农业农村局扫黑除恶工作机制9篇

农业农村局扫黑除恶工作机制9篇农业农村局扫黑除恶工作机制　县农业农村局建立健全扫黑除恶长效机制工作落实情况报告范文工作汇报总结　xx扫黑办：　自扫黑除恶专项斗争工作展开以来，xx县农业乡村局党下面是小编为大家整理的农业农村局扫黑除恶工作机制9篇,供大家参考。

篇一：农业农村局扫黑除恶工作机制

　 xx 扫黑办：

　 自扫黑除恶专项斗争工作展开以来，xx 县农业乡村局党组认真深入学习落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神及中央、省、市县关于扫黑除恶专项斗争的决策布暑，切实根除农业行业领域黑恶势力滋生的土壤，保证农民群众权益，维护乡村社会稳定，现将我局建立健全“扫黑除恶长效机制工作落实状况〞报告如下：

　 一、提升政治站位、全面布暑落实

　 我局将专项斗争纳进县农业乡村领域重点工作，把深入推动扫黑除恶专项斗争作为加强“四个意识〞，坚定“四个自信〞，践行“两个维护〞的重要举措，主要领导亲自谋划推动，20xx 年以来，召开局扫黑除恶领导小组推动会议 x 次，并先后多次在局党组会议、党组扩展会议上学习相关文件，专题研究安排布暑专项斗争工作，从宣扬发动、线索摸排、深挖彻查、组织建设、展开行业专项整治等各方面全面安排布暑、同步推动，统筹推动重点工作、业务工作取得新成效，保证专项斗争全面有序深入展开。

　 二、健全组织管理，建立长效机制

　〔一〕强化组织保证，健全制度机制。为保证“扫黑除恶〞专项斗争工作取得实效，我局进一步明确了由主要领导负总则，分管领导直接负责，局属各单位负责人负责各自领域的工作机制，形成了分工负责，上下齐抓共管的优良工作格局，进一步明确了领导小组及办公室工作使命，并抽调工作能力强、业务精、能担当、工作实的干部具体负责此项工作，保证了工作有章可循，纵深推动。

　 〔二〕革新宣扬载体，建立宣扬机制。我局积极拓宽宣扬渠道，革新宣扬载体，切实扩展宣扬覆盖面，营造扫黑除恶专项斗争深厚氛围，提升群众知晓率。制定印发了《20xx年农业乡村领域扫黑除恶专项斗争宣扬舆论引导工作方案》，明确了宣扬的形式、内容，结合县上和我局组织的扫黑除恶“六进〞、脱贫攻坚等工作展开各类宣扬，通过设立咨询点、发放宣扬资料、我局共展开扫黑除恶知识集中宣扬x 场次、发表各类工作信息 x 条，下发宣扬资料 x 万份、悬挂各类标语条幅 x 余条、制作各类展架图板、大型室外喷绘条幅等 x 块，展开六进活动 x 场次，微信、qq 等新媒体推送x 人次，最大程度扩展了扫黑除恶专项斗争宣扬教育的覆盖面，激发了群众关怀、支持、参加专项斗争的积极性。

　 〔三〕多种形式摸排，形成排摸机制。保持把线索排摸贯穿专项斗争全过程，发挥我局行业部门监管优势，积极要求局属各单位结合自身的职能，主动地参加“扫黑除恶〞专

　项斗争，展开实地摸排，切实做到线索摸排横向到边纵向到底，不折不扣地完成扫黑除恶专项斗争各项工作任务。通过向社会面广泛公开涉黑涉恶举报方式，公开举报

　 和电子邮箱，设置举报信箱，落实专人管理，拓宽群众监督举报途径，打通监督举报最后一公里。要求全体干部职工严格履行使命，带头动员积极参加扫黑除恶专项斗争，坚决管好家人和亲属远离黑恶势力违法犯罪，坚决与黑恶犯罪行为作斗争，保证线索排摸工作强力推动。对农业在建项目承建或招投标过程中，易发生强揽工程、恶意竞标的黑恶势力；在实施农业项目过程中，易发生对征地、拆迁、工程建设等进行鼓动闹事的黑恶势力；在农田地力提升治理过程中，易发生非法开采、阻止生态治理或环境保护的黑恶势力，认真梳理排查，排查在农业工程建设中非法强揽和欺行霸市行为，做到一发现苗头就配合相关部门予以打击，使一些不法分子没有滋生的土壤，扎实做好我局的扫黑除恶工作，保证一方平安，促进经济社会和谐发展。至目前，累计收集掌握农业行业乱点乱象问题线索 x 个，核实办结 x 个，正在办理 x 个。未发现涉黑涉恶涉乱问题和公职人员充分黑恶势力“关系网〞“保护伞〞等涉黑涉恶腐败问题。对局下属单位自查到的两条线索分别报县扫黑办进行鉴别后，县扫黑办认为不属于涉黑涉恶涉乱线索，已通知下属单位自行按照民事诉讼进行处理。对今年以来扫黑办移交我局核查处理两条群众举报

　线索，已核查并将核查结果报县扫黑办。

　 〔四〕特别整治重点，展开专项整治。结合工作重点，展开了非法治售假劣农资专项整治、非法治售假劣种子专项整治、乡村集体资源和资产领域涉黑专项整治、农民专业合作社非法集资和农业行业领域挪用扶贫资金专项整治、乡村土地租赁承包转让专项整治、畜禽屠宰行业专项整治等六大行业专项整治；同时，牵头展开了乡村治理领域专项整治。经进进一步的排查整治，止目前为止，我局在农业乡村领域展开的六个专项整治行动及新一轮线索排查中均未排查到新的涉黑涉恶涉乱有效线索。

　 〔五〕展开问题查摆，建立整改机制。按照省委常委会议精神关于展开扫黑除恶专项斗争“七查七摆〞活动的相关通知要求，在全局上下展开了“七查七摆〞活动，共梳理出具体的问题表现 4 项，通过建立整改台帐，明确整改的责任领导、责任人、具体的整改措施，确定具体的整改目标，已全部整改。同时，保持把中央扫黑除恶督导组反馈问题整改工作作为推动专项斗争纵深推动的首要政治任务，认真学习中央扫黑除恶第 xx 督导组督导“回头看〞反馈看法，对照督导组督导 xx“回头看〞反馈农业乡村部门的 2 条问题，高度重视反馈问题，制定《整改工作责任清单》，明确整改任务，确定整改时限，研究制定了相关的反馈问题整改方案和切实可行的落实措施，将问题层层分解落实，将各个问题进

　一步细化，落实责任，保证反馈问题全部整改落实到位，推动全县农业乡村领域扫黑除恶专项斗争不断向纵深展开。下一步，我局将深入问题的根源所在，下更大决心、用更大力气抓好整改，不断推动活动取得新成效。

　 三、保持上下联动，保证专项行动取得成效

　 为推动扫黑除恶专项斗争各项措施在我局落地见效，局扫黑除恶领导小组办公室成员通过推动工作向下延伸，保持上下联动工作机制，常常深入局属各下属单位通过沟通交流、现场查看等方式检查下属单位在扫黑除恶专项斗争中存在的问题和薄弱环节，并制定工作提醒清单，催促跟进整改，推动局属各单位扫黑除恶专项斗争各项工作任务高效落实。

　 下一步，xx 县农业乡村局将再鼓干劲、再强措施，抓好扫黑除恶专项斗争各项工作任务的落实。

　 一是提升政治站位，推动专项斗争纵深展开。进一步深入学习落实习近平总书记对扫黑除恶专项斗争的重要批示指示精神，认真落实落实中央和省、市、县委的决策布暑，进一步提升政治站位，坚决扛起扫黑除恶专项斗争重大政治责任，紧盯目标任务，强化工作措施，进一步靠实责任、主动担当作为、查漏补缺，推动农业乡村领域扫黑除恶专项斗争向纵深推动。

　 二是注重宣扬实效，营造扫黑除恶强大攻势。主动革新载体，进一步加大宣扬力度，采用各类宣扬方式方法，更加

　广泛深入地宣扬发动，始终坚持全县农业乡村领域扫黑除恶专项斗争的强大宣扬攻势，不断形成全民参加、打击犯罪、创建平安的优良舆论导向，有效防范和治理各类社会治安乱象，最大限度的根除各类违法犯罪行为和涉黑涉恶涉乱滋生的土壤，保证扫黑除恶各项决策布暑落实落地。

　 三是全面深入摸排，保证实现线索清仓见底。继续展开涉黑涉恶问题线索摸排工作，严格落实线索摸排工作责任，通过认真在我县农业乡村领域展开新一轮的排查摸底，革新工作举措，强化行业监管，扎实推动扫黑除恶专项斗争工作圆满完成任务。四是强化综合治理，凝集专项斗争强大合力。不断压实各级责任，进一步健全完善协作配合机制，着力形成局属各单位各负其责、协作配合、齐抓共管的工作格局，形成专项斗争强大合力，促进农业乡村领域各项重点工作取得新进展，实现新突破，乡村治理水平显然提升，人民群众幸福感、获得感和安全感显然提升。

篇二：农业农村局扫黑除恶工作机制

　2 2022 年关于推进市域社会治理现代化试点工作经验材料 供借鉴

　xx 省 xx 市认真贯彻落实中央政法工作会议精神，围绕省委提出的“建设和谐 xx”目标，深化平安建设，深入推进市域社会治理现代化试点，奋力打造社会治理强市，努力建设更高水平的平安 xx。

　 一、强化系统理念，健全社会治理体制

　 高效、现代化的社会治理需要健全、顺畅、管用的治理机制，必须强化党建引领、清晰治理权责、凝聚各方合力。

　 政治引领要更强。xx 市严格落实《中国共产党政法工作条例》，出台若干贯彻措施，推动党的全面领导、绝对领导落到实处。完善市县乡三级党委平安建设领导小组定期议事、督导、考评等运行制度，发挥党委领导核心作用。

　 治理权责要更清。建立市县政府每年列出社会治理目标计划制度，将工作任务清单化、项目化。建立规范的乡镇（街道）政务服务、公共服务、公共安全等事项清单，完善推广“街乡吹哨、部门报到”制度，加强乡镇（街道）与县直部门协调配合，拧紧压实属地主体责任、部门牵头主管责任和配合责任。制定新形势下深化涉稳问题分类归口处置机制，从制度层面破解地方和部门责任不明、职责不清的问题。

　 社会协同要更优。发挥群团组织助推作用，建立完善市域、县域内党领导社会组织制度，加大对公益性、服务性、互助性社会组织的

　支持。完善综治中心实体化建设运行机制，联建“一站式”矛盾多元化解、网格化管理服务等工作平台，整合平安志愿者联合会、社会公益组织协会等社会组织，实现市县两级综治中心“组团式”运行服务。

　 公众参与要更广。建立动员群众广泛参与社会治理的举报奖励、公益反哺、以奖代补等制度，推行“群众纠纷群众解、群众矛盾群众调、群众事务群众商”机制，让群众参与到事关切身利益的问题决策中。大力创新网上群众工作机制，搭建互动灵活多样的群众参与网络平台，鼓励群众及时反映自身诉求、报送身边隐患、表达监督意见。

