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切实担负起管党治党政治责任,始终7篇

时间:2022-11-19 11:00:03 来源:网友投稿

切实担负起管党治党政治责任,始终7篇切实担负起管党治党政治责任,始终  在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话2014年10月16各级党组织要认真按党章下面是小编为大家整理的切实担负起管党治党政治责任,始终7篇,供大家参考。

切实担负起管党治党政治责任,始终7篇

篇一:切实担负起管党治党政治责任,始终

  在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话2014年10月16各级党组织要认真按党章办事把对党组织的管理和监督对党员干部特别是领导干部的管理和监督对党内政治生活的管理和监督在标准上严格起来在内容上系统起来在措施上完善起来在环节上衔接起来做到不漏人不缺项不掉链使存在的问题能及时发现发现的问题能及时解决解决一个问题能举一反三触类旁通

  七、落实管党治党责任,强化监督执纪问责

  党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,加强对党员遵守政治纪律的教育。对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置身事外。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查。《严明政治纪律,自觉维护党的团结统一》(2013年1月22日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第134页

  各级党组织必须明白,加强党风廉政建设,加强对干部的监督,是对干部的爱护。放弃了这方面责任,就是对党和人民、对干部的极大不负责任。党教育培养一名领导干部不容易,一旦在廉政方面出了问题,党组织多年的培养和本人以前的一切努力就毁于一旦。各级党组织一定要负起责任,敦促教育干部廉洁自律,不能放弃责任。《依纪依法严惩腐败,着力解决群众反映强烈的突出问题》(2013年1月22日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第138页

  要加强对干部经常性的管理监督,形成对干部的严格约束。没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。组织上培养干部不容易,要管理好、监督好,让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。对干部经常开展同志式的谈心谈话,既指出缺点不足,又给予鞭策鼓励,这是个好传统,要注意保持和发扬。《在全国组织工作会议上的讲话》(2013年6月28日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第342页

  党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。要坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。没有这样的思想准备和觉悟,就不要进入干部队伍。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、早纠正,这是爱护干部,而不是苛求干部。不能睁一只眼闭一只眼,更不能哄着、护着,防止小毛病演化成大问题。《在全国组织工作会议上的讲话》(2013年6月28日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第350页

  党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要在其位、谋其政,履行好第一责任人职责。要注重充分发挥党建工作领导小组的作用,统筹各方力量,加强调查研究,努力破解工作难题。各级党的工作部门要切实履行职责,按照分工狠抓各项工作落实,确保管党治党任务落到实处。《在全国组织工作会议上的讲话》(2013年6月28日),《十八大以来重要文献选编》(上)中央文献出版社2014年版,第354页

  各级党委和政府,各级领导干部,在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时,一定不要护着掩着,要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百姓,你去护着他干什么?很多事情,开始很小,结果越闹越大。有的同志可能是怕影响政绩、影响形象。我这里说清楚,如果出了问题,情况清楚并且是明显错误的,有关党委必须第一时间表明态度,对护着掩着的反而要追究责任。《在全国宣传思想工作会议上的讲话》(2013年8月19日)

  按照党章规定,党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作,党的地方

  各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。从总体上讲,这种双重领导体制自党的十二大确立以来发挥了积极作用,是基本符合党情国情的。同时,实践中也出现了一些不适应、不协调问题,特别是查办腐败案件时受到的牵制比较多。有的地方担心查办案件会损害形象、影响发展,有时存在压案不办、瞒案不报的情况。大家在一口锅里吃饭,很难监督别人。对地方纪委来说,同级监督忌讳也不少,这些年发生的一把手腐败问题,很少有同级纪委主动报告的。有的地方纪委领导甚至对反映同级党委领导干部问题的同志说:你不要讲了,我什么也没有听见。这种现象很不正常,必须有所改变。《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  增强权力制约和监督效果,必须保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。这次三中全会提出,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导;明确规定查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。这既坚持了党对反腐败工作的领导,坚持了党管干部原则,又保证了纪委监督权的行使,有利于加大反腐败工作力度。《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  各级党委要把思想统一到三中全会精神上来,认真落实反腐败体制机制改革举措,自觉接受纪委监督,支持和保障纪委履行职责。这种体制机制改革既是党和人民对各级纪委的信任,更是纪委沉甸甸的政治责任。各级纪委要坚持党委统一领导,更好发挥党内监督专门机关作用。《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究。反腐败体制机制改革,一个很重要的方面是理清责任、落实责任。不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。这次三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  为什么要强调党委负主体责任?是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。现在,有的党委对主体责任认识不清、落实不力,有的没有把党风廉政建设当作分内之事,每年开个会、讲个话,或签个责任书就万事大吉了;有的对错误思想和作风放弃了批评和斗争,搞无原则的一团和气,疏于教育,疏于管理和监督,放任一些党员、干部滑向腐败深渊;还有的领导干部只表态、不行动,说一套、做一套,甚至带头搞腐败,带坏了队伍,带坏了风气。《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  党委的主体责任是什么?主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田。《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  各级纪委要履行好监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。最近,中央纪委根据巡视了解的情况,派负责同志同一些省部级领导干部谈了话,进行告诫,效果不错。《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  有权就有责,权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门,都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责。出了问题,就要追究责任。决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象!不能事不关己、高高挂起,更不能明哲保身。自己做了好人,但把党和人民事业放到什么位置上了?如果一个地方腐败问题严重,有关责任人装糊涂、当好人,那就不是党和人民需要的好人!你在消极腐败现象面前当好人,在党和人民面前就当不成好人,二者不可兼得。《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  中央纪委要抓紧完善并严格执行责任追究办法,对每一个具体问题都要分清党委负什么责任、有关部门负什么责任、纪委负什么责任,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论是党委还是纪委,不管是谁,只要有责任,都要追究责任。《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  对巡视发现的普遍性、倾向性问题,要及时反馈给地方、部门、企事业单位党委党组,督促落实主体责任,抓早抓小,堵塞制度漏洞。主要负责同志要种好自己的责任田,不抓党风廉政建设就是严重失职,对巡视整改不到位的地方、部门和单位,要抓住典型,严肃问责。对整改情况要通过适当方式接受党内和社会的监督,增强群众信心,提高巡视实效。《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》(2014年1月23日)

  从巡视看问题,再次印证了党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断,党要管党、从严治党十分紧迫。要正视严峻的形势,严肃纪律,严惩腐败,坚决落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁,要对症下药,亡羊补牢,未为晚矣。《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》(2014年1月23日)

  有的党组织没有把党要管党、从严治党的政治责任担当起来,党员领导干部党的观念淡薄,组织涣散、纪律松弛。一些地方长期不查办案件,一查就是窝案串案;有的领导干部对党的政策阳奉阴违;有的地区一些基层组织处于瘫疾状态。这些问题解决不好,党的建设就会出大问题。在贯彻三中全会精神的情况下,在开展党的群众路线教育实践活动的情况下,要三令五申,明确“一岗双责”,树立党的观念。《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》(2014年6月26日)

