全国残疾人康复工作办公室关于进行残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目中期检查的通知 全国残疾人康复工作办公室关于进行残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目中期检查的通知文章属性?【制定机关】全国残疾人康复工作办公室?【公布日期】?【下面是小编为大家整理的全国残疾人康复工作办公室关于进行残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目中期检查的通知 ,供大家参考。
全国残疾人康复工作办公室关于进行残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目中期检查的通知
文章属性
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【制定机关】全国残疾人康复工作办公室
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【公布日期】
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【文
号】
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【施行日期】
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【效力等级】部门规范性文件
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【时效性】现行有效
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【主题分类】扶贫、救灾、慈善
正文
全国残疾人康复工作办公室关于进行残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目中期检查的通知
河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆残联康复部，新疆生产建设兵团残联康复部，黑龙江农垦总局残联康复部：
按照《残疾人事业专项彩票公益金康复项目实施方案》的要求，为深入了解、掌握残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目工作的进展情况，总结经验，发现、解决存在的问题，确保完成贫困精神病患者医疗救助项目工作任务，进一步推动项目工作规范、有序地开展，全国残疾人康复工作办公室将组织进行残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目中期检查。
中期检查分为各地自查及全国抽查两个阶段。根据《关于印发残疾人事业专项彩票公益金康复项目实施方案的通知》（残工委秘[2007]4号）的有关要求，全康
办制定了《残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目中期检查方案》，现印发给你们，请认真组织学习，及时部署贯彻，按照要求做好日常检查指导和本省、自治区、直辖市的中期检查等工作，推进残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目的顺利实施。
一、检查目的（一）依据检查结果和反馈信息了解贫困精神病患者医疗救助项目实施情况，收集资料，发现问题，研究解决问题的措施，更好地推动贫困精神病患者医疗救助项目工作的开展。
（二）对检查结果进行分析比较，促进和加强横向交流，推广先进经验，推动贫困精神病患者医疗救助项目的深入开展。
二、检查对象
检查对象为承担残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目任务的省（自治区、直辖市）、县（市、区）。
三、检查时间
1.自查时间：2008年10月-12月
2.全国抽查时间：待定
四、检查方式
残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目工作中期检查，采取各地自查和全国抽查相结合的方式，以自查为主。
（一）自查
1.各承担项目任务的县（市、区）按照有关要求，部署本地检查工作，制定检查方案，运用《残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目绩效考评评分表》（附件2），对本县（市、区）贫困精神病患者医疗救助工作进行全面、认真的检查。
2.各省（自治区、直辖市）康复办要组织由管理、精神科专家、财务专家组成的检查组对全省所有承担项目任务的县（市、区）进行检查。
各省（自治区、直辖市）康复办从承担项目的每个县（市、区）中各抽取20名受助贫困精神病患者进行入户调查或电话回访，对贫困精神病患者与数据库中记录的吻合情况、患者受救助情况、患者及家属满意度等进行调查，并填写贫困精神病患者免费服药/住院满意度调查表（附件1表二、表三）。