　 二、强化底线思维，防范化解社会风险

　 在新冠肺炎疫情冲击和百年变局加速演进下，市域社会面临的各类风险挑战不断增加，安全稳定形势严峻复杂，必须树牢底线思维，将各类风险隐患防范化解在市域。

　 提升防范政治安全风险水平。xx 市落实市域内各级党委（党组）相关责任，严密防范和严厉打击敌对势力各类渗透破坏活动。健全完善重大活动、重要节点等时期安保维稳机制，强化风险研判预警。加强市县两级反恐怖机构力量建设，强化重点目标分类分级管理，完善应急处置机制。市县两级党委定期专题研究意识形态工作，健全落实意识形态工作责任追究机制，防范意识形态领域安全风险。密切关注新技术和新业态，防范相关风险向经济社会运行和政治安全领域传导。

　 提升防范社会治安风险水平。抓好反有组织犯罪法实施和宣传，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。加强重点地区、重点领域社会面防控，强化警务与网格管理联动、联防。严厉打击盗抢骗、黄赌毒、

　食药环等领域的突出违法犯罪，纵深推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪，守护人民群众“钱袋子”安全。

　 提升防范社会矛盾风险水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷多元化解列为全市高质量发展考核一级指标，整合资源、集中力量高标准、全覆盖打造县级“一站式”矛盾纠纷调解中心，让群众“只进一扇门、只跑一地”化解矛盾纠纷。健全矛盾纠纷分类归口处置机制，解决好涉众型经济案件、涉房地产等领域和特定利益群体的信访维稳问题。

　 提升防范公共安全风险水平。全力做好新冠肺炎疫情防控，完善改进监测预警、风险评估、检验检测、应急处置等机制，外防输入、内防反弹。建立安全生产职责清单和年度任务清单，落实安全生产责任制，深入推进学校、幼儿园、医院、超市等公共场所安全防控和隐患治理，防范化解道路交通、消防、突发自然灾害等领域公共安全风险隐患。

　 提升防范网络安全风险水平。严厉打击网络违法犯罪，清理网络违法违规信息。加强网络舆论引导，弘扬社会正能量，处理重大敏感事案件时，做好依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作，严防网络负面舆情发生。

　 三、强化实效导向，创新基层社会治理

　 基层安则天下安，提升社会治理现代化水平，必须坚持实战、实用、实效导向，夯实基层基础。

　基层社会治理要有法度。xx 市开展法治乡镇（街道）创建活动，选优配强乡镇（街道）政法委员、司法所长等基层政法骨干队伍，提升基层政府依法决策、依法行政能力和水平。落实执行防止干预司法“三个规定”制度，监督基层政法单位严格执法、公正司法。推进公共法律服务建设，抓实乡村“法律明白人”培养工程。推动基层综治中心深入融合专业性力量，集成调解、仲裁、诉讼、法律援助、司法救助等功能，为基层社会治理提供法治保障。

　 基层社会治理要有温度。大力弘扬社会主义核心价值观，发挥本地主流媒体特别是网络新媒体主阵地作用，讲好新时代社会治理故事。设立专项资金，定期表彰见义勇为英雄模范，规范完善见义勇为及时评先表彰奖励机制。聚焦农民建房、邻里纠纷调解等“关键小事”，持续开展“我为群众办实事”活动，以干部辛苦指数换取群众幸福指数、安全指数。在全社会倡导共建共治共享“大平安”的理念，维护公序良俗。

　基层社会治理要有深度。加强村（社区）组织规范化建设，落实村（社区）“两委”班子成员资格联审机制，提升基层党组织战斗力。按照“权随事走、费随事移”原则，建立村（社区）权责事项清单，规范村（社区）公共服务和代办政务事项。健全村（社区）“两委”班子成员经常性入户走访机制，提升村（社区）组织、动员、服务群众能力水平。优化网格化服务管理，配强网格力量，推动城区网格员定人、定岗、定责专职化，并纳入社区工作者管理，推动社会治理走深走实。加强智慧治理建设，突出数字赋能，推动数据整合共享，打

　造一体化社会治理智能化综合平台，以便捷、高效、精准的数字治理，提升基层社会治理智能化水平。

　可供参考 农业局政治建设考察汇报材料 供借鉴

　一、农业局领导班子政治建设考察情况

　 始终政治忠诚。农业局党组重视理论学习，通过党组会、中心组学习、学习强国、干部网络学院等平台，开展习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个维护。充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的政治核心作用，把党中央对农业工作的要求贯彻到农业局政治建设、队伍建设、作风建设、制度建设等各方面，把加强党的领导落到实处。

　 强化政治担当。局党组坚持落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，贯彻民主集中制、“三重一大”、“末位表态”等民主决策程序，全面落实党风廉政建设责任制，督促班子成员落实“一岗双责”，抓好廉政谈话和警示教育，筑牢防腐倡廉的防线：修订完善 29 项机关干工作制度，严格开展廉政谈话活动，把党的政治要求落到了实处。农业工作方面，20XX 年，XX 区被评为 XX 市农村人居环境整治工作先进单位，申报省市美丽乡村创建村 2 个，实现全区建档立卡贫困人口在现行脱贫标准上，无一人返贫。20XX 年来，由党组书记带队，走访涉及农业农村、有脱贫攻坚任务的 3 个街道、16 个村，实现所结对的贫困对象上门进行人脸建模的微心愿。

　严守政治纪律。班子成员之间，经常沟通交流，相互信任，相互补台，氛围融洽。不搞任何形式小圈子，倡导健康清爽的同事关系，严格落实请示报告制度，驰而不息抓“四风”、转作风。按要求以普通党员身份参加支部活动，较好地推动主题教育活动，积极开展了扶贫领域信访突出问题专项攻坚，积极防范化解扶贫领域信访风险。

　 不足之处：一是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习深度不够，原著读的少，学经典不多，学习重形式轻质量。例如中心组学习有计划，却无学习记录，学了什么无从知晓。二是

　 班子建设还需加强。例如民主集中制未充分落实，会前沟通酝酿不够，会上讨论不充分，班子成员存在较多的思想顾虑，对存在的问题不想说、不愿说。例如 20XX 年 X 月 X 党组会议显示第七项 XX 提出4.9 万元拟由……，后面却无拟由的内容；党组会议那记录不规范，涂改、缺页较多；组织生活会记录显示没有落实逐一自我批评，13人参会，只有6人有自我批评记录，且6总还还有部分没有自我批评。三是政治担当还需增强。面对繁重工作，个别班子成员有畏难情绪，工作只求过得去，不求做得更好。四是农业局干部梯队建设有待加强，年轻干部比例偏少。

　 建议：一是要进一步提高政治站位。不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神的学习，特别是习总书记对精准扶贫、乡村振兴提出的新要求、新阐述，要进一步深入研究，落实到具体实践，用最新理论武装头脑、指导工作。二是要加强班子自身建设。要进一步加强落实民主集中制，加强会前沟通，

　充分酝酿；需要完善党组议事规则和健全党建基础工作，做到记录齐全。三是改进工作作风。树立忧患意识和进取意识，加快对接农业农村部 28 个重点扶持项目申报，落实土地确权、农村集体产权制度改革、农村宅基地管理等工作，确保中央确定的改革目标如期实现。

　 二、XX 同志政治建设考察情况

　 一是政治立场坚定。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕分管的工作加强理论和业务学习，坚决贯彻区委区政府决策部署。二是关心他人，协调能力强。例如为老同志协调个人级别待遇问题出力。三是长期在农业条线工作，综合能力较强，为人随和，工作肯吃苦，担当负责，善于团结同志。四是注重廉洁自律，始终如履薄冰，按规矩办事。

　 不足之处：一是学用结合还不够。学习不够主动，理论修养和业务能力还需要提升。二是业务能力还需要提升，创新举措还不够多。三是主动服务的意识还需要增强。要加强与一线工作人员、服务对象的联系，听取他们的意见、建议，切实解决难题，四是作为党组副书记，要进一步发挥作用。

　 建议：一是要加强学习，不断提高自身理论修养和工作能力。二是要统筹抓好工作，尽快熟悉业务，进一步发挥党组副书记的作用，为一线工作人员和服务对象解决问题。三是要廉洁自律。严格执行八项规定和作风建设各项规定，驰而不息抓好作风整改，严格用规矩、制度管好人、管好事。

　三、XX 同志政治建设考察情况

　 一是政治上忠诚可靠。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。在日常工作中，带头服从组织，服从大局，抓具体分管工作，坚持以人民为中心，始终把人民的利益摆在至高无上的位置。二是工作积极尽责。分管的土地确权、农村集体产权制度改革、农村宅基地管理、粮食生产等，工作难度大，前面几名班子成员因此而辞职，他能顶住压力，并把工作开展好，体现了担当精神。三是作风严格清正。严格遵守八项规定和作风建设各项规定，没有利用行政审批权、执法权乱收费、乱罚款问题，个人和分管的部门也没出现“吃拿卡要”和违纪违法问题。

　 不足之处：一是学习上不够深入。在学习、弄痛、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距，特别是面对繁重的工作，有明显的烦躁情绪，想推脱，工作动力不足，干事激情减退。二是联系群众有待加强。例如对群众反映的问题主动化解不多、工作方法简单，帮助基层解决问题和困难不多。三是管理下属不够严格。存在老好人思想，对下属要求不严，对党员和其他同志纪律引导做得不够。

　 建议：一是加强理论学习，弥补精神之钙，用新理论推动工作。二是要强化政治担当。要准备把握上级要求与立足 XX 实际，稳妥推进农业农村各项改革，确保目标如期达成。树立正确的政绩观，加强与群众的血肉联系，努力为群众解难题。三是要全面落实党风廉政责任制，严于律己，管好下属和身边的人，持续抓好作风整改。

　四、XX 同志政治建设考察情况

　 一是理想信念坚定，始终对党忠诚。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极参与“不忘初心 牢记使命”主题教育，坚持学用结合，用新理念推动工作，在实践中巩固“四个意识”，坚定“四个自信”，做到了“两个维护”。二是站稳政治立场，恪守为民情怀。始终把群众利益放在首位，扑下身子，真走实访，为基层一线和服务对象排忧解难。三是作风扎实，一丝不苟。为人谦虚谨慎，公道正派，团结同志，作风严谨，严格执行中央八项规定和各项作风建设规定，自觉抵制拜金主义、官僚主义、享乐主义等不良思想的侵蚀，广泛听取意见，体贴民情。

　 不足之处：一是政治修养有待提高，业务能力有待加强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想流于形式。业务知识掌握不牢，依赖别人解答政策，缺乏一股钻劲。二是需要改进作风。对全局工作了解不够，需要深入一线了解情况，有干部反映对她不熟悉。三是创新争优意识不强。分管的工作特色亮点少。

　建议：一是要加强理论和业务学习。不断自我加压，主动学习国家、省、市各项农业政策，做到心中有数，活学活用。二是要锤炼工作作风，克服懒惰思想和急躁情绪，提高工作效率。三是要加强与群众的联系，努力为一线和服务对象解决问题。

　可供参考

篇三：农业农村局扫黑除恶工作机制

　在省正确领导下，农业农村系统法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）顺利完成，圆满收官。为深入学习宣传贯彻法治思想，落实《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，根据《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025 年）》《农业农村系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025 年）》和《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025 年）》等要求，结合农业农村系统实际，制定本规划。