  从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。经过这些年努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而,是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓

  党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?一些地方和部门还难以给出令人满意的答案。《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日),人民出版社单行本,第15页

  各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日),人民出版社单行本,第16页

  各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责,拒绝说情风、关系网、利益链,采取管用的措施提高组织管理的有效性,使违纪问题能及时发现、及时查处。这样既有利于防微杜渐,也有利于教育和挽救干部。有的地方和单位有了问题总想捂着盖着,甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量,这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题,不能装聋作哑、避重就轻,不能大事化小、小事化了,任何人不得隐瞒、简化、变通。《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日),人民出版社单行本,第27页

  巡视发现,有的党组织领导不力,缺乏责任担当;有的党员、干部理想信念丧失,在党不为党、在党不信党,讲风水、信迷信!这些问题不碰不管,就会破坏我们的团结统一。现在巡视发现的问题,突出反映了有些干部完全丧失党性、毫无纪律观念,有的党组织形同摆设、疏于管理。《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话》(2014年10月16日)

  各级党组织要认真按党章办事,把对党组织的管理和监督、对党员干部特别是领导干部的管理和监督、对党内政治生活的管理和监督在标准上严格起来,在内容上系统起来,在措施上完善起来,在环节上衔接起来,做到不漏人、不缺项、不掉链,使存在的问题能及时发现,发现的问题能及时解决,解决一个问题能举一反三、触类旁通。面对新时期复杂的党内外环境,从严治党要把继承传统和改革创新结合起来、制定目标和狠抓落实结合起来、分类指导和统筹协调结合起来、典型引导和全面提高结合起来、当前工作和长治长效结合起来,增强系统性、预见性、创造性、时效性。在福建调研时的讲话(2014年11月1日、2日),《人民日报》2014年11月3日

  从严治党的重点,在于从严管理干部,要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。从严治党是全党的共同任务,需要大气候,也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为,通过营造良好小气候促进大气候进一步形成。在江苏调研时的讲话(2014年12月13日、14日),《人民日报》2014年12月15日

  党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各地不同程度存在管党治党失之于宽、失之于软现象,主体责任落实不力,监督责任落实不到位。各级党委(党组)不能当“甩手掌柜”,要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,

  真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。党委(党组)书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要进一步健全制度、细化责任、以上率下,层层传导压力,级级落实责任。要在巩固省区市、中央和国家机关落实主体责任成果的基础上,把责任落实到地市一级。从严治党,首先是从严教育、从严管理。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

  要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,对下级纪委不向上级纪委报告问题线索和案件查处情况的,必须严肃问责,推动纪委双重领导体制落到实处。《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

  要实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖,使党内监督不留死角、没有空白。所有派驻机构都要聚焦党风廉政建设和反腐败主业,强化监督执纪问责,瞪大眼睛,发现问题。纪检组长要一心一意履行监督职责,不要分管其他业务,如果都“打成一片”、混成一锅粥了,还怎么行使监督职责呢?对党风廉政方面的问题,该发现没有发现就是失职,发现问题不报告、不处理就是渎职,那就要严肃问责查处。《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

  党员干部越是位高权重,越要受到严格管理和监督,老虎屁股摸不得是不行的。选人用人和管人不能偏废。现在的一大问题是选人的人不管人、不监督人,有的党委不管监督,干部一出事就把挑子撂给纪委,这是不行的。党委担负党风廉政建设主体责任,要选对用好干部,更要管好干部。《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

  要加强领导干部监督和管理。有的领导干部不敢抓不敢管,抱着“鸵鸟心态”,唯恐得罪人、丢选票。要建立有利于干部敢抓敢管、有利于党委担负主体责任的制度。有权必有责,有责要担当。各级党委要加强干部日常管理,及时了解所管干部的思想、工作、生活状况,抓早抓小,敦促领导干部按本色做人、按角色办事。中央纪委、中央组织部要加强对地市党政一把手的关注和了解,督促省委加强管理和监督。巡视工作要向地市县一级延伸,盯住一把手,使他们自进入主要领导干部行列起就受到严格管理监督。《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

  全面从严治党任重道远,各级党组织要更加自觉地担负起抓党风廉政建设的责任,各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化监督执纪问责。新的形势任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新要求。要深化转职能、转方式、转作风,更好履行党章赋予的职责,严明各项纪律,严格管理监督。要教育引导广大纪检监察干部敢于担当、敢于监督、敢于负责,牢固树立忠诚于党、忠诚于纪检监察事业的政治信念,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。纪检监察机关要防止“灯下黑”,严肃处理以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,清理好门户,做到打铁还需自身硬。《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

  坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,形成法规制度执行强大推动力。问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式都要制度化、程序化。

  问责既要对事、也要对人,要问到具体人头上。要把法规制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和党政领导干部述职述廉范围,通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任,让法规制度的力量在反腐倡廉建设中得到充分释放。纪律检查机关要加大监督检查力度,对有令不行、有禁不止的,不仅要严肃查处直接责任人,而且要严肃追究相关领导人员的责任。《在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话》(2015年6月26日)

  《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后,还是要在贯彻执行上狠下功夫,不要又是写写、挂挂,各级党委要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任。最后要按照这个《准则》《条例》去办,抓落实。《在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》(2015年10月8日)

  监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位,强化监督执纪,加大问责力度。要以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为推动全面从严治党、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。《在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》(2015年10月8日)

  各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。中央巡视组是代表中央去反馈,要找党委(党组)书记直接说事,坚决把责任压下去。细化整改问责制度,建立问题清单、任务清单、责任清单。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型严肃追责。《在听取二〇一五年中央第二轮专项巡视情况汇报时的讲话》(2015年10月15日)要落实管党治党责任。要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,增强管党治党的使命感和紧迫感,担负起主体责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中,坚持原则、敢抓敢管,切实抓早抓小,运用批评和自我批评的武器,自觉同一切违纪行为作斗争。《在中共十八届五中全会第二次全体会议上的讲话》(2015年10月29日)

  各级党委(党组)要坚持全面从严治党、依规治党,坚持不懈加强领导班子建设,完善党内监督体系,健全党内法规制度,锲而不舍落实中央八项规定精神,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳,全面加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,维护党章党规党纪的权威性,使党内政治生活正常化。要坚持不懈纠正“四风”,紧盯“四风”新形式新动向,严肃查处,寸步不让,在坚持中见常态,向制度建设要长效,推动社会风气好转。要强化党内监督,积极探索党长期执政条件下推进制度创新和强化党内监督的有效途径,加强巡视工作,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要利剑高悬,以顽强意志和坚定决心,持续形成强大威慑,坚决减存量、遏增量,确保反腐败斗争取得压倒性胜利。要加大治本力度,椎进标本兼治,深化相关改革,加强对权力运行的监督和制约,不断压缩腐败现象生存空间和滋生土壤。要把制度建设摆在党的建设的重要位置,以制度建设巩固思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设成果,加强制度执行力建设,为党的长治久安提供坚强制度保障。《在中共十八届五中全会第二次全体会议上的讲话》(2015年10月29日)