3.上报绩效报告。各省按照绩效报告（范本）（详见附件1）的格式，在对照项目计划目标和任务及资金下达情况的基础上，对项目的执行情况进行描述和评价，并将有关资料作为附件一并上报。
（二）全国抽查
1.在全国承担项目工作的省中随机抽取6个项目省进行现场考评，在被抽取的省内随机抽取2个项目县（市、区），每个县（市、区）抽取10-20名受助贫困精神病患者进行入户调查，并对被抽查贫困精神病患者与数据库中记录的吻合情况进行检查。同时对数据库录入情况进行检查，并从数据库中随机抽取省内的20名受助贫困精神病患者进行电话回访，就患者受救助情况、患者及家属满意度等进行调查。
2.未抽取到的省，进行非现场考评，内容包括绩效报告、数据库录入情况检查等。全康办从数据库中随机抽取省内的20名受助贫困精神病患者进行电话回访，就患者受救助情况、患者及家属满意度等进行调查。
五、检查内容
检查内容为《贫困精神病患者免费服药医疗救助项目实施办法》和《贫困精神病患者住院医疗救助项目实施办法》各项任务完成情况，主要包括：
（一）省（自治区、直辖市）
--成立项目工作协调机构，项目工作组织管理与协调，各项工作制度、各种文
件、例会记录。
--省（自治区、直辖市）项目实施方案。
--年度项目工作计划和执行情况报告。
--项目工作情况绩效报告。
--项目经费的落实、管理和使用情况。
--本级项目数据库的建立、完善、录入情况。
--对项目县工作情况进行监督检查的记录。
--相关宣传资料。
（二）县（市、区）
--项目实施办法及各项工作制度、管理办法。
--辖区内项目任务定点医院名册及县（市、区）残联与其签订的协议书。
--救助对象审定工作情况。
--年度项目工作计划和执行情况报告。
--“医疗救助卡”的发放和使用情况。
--项目资金的审核、拨付及资金使用情况的监督工作。
--本级项目数据库的建立、完善、录入情况。
--相关宣传资料等。
（三）定点医院
--项目任务相关工作制度。
--受助贫困精神病患者就诊、病情监测、服药、住院等的记录和病历。
--药品采购、管理与发放；患者用药的规范、合理性。
--项目救助对象的疗效评估；免费服药/住院医疗救助疗效评估表、贫困精神病患者住院医疗救助项目住院通知单的填写、存档情况。
（四）社区/入户
--监护小组的职责分工及履行情况。
--患者治疗、服药情况。
--“医疗救助卡”资金使用情况。
--患者服药情况及用药与病情的合理性。
--患者及家属满意度。
六、要求
（一）各省（自治区、直辖市）要对中期自查工作进行统一部署，统筹安排。
（二）绩效报告的撰写要把握计划与实际相对比、突出效果和效益的原则，条理清晰、内容充实，项目实施效果和效益应有数据和实例说明。与项目计划情况和完成情况有关的材料可作为绩效报告的附件一并上报。
（三）各省自查2008年工作情况及数据统计的截止日期为2008年9月30日，全国抽查2008年工作情况及数据统计的截止日期为2008年12月31日。
（四）各省自查绩效报告上报时间：12月31日前上报。
七、联系方式
联系地址：北京市西城区西直门南小街186号，中国残联康复部二处
邮政编码：100034联
系
人：孟
晓
联系电话：************
传
真：************
电子邮件：*****************.cn
附件：
1.残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目绩效报告
2.残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目绩效考评评分表
附件1残疾人事业专项彩票公益金
贫困精神病患者医疗救助项目绩效报告
（____________省分报告）
项目单位
（公章）
年
月
日
中国残疾人联合会
制
填
报
说
明
一、本报告由各省（自治区、直辖市）残联、新疆生产建设兵团残联、黑龙江农垦残联组织填写，所有内容必须客观真实。
二、绩效报告要求统一用A4纸打印、装订。
三、绩效报告报中国残联康复部二处，同时以邮件方式报送电子文本，书面材料与电子文本的内容必须一致。
（编写提纲）
一、本省（自治区、直辖市）项目基本情况
项目负责人：
联系电话：
单位地址：
邮政编码：
项目起止时间：
年
月
日至
年
月
日
项目总预算：
万元
项目实际到位金额：
万元（残疾人事业彩票公益金项目）
项目实际支出金额：
万元（残疾人事业彩票公益金项目）
项目任务数：免费服药
人；住院
人
项目完成数：免费服药
人；住院
人
二、本省（自治区、直辖市）项目执行情况
（一）项目基本情况
包括：
1.项目内容、计划目标和进度时间安排调整情况；（若有调整，说明调整后的实际情况，若无调整，此项可省略）
2.项目分年度计划进度时间安排；
（二）项目组织管理
包括：
1.项目组织管理情况，包括主要负责部门、人员构成、组织管理能力、相关管理制度及执行力度等；
2.受助对象筛选办法及程序；