　一、坚持法治思想引领农业农村法治宣传教育 （一）指导思想 深入贯彻法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕“十四五”时期农业农村经济社会发展的目标任务，完善和落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制，以持续提升干部群众法治意识和法治素养为核心，以提高普法针对性和实效性为根本，以构建农业农村普法工作长效机制为重点，着力推动法治理念、法治方法、法治服务进村入户，提升干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力，建设更加和谐民主的法治乡村，增强农民群众获得感、幸福感、安全感，为全面推进乡村振兴、加快全省农业农村现代化提供法治保障。

　（二）主要目标 到 2025 年，全省农业农村领域普法工作长效机制更加完善、工作体系更加健全、普法力量配置更加合理，“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁

　普法”的普法责任制全面落实，农业农村系统干部职工的法治思维、法治能力明显增强，农民群众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高，乡村治理法治化水平不断提升，自觉尊法、学法、守法、用法的乡村法治氛围和法治习惯逐渐形成。

　（三）工作原则 ——坚持全面领导。牢牢把握领导是农业农村法治宣传教育最根本的保证，把讲政治的要求贯穿农业农村法治宣传教育全过程和各方面，始终保持正确的政治方向和舆论导向。

　——坚持服务大局。树牢大局意识，紧紧围绕农业农村经济社会发展中心任务，深入开展农业农村法治宣传教育，服务全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化，服务改善农民生产生活水平，服务维护农村社会和谐稳定，确保农业农村各项工作在法治轨道上运行。

　——坚持以人为本。着眼于农民群众的实际需求，以农民群众生产生活中关心的热点、难点问题作为宣传重点，在法治宣传教育中服务群众，在服务群众中开展法治宣传教育，使各项普法工作更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。

　——坚持开拓创新。紧紧围绕推动特色现代农业高质量发展，深入推进农业农村法治宣传教育工作理念、思路、机制和方法的创新，注重采用寓教于乐、群众喜闻乐见的宣传方式，充分运用大数据系统和现代技术手段，推动农业农村法治工作高质量发展。

　——坚持融合推进。将农业农村法治宣传教育与法治实践相结合，将普法与立法、执法一体化推进，将普法融入日常管理服务全过程，教育引导干部群众正确行使权利、忠实履行义务，筑牢乡村振兴法治基石。

　——坚持注重实效。根据全省不同地区、不同民族、不同文化、不同产业、不同农时等特点，因材施教，精准普法，增强农业法治宣传教育的科学性、针对性和实效性；着力畅通普法进村入户“最后一公里”，补齐农业农村法治宣传教育的短板弱项，更好地服务乡村治理、乡村建设。

　二、突出法治宣传教育重点内容 （一）突出学习宣传法治思想。把深入学习宣传贯彻法治思想作为全省农业农村系统普法工作的头等大事，切实以法治思想武装头脑、指导实践，把法治思想落实到普法工作全过程、各环节，把握正确政治方向和舆论导向。把法治思想作为组（委）理论学习中心组学习重点内容，列入领导干部理论学习和培训重点课程，推动学习法治思想往深里走、往心里走、往实里走，不断深化思想认识、筑牢理论根基。把宣传法治思想同农业普法工作紧密结合起来，充分发挥农业农村行业领域管理面广、涉及主体众多的特点，通过各种形式，推动法治思想宣传进农村、进农企、进农场、进农户，做到家喻户晓，深入人心。

　（二）突出学习宣传宪法。在全省农业农村领域深入广泛开展宪法宣传教育活动，阐释好“城市之治”的制度基础，阐释好新时代依法治国、依法执政的内涵和意义，阐释好特色社会主义宪法精神。结合“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要时间节点，组织开展多种形式的“宪法进农村”主题活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神，增强宪法意识，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的乡村法治氛围。坚持省、市、县三级上下联动，进一步推动各级农业农村部门宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。全面落实宪法宣誓制度，增强国家公职人员恪守宪法原则、履行宪法使命的自觉性和坚定性。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同。

　（三）突出学习宣传民法典等国家和省基本法律法规。广泛开展民法典普法工作，深入宣传民法典的重大意义、鲜明特色和主要内容，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，围绕人民群众普遍关心关注的民生问题，广泛宣传以民法典为主体的相关民生保障法律法规，重点宣传好民法典中的涉农法律条文，让民法典走到群众身边、走进群众心里。大力宣传有关疫情防控、平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险、知识产权保护、科技成果转化、外商投资等方面法律法规。积极践行总体国家安全观，加强国家安全普法宣传，组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动。围绕平安建设、生态文明建设、食品安全、扫黑除恶、毒品预防等领域开展法治宣传教育，推动干部群众自觉尊崇信仰法治和遵守法律法规。围绕加快民族团结进步示范区建设、创建生态文明建设排头兵、开创面向南亚东南亚辐射中心建设新局面相关的法律法规。

　（四）突出学习宣传内法规。深入学习宣传总书记关于全面从严治重要论述，以章、准则、条例为重点，突出学习教育和红色文化的宣传，教育引导广大员做章规纪和宪法法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。突出学习宣传章，教育引导农业农村系统广大干部以章为根本遵循，尊崇章、遵守章、贯彻章、维护章。深入学习宣传《农村工作条例》《农村基层组织工作条例》等内法规，严格落实内法规学习宣传责任制。把学习掌握内法规作为合格员的基本要求，列入组织“三会一课”内容，在考核员干部时注意了解相关情况，促进内法规学习宣传常态化、制度化。

　（五）突出学习宣传乡村振兴促进法。把学习宣传贯彻乡村振兴促进法作为农业农村法治宣传教育重要任务，强化法治学习培训，通过组织讲座、专题培训、

　学习调研等方式，推动干部职工深入理解乡村振兴促进法的核心要义和精神实质，准确把握该法的规定要求和各项措施，增强运用法治思维和法治方式全面推进乡村振兴的能力。将乡村振兴促进法列入普法责任清单和普法工作计划，加大宣传力度，广泛开展面向管理服务对象和社会公众的法治宣传，指导和帮助广大农村干部群众、各类生产经营主体准确理解把握法律相关规定，用生动直观的形式推动农民群众自觉尊法学法守法用法，在全省营造依法推进乡村全面振兴的良好氛围。

　（六）突出学习宣传农业领域相关法律法规。紧扣国家粮食安全，突出学习宣传《土地管理法》《土壤污染防治法》《反食品浪费法》和《基本农田保护条例》《农作物病虫害防治条例》《基本农田保护条例》《实施〈农村土地承包法〉办法》等法律法规，增强干部群众粮食安全意识。紧扣农业现代化和产业发展，突出学习宣传《农业法》《农业技术推广法》《农业机械化促进法》《畜牧法》《渔业法》，以及与农业科技教育、农业金融保险等相关的法律法规，为推动高原特色现代农业高质量发展营造良好法治环境。紧扣农业资源保护，突出学习宣传《种子法》《长江保护法》《野生动物保护法》《野生植物保护条例》《植物新品种保护条例》《农业转基因生物安全管理条例》《园艺植物新品种注册保护条例》《农作物种子条例》《生物多样性保护条例》等法律法规，为打好种业翻身仗提供法治保障。紧扣农业生产安全，重点宣传《农产品质量安全法》《食品安全法》《动物防疫法》《进出境动植物检疫法》《生猪屠宰管理条例》《农业机械安全监督管理条例》《农业机械管理条例》《动物防疫条例》，以及农药、肥料、兽药、饲料、农机具等农业投入品方面法律法规，充分发挥法治在规范农业农村生产经营秩序和维护人民身体健康中的作用。

　（七）突出学习宣传农村领域相关法律法规。坚持以法治保障乡村治理，围绕推进农村重点领域改革，着力做好农村土地承包、农村集体产权制度、宅基地管理、农村集体经济组织、农民专业合作社等方面的法律法规宣传，不断提高运用法治方式深化农村改革的能力，筑牢乡村社会稳定基础。围绕实施乡村建设行动，着力做好与农村人居环境整治提升、村庄规划建设、传统村落保护、乡村人才振兴等相关的法律法规宣传，健全完善城乡基本公共服务均等化的法律体系，促进乡村宜居宜业。围绕推进法治乡村建设，着力做好行政复议、行政诉讼、调解仲裁、信访等方面的法律法规宣传，引导农民群众依法表达诉求、维护权益和化解纠纷，有效调动农民群众参与乡村治理的主动性和创造性。

　三、抓实重点对象法治宣传教育 （一）突出领导干部这个“关键少数”带头学法用法。认真贯彻落实《主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《主要负责人述法办法》，单位主要负责人围绕法治学习、重大事项依法决策和依法履职等情况进行年度述法。坚持把农业农村系统领导干部学法用法作为重中之重，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，分类分级明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和内法规，完善配套制度，促进知行合一。坚持领导班子带头集体学法，组（委）每年集体学法不少于 2 次，推动领导干部牢固树立守法律、重程序、受监督的法治理念，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　（二）强化农业农村系统工作人员主动学法用法。以法治思想和宪法、民法典、农业法律法规、章规为重点，强化法治学习培训，增强干部职工法律意识，提高依法办事能力。综合运用培训、讲座、庭审旁听、组织参观廉政教育基地、

　开展典型案例剖析、观看法治教育片等形式，提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，每年举办 2 次以上法治专题讲座，每人每年通过现场或网络至少旁听 1 次法庭庭审。利用“学习强国”“普法”“农业农村法治”“普法”“干部在线”等 APP，推动全员制度性、普遍性、经常性学法。推动把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为干部职工自觉行为和必备素质。

　（三）注重农业综合行政执法人员法治能力提升。严格落实《农业综合行政执法人员依法履职管理规定》、农业综合行政执法人员执法培训大纲和考试大纲，加强执法人员培养和管理。加强对执法人员的理想信念教育和警示教育，教育引导执法人员把纪律挺在前面，把知法、守法、依法办事当成行为准则。坚持学法、普法、用法相统一，加大行政执法人员的法治培训，省、州（市）、县（市、区）分级组织开展农业综合行政执法培训和案卷评查交流，扩大执法人员参训覆盖面，确保在编在岗执法人员每年法律培训时间不少于 30 学时，新进执法人员每年培训时间不少于 60 学时。持续开展农业综合行政执法人员能力提升行动，组织开展执法技能竞赛、执法大练兵、执法大比武等活动，全面提升执法人员法律素养和办案水平。坚持案卷评查，通过案例分析、现场解答、互相交流等形式，提升农业执法人员法治素养和案件办理质量。

　（四）增强农业生产经营主体诚信守法意识。紧密结合农业农村部门行业特点规律，加大面向管理对象、执法对象、服务对象的普法频次，以农业投入品管理、农产品质量安全管理、农村土地承包、农业资源环境保护、乡村治理等领域的法律法规为重点，主动依托产业基地、龙头企业、农业庄园、合作经济组织、农业大户和农贸市场等，采取通俗易懂、喜闻乐见的方式因地制宜地开展农业法

　治宣传教育，切实营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，提升普法宣传成效。引导全省农业生产和经营企业树牢依法治农理念，做到依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益，推进企业守法诚信生产经营，增强法治宣传效果。

　（五）加强广大农民群众法治宣传教育。发挥农业农村部门贴近农民、农村的优势，在全社会广泛开展形式多样的法治宣传活动，增加面向农民群众的普法频次。注重广大农民群众的实际需求，聚焦农民群众关心关注的问题，利用农民丰收节等重要时间节点和农贸会、各类集市、庙会、民族节日等，组织开展内容丰富、形式多样、鲜活生动的法治宣传教育活动，广泛宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。培育农村学法用法示范户，带动农民群众尊法学法守法用法，促进农民群众法治素养明显提升。

　四、强化法治宣传教育工作措施 （一）加强政策法规宣传解读。针对农业农村管理、农业执法的热点法治事件和社会关注问题，及时进行权威的法治解读，主动解答公众法律疑问，传播法治精神。加强与社会公众的沟通，在农业农村领域地方性法规规章和规范性文件的制定、修改过程中，对社会关注度高、涉及公众...