  

  

篇二:切实担负起管党治党政治责任,始终

  坚持用严明的纪律推进全面从严治党

  作者:暂无来源:《乡音》2019年第7期

  纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,也是政协党的建设的重要内容。各级政协党组织必须扎实推进全面从严治党,坚持把纪律挺在前面,把监督挺在前面,坚决防止和纠正执行纪律宽松软等问题。

  要严明党的政治纪律,教育政协组织中的共产党员严格遵守党的政治纪律和政治规矩,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。党员特别是党员领导干部在大是大非面前必须旗帜鲜明、亮明态度,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右,不能无动于衷、置身事外。党员委员要正确认识和处理党内民主和人民民主的关系,在政协活动中决不允许发表任何与党中央大政方针相违背的言论。政协党组要严把各项活动的政治关,认真组织政协委员履职尽责,努力营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,以共产党员的模范行动影响和带动广大委员守纪律、讲规矩、重品行。

  各级政协党组织要切实担负起管党治党政治责任,加强党风廉政建设和反腐败斗争,注重抓早抓小、抓苗头抓细节,开展纪律教育,强化日常管理监督,持之以恒正风肃纪,坚决防止利用政协影响力谋取私利,坚决防止利用委员资源谋取私利。支持纪检监察机关派驻政协机关纪检监察组履行纪检监察职责。对违纪违法的,严格依纪依法作出严肃处理。

  

  

篇三:切实担负起管党治党政治责任,始终

  夯实全面从严治党政治责任

  作者:沈小平来源:《公民与法治》2017年第7期

  沈小平

  十八届中央纪委七次全会指出,以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。这一要求,不仅深刻揭示了夯实全面从严治党政治责任的极端重要性,也为我们完善和落实全面从严治党责任制指明了方向、赋予了路径。这就要求我们,聚焦全面从严治党,突出管党治党政治责任这一核心内容,着力解决一些党组织和党的领导干部落实全面从严治党责任方面存在的突出问题,推动各级党组织和党的领导干部担当起管党治党建设党的政治责任。

  全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,治党不严的问题还比较突出,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,不担当、不负责,等等。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。当前,只有明确各级党组织管党治党的主体责任,夯实全面从严治党政治责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

  健全和完善党建工作责任制,关键在于落实,必须建立完善对党委(党组)书记和其他党员领导干部落实全面从严治党责任的考核制度,加大对党建工作的考核评价力度。为此,要量化对各级党组织党建工作各项目标考核任务指标,明确细化对各级党组织负责人特别是党委(党组)书记抓党建工作的考核指标,真正体现对各级党组织负责人的考核,首先看其抓党建的实效,对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。探索建立领导干部党建工作实绩档案,及时记录所负责领域党建工作的成效和失误,作为年度党建考核依据。

  问责乃从严治党的又一“利器”。动员千遍,不如问责一次。问责有没有生命力,会不会成为一纸空文,关键在能否真执行、真问责。严格考核问责,认真贯彻落实问责条例,强化刚性责任追究,不留“暗门”,不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”。在认真梳理党内有关追责问责规定基础上,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等情形进行认真问责,更加突出标准上从严、追责上动硬,该组织处理的坚决处理到位,切实把管党治党责任落实到各级党委负责人身上。

  干部问题是一切问题的关键,选人用人导向是最重要的导向。坚持将年度考核与平时考核、干部考察、干部监督等情况相互印证补充,准确评价班子和干部党建工作成效。对那些党建工作抓得出色、千得出彩、评议考核中反映良好的干部要优先提拔重用。通过正向激励,促使各级党组织和党员干部牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的鲜明导向,正确处理抓党建和抓发展的关系,强化党建主业意识,不惜力气,真抓、实抓党建工作。

  

  

篇四:切实担负起管党治党政治责任,始终

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  落实党建工作主体责任制度

  1.如何落实党建的主体责任内容新形势下,党委要落实主题责任必须进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识,敢于管党、善于管党、勤于管党、严于管党,切实担负起全面领导党风廉政建设的政治责任,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。落实党委主体责任,主要包括五个方面:一是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;三是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。加大对纪委工作的指导、支持力度,经常听取同级纪委的工作汇报,分析和研判反腐败斗争形势,帮助解决实际问题;四是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。一把手是第一责任人,必须对党风廉政建设负总责;班子其他成员要履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任;五是上级党委要加强对下级党委落实主体责任情况的监督检查,完善考核机制,逐级逐层传导主体责任,下级党委要定期向上一级党委和纪委报告履行主体责任情况。强化结果运用,确保主体责任“落地”,防止制度“失灵”、“空转”。

  2.如何落实党建党委书记主体责任制

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  党委书记履行第一责任人职责是指党委书记是党的一把手,党的建设是党委书记的事情,出了问题首先要追究党委书记的责任,既要承担深化改革,推动发展,维护稳定,保护生态的第一责任,更要当好从严治党的第一责任人。党委书记要履行好第一责任人必须做到:一、要亲力亲为抓党建。各级党委书记要把党建工作当成分内之事,将“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的理念内化于心、外化于行,把第一责任人职责扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调,使自己成为从严治党的书记。二、要聚精会神抓党建。各级党委书记要把党建工作放在心中最高位置,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,以“舍我其谁”的政治担当,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,切实为党在一方站好岗、放好哨,做到从严治党不松懈、一抓到底不动摇。三、要心无旁骛抓党建。各级党委书记要把党建工作摆上突出位置,常怀爱党忧党之心、恪尽管党治党之责,进一步增强从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全面落实党建工作责任制,努力形成一级抓一级、一级带一级、层层传递压力和责任的党建工作格局,切实做到在党爱党、在党护党、在党忧党。