3.项目经费管理及使用情况：项目总投入和分年度投入情况，包括中央财政拨付的专项彩票公益金、地方其他项目投入资金等；项目总体实际支出情况和分年度实际支出情况，若支出内容有调整，说明调整理由、手续及原因，如实际支出与预算批复有差距，分析造成差距的原因；
（三）项目完成情况
包括：
1.计划总目标（绩效总目标）和分年度计划目标（分年度绩效目标）的完成情况，包括预期完成的任务数、预期康复效果、实际完成时间、完成数量和质量；如超额完成或未完成，总结经验，分析原因，包括主观、客观、技术等方面的因素；
2.项目取得的主要社会效益、持续影响等情况；
3.项目受助贫困精神病患者及其家属对项目工作的满意度；
（四）项目实施中的经验、问题及建议
包括：
1.项目实施的经验、存在的问题及改进措施；
2.实施项目工作的体会、有关建议及其他需要说明的问题。
三、需填报的有关附表
表一：2007--2008年残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者免费服药/住院医疗救助项目任务完成情况及支出汇总表
表二：贫困精神病患者免费服药满意度调查表
表三：贫困精神病患者住院满意度调查表
表一
2007-2008年残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者
免费服药/住院医疗救助项目任务完成情况及支出汇总表
填表单位：____________省（自治区、直辖市）残疾人联合会（公章）
任务数（人）
残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者免费服药医疗救助
项目
2007年
完成数（人）
拨付（万元）
实际支出（万元）
剩余（万元）
中途调整[1]（[1]上标）（人）
任务数（人）
完成数（人）
拨付（万元）
2008年
实际支出（万元）
剩余（万元）
中途调整[2]（[2]上标）（人）
任务数（人）
残疾人事业专项彩票公益金贫困精神2007年
病患者住院医疗救助项目
拨付（万元）
完成数（人）
实际支出（万元）
剩余（万元）
中途调整[3]（[3]上标）（人）
任务数（人）
完成数（人）
拨付（万元）
2008年
实际支出（万元）
剩余（万元）
中途调整[4]（[4]上标）（人）
[1]“中途调整”是指由于各种原因中途停止服药、调整为其他人接受项目救助免费服药的情况。
[2]“中途调整”是指由于各种原因中途停止服药、调整为其他人接受项目救助免费服药的情况。
[3]“中途调整”是指由于各种原因中途出院、调整为其他人接受项目救助住院治疗的情况。
[4]“中途调整”是指由于各种原因中途出院、调整为其他人接受项目救助住院治疗的情况。
表二
贫困精神病患者免费服药满意度调查表
姓名____________
性别____
电话_____--___________________
手机_______________________
家庭住址________省__________市______________县_________________________________________
请问您是否知道残疾人事业专项彩票公益金项
□知道
□目？
xxx是否接受了免费服药的救助？
□是
□否
xxx在服药过程中是否接受了相关检查（包括
□未接受相关检查
肝功能、心电图、血常规检测等）？
□接受了相关检查：__________________
不知道
病人服药后，病情是否得到控制或有所好转？
□得到控制
□有所好转
□未得到控制
□未见好转
您对项目工作是否满意？
□非常满意
□满意
□一般
□不满意
您有什么意见或建议？
填表说明：各省从每个承担项目任务的县（市、区）中抽取20名受助贫困精神病患者进行入户调查或电话回访，并填写本表。
表三
贫困精神病患者住院满意度调查表
姓名____________
性别____
电话_____--___________________
手机_______________________
家庭住址________省__________市______________县_________________________________________
请问您是否知道残疾人事业专项彩票公益金项
□知道
□目？
xxx是否接受了为期三个月的住院治疗？
□是
□否
病人住院治疗后，病情是否得到控制或有所好
□得到控制
□转？
有所好转
□未得到控制
□未见好转
病人已出院的，是否了接受政府提供的免费服
□是
□药？
您对项目工作是否满意？
□非常满意
□满意
□一般
□不满意
您有什么意见或建议？
填表说明：各省从每个承担项目任务的县（市、区）中抽取20名受助贫困精
否
不知道
神病患者进行入户调查或电话回访，并填写本表。
附件2残疾人事业专项彩票公益金贫困
精神病患者医疗救助项目绩效考评评分表
中国残疾人联合会
制
残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目绩效考评评分表
________省（自治区、直辖市）
检
分项
分查
分类别