篇四：农业农村局扫黑除恶工作机制

　按照市扫黑除恶专项斗争领导小组的安排部署，我局高度重视，落实行动，有条不紊地开展了一系列扫黑除恶专项斗争工作。

　现将我局 X 年扫黑除恶工作开展情况简要汇报如下：

　一、工作开展情况

　（一）制定方案制度，促进措施落实 为把扫黑除恶工作落到实处，我局结合实际，研究制定了详细的扫黑除恶工作方案、工作制度，实现了扫黑除恶工作开展规范化，制度化。

　（二）强化组织领导，提高政治站位 成立扫黑除恶专项领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，由安保科科长兼办公室主任。

　我局扫黑除恶工作领导小组成立后，多次召开会议全面安排部署专项斗争工作，另多次召开专题会议系统学总书记关于扫黑除恶重要指示精神和党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的重大意义、指导思想和总体目标任务，要求全局干部职工进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义。

　（三）扎实开展排查，关注重点领域 局领导小组坚持把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除

　恶专项斗争的重要基础。

　在局大门口设立扫黑除恶专项斗争举报信箱和举报电话，便于广大人民群众投诉举报；对局所辖行业领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底子清、情况明，重点对农资和农产品制假售假;畜禽屠宰中注水，屠宰病死猪;水产养殖中休渔期偷捕，电毒炸鱼;欺行霸市;变形拖拉机上路行驶;强行流转土地以及脱贫攻坚领域的涉黑涉恶行为，进行了三次全方位摸排，并建立了台账，截止目前，我局未发现涉黑涉恶事件及人员。

　（四）广泛深入宣传，营造良好氛围 通过悬挂宣传标语、张贴海报、发放宣传单等形式广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重要性、参与方式、公开举报方式和奖励规定，充分发挥乡镇畜牧兽医站、农业服务中心等基层农业工作人员最了解民情最接地气的优势，让他们深入农村田间地头广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和具体政策。一系列举措有效地提升了扫黑除恶效果，引导全社会积极参与、人人知晓，营造了良好的舆论氛围。

　二、存在的问题

　结合行业内容的宣传做的还不够好。缺少涉及农牧业黑恶现象的专题宣传。

　三、下一步工作思路

　下一步我们将以开展扫黑除恶专项斗争优化农牧业工

　作环境为重心，积极与市扫黑办对接，做好资料收集与上报，密切配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，主动排查发现、反映职责范围内的涉黑涉恶问题线索，在职责范围内积极配合调查机关调查取证，对发现的行业管理漏洞，加强行业监管，及时整改完善。

　严防黑恶势力滋生，使全市农牧业领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态，促进全市农牧业事业持续、稳定发展。

篇五：农业农村局扫黑除恶工作机制

　一、总体目标

　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”的总遵循、总定位、总航标，深入贯彻落实中央、省、市、县关于常态化开展扫黑除恶斗争的部署要求，聚焦黑恶霸痞犯罪、治安安全隐患、行业乱点乱象等影响群众安全感满意度的突出问题，统筹各方资源力量，综合运用“打、防、管、控”各项措施，靶向发力、精准施策，在全县再掀常态化扫黑除恶斗争新高潮，着力打造安全稳定的社会环境，为全县经济社会发展贡献政法力量，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　二、工作原则

　(一)坚持问题导向。坚持什么问题突出就整治什么，持续强化依法严惩，对各类黑恶霸痞势力及其背后的“保护伞”，敢亮剑、出重拳、下重手，集中侦办一批严重影响人民群众安全

　感的重点案件，以推动十大行业领域整治行动为牵引，对行业领域内存在的突出问题再梳理、再攻坚，集中整治一批治安复杂区域和重点行业场所。

　(二)紧盯群众需求。把群众的关注点作为工作的着力点，坚持开门搞活动，注重发挥资源优势，畅通沟通渠道，主动收集群众意见建议。特别对群众反映的涉黑涉恶、痞霸势力以及治安隐患等各类问题线索，要积极受理，认真核查，及时反馈，做到“事事有结果、件件有回音”。

　(三)做好结合文章。树牢系统观念，把集中行动与安保维稳、“六无”平安创建、基层党组织建设、市域社会治理现代化等工作紧密结合起来，优化力量摆布，统筹工作安排，确保各项工作相互促进，有序开展，持续增强人民群众获得感幸福感安全感。

　三、重点任务和责任分工

　(一)不断强化常态化斗争意识 1、围绕服务大局，不断强化各级党委(党组)的政治意识。认真贯彻落实“三级书记”抓扫黑工作机制，进一步提高政治站位，切实增强做好常态化扫黑除恶斗争的责任感紧迫感，按照标准不降、力度不减的工作要求，将扫黑除恶斗争主动融入工作大局谋划推动，定期分析研判，分阶段、分领域完善策略方法。树牢与黑恶势力斗争到底的信心和决心，准确把握黑恶

　犯罪的新特征、新变化，及时调整主攻方向，掌握斗争主动权。

　牵头单位:扫黑办 责任单位:扫黑除恶斗争领导小组各成员单位、各村居（社区）、各单位 2、围绕优化营商环境，不断强化职能部门的保障意识。找准扫黑除恶斗争服务保障经济社会发展的切入点、着力点，全面摸排企业生产经营领域涉黑涉恶线索，加大对侵害市场主体人身、财产权利的违法犯罪活动打击力度，为高质量发展提供坚强的法治保障。依法加快涉企案件办理进度，选取一批损害营商环境的涉黑涉恶案例，面向社会公开发布，促进市场主体公平竞争、诚信守法。持续开展扫黑除恶宣传进企业活动，通过现场办公、制发倡议书或公开信等方式，宣传扫黑除恶政策法律知识，广泛征求企业对扫黑除恶工作意见建议，为企业提供精准的法治服务。

　牵头单位:扫黑办 责任单位:扫黑除恶斗争领导小组各成员单位、各村居（社区）、各单位 3、围绕筑牢平安底座，不断强化属地管理的责任意识。各级主动扛牢促一方发展，保一方平安的政治责任，通过召开党工委会议、党政联席会、专题会议等方式，定期听取常态化扫黑除恶斗争情况汇报，研究重点事项、重点案件，解决存在困

　难和问题。健全完善常态化组织领导体系，根据换届人事变动情况，及时调整各级领导小组及其办公室组成人员，规范组织机构和实体化运行规则，充分发挥牵头抓总、统筹协调作用。把开展扫黑除恶常规督导列入党工委办事处督查计划，适时选派人员开展机动式、点穴式督导，推动重点工作落实。

　牵头单位:扫黑办 责任单位:扫黑除恶斗争领导小组各成员单位、各村居（社区）、各单位 (二)严厉打击黑恶霸痞违法犯罪 1、集中力量严打各类霸痞违法犯罪，防止坐大成势。(1)瞄准影响基层基础建设和精神文明建设的“村霸”“乡痞”，严厉打击强占村集体和群众土地、房产等资产资源、恃强凌弱、横行霸道的“村霸”;严厉打击刁蛮专横、强拿强要、寻衅滋事、诬告陷害的“乡痞”;严厉打击各类使用暴力手段影响干扰渗透基层政权，把持村级组织、横行乡里、欺压百姓、祸害一方的农村宗族、家族势力。充分发挥基层党员干部、网格员等队伍力量，带态化开展摸排工作，及时掌握各类违法犯罪线索，坚持打早打小、露头就打，深入开展打击“村霸”“乡痞”专项行动。(2)瞄准影响自然资源和生态环境保护的“砂霸”“矿霸”，坚持打治结合、依法严惩，严厉打击无证开采、越界开采、垄断矿产资源、非法占地洗(囤)沙、盗采河沙等非法开采自然资

　源、破坏生态环境的“矿霸”“砂霸”。(3)瞄准破坏经营秩序、侵扰群众生活的“市霸”“行霸”，严厉打击“宰客”“看场子”“收保护费”以及欺行霸市、垄断经营、强买强卖、聚众斗殴、寻衅滋事等各类霸痞违法犯罪行为。

　牵头单位:派出所 责任单位:纪工委、组织办、司法所、民政所、土地所、农业农村办、水利站等成员单位，各村居（社区）、各单位 2、乘胜追击严打黑恶犯罪及其“保护伞”，确保除恶务尽。(1)紧盯存量涉黑涉恶案件，在确保案件办理质效的基础上，进一步强化人员力量，细化工作措施，全力加快案件办理进程，并同步做好涉案财产处置、财产刑执行等工作，尽快实现案件清结黑财清底的目标。(2)始终保持主动进攻的高压态势，综合运用多种侦查手段，深挖一批隐藏蛰伏的涉黑恶犯罪分子，集中打掉一批有影响的黑恶犯罪团伙，确保除恶务尽。(3)全力缉捕“漏网之鱼”，严格落实“一犯一策一专班”追逃工作机制，对在逃人员开展追逃工作，力争实现突破性进展。(4)持续深化惩腐打伞，纪检监察机关和政法机关同向发力、密切配合，严查一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”，做到扫黑打伞同推进，坚决追根溯源，切实消除后患，防止死灰复燃。

　牵头单位:纪工委、派出所 责任单位:扫黑除恶斗争领导小组各成员单位、各村居（社

　区）、各单位 3、精准出击严打民生领城违法犯罪，保障群众利益。(1)紧盯影响网络空间安全和群众生命财产安全的涉网新型黑恶犯罪，在深入推进打击治理电信网络新型违法犯罪工作全民攻坚行动的基础上，重点打击网络“套路贷”、恶意索赔、软暴力催收、负面舆情诈骗、网络水军滋事、网络暴力传销等 7 类新型犯罪。(2)紧盯“老百姓”身边的、群众反映强烈的突出违法犯罪，强力推进个人极端暴力、“两抢一盗”、非法集资、涉枪涉爆、黄赌毒、食药环、拐卖妇女儿童、性侵等违法犯罪专项打击治理行动。(3)紧盯破案率、抓捕率和处罚率，坚持有案必查，更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案，使人民群众切身利益得到有效保护，把人民群众损失降到最低，不断提升群众安全感。

　牵头单位:派出所 责任单位:司法所、中心校、民政所、土地所、乡建办、交管所、文化站、卫健办、市场监管所等成员单位，各村居（社区）、各单位 (三)专项整治行业领域突出问题 1、聚焦日常监管，开展综合整治。聚焦信息网络、自然资源、交通运输、工程建设、市场流通、乡村治理、金融放贷、文化旅游、教育、卫生等十大重点行业领域，全面加强日常执

　法监管工作力度，常态化开展问题线索排查，及时发现行业领域内的乱象问题和监管漏洞，综合运用法律、经济、行政等手段，深入推进综合整治工作，不断完善日常监管机制，有效提升行业管控水平。同时，切实抓好一案一整治，政法机关在办案中发现的管理漏洞和薄弱环节，以“三书一函”等形式及时向相关部门建言献策，推动重点地区、行业部门坚持源头治理，严格落实监管责任，进一步堵塞漏洞。