  3.落实主体责任有哪些工作机制落实党委主体责任需要出台责任分解制度。

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  加强反腐败体制机制创新,是提升治理腐败能力的手段和途径,是国家治理体系和全面深化改革的重要组成部分。必须以改革创新的精神,进一步强化各级党委落实主体责任的意识和举措。在制度规划上,加强顶层设计,整体规划,使制度彼此之间协调、配套,形成体系。围绕强化权力运行制约和监督体系这个关键问题,明确党委(党组)的主体责任及履责的相关要求,确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。一方面,建立下行传导机制。通过上级带下级、上级促下级,逐级逐层传导主体责任,真正把党风廉政建设主体责任落实到各级党委。另一方面,建立上行报告制度。制定出台各级党委(党组)定期向上一级党委和纪委报告履行主体责任情况的制度,建立党委(党组)主要负责人报告履行“第一责任人”职责和班子成员履行“一岗双责”情况的制度,健全完善下级党委向上级党委或纪委述职述廉制度,形成上下贯通、层层负责、逐级落实的完整链条。推进反腐败体制机制改革,一个很重要的方面是厘清责任、落实责任。各级党委主要负责人当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,加强对党风廉政建设的统一领导;党委和纪委对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”,加快形成有错必究、有责必问的责任追究制度。在制度设计上,以管用为目标,注重从实际出发谋划,制定完善主体责任的考核机制,明确考核内容和重点,强化考核程序和结果运用,增强制度约束的“刚性”。在制度修正方面,在制度查漏上要对现有的补缺、修缮、巩固。对制度本身存在缺陷的,及时进行修正,让“老虎”无机可乘、“苍蝇”无缝可钻。在制度执行上,要克服部门利

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  益掣肘,加大监督检查和责任追究力度,使制度真正成为带电的“高压线”。

  4.如何履行好主体责任做好党建工作一要强化大抓基层的鲜明导向。

  各级党委要切实履行主体责任,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,形成抓基层党建的整体合力,不断提高做基层党建工作的本领,切实把各项部署落到实处。二要抓好基层党员干部队伍建设,抓好支部书记队伍建设,加强党员干部的教育培训,发挥好基层党员的先锋模范作用,推动党员密切联系群众、主动服务群众,提高党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力。

  三要做好后进基层党组织的整顿转化工作,持之以恒整顿转化后进基层党组织,做细做实服务群众的工作,坚持重心下移、资源下沉,把服务群众作为基层党组织的核心任务。着力创新基层党建工作方法,适应网络社会和新媒体发展趋势,整合基层党建信息化工作平台和网上民生服务办事平台等。

  四要加强基层民主法治建设,加强基层党内民主建设,落实好“四议两公开”等制度,把办事过程、办事结果向群众公开,实现党员对党内事务的有效参与和有效监督。加强村集体“三资”交易和监管平台建设,运用市场化、智能化手段实现集体“三资”阳光交易。大力推进基层治理法治化,把基层治理纳入法治化轨道。五要落实从严管党治党要求,巩固、拓展教育实践活动的成果,以钉钉子的精

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  神持续整顿“四风”。抓好教育实践活动整改落实,将活动中管用的经验形成长效机制,以实际行动取信于民。培养和宣扬正面典型,健全“查看比学”创先争优机制,激励广大党员干部讲党性、守纪律、作表率,始终保持惩治腐败的高压态势。

  5.基层党组织书记履行了哪些党建主体责任一是落实党建主体责任。

  坚持向中央基准和省委要求看齐,切实履行好党建第一责任人的政治责任。全面推行党建工作述职制度,引导基层党组织书记履行好岗位职责。完善目标责任考核制度,加大党建工作考核权重,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。严格执行党建工作责任追究制度,不定期约谈全市各级党组织书记,及时掌握党建工作情况,对认识不到位、履职不力的严肃问责。

  二是加强干部队伍建设。突出理想信念、从严治党、依法治国等主题,重点抓好新任科级以上领导干部、新一届村“两委”干部的集中轮训。对照“三严三实”要求,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,结合新一轮政府机构改革和镇村综合改革,对各级领导班子的结构、能力和运行情况进行全面的分析研判,逐步分批抓好干部调整工作,真正把品德好、敢担当、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。

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  坚持“凡进必考”,严格把关,从严控制机关和事业单位进人。实行公务员及事业单位人员考核末位查究制度,对不适应工作的,坚决予以调整和清退。落实省委从严管理干部“五项制度”,重点抓好新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报、党政主要领导经济责任审计等工作,提高干部监管水平。加大违法违纪行为查处力度,坚持“一案三查”,做到有腐必反、有贪必肃。三是夯实基层基础工作。配合新一轮村“两委”换届选举,继续抓好软弱涣散党组织整建和重点村集中整治工作,坚决打击基层村组干部违法违纪行为。认真落实好“三会一课”制度,严肃基层党内政治生活。抓好党员特别是流动党员的日常教育管理和党性分析评议,探索建立处置不合格党员、党员积分制、党员星级管理等机制。严格按照上级政策规定,认真做好在岗大学生村官分流安置工作,鼓励引导大学生村官自主创业。持续推进农村党组织“升级晋档、科学发展”、社区党组织“评星定级、晋位提档”活动,深入开展党员进社区活动,扩大非公企业党组织和党的工作覆盖面,努力创建学习型、服务型、创新型党组织?。

  6.基层单位应该如何落实主体责任按照以下方法来:(1)严肃党内政治生活。党的十八大以来,通过思想建党和制度治党相结合,党内政治生活得到明显加强,政治生态得到极大改善。但也有个别基层党组织、

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  少数党员干部的党内政治生活不正常、不严肃,使管党治党的“大熔炉”变成了“冷灶台”。各基层党组织要深刻认识按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和党的各项规定办事的极端重要性,补足精神之“钙”。各级党委主要领导在落实党内政治生活要求上,要率先垂范,切实把自己摆进去,带头贯彻民主集中制,带头强化监督约束,带头执行各项纪律,带头发扬民主作风,营造健康民主的党内政治生活氛围。各级党组织及其主要负责人要切实落实管党治党责任,把开展好党内政治生活作为重要政治职责,把严肃党内政治生活作为党建工作的着力点,确保党组织的主体责任、书记的第一责任和全体党员的共同责任落到实处。(2)让“一把手”严格责任落实。俗话说“一把手重视无难事”。基层单位落实好主体责任,关键是强化领导班子尤其是“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、领导班子的“一岗双责”。各党组织书记要严格履行第一责任人责任,把全面从严治党的主体责任传导到各级党组织,做到人人有责。对违反《中国共产党问责条例》的行为严肃查处,真正做到失责必问、问责必严。只有使“一把手”真正担负起从严治党第一责任人责任,才能以上率下,一级带一级,班子成员履行责任才能真正尽心尽力,尽职尽责。(3)用好批评和自我批评的武器。坚持完善和落实民主集中制,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断探索和