值
目
值
内
值
容
简
要
说
明
分
得
业
务
精神
立项
贫困精神3病患
救助贫困精神病患者免费服药的实际数____人与计划任务数____人的对比情况
者免目806费服标完成程度
药
3贫困
救助贫困精神病患者住院的实际数____人与
工
病患者住院
计划任务数____人的对比情况
作
项
目
组
织
管
根据残工委
秘[2007]4号文成立2件要求成立项目项目协调机构，负责协调项目的组织实机构
施、协调等工作
根据残工委
理
工作秘[2007]4号文2制度2件要求制定规范及
基
础
档
案
资
及会议记录
制定2工作规划、件要求制定工作规划、方案
的工作制度，对历次会议内容进行记录
根据残工委秘[2007]4号文
料
方案；
出台政策，出台2帮助将贫困精神优惠政策
病患者纳入医疗保险、新农合等
根据残工委
秘[2007]4号文检查2件要求建立检查评估评估制度，并切制度
实执行
项目工作年度3计划及项目执行情况年对项目执行情况进行年度总结
根据残工委秘[2007]4号文件要求制定项目工作年度计划并
度总结
对救助对象是否进行了严格审查，是否符合
项目规定的救助
对象标准；患者救助的各项申请资料对象3（包括贫困精神资格病患者免费服药/审查住院医疗救助项情况
目申请审批表、诊断证明、家庭经济状况证明等）是否齐全
贫困
是否根据残工委秘[2007]4精神1号文件要求规范病患者免费服使用医疗救助卡
药医疗救助卡
贫困精神病患者免费服1药/住院医疗救助项目登记表
是否根据残
工委秘[2007]4项目2号文件要求对项宣传目进行了宣传，资料
宣传资料包括文
表并存档
根据残工委秘[2007]4号文件要求规范填写贫困精神病患者免费服药/住院医疗救助项目登记
字资料、音像制品等
患者
受助贫困精神病患者的就诊
就诊4记录和病历是否
定
点
医
院
26工
作
情
况
药品采6购、管理与发放
的相关资料（药品名称、生产厂家名称、生产批号、生产日期、保质期等）要进行登记保存并有药品发放记录、记录、病历
根据残工委秘[2007]4号文件所提供的治疗药品建议目录实施药品招标采购工作，所购药品
完整、规范
处方
根据残工委
秘[2007]4号文
件要求对免费服患者药对象进行复核用药5诊断，制定治疗的规方案，根据病情范、规范应用药物与合理剂量，治疗前应性
认真、详细向患者与家属告知
药物治疗
是否根据残工委秘[2007]4号文件要求对患
监测5者进行了病情监与相关检查情况
根据残工委测和项目相关的各项检查，完成_____人，完成率_____%
项目救助对象的疗效评估
秘[2007]4号文件要求对项目救助对象制定规范、合理的治疗方案并定期对项目救助对象进行疗效评估，规范填写免费服药、住院医疗救助疗效评估表
贫困精神病患者住2院医疗救助项目住院通知单
根据残工委秘[2007]4号文件要求规范使用项目住院通知单
1社
区
工
作
情
况
监护小组的职责
监护小组职责明确，切实履行
患者是否按
时按量服药，服患者4药与治疗率服药_____%，好转率情况
_____%
患者“医疗救助卡”救助资金使用情况
患者“医疗救助卡”救助资金使用是否规范，是否与定点2医院记录一致
患者5及家属满意度
患者药物使用4情况与病情的一致性
数据
患者及家属对项目救助工作的满意程度达到____%
患者药物使用情况与病情是否一致
按照残工委
上报2秘[2007]4号文件要求上报数据库
数据库中数
库
10数据统
计
库
数据库数据准确、完整
据真实、准确、完整（由中国残联从各省数据中随机抽取20名贫困精神病患者进行电话回访）
经
费
4落
实
2情
况
经费2到位及时性
8实
际
预算执行
专项彩票公益金到位的数量经费2是否符合计划落实情况
数，计划______万元，实际拨付______万元
专项彩票公益金到位的时间是否能够保证项目及时实施
经费管理
预算执行的超值、结余情况以及实际支出项
支
出
情
况
与预算批复的相符性
目与预算批复的相符性；若实际支出进行了调整，调整手续是否齐全、调整幅度大小及其合理性如何
实际
实际支出结构与预算批复的支出4内容以及与专项结构的合规性
经
费
经费管理
经费管理制度是否符合国家有关规定，规范
资金管理办法规定的相符性
8制度4全面，并能满足管
理
状
健全、规范性
财务管理各方面要求的状况
况
是否严格执行经费管理制经费度，以及制度的管理4执行对保证专项制度资金使用效益和有效提高财务管理水性
平的影响程度
将贫困精神病患者服药列入门诊报销范围，加大贫困精神病2患者住院报销比例
优
扩大门诊报销惠
2范
特色
5政
策
围、提高住院报销比例
2地方地方项目
2_______________项目救助_____名
救
助项目
出资救助贫困精神病患者免费服药/住院治疗
贫困精神病患者，投入_______万元。
其他
总分________分
填表说明：各承担项目任务的县（市、区）填写本表上交省残联，省残联填写本表附在本省自查绩效报告后面。
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