　牵头单位:十大行业领域牵头单位 责任单位:扫黑除恶斗争领导小组各成员单位、各村居（社区）、各单位 2、聚焦突出问题，开展精准整治。各村居（社区）、各单位、各十大行业领域牵头单位结合日常工作实际，围绕与群众生活密切相关的药品安全、矿产资源、医疗美容、道路客运、信息网络等领域存在的问题，以及“裸聊”诈骗、网络赌博、非法传销、校园欺凌、娱乐场所接待未成年人等违法犯罪高发现象，分别自行确定 2 个问题多发、乱象突出的区域或领域，作为重点整治目标，采取强有力措施，开展靶向整顿、精准治理，进一步规范区域、领域的日常经营秩序，有效提升行业管控质效。

　牵头单位:十大行业领域牵头单位、各村居（社区）、各单位

　责任单位:扫黑除恶斗争领导小组其他有关成员单位 3、聚焦基层组织，开展集中整治。全面实施村级党组织分类推进整体提升三年行动计划，开展村居社区基层党建和治理难题集中攻坚行动和“后进班子百村攻坚”，加强信访矛盾排查化解，深入整治“村霸”及黑恶势力，着力净化农村基层政治生态。持续实施“头雁领航”工程，认真落实农村干部全周期专业化管理机制，研究出台加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施，推动农村干部队伍持续优化提升。认真抓好村民自治领域涉黑涉恶问题整治，开展村民自治领域涉黑涉恶问题滚动排查和专项整治，加强村民委员会规范化建设，切实筑牢防黑恶防霸痞的基础堤坝。

　牵头单位:组织办 责任单位:民政所、农业农村办等成员单位，各村居（社区）、各单位 (四)共创平安稳定社会环境 1、持续加强宣传发动，营造人人参与舆论氛围。以《反有组织犯罪法》集中宣传为契机，大张旗鼓开展常态化扫黑除恶斗争宣传，保持强大斗争声势。重点抓好《反有组织犯罪法》宣传贯彻工作，将《反有组织犯罪法》纳入理论中心组学习计划和“八五”普法责任清单，通过开展集中宣传、召开新闻发布会、组织专题培训等多种形式，营造懂法用法的良好氛围。

　及时梳理总结常态化扫黑除恶斗争的经验做法，新创作一批“三微作品”和文艺节目，在微信、抖音、快手等新媒体平台发布，向社会释放扫黑除恶始终在路上的强烈信号。将宣传工作重心向基层倾斜，结合民主法治示范村建设、新时代文明实践站建设、村民大讲堂、“好支书、兵支书、女支书、年轻支书、片区支书”5 个示范培训班等活动，以案释法，普及知识，进一步调动群众参与扫黑除恶斗争积极性、主动性。

　牵头单位:扫黑办 责任部门:组织办、党政办、派出所、司法所、文化站等有关单位，各村居（社区）

　2、持续提升防范能力，推进社会治安防控体系建设。坚持打防结合、以防为主，督促学校、医院、商贸物流、工业园区等重点场所和部门加强人防、物防、技防建设，进一步前移安全防范关口。持续加强新形势下公安巡防力量建设，着力提升专业化巡防效能，及时防范化解各类社会治安隐患。加强重点人员和群体管控，运用大数据精准获取社区矫正对象、前科人员等重点人员信息，避免失控漏管。特别抓好刑释人员安置帮教，对涉黑恶罪犯服刑改造效果进行研判评估，持续开展跟踪帮教，严防重新违法犯罪。

　牵头单位:综治办、派出所、司法所 责任部门:街道平安 XX 建设领导小组各成员单位，各村居

　（社区）、各单位 3、持续深化平安创建，全面夯实基层平安基础。围绕顺利完成本年度全街道不低于 80%的村居(社区)和单位通过平安创建达标验收的目标，进一步深化“六无”平安创建工作，全面梳理本地本行业领域内创建工作的问题不足和短板弱项，有针对性制定帮扶措施，提升创建成功率。充分发挥每名群众、每户家庭、每个基层单位作为“平安细胞”体系中最前沿、最基础的作用，积极探索开展“平安家庭”“平安校园”“平安医院”“平安企业”“平安园区”等创建活动，让群众真正感受到平安就在身边，有效提升社会治安群众安全感满意度。

　牵头单位:综治办 责任部门:街道平安 XX 建设领导小组各成员单位、街道扫黑除恶斗争领导小组各成员单位，各村居（社区）、各单位 四、实施步骤

　全街道扫黑除恶“强意识、严打击、重整治、创平安”集中行动自 2022 年 4 月下旬开始，至 2022 年 9 月底结束，坚持效果导向，压茬推进。

　第一阶段:动员部署阶段(2022 年 4 月下旬一 4 月 30 日)。

　街道制定出台“强意识、严打击、重整治、创平安”集中行动方案，对工作进行部署安排，明确任务分工，组建工作专班。各管理区、各村居（社区）、各成员单位加强组织领导，根

　据职责分工，制定具体工作方案，细化工作任务，动员干部群众，迅速抓好落实。

　第二阶段:全面推进阶段(2022 年 5 月 1 日一 2022 年 8 月31 日)。各级各部门对照目标任务，逐条逐项明确责任领导、责任单位、责任人员和完成时限，建立工作台账，实行挂图作战，推动集中行动扎实有序开展。坚持效果导向，把工作着力点放在抓落实、抓推进、抓突破上，不断优化工作措施，提升行动质效加强督促指导，对集中行动期间发现的问题不足，及时研究解决，确保宣传发动不留盲区、打击惩治不留后患、整治提升不走形式。

　第三阶段:完善总结阶段(2022 年 9 月 1 日一 9 月 30 日)。坚持边打边治边建，把集中行动与常治长效紧密结合，各级各成员单位分级分系统分别组织开展检查验收工作，全面掌握集中行动成果成效，及时发现问题，严格抓好整改提升，并做好集中行动的梳理总结工作，固化形成具有引领性、可复制、可推广的经验成果，充分发挥典型引路的示范作用。

　五、工作要求

　(一)加强组织领导。为加强对集中行动的组织领导，成立全街道“强意识、严打击、重整治、创平安”集...

篇六：农业农村局扫黑除恶工作机制

　1 2021 年农业农村局党委落实全面从严治党主体责任情况报告 （一）

　今年以来，市农业农村委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中纪委四次全会、市纪委十一届七次全会部署要求，紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一首要政治任务，聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚这条主线，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，全面推进思想建设、政治建设、组织建设、纪律建设、作风建设，把严的要求贯穿于管党治党全过程，推动农业农村委系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。现将落实全面从严治党主体责任有关情况报告如下：

　一、强化政治建设，在坚决做到“两个维护”上聚焦聚力 市农业农村委党委坚持以党的政治建设为统领，坚决执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　（一）坚持把政治建设摆在首位。认真贯彻《中共中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻党中央和市委市政府各项决策部署上作表率。聚焦目标责任，加强统筹谋

　划，充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心领导作用，召开全面从严治党形势分析会、动员部署会和中期推动会，对全面从严治党各项任务作出部署安排。制定《市农业农村委领导班子落实全面从严治党主体责任清单和任务清单》，将班子责任清单细化为 56 项具体工作任务，定期进行落实情况的阶段性评估，切实把党的政治建设抓紧抓实。制定 2020 年度市农业农村委系统落实全面从严治党主体责任考核评分细则，以考促建、以考促学、以考促行。制定《市农业农村委关于制止餐饮浪费问题杜绝“舌尖上的浪费”专项整治工作方案》，把贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费问题重要指示批示作为践行“两个维护”的具体行动。严守政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告制度，按规、及时、如实报告扫黑除恶、意识形态等工作情况，确保政令畅通。及时传达学习市委党建工作领导小组扩大会议精神，扎实推动党建与中心工作深度融合，坚持把抓重大任务落实作为检验农业农村委系统各级党组织能力强弱的“试金石”，确保中央、市委市政府决策部署和工作要求不折不扣落到实处。

　（二）加强和规范党内政治生活。严格执行党章和新形势下党内政治生活的若干准则，加强对各级党组织落实“三会一课”、民主（组织）生活会等基本制度的督促检查指导，着力纠正党内政治生活存在的突出问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究决定，党委主要负责同志带头做到末位表态，坚决杜绝议而不决、决而不行、行而不实。认真落实农业农村委党委议事规则和决策程序的实施意见，指

　导督促委系统各级党组织认真执行议事决策程序，组织开展落实情况集中检查。用好批评与自我批评有力武器，结合贯彻落实市级机关处长大会精神，坚持问题导向，系统各级党支部召开组织生活会，认真对标对表，自觉查找“三官”“三盛”“三关”问题，主动担当，积极作为，达到“团结—批评—团结”目的。委领导班子成员严格落实双重组织生活制度，带头参加所在支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和主题党日活动，积极发表意见，如实汇报思想，把接受群众监督作为锤炼党性的重要方式、完善自我的重要途径，作为改进领导作风、检验工作成效的有效手段，切实维护好双重组织生活制度的权威性，持续推动领导班子自身建设和党建工作高质量发展。

　（三）严明党的政治纪律和政治规矩。认真贯彻落实党中央重大决策部署，坚持把习近平总书记关于“三农”工作的重要指示批示，作为党内政治要件、必须坚持的政令军令，从“两个维护”的高度，认真抓好粮食和“菜篮子”稳产保供、结对帮扶困难村、农村人居环境整治、农村改革、小站稻振兴、“大棚房”整治、现代都市型农业、农业绿色发展等工作，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。严明党的政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通，确保权力在正确轨道上运行。坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持集体领导制度，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题，凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用都经集体讨论，

　按照少数服从多数的原则作出决定。健全领导班子议事规则和决策程序，坚持重要议题预告、重要决策咨询等制度。党组织主要负责人带头发扬民主，善于集中集体智慧，严格按程序和规矩办事。加强对执行民主集中制情况的监督检查，将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考察的重要内容。

　（四）持续净化优化政治生态。坚持以党的政治建设为统领，全面加强委系统政治生态建设，确保农业农村委系统净化政治生态工作高起点筹划、高标准推进、高质量落实。认真贯彻落实习近平总书记推进全面从严治党向纵深推进的“六个从严”要求，下发《市农业农村委系统 2020 年加强政治生态建设重点任务》，坚持问题导向，铲除滋生不良政治文化的土壤。加强对农业农村委系统政治生态分析研判，形成 2020 年阶段性政治生态建设情况报告，并报送驻委纪检监察组。坚持以政治纪律和政治规矩为准绳，高度警惕和坚决杜绝“七个有之”问题。坚持以政治巡察为抓手，持之以恒推动农业农村委系统巡察工作不断向纵深发展。加强理想信念教育、注重先进典型示范引领，不断增强广大党员干部党内政治文化自觉、坚定党内政治文化自信。大力宣传和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态，实现思想建党、制度治党、文化强党相辅相成、相得益彰。

　二、强化精准施策，在做好新冠疫情防控工作上聚焦聚力 农业农村委党委坚持把疫情防控作为落实全面从严治党最直接的检验，认真贯彻习近平总书记重要指示精神和市委市政府决策部