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  强化党内监督的有效途径,把监督职能充分调动起来,将问题摆在桌面上来谈,在思想碰撞中进一步统一认识,筑牢思想防线,增进干部团结,提升党员内在修养,增加单位内在凝聚力。(4)坚持改革创新。改革创新是加强班子建设,推进全面从严治党的动力源泉。落实主体责任必须推进制度创新,要立足当前,着眼长远,认清正确方向,解决现阶段问题。例如,创新使用主体责任和监督责任,落实考评制度,将考核目标进行量化、规范化。(5)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制,进一步明确工作,细化责任。落实主体责任必须找准着力点与突破口,以重点责任的落实推动全面责任的落实。重点要做思想工作:一是纪律立起来,严起来。用制度管人管事,不唯亲,只唯实;二是坚定用人标准,任人唯贤;坚持作风建设常态化。各项工作落实到具体岗位和具体负责人,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担负。按照“谁主管,谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,确保工作有声有色地开展。

  

  

篇五:切实担负起管党治党政治责任,始终

  领导干部遵守党的纪律、履行管党治党政治责任情况报告

  今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。

  一、牢固树立主体责任意识,切实履行组织领导责任市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。

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  市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。

  三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和

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  《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。

  二、层层压实责任,切实履行健全机制责任牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教

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  育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。

  四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合**实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。

  三、从严管理干部,切实履行选好用好干部责任严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干

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  部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。

  四、大力纠正“四风”,切实履行作风建设责任

  大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,

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  实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。

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  五、支持纪委“三转”,切实履行领导和支持办案责任

  市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占63.5%,撤销党内职务以上重处分占31.6%,移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712

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  件,同比增长32.1%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。

  六、狠抓问题整改,切实履行保障巡视和加强巡察责任

  切实加强保障巡视工作,并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改,确保全销号。市委主要领导亲自部署,要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”,亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”,对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动,狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力,665件信访件办结658件,办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题,对商务A区腾退出来的办公用房,采取招租销售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前为止,对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施,已全部销号,整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题,从处置典型案例入手,坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工

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  作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。

  虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。

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篇六:切实担负起管党治党政治责任,始终

  《中国共产党问责条例》解读

  《中国***问责条例》解读:问责十亮点从xxxx年7月8日起正式施行的《中国***问责条例》(以下简称《问责条例》),作为第一部规范党的问责工作的基础性法规,首次全面聚焦党内问责,剑指一些党组织和党的领导干部不担当、不负责,不作为、乱作为的突出问题,为有权必有责、有责要担当、失责必追究提供了强有力的制度保障。《问责条例》以党章为根本遵循,突出问题导向,坚持纪法分开,彰显党纪特色,为开展党的问责工作提供了基本遵循。作为第一部问责工作的基础性法规,其呈现出以下十个亮点。问责指向上的政治性。如果说党内巡视是政治巡视,那么《问责条例》就是政治问责,而不是行政问责。xxxx年颁布的《党政领导干部问责暂行规定》部分应归于行政问责范畴。坚决贯彻党要管党、从严治党的要求,就急需建立推动各级党组织和党的领导干部担负管党治党政治责任、做到敢抓敢管的问责制度。《问责条例》聚焦全面从严治党,突出管党治党政治责任,明确指出党的问责工作就是要落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当,就是要追究在党的建设和党的事业中失职失责的政治责任。《问责条例》第六条所指向的问责情形,都是管党治党的政治责任。问责定位上的鲜明性。《问责条例》作为规范党的问责工作的重要基础性法规,紧扣党字,抓住在党的建设和党的事业中管党治党的政治责任,明确责任,提出负面清单;紧扣纪字,落实依规管党要求,采用党言党语、纪言纪语,对行政问责不作规定,对引咎辞职、涉嫌犯罪移交司法机关等已有明确规定的方式和程序不再做重复规定,不套用问责启动、问责调查等法律性流程,对党内法规中对有关处置措施如申诉方式、问责影响期等已有明确规定的不再重复,突出解决谁来问、问什么、怎么问等关键问题,体现了纪法分开、纪严于法的理念,具有鲜明的党纪特色。问责依据上的基础性。据统计,在现有的500余部党内法规制度中,与问责相关的有119部,其中专门作出相关规定的有12部,包含问责内容的有107部。

  《问责条例》既是对党章要求的细化延伸,又是对散见于多部党内法规问责规定的抽象提炼、概括和整合,而形成的综合升级版,为开展党内问责在内容、对象、事项、主体、程序、方式等方面,提供了基本依据,弥补了党内问责缺乏依据的制度缺陷,成为开展党的问责工作的重要基础性法规。

  问责原则上的科学性。《问责条例》第三条明确了问责工作的四大原则:其一,依规依纪、实事求是是基础,是开展党的问责工作的基本前提,必须始终坚持以事实为依据,以党纪为准绳;其二,失责必问、问责必严是关键,核心是体现权责对等、权责一致;其三,惩前毖后、治病救人是目的,体现严管就是厚爱、治病为了救人;其四,分级负责、层层落实责任是保证,以着力解决压力传导不到位的突出问题,推动党组织和党的领导干部切实扛起责任、履职尽责。四大原则环环相扣,浑然一体,成为开展问责工作的基本遵循。

  问责对象上的关键性。《问责条例》抓住党组织和党的领导干部这两个关键,指向党委(党组)、纪委(纪检组)、党的工作部门三类组织及其领导成员,重点是主要负责人,明确提出追究主体责任、监督责任和领导责任三大责任,并明晰了全面领导责任、主要领导责任和重要领导责任三个层次,抓住了管党治党的关键。特别是在以往强调党委、纪委两大责任的基础上,又进一步明确两个责任:一是把责任主体扩展到党的组织、宣传、统战、zd等工作部门;二是把责任落实到党的领导干部,这就使责任主体更加明确、更加具有操作性,成为两个鲜明的看点,从而形成了横向到边、纵向到底,党的各级组织、党的建设各个领域齐抓共管、职责明确的问责格局,实现了责任共担当、问责全覆盖。

  问责事项上的针对性。《问责条例》坚持问题导向、着眼当下实际,着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题,凸显了从严治党的责任担当,具有很强的现实针对性。

  问责方式上的规范性。将现行问责方式整合规范为对党组织的通报、检查、改组和对党的领导干部的通报、诫勉(谈话诫勉、书面诫勉)、组织调整或组织处理(停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职)和纪律处分等,解决了现行党内法规和规范性文件中,问责方式零乱、操作无所适从的碎片化问题,使问责方式更加规范明确,也更具操作性。

  问责落实上的严肃性。《问责条例》第九条对问责落实作出了严格规定,提出了问责决定宣布并督促执行、问责对象应当作出书面检讨并在民主生活会或者其他党的会议上深刻检查、建立健全问责典型问题通报曝光制度、受到组织处理和纪律处分方式问责的一般应向社会公开等要求,使问责落实的措施更加规范、严格。

  问责期限上的震慑性。《问责条例》第十条规定:实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。终身问责意味着党的领导干部对党的建设和党的事业要终身负责。终身问责的提出,是《问责条例》极具震慑力的条款,为领导干部戴上了一道终身紧箍。这把高悬的达摩克利斯之剑,警示领导干部调离不是隐身衣,提升不是保险箱,退休不是护身符,促使领导干部必须在管党治党中始终恪尽职守。

