法治建设的具体办法和配套措施，确定不同阶段的目标任务，突出重点，分步实施，整体推进。二是要充分发挥法制部门在法治建设的协调、推进和参谋助手作用，加强行政执法部门队伍建设，加大资金投入，使机构设置、人员配备与工作任务相适应。三是要根据法治建设的总体要求，有重点地选择法治建设方面的主要工作做为年度考核的内容，并实行严格的责任追究制度。

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