　署，以战时状态、战时机制、战时思维、战时方法，认真做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全面抓好动物疫情防控、农产品稳产保供、农业企业复工复产、重点农时农业生产、重点行业场所疫情防控协同配合和系统疫情防控等职责任务，动员组织系统各级党组织和广大党员干部把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势，确保党中央重大决策部署贯彻落实，努力实现“双战双赢”。

　（一）聚焦全市农村地区疫情防控，精准实施防控督导。一是加强组织领导。按照市防控指挥部的要求，承担市防控指挥部农村组各项督导任务，制定印发推动农村地区落实疫情防控措施工作方案，成立农村组办公室，组建 10 个督导组。制定日报告、日反馈和督促整改制度，每天收集整理各督导组督导检查情况并形成书面专报呈报市有关领导同志审阅；逐区梳理问题清单，于当日反馈各区防控指挥部，责成各区举一反三、立即整改；各督导组随机回访复查，开展“回头看”，建立起以问题为导向的整改落实闭环工作体系。二是狠抓督导落实。10 个督导组采取“四不两直”工作方式，每天深入 10 个涉农区镇村一线督导检查，截至目前已近 9 个月，累计出动督查干部 2.6万余人次，实现了对全市 3538 个村督导检查多轮全覆盖。坚持发现问题及时反馈，督促各涉农区抓好问题整改，督导组对重点问题进行回访复核，10 个督导组共复查 1.4 万余个村次，向各区反馈督导发现问题近 9000 个，推动实现疫情防控阻击战与经济社会发展总体战“双胜利”。三是实施精准督导。制定印发做好全市农村地区疫情防

　控工作指导意见、天津市防控农村地区新冠肺炎较大规模流行应急预案、落实中央农村工作领导小组做好农村疫情防控工作要求工作方案、市防控指挥部农村组工作方案等一系列政策文件，结合疫情形势发展变化，及时调整督导重点。针对疫情初期紧张态势，严格落实市防控指挥部“四个强化”工作要求。随着疫情形势逐渐平稳，及时由“静防”转为“动防”，围绕“七个是否到位”开展督导。全市降为低风险等级时，将疫情防控督导与助力乡村振兴工作统筹考虑，进一步健全长效督导工作机制，派驻 10 个驻区工作组下沉一线，督导落实常态化疫情防控措施，特别是督促推动各涉农区做好秋冬季疫情防控工作，有序推动落实“三农”领域各项重点工作，努力确保“两战并重、双战双赢”。

　（二）聚焦“三个精准”，确保防疫、生产“两手抓、两不误”。农业农村委成立应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组及办公室，下设5 个专项工作组，坚持上下贯通、分关把口、各司其职，全力落实疫情防控各项职责任务。一是聚焦疫病防控精准发力。围绕抓好动物疫病防治和人畜共患病预防控制工作，印发 4 个方案预案和 2 个指导意见，组建 7 个检查组，出动 250 人次，深入涉农区督导检查 78 次，督促各涉农区严格落实动物疫情排查监测、检疫监管、强制免疫、消毒灭源、病死动物无害化处理等关键防控措施，加大防疫技术指导和防疫知识宣传教育力度，并及时向市防控指挥部提出在全市范围内禁止活禽交易和现场宰杀建议，会同市场监管委加强活禽清理整治和调运管控。全市累计排查养殖场户 60.42 万个次，检查市场 23709 个次，

　检查外埠进津运输活禽车辆 6419 辆次、活禽数 6316.78 万只，实现全覆盖，有效保障了高致病性禽流感等人畜共患病和非洲猪瘟等重大动物疫情持续稳定。二是聚焦稳产保供精准发力。建立特殊时期重要“菜篮子”产品生产调度制度，围绕保障蔬菜、畜产品、水产品供给以及强化农业金融扶持、挖掘农业生产潜力等方面，制定出台 14 项惠农政策，持续深入蔬菜保供基地、养殖场户、农产品批发市场调研督导，积极帮助生产基地、企业和农户协调解决原料供应、产品运输、产销对接等方面的实际问题，启动奋战 100 天夺夏粮丰收行动，组织农民有序开展春耕生产，全力推动农业生产秩序恢复。累计向企业发放《民生保供企业资质证明》146 份，收集线上线下农产品滞销信息200 余条，利用媒体、电商、超市等渠道帮助销售滞销农产品超 300万斤，并为 40 余家饲料生产和畜禽养殖企业协调解决运输受阻、原料饲料短缺等问题，有效保障了重要“菜篮子”产品供销总体平衡，价格基本稳定。三是聚焦复工复产精准发力。制定印发《重点农业企业分批有序复工复产预案》等指导性文件，组成 8 个专项推动指导组和 23 个包联推动组，坚持每日报告、每周调度，倒排工期、挂图作战，分片包干、直奔点位，精准推动重点农业企业全面复工复产。累计实地推动 851 个点位次，电话回访推动 547 个点位次，帮助企业解决 143 个问题，并向市防控指挥部申请为基层动物防疫人员、蔬菜保供基地、农资生产企业调配口罩 2.8 万个、防护服 500 套，推动 402家重点农业企业于 3 月中旬全部复工复产。

　（三）聚焦工作全覆盖无死角，筑牢系统内部防控的安全防线。

　及时制定疫情防控应急预案和应急处置预案，组织委机关和系统各单位做好防护物资储备，强化应急管理。编印疫情防控知识手册、明白纸等宣传材料，利用机关 LED 电子屏和短信、微信平台高频次播放、推送，引导干部职工提高防护意识。组织委机关和系统各单位严格落实来访登记、体温检测、公共区域消毒、隔离分餐、废弃口罩收集处理等防控措施，严格执行疫情期间人员考勤和健康情况报告制度，认真排查人员离津返津情况，对 6 类重点留观人员单独建档立卡，坚持每天跟踪、动态监测。累计排查春节假期系统内人员离津 563 人、湖北籍干部职工 18 人、疫情期间进京 40 人、与本系统干部职工共同居住的亲属从境外返津 13 人，累计对 75 人实行重点留观。通过健全规章制度，细化防控举措，筑牢安全防线，农业农村系统 3200 余名干部职工无一例确诊病例。

　三、强化思想引领，在学习贯彻党的创新理论上聚焦聚力 （一）持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神引向深入。一是深入推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想。将习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传作为贯穿全年的重大政治任务。年初，制定印发《2020 年农业农村委系统宣传思想文化工作计划》，依托“学习强国”学习平台，加强党员干部线上理论学习，实现党员 100%全覆盖。发挥“三农”大讲堂理论学习品牌作用，今年以来围绕学习“四史”、网络意识形态等内容已举办 3 场，受众 600

　余人次。组织观看《生死 24 小时》话剧。坚持读原著、学原文、悟原理，发放《习近平谈治国理政（第三卷）》，并组织全体党员重点学、经常学、创新学。全面系统深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，有力推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习往深里走、实里走、心里走。二是充分发挥党委中心组理论学习示范带动作用。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的重中之重，研究制定《2020 年党委理论学习中心组学习计划》，印发《市农业农村委党...

篇七：农业农村局扫黑除恶工作机制

　2022 年区交通局常态化扫黑除恶斗争工作情况汇报总结

　今年以来，为进一步推动扫黑除恶斗争常态化工作，我局根据中央、省、市、区有关要求，始终把常态化开展交通运输行业领域扫黑除恶专项整治工作作为一项重要工作来推进，加强组织领导，健全工作机制，广泛宣传发动，强化行业整治，加大打击力度，全面推动常态化扫黑除恶斗争向纵深推进。现将有关工作开展情况总结如下: 一、抓组织领导，促进部署有高度

　我局始终把扫黑除恶斗争作为重大政治任务， 一是成立了常态化开展扫黑除恶斗争交通行业领域专项整治工作领导小组，下设办公室。负责具体工作实施，由区交通局局党组书记、局长担任组长，分管领导担任副组长，局属相关站室负责人为成员，有力地组织和推动扫黑除恶斗争常态化开展。

　二是制定工作方案，层层传达部署。先后制定出台了《安源区交通运输局纵深推进常态化扫黑除恶斗争的实施方案》《安源区交通运输局关于印发交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案的通知》《区交通运输局扫黑除恶斗争常态化暨交通运输领域整治工作方案》《安源区交通运输系统常态化扫黑除恶斗争“治乱象、净土壤”集中攻坚行动方案的通知》等多个文件，明确了责任要求，细化了任务分工，

　强化了工作落实。

　三是多次组织召开了专题会议层层部署，及时传达中央和省市区，相关会议精神，确保重点行业领域内扫黑除恶斗争常态化工作落到实处。常态化开展扫黑除恶斗争以来，研究部署扫黑除恶斗争工作 9 次，召开扫黑除恶常态化暨行业领域整治调度会 2 次，切实推动扫黑除恶斗争走深走实。

　二、 抓宣传氛围，促进摸排有深度

　我局采取集中和常态宣传相结合的方式，开展了扫黑除恶“七进”宣传活动。

　一是“进农村、进社区、进超载超限检测站”。出动宣传车 2 台在区城主要街道和辖区农村公路宣传 1 天，印发宣传单等宣传材料 15000 份，出动执法人员15 名，在帮创社区小区门口、超载超限检测站张贴发放。

　二是“进机关、进家庭”。局机关电梯间、楼梯间内醒目处悬挂了 2 幅标语，1 块宣传栏，设立了举报电话，在超载超限检测站的电子显示屏滚动播放宣传标语。2021 年 4 月 1 日，全体党员签订了承诺书，承诺党员个人和家属积极参与扫黑除恶行动。

　三是“进企业、进工地”。在建项目中环东路、丹井大道悬挂扫黑除恶宣传横幅。结合重点整治行动，组织人员把扫黑除恶宣传单和宣传海报，发放到个体货车车主手上。严格落实“7+x”清单的报送工作，各业务股室每月将摸排线索及时上报。今年以来，与交通运输行业监管对象、

　货运企业、项目建设工地等摸排询问 55 次，除行业乱象问题以外，暂未摸排到涉黑涉恶线索。

　三、抓行业治理，促进打击有力度

　（一）整治违法超限超载运输行为。对辖区 19 家主要货物源头单位落实部门监管，让“黄牛带车”的现象没有滋生蔓延的土壤。重点围绕运输车辆违法超限超载、闯卡等违法行为开展专项治理，累计检测货运车辆 58.2 万辆，查处超载、撒落等违法违规车辆 243 辆，罚款 58.3 万元。加大科技治超工作力度，今年年底前将再建成 4 个不停车检测点。

　（二）整治行业执法乱象。开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，围绕宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉五个方面，排查出的 7 个问题已整改到位。开展执法“亮旗亮剑”行动，强化执法警示教育，在全市率先高标准建成交通运输执法教育警示室并投入使用，获得市交通运输局高度肯定。

　（三）整治交通工程建设领域。严格招投标监管，开展公路工程建设领域违法违纪行为专项整治行动，对近三年来招标的公路建设项目进行再排查再整治。完善《安源区农村公路建设项目质量管理办法》《安源区农村公路项目资金拨付、监督管理办法》，加强对工程项目专项资金使用、工程质量等方面的监管。