  问责文本的简洁性。党风决定文风,文风体现出党风。xxxx年5月发布的《中国***党内法规制定条例》把注重简明实用,防止繁琐重复作为制定党内法规应当遵循的八项原则之一,强调党内法规应当方向正确,内容明确,逻辑严密,表述准确、规范、简洁,具有可操作性。《问责条例》共13条、不到2000字,要义明确、便于执行。正如王岐山同志所讲,不能把亟待破解的难题淹没在大量制度条文中,做不到的宁可不写,写上的就要管用,以保证制度的有效性、可执行性。

  《中国***问责条例》解读:剑指失职失责从xxxx年7月8日起正式施行的《中国***问责条例》(以下简称《问责条例》),作为第一部规范党的问责工作的基础性法规,首次全面聚焦党内问责,剑指一些党组织和党的领导干部不担当、不负责,不作为、乱作为的突出问题,为有权必有责、有责必担当、失责必追究提供了强有力的制度保障。《问责条例》第六条紧扣失职失责这一关键,对党组织和党的领导干部违xxx章和其他党内法规,不履行或者不正确履行责任提出了六个方面的问责情形,除第六款其他应当问责的失职失责情形为兜底条款外,主要剑指五个方面的问题。剑指弱化,以确保党的领导坚强有力党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。针对党的领导弱化、给党的事

  业和人民利益造成严重损失的问题,提出三个方面的问责情形:一是党的路线和方针政策没有得到有效贯彻。决不能在贯彻执行中央决策部

  署上打折扣、做选择、搞变通。对不传达贯彻、不检查督促落实、拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署的,必须追究责任。

  二是在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设出现重大失误。五位一体的总体布局涵盖了中国特色社会主义事业的方方面面,必须全面推进。如果出现重大失误,理当问责。

  三是在应对处置本地区本部门本单位出现的重大问题中领导不力。对发生的重大问题包括突发事件的应对处置,既是领导干部能力素质的体现,也是对政治担当品质的考验。能力不足、缺乏担当,都是应当受到问责的。

  剑指空化,以确保党的建设扎实到位坚持党的领导关键在加强党的建设。针对党的建设缺失、甚至空化现象突出,党内和人民群众反映强烈,损害党的形象,削弱党执政的政治基础的问题,提出六个方面的问责情形:一是党内政治生活不正常的。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。二是组织生活不健全的。党的组织生活是党组织对**实施教育管理和监督的最经常、最基本的形式。其中三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度,要严格落实。三是党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱的。坚持党性原则是**立身、立业、立言、立德的基石。其中,坚定理想信念是加强党性修养的根本问题,践行党的宗旨是加强党性修养的核心内容。四是中央八项规定精神不落实的。落实中央八项规定精神,是改进作风的第一步,是应该做到的基本要求。必须不折不扣、严格落实。五是作风建设流于形式的。抓作风建设,整治四风,必须动真碰硬,持之以恒,久久为功。六是干部选拔任用中问题突出的。选好人、用对人是头等大事,必须用最坚决的态度、最果断的措施严把用人关口。剑指虚化,以促进党的干部自觉担当

  全面从严治党是我们党立下的军令状。《问责条例》指出,对全面从严治党不力,缺乏责任担当,不能守土尽责,管党治党失之于宽松软、造成严重后果的党组织和党的领导干部,必须严肃问责。这方面,主要涉及四种情形:

  一是全面从严治党主体责任、监督责任落实不到位的。落实两个责任,党委是关键,纪委是保障。放弃责任,就是对党和人民、对干部的极大不负责任。如通报的河南省新乡市委原书记李庆贵等人的问题,就是一起落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位而受到责任追究的典型案例。

  二是好人主义盛行、搞一团和气的。领导干部必须敢抓敢管,对放任不管,搞无原则一团和气造成不良影响的,必须严肃追究。

  三是不负责、不担当的。对能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为的,都要坚决问责。

  四是党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告、不处置、不整改、不问责的。如江西省上饶市婺源县原县委副书记、县长费长辉因班子成员严重违纪且未如实报告有关情况被问责。

  剑指软化,以确保党的纪律严格落实党的纪律是铁的纪律。党章第37条明确规定:党组织必须严格执行和维护党的纪律。第42条指出:党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。《问责条例》指出,对维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六项纪律不力,导致违规违纪行为多发,造成恶劣影响的,要严肃问责。特别强调了三种情形:一是维护政治纪律和政治规矩失职的。政治纪律是打头的、管总的。在政治问题上,任何人同样不能越过红线,越过了就要严肃追究其政治责任。二是管辖范围内有令不行、有禁不止的。领导干部要管好班子、带好队伍。决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象!管辖范围出了问题,领导干部自然要被问责。三是团团伙伙、拉帮结派问题严重的。干部都是党的干部,不是哪个人的家臣。对在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的,要给予纪律处分。剑指腐化,以确保党的肌体永葆健康

  党风廉政建设和反腐败斗争是必须抓好的重大政治任务。《问责条例》直面当前严峻复杂的反腐败斗争形势,针对党组织和领导干部在党风廉政建设方面的失职失责,提出三个方面的问责情形:

  一是推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实的。有问题并不可怕,怕的是对问题不坚决纠正。必须旗帜鲜明、态度坚决,始终保持高压态势,推进形成反腐败斗争的压倒性态势。

  二是管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制的。如山西省出现塌方式腐败,中央对其省委领导班子进行了调整;湖南省临湘市委原书记黄俊钧等人因多名市级领导干部违纪违法问题受到责任追究。

  三是损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的。发生在群众身边的不正之风和腐败问题,量大面广,易发多发,社会关注度高,群众反映强烈。特别是一些小官巨贪,令人触目惊心。因此,要严肃查处基层贪腐及不正之风,推动全面从严治党向基层延伸。

  《中国***问责条例》解读:问责的意义从xxxx年7月8日起正式施行的《中国***问责条例》,作为第一部规范党的问责工作的基础性法规,首次全面聚焦党内问责,剑指一些党组织和党的领导干部不担当、不负责,不作为、乱作为的突出问题,为有权必有责、有责必担当、失责必追究提供了强有力的制度保障。xxxx年6月28日中共中央政治局审议通过,并从7月8日起施行的《中国***问责条例》(以下简称《问责条例》),抓住问责这个关键,着眼于规范和强化党的问责工作,首次全面聚焦党内问责,以强力问责推进管党治党的责任担当,是第一部规范党的问责工作的基础性法规,成为全面从严治党的又一重要利器。敲响管党治党警示钟体现了全面从严的政治担当落实党对领导干部提出的忠诚干净担当的政治要求,必须唤醒责任意识、落实责任担当。在全面从严治党实践中,党中央对党的建设特别是从严治党规律的认识不断深化,尤其是从党风廉政建设主体责任、监督责任,到全面从严治党主体责任、监督责任的提出,解决了管党治党谁来抓、抓什么、怎么抓以及谁来负

  责、负什么责等重大问题,使各级党组织和党的领导干部管党治党的责任清单标准更高、责任更大、要求更严,也更加明晰。同时,把问责作为管党治党利器,先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案等严肃问责的丰硕工作成果,也为制定《问责条例》提供了重要的实践支撑。

  在全面从严治党正处于从治标为主走向深化标本兼治的重要节点,在落实全面从严治党责任正处于由认识深化转为履职尽责的关键时期,在已经全面明晰从严治党主体责任、监督责任的责任清单,明确必须为的同时,也急需明晰管党治党政治责任的负面清单,警醒不得为,并以严肃问责倒逼自觉担当。

  《问责条例》的制定,正是剑指一些党组织和党的领导干部不担当、不负责,不作为、乱作为的突出问题,严格界定了管党治党失职失责的情形,为各级党组织和党的领导干部列出了管党治党的负面清单,形成了落实必须为、追究不得为一正一反、对比鲜明的政治清单和行为导向,体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果,是推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬的重大举措和重要制度遵循,敲响了唤醒责任意识、激发政治担当的警示钟。

  抓住主体责任牛鼻子体现了权责对等的基本要求权责一致是现代政治制度的基本原则,是权力配置的基本要求。权力行使与责任担当紧密相连、有机统一。权力就是责任、责任就要担当。有权力没责任是管党治党之大忌。***总**强调:有权必有责、有责要担当、失责必追究。问责一个、警醒一片,没有问责就难有担当。必须把权力与义务、责任与担当对应统一起来,充分发挥党的领导核心作用,厚植党执政的政治基础。《问责条例》着眼于唤醒责任意识、激发担当精神,是推进守土有责、守土尽责的根本举措。《问责条例》明确各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人为问责对象,抓住了管党治党责任落实的两大关键:一个是各级党组织这个关键主体,把责任压给各级党组织,分解到组织、宣传、统战、zd等党的工作部门;另一个是党的领导干部这个关键群体,必须扛起政治责任、践行忠诚干净担当,抓住落实主体责任这个牛鼻子,聚焦关键少数,落实了权责对等的治党原则,彰显了问责倒逼的压力传导。

  直面失职失责主症状体现了问题导向的现实需要形势决定任务。加强党内法规制度建设,必须针对党的建设和党的工作中存在的突出问题,着眼实践迫切需要,回应干部群众热切期待。《问责条例》正是坚持问题导向,直面管党治党失职失责的突出问题作出的制度安排,也是对党的十八大以来问责实践的制度提升,是解决目前担当不力、问责乏力的重要保障。一个时期以来,组织涣散、纪律松弛,不正之风和腐败现象滋生蔓延等种种痼疾顽症的病根,就是有的党组织和领导干部管党治党不严、执政意识淡化、党的观念淡漠。有的党组织形同摆设、疏于管理;有的领导干部不敢抓不敢管,不履职不尽责,以致管党治党失之于宽松软。可见,责任缺失已成为亟待解决的突出问题。《问责条例》的制定颁布,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的突出问题开展问责,就是高悬问责这把达摩克利斯之剑,告诫和警示全党,党中央对问责是动真格的,党的各级组织和党的领导干部不担当、不负责就要被追责,释放出失责必问、问责必严的强烈信号。打出从严治党组合拳体现了依规管党的系统思维依规管党、制度治党是一项系统工程。党的十八大以来,党内法规工作全面推进,依规治党、制度治党成为具有鲜明时代特征的党建热词。特别是xxxx年,修订颁布《中国***巡视工作条例》,重在立威震慑,明确了巡视监督的任务清单;修订颁布《中国***廉洁自律准则》,重在立德向善,成为党执政以来第一部倡导廉洁自律的正面清单;修订颁布《中国***纪律处分条例》,重在立规纠错,厘清了纪法分开、纪严于法的负面清单。如果说《巡视工作条例》巡视监督的是如何为,《廉洁自律准则》倡导的是应当为,《纪律处分条例》针对的是乱作为,那么《问责条例》剑指的就是不担当、乱担当问题。《问责条例》的制定颁布,形成了促使各级党组织和党的领导干部明责、践责、督责、考责、问责的责任链条和完整体系。各项党内法规制度的建立和完善,遵循党章、各有侧重,左右联动、上下配套,前后衔接、系统集成,

  立治有体、施治有序,彼此呼应、共同发力,全方位扎细扎密扎牢管党治党的制度笼子,形成了以党章为遵循、以责任为导向的制度群,打出了从严管党治党的组合拳,体现了依规管党治党的系统思维。

  《中国***问责条例》系列解读:落实问责今年2月,因任职期间对下属单位负责人违法问题未按规定落实党纪政纪处分,且存在违反中央八项规定精神等问题,已经退休的山西省煤炭地质局党委原书记潘增武受到党内严重警告处分,并被降低退休待遇。去年11月,因任职期间落实主体责任和监督责任不力,山东省青岛日报社党委原书记、社长蔡晓滨,虽然已经不再担任报社党委书记职务,但仍受到党内严重警告处分,已退休的青岛日报社纪委原书记官明亮受到党内警告处分。细心者不难发现,近期中央纪委通报的落实两个责任不力受到责任追究的典型问题中,对转岗、退休的领导干部严肃追责的情况并不鲜见。日前公布的《中国***问责条例》,确立了终身问责制度:对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。失责必问,体现了责任追究全方位、无死角,杜绝侥幸心理;问责必严,就是要把该打的板子狠狠打下去,不让问责的利剑生锈,防止破窗效应。全国党的建设研究会特邀研究员汪洋认为,实行终身问责,是落实党的十八大以来中央精神和要求的具体举措,其要义就是让问责利剑始终高悬,唤醒各级党组织和党的领导干部的责任意识。惩是为了治,从严问责的目的是倒逼责任落实,这一点在《条例》中得到充分体现。《条例》第九条明确规定,受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨,并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。提起去年中央纪委转发的《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》,很多人都记忆犹新。处理结果中,就包括对新乡市纪委原书记王炳奇进行诫勉谈话,并责令其作出深刻检查的内容。此外,建立健全问责典型问题通报曝光制度,也是《条例》的一大亮点。

  近年来,中央纪委先后多次对各地区各部门查处的责任追究案例进行集中通报,督促各级党委、纪委及党的领导干部知责明责、履责尽责。如今,对问责典型问题进行通报曝光已经成为各地区各部门的一种常态。