　四、下一步工作打算

　（一）宣传再升温。在已有的宣传基础上，加大宣传力度，将宣传海报不仅贴进在社区和施工工棚，还要贴向农村招呼站和物流中心。

　（二）摸排再深入。继续加大摸排力度，持续发力，不间断摸排工作，做到“底数清”，对涉黑涉恶行为“零容忍”。

　（三）整治再加力。针对交通运输行业点多、面广、流动性强的特点，对行业中的乱象，不仅要常态化执法整治，还要在货运量大的特殊时段，与各相关部门通力协作，加强联动机制，实现资源共享，加大专项整治力度，铁腕遏制黑恶势力和交通乱象滋生空间。

　（ 四）监管再加强。加强干部队伍管理，发现渎职、保护伞等线索及时上报区纪委监察委，严肃追究相关责任人。打好常态化扫黑除恶斗争攻坚战，净化交通运输系统内外风气、营造风清气正的环境。

　第二篇：

　2022 年市农业农村局常态化扫黑除恶斗争工作 情况汇报总结

　为进一步贯彻落实省、市主管部门对常态化开展扫黑除恶专项斗争工作的工作部署，我局结合工作实际制定了常态化开展扫黑除恶专项斗争工作方案，切实履行了扫黑除恶工作职责，严厉打击涉黑涉恶涉乱违法犯罪活动，全面巩固提升扫黑除恶专项斗争工作成效，持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现将常态化开展扫黑除恶专项斗争工作总结汇报如下。

　一、工作开展情况

　今年以来，我局自觉承担扫黑除恶政治责任，深入开展农业农村常态化扫黑除恶专项斗争工作。

　（一）强化扫黑除恶宣传，引导群众参与扫黑除恶工作。累计张贴扫黑除恶海报 900 余张，发放明白纸 15000 余张，发放宣传手册 3000 余本，举办培训会 10 余场次，培训重点人员 2000 余人次。

　（二）强化线索摸排，农业农村领域全覆盖。累计摸排农业投入品经营者 2000 余个次，农业生产经营主体（农业专业合作社、家庭农场等）1000 余个次，农机经营者 100 余

　个次，畜禽养殖场 300 余个次，水产养殖场 1000 余个次，行政村 500 余个次。均未摸排到涉黑涉恶涉伞线索。

　（三）强化线索办理，依法严惩农业农村领域行业乱象。常态化开展扫黑除恶工作以来，共收集到农业农村领域涉乱线索 17 个，均通过本系统执法部门依法进行了立案查处。

　（四）强化部门协作，探索建立扫黑除恶部门联动机制。2021 常态化开展扫黑除恶工作以来，与市场监管、公安等部门开展联合行动 10 余次，协助公安机关办理刑事案件 11 起。

　二、主要做法

　（一）提高政治站位，以最坚决的行动将省、市主管部门对扫黑除恶专项斗争工作要求贯彻落实到位。通过制定工作方案，划定责任分工，进一步建立健全相关制度机制。开展好农业行业中农资、畜牧、农村土地流转、脱贫攻坚等重点领域涉黑涉恶线索摸排工作，及时报送相关线索，确保工作开展不留死角。

　（二）将扫黑除恶工作与业务工作结合开展，发动基层群众参与扫黑除恶工作。利用科技下乡、放心农资进乡村等活动，积极宣传扫黑除恶工作要求，鼓励群众踊跃提供“黑、恶”与“行业乱象”线索。努力营造扫黑除恶行业整治的浓厚法治宣传氛围。突出对农资经营人员、农产品生产经营主体等重点对象和有乡村振兴、农业基础设施项目落地的重点地区的宣传教育，并做好宣传发动工作，在信息公开栏醒目

　处张贴举报电话、举报信箱。采取多种形式，教育广大群众依法维护自身权益。努力把扫黑除恶宣传教育贯穿于全过程，精心安排，认真部署，保证宣传效果。

　（三）明确责任分工，确保扫黑除恶工作在农业农村全领域推进。局属各部门按照职能责任和“谁主管，谁负责”的原则，深入一线，压实农业行业领域扫黑除恶工作任务，深入摸排打击治理如垄断农村土地流转、畜禽屠宰及运输、制售假冒伪劣农资产品违法犯罪、农业信访等农业行业领域的涉黑涉恶及乱象问题。

　（四）加强农业农村行业线索摸排和治理。局属各部门按照职能责任负责各自农业行业领域扫黑除恶线索摸排和治理，发现一起，办理一起。在处理 12345 平台、信访系统等交办的事项时，首先要排查其中是否有涉黑涉恶涉乱问题。对本级或本部门无法办理的线索积极上报上级部门或移交公安部门。

　（五）建立完善扫黑除恶协作机制。加强与市场监管局、公安局等部门的信息共享，及时掌握农业农村经营主体信息，确保家底清，底数明。在行政处罚案件办理中，符合移送标准的案件要依程序移送，形成更有震慑的惩戒机制。

　（六）及时开展问题自查与问题整改。针对各级反馈的问题要对照问题台账，认认真真剖析自查，一项不漏全面整改，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音;紧盯问题，

　一改到底，做到问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过，积极做好常态化开展扫黑除恶督导等各项工作。

　三、下一步工作打算

　我局将继续依法打击涉及农资和农产品制假售假（化肥、农药、种子、饲料、兽药），扰乱行业发展秩序欺行霸市，畜禽屠宰、无证运输及非法添加，水产养殖、休禁渔期偷捕、电毒炸鱼和非法收购渔获物，土地承包强转强收，农机行业乱象等农业领域的涉黑涉恶势力和行业乱象，常态化开展扫黑除恶专项斗争工作，着力完善农业农村治理体系，持续夯实乡村振兴基础。

篇八：农业农村局扫黑除恶工作机制

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念，以打造“干净、整洁、卫生”新农村为目标，以专项整治“三堆”为主攻方向，践行“我为群众办实事”活动，动员全县党员干部群众共同参与集中专项整治，彻底改变农村“三堆”现状，达到房前屋后干净整洁，村容村貌焕然一新，田间地头有效治理，长效机制建立健全，文明意识普遍提高。

　二、任务目标 自今年10月31日开始,集中利用三个月的时间,对农村“三堆”（垃圾堆、柴草堆、粪土堆）进行全面清理,巩固整治成果,实现垃圾普扫全方位无死角，垃圾清运及时、干净、彻底,整体提升全县农村环境质量。

　三、重点任务 这次集中专项整治行动以农村“三堆”为重点，在全县 22个乡镇街道 690 个行政村同步开展。

　1.村内主街、巷道要做到“十无”：无柴草堆、无沉积垃圾、无杂物堆放、无建材长期占道堆放、无杂草横生、无污水横流、无废弃杆线、无乱贴乱画、无乱搭乱建、无乱摆乱放。各户柴草除在定点场所存放的以外，生活、饲养用草必须全部存放在自家院内。

　2.农村主干道路与通村路要做到“三净”：绿化带净、路面净、路肩净。

　3.田间地头做到“三收”：收集拉运生产垃圾、收集利用废旧农膜、收集处理农药瓶等废弃物。

　4.各村要设立专职人员管理好本村日常环境，责任区分明确，管护正常化。

　5.注重长效清理。各管区、村干部要经常性地巡查，做到随有随清，防止出现反复。

　四、实施步骤 （一）宣传动员阶段（2021 年 10 月下旬-2021 年 11 月上旬）。各乡镇街道要进行全面安排部署，明确各方责任，迅速启动专项整治行动。采取多种形式，集中宣讲专项整治行动的重要意义内容，全民动员，广泛调动群众参与专项整治行动的积

　极性。

　（二）集中整治阶段（2021年11月上旬-2022年1月中旬）。围绕专项整治标准，各乡镇街道要明确专项整治路线图、时间表，实行挂牌作战、网格式管理，倒排工期、责任到人、攻坚克难，集中力量专项整治农村“三堆”，达到村庄干净、道路整洁、户户卫生，群众满意。

　（三）巩固提升阶段（2022年1月中旬-2022年1月下旬）。开展巩固提升“回头看”工作，按照“镇村自查、县级验收”的方式，对全县“三堆”专项整治行动进行全面检查验收，由农业农村局组成督查组将对照验收标准对各乡镇街道进行检查验收，进一步巩固整治成效。对尚未达标、存在问题的村，严格措施狠抓整改，确保“三堆”专项整治行动落到实处。

　五、工作要求 （一）提高政治站位。集中专项整治“三堆”是实施乡村振兴战略、提高群众满意度的一项重要内容。各部门要按照五级书记抓乡村振兴的工作要求，把农村“三堆”专项整治行动作为“一把手”工程来抓，强化责任担当，压实工作责任，落实举措、扎实推进，确保高标准、高质量完成专项整治任务。

　（二）强化组织领导。成立农村“三堆”专项整治攻坚行动领导小组，专项推进整治攻坚行动。各乡镇街道也要成立相应组织，按照“镇村主体责任、部门全力配合、全民共同参与”

　的原则，扎实开展集中专项整治行动。

　（三）强化宣传引导。各乡镇街道要通过村村通、微信工作群、悬挂横幅、发放倡议书等多种形式，大力宣传专项整治行动知识，全面发动群众积极参与，畅通群众参与渠道，营造全民参与专项整治的浓厚氛围，促进专项整治工作有序开展。

篇九：农业农村局扫黑除恶工作机制

　一、履职情况 xxx 同志于 20xx 年 1 月任市农业农村局局长。从调研情况看，王湛宏同志能够认真贯彻中省市关于农业农村工作方针政策和市委市政府决策部署，依法履行工作职责，农业农村局各项工作取得明显成效，农业系统干部、有关县区基层同志和服务对象代表普遍给予了较高评价。20xx 年，市农业农村局被评为全省扫黑除恶专项斗争先进集体、全市目标责任考核优秀单位、安全生产目标责任考核先进集体、学习型党组织建设先进集体、承办市人大建议政协提案先进单位，xxx同志 20xx、20xx 年度公务员考核格次均为优秀。主要有以下几个特点：

　（一）善于谋划，重大事项推动有力。一是紧扣上情抓大事。全面贯彻习近平总书记和党中央关于“三农”工作重大决策部署，认真落实省市有关工作要求，积极发挥市委农办牵头抓总、综合协调职责，组织开展了 31 个专题调研，推动农业农村工作与脱贫攻坚、乡村振兴有效衔接。落实机构改革要求，优化农业农村部门职责，加快人员、业务、项目融合，构建适应新时代农业农村发展的工作体制机制。二是吃透下情谋要事。多次组织力量深入基层调查研究，科学谋划全市农业农村工作，牵头起草了推动果业、畜牧、设施蔬菜产业高质量发展的三个意见，组织实施“3+X”工程、“百千万”工程，举办 7 次大型展销会议提升本土农

　产品竞争力，承办 3 次全国性大型会议展示我市农业发展高水平，承办 4 次全省现场会议促进农业农村工作均衡发展。三是立足市情办实事。紧盯中省资金项目渠道，主动出击，积极对接，争取中省支持苹果产业后整理、农村人居环境整治、高标准农田建设、千亿级设施农业、耕地地力保护等重大项目，两年共争回中省投资和专项资金 15 亿多元。

　（二）肯于担当，各项工作成效明显。20xx 年，全市农林牧渔业总产值达到261.1 亿元，同比增长 5.1%，增速全省第一；第一产业实现增加值 149.3 亿元，同比增长 5.2%，增速全省第一；农村居民人均可支配收入 11876 元，同比增长10.1%，增速全省第二。今年上半年，在新冠肺炎疫情的严重影响下，一产增加值增长 1.6%，为全市稳增长提供了支撑。一是主导产业规模稳步扩大。粮食产能稳定在 70 万吨以上；积极推进苹果北扩，新增苹果面积 17.2 万亩，总面积突破 380 万亩，总产 350 万吨，创历史新高；设施瓜菜基地面积达到 41 万亩，成为全省千亿级设施农业六大板块之一；全市畜禽养殖场户达到 9.8 万个，其中规模以上养殖场户 1398 个，畜禽养殖规模化率达到 38.8%。二是产业后整理扎实推进。全力提升苹果产业后整理水平，新建智能选果线 15 条，累计达到 103 条；新增冷气储藏能力 21 万吨，累计达到 140 万吨。新希望、东方希望等农业产业化领军企业在我市落地，本土新型农业经营主体快速壮大，果蔬及其它农产品精装、加工、配送体系不断完善，农业产业多元化、特色化、现代化步伐加快，“洛川苹果”“梁家河”“峁圪垯”等品牌效应不断扩大，产业链条加快延伸，质量效益大幅提升。三是农村人居环境整治成效明显。充分发挥农业农村部门牵头抓总、指导督查作用，全市完成 1784 个行政村分类规划，卫生厕所覆盖面达到 80%以上，农村生活垃圾收集率达到 95.1%，化肥、农药、秸秆、粪污、农膜等农业面源污

　染得到有效治理。全市已有 11 个村庄进入全国“千村万寨展新颜”榜单，24 个村被推荐为国家森林村庄，建设示范样板村 150 个、重点达标村 1000 个，建成省级美丽宜居示范村 45 个，国家级绿色村庄 16 个。本次调研的宝塔区河庄坪镇赵家岸村入围全国 90 家“比一比谁家乡美”短视频擂台赛，安塞区冯家营村“一约四会”破除陈规陋习的做法入选全国 21 个村级“乡风文明建设”优秀典型案例，延川县甄家湾村被评为“陕西省美丽宜居示范村”。四是农村重点改革不断深化。全面推广“6122”工作法（即 6 个工作阶段、12 个工作步骤、2 轮公示），全市农村承包地确权颁证工作圆满收官，让 32.3 万户农民吃上“定心丸”。积极推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革，全市流转土地 144.24 万亩。完成农村集体资产年度清查，新增经营性资产 2.69 亿元，非经营性资产 2.68 亿元。农村集体经济组织登记赋码颁证、村集体经济发展位居全省第一方阵。五是农业综合执法有力有效。组织开展了农资打假专项治理行动、“春雷”行动、“中国渔政亮剑 20xx”等系列专项执法活动，统筹推进疫情防控与农资打假监管工作，有效维护了农业生产秩序和农民合法权益。两年共查处经营伪劣农资案件 95 起，挽回经济损失 150.24万元。

　（三）严于管理，队伍建设不断加强。一是注重提升法治意识。坚持用法治理念和法治思维推动工作，带头遵法学法守法用法，大力推动涉农相关法律法规宣传和贯彻实施，自觉接受人大法律监督和工作监督，积极办理人大代表建议，认真落实市人大及其常委会决议决定和审议意见，农业系统政风行风建设成效显著，百姓问政测评满意度位居各部门首位。二是注重加强干部队伍建设。紧扣实施乡村振兴战略现实需要，着眼于培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，运用干部管理“三项机制”调整任用科级干部 60 名，推荐市委使用

　调整县级干部 26 名，协调招录高层次人才 16 名，极大调动了系统干部职工的干事创业热情。三是注重提高自身履职能力。注重加强政治理论和法律法规、业务知识等学习，提高政治站位，提升业务能力和依法履职水平。自觉履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，贯彻执行中央八项规定，深入开展赵正永案、冯振东案、祁玉江案“以案促改”工作，旗帜鲜明反对“四风”。调研期间没有收到作风问题反映。

　存在的不足主要有：一是对乡村振兴战略有关方针政策研究得不深不透，在推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接上系统谋划不够，思想准备和工作准备不充分，存在跟着感觉走的倾向。二是在推动农业产业转型升级、实现高质量发展方面，组织起草并以市政府名义出台了指导性、政策性较强的一系列重要文件，但跟进落实措施不够有力，农业产业整体效益有待进一步提升。三是指导推动农村人居环境整治还不够到位，运行和管护的长效机制尚未全面建立，群众主体作用还没有充分发挥，县域之间、点面之间、城郊和偏远村庄之间进展不平衡，一些地方仍然存在脏乱差现象。四是支持发展农村集体经济的思路不活、办法不多，一些条件差、起步晚的村集体经济仍然薄弱，部分村集体资产仍处于闲置或低效利用状态，少数村集体还没有经营性收益。

　二、履职建议 （一）持之以恒抓好政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“三农”工作重要论述，系统掌握农业农村工作有关法律法规和业务知识，不断提升自身理论和业务素养，提升依法履职能力，提升推动新时代农业农村发展的综合水平。

　（二）多措并举推进农业产业转型升级。以三大主导产业为主导方向，坚持前端生产与后期整理两手抓，扩大规模与延伸链条齐步走，品牌培育与体系构建同谋划，统筹抓好生态循环、农机装备、新型经营主体培育、农业科技创新等重点工作，加快提升农业产业化现代化水平。

　（三）标本兼治改善农村人居环境。坚持从实际出发，进一步理清思路，统筹规划，因地制宜，分步实施，精准施策，定期会商工作中遇到的困难和问题，扎实推进“五个专项行动”，科学总结并积极推广各地在整治工作中总结出的好经验、好做法，着力构建农村人居环境整治和成果巩固长效机制。

　（四）以点带面推进农业农村改革。进一步研究涉农法律法规和农村综合改革政策，切实抓好农村闲置宅基地和农房、学校等资产盘活利用试点，积极推进农村“三变”改革，引导规范农村产权交易市场及平台建设，加大集体经营收益“空壳村”清零力度，不断壮大农村集体经济。

　关于市农业农村局长履职情况的调研报告 2 主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　根据常委会工作要点安排，我们在 xxx 副主任指导下，组成调研组于 5 月 9至 11 日采取实地察看、听取汇报、座谈讨论等形式对 xxx 同志任市农业局局长以来的履职情况进行了调研了解。期间，安排 xxx 同志向市农业局局属单位副职以上领导及农业局机关全体干部进行了述职，实地察看了宝塔区苹果产业发展、甘泉县棚栽产业发展情况，并召开座谈会，广泛听取了农业系统干部职工对 xxx同志的基本评价和意见建议。现将有关情况报告如下：

　一、基本评价

　xxx 同志任农业局局长以来，能够认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论科学发展观和习近平总书记重要讲话精神为指导，认真执行市人大及其常委会的决议决定，依法履行自己的职责，具有较强的思想政治素质和工作能力、较强的敬业奉献和锐意创新精神，有依法履职、求真务实和廉洁自律的工作作风，思路明确，措施得力，成效明显，实现了一年打基础、两年上台阶、三年争先进的工作设想。主要有以下几个特点：

　（一）工作思路比较清晰，农业产业结构调整大力推进。xxx 同志先后在市直部门和县区工作多年，有丰富的工作经验和自己工作思维模式。到农业局任职以后，坚持把学习放在首要任务，学理论学业务，积极开展调查研究，探索形成了符合延安实际的农业发展路子。确立以发展优势特色、旱作节水、生态循环、高效设施五大农业为重点，以建设优质农产品生产和加工营销两大基地、构建农业科技创新服务等五大支撑保障体系为主要工作内容，强化服务，扎实工作，为

　全市农业农村工作取得了显著成效。以苹果产业的南提北扩为抓手，蔬菜产业的五条产业带和延安环城“菜篮子”生产核心区建设为重点，粮食生产的稳面积、调结构、提单产为保证，“突出特色、拓展功能、增加收入”的特色产业为突破，大力推进农业产业结构调整，农业产业化程度明显提升，农业产业规模进一步发展壮大。同时，按照问题向导原则，组织有关人员深入开展了农业农村工作调查研究活动，形成了一批有较高指导价值的调研报告，引起了市委市政府的重视，对推动我市农业农村工作起到积极作用。

　（二）发展方式有所转变，农业现代化水平推进有所提升。一是立足提高农业组织化水平，积极培育新型农业经营主体，延长产业链条，大力实施“十百千万”工程，新型市场主体引领能力明显增强。二是以实施农产品流通项目为抓手，加强以农产品产地批发、加工储藏能力、营销网点建设为重点的农产品流通能力建设，积极发展新型流通模式。三是围绕统筹城乡城镇化体系布局，强化现代农业示范园区辐射带动作用，有力地带动农业产业基地规模化、标准化、集约化水平的提高，优质农产品生产水平持续增强。四是着眼做大做强我市优势农业产业，强力抓好品牌建设，切实做好品牌认证、品牌推介、名优品牌打造和营销方式创新、营销网络延伸扩张工作，全面提升了延安农产品的知名度和市场影响力，从而提高了产业效益。五是着力增强农业保障能力，强化农业科技创新和信息化工作，提升农产品质量安全监管水平，稳步推进农业机械化和农村能源建设，农业抗风险能力显著增强。六是立足问题导向，深化农村改革，农业发展活力进一步释放。七是破解发展瓶颈，积极争取农业项目资金。2013 年以来，共争取中省财政资金共计 12.2688 亿元（其中:中央资金 7.9195 亿元，省级资金 4.3493 亿元），市财政示范园区建设资金 0.88 亿元，资金总计达 13.1488 亿元。

　 （三）内抓管理外树形象，农业部门作风面貌变化较大。xxx 同志到市农业局后，切实加强思想、作风、纪律、班子和队伍建设，干部作风和机关面貌进一步好转。市农业局机关在市直 78 个部门单位政风行风测评中名列第 4 位，并被评为全省农业系统精神文明创建先进单位和全省农业工作先进单位。20xx 年度被评为全市目标责任考核优秀单位。一是加强制度建设，树立规矩意识。累计健全完善制度 27 项，形成了用制度管人、依制度办事的良好局面。二是加强作风建设，提升农业部门形象。以党的群众路线教育和“三严三实”专题教育为载体，强化重点工作督查督办和绩效延伸考核，深入开展窗口单位创评活动，“四风”问题得到及时纠正，“八项规定”得到认真贯彻落实，“三公”经费进一步压缩，有效促进了依法行政和干部作风转变。三是加强干部队伍建设，催生工作活力。在加强班子建设、教育培养干部的同时，两年多来，市农业局系统共推荐使用县级干部 12 人，并提拔使用了一批科级干部，极大地调动了干部职工的积极性。四是积极处理遗留问题，化解了局系统群体信访问题和案件 10 余起，维护了系统大局和谐稳定。

　（四）有较强的人大意识，自觉接受人大监督。xxx 同志有较强的人大意识，自觉接受人大监督，严格执行人大及其常委会决议决定，认真办理人大代表建议，依法行政意识和能力进一步增强。一是按要求认真列席人大及其常委会有关会议，汇报报告工作，虚心听取审议意见，落实整改措施；全力支持人大及其常委会组织开展的视察、检查和调研活动。坚持重要工作主动向人大汇报，重要活动主动请示人大常委会监督支持，自觉将农业工作和个人行为置于人大的监督之下。二是坚决执行人大及其常委会的决议决定，积极完成决议所列农业农村工作任务。三是将办理人大代表建议作为落实人大监督和决议、决定的重要工作来

　抓，不断完善工...

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