  无论是让受到问责的领导干部写检讨、作检查,还是通报曝光问责典型问题,都体现了惩前毖后、治病救人的方针和从严从实的精神。中国zd大学副校长马怀德说,充分发挥案例的警示、震慑作用,通过问责督促党的领导干部真正扛起责任、不犯或少犯错误,正是党组织对干部最大的关心和爱护。

  制度的生命在于执行。《条例》是全面从严治党的重要制度,要让制度生根、问责落地,必须做好执行这后半篇文章。

  《条例》规定中,不仅把责任落实到党委(党组)和纪委(纪检组),而且还分解到组织、宣传、统战、zd等党的工作部门;要求问责决定作出后,应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行;规定有关问责情况应当向组织部门通报备案这一系列条文,在细化责任、做好衔接、确保问责时效性等方面下足功夫,为问责工作的有序推进打下了制度基础。

  徒法不足以自行。问责是要唤醒各级党组织和党的领导干部的责任担当,而贯彻执行《条例》本身同样离不开担当二字。

  全面从严治党、推进标本兼治,必须靠各级党组织和党的领导干部把管党治党的责任担当起来,按照管理权限,落实分级负责、层层落实责任的原则。

  各级党委(党组)、党的工作部门都要把自己摆进去,联系实际、以上率下,一级抓一级、层层抓落实,让失责必问成为常态。作为专司监督执纪问责的各级纪委(纪检组)也要从自身做起,把握树木与森林的关系,动真格、敢问责,用担当诠释忠诚。

  这是落实两个责任的成功经验,也是压实问责责任的必由之路。《条例》起草组有关负责人说,各地区各部门必须切实做好问责工作,对于执行不力、不敢问责的组织和个人,也要问责到底、绝不姑息。

  《中国***问责条例》解读:利治党之器,善担当之事工欲善其事,必先利其器。继《中国***廉洁自律准则》、《中国***纪律处分条例》之后,日前中共中央又新铸了一件全面从严治党的利器《中国***问责条

  例》。这次利的是治党之器,要善的则是领导干部担当之事,旨在唤醒广大***人的责任意识,激发各级党组织尤其是**领导干部的担当精神,永葆党的凝聚力和战斗力。

  作为管党治党利器,条例剑锋所指,主要在以下几个方面:一是明确问责主体和问责对象。对问责主体和对象,也就是谁来抡板子、谁得挨板子,条例进行了明确规定。问责主体是有相应职责权限的党组织,既包括中央也包括地方各级党组织,对在党的建设和党的事业中失职失责的党组织和党的领导干部,要敢于抡板子。党的各级党组织、**数量众多,因此条例明确了要落实分级负责机制,从中央到地方层层压实责任、层层传导压力。而问责对象,如上所说,主要就是违xxx章党规、失职失责的党组织和党的领导干部,符合条例中列举的问责情形的,就必须挨板子,而且这是对各级党组织的全覆盖,并非只针对下级,中央部委党组、省区市党委同样概莫能外。同时,条例还突出了问责重点是主要负责人,这就从根本上抓住了关键少数,倒逼、鞭笞主要负责人常怀敬畏、履职尽责、做好表率、勇于担当。二是细致提出问责情形。条例明确规定,党组织和党的领导干部违xxx章党规、失职失责的,应当予以问责。主要列举了6种情形:党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力,维护党的纪律不力,推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制,以及其他应当问责的失职失责情形。这些情形围绕全面从严治党展开,处处强调履职担当。同时,也与行政问责事项区分开来,对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定,是坚持依规治党,纪法分开、纪在法前原则的体现。三是区分对象设定问责方式。与问责对象相对应地,问责方式区分党组织和党的领导干部这两种不同对象,分别根据情节轻重进行设定。其中对党组织问责的方式主要有检查、通报、改组,对党的领导干部问责的方式主要有通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分,共计7种。其中诫勉既包括谈话诫勉,也包括书面诫勉;组织调整或组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。鉴于问责实践中有时既要进行组织处理、也要给予纪律处分的情况,条例还规定,这7种问责方式可以单独使用,也可以合并使用。

  四是严格问责执行,实行终身问责。问责条例是全面从严治党的重要制度,制度的生命在于执行。条例明确规定了问责决定作出后的执行要求和规范,包括问责材料要归入被问责领导干部个人档案并报上级组织部门备案,涉及组织调整或组织处理的,还规定了一个月的手续办理时限。

  受到问责的领导干部要作书面检讨,并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查,要建立健全问责典型问题通报曝光制度。这些规定都进一步提升了党组织和领导干部违xxx章党规、失职失责的风险和成本,有效保证了问责的推进和执行。尤其是条例还特别规定要实行终身问责,这就彻底打碎了部分领导干部拍屁股走人抽身事外的幻想,促使其时刻紧绷一日在位,终身有责的神经,自觉做忠诚干净担当的好干部。

  

  

篇七:切实担负起管党治党政治责任,始终

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  审计局落实全面从严治党责任暨党风廉政建设工作部署会讲话稿

  同志们:经局党组研究决定,今天下午召开全局落实全面从严治党责任暨党风廉政建设工作部署会,主要任务是深入学习贯彻中央纪委十九届二次全会、省纪委十四届三次全会和市纪委十一届三次全会精神,研究部署今年我局全面从严治党和党风廉政建设工作。刚才,根全同志传达了市纪委十一届三次全会精神,掀洪同志就新形式下落实全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新要求,请大家认真贯彻落实。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市审计局坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持和加强党的全面领导,层层压实全面从严治党责任,切实把党中央各项决策部署落实到审计工作的方方面面。下面,就贯彻落实市纪委十一届三次全会精神,做好新一年我局落实全面从严治党责任,加强党风廉政

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  建设和反腐败工作,谈几点意见:一、深入学习,提高落实全面从严治党责任认识近年来,通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,审计机关党员干部管党治党责任意识明显增强,作风效能显著提升,政治生态持续优化。但也要清醒认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党决不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去,一以贯之、坚定不移。(一)明确方向。市纪委第十一届三次全会在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会部署基础上,立足新时代、面对新形势,对深入推进我市全面从严治党工作提出了明确要求,对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了具体部署。学习贯彻中央、省、市纪委全会精神作为重要政治任务,牢牢把握全面从严治党政治方向。(二)认识到位。审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分,要把深入系统学习中央、省、市纪委全会精神,与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与深入学习贯彻党的十九大精神结合起来,与深入推进全面从严治党结合起来,以讲政治的高度,准确认识新形势,把

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  握新任务要求,不松劲、不停步、再出发,在坚持中深化、在深化中发展,以永远在路上的执着把机关全面从严治党引向深入。(三)学以致用。审计干部要牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终自觉维护党中央权威,自觉站在党和国家大局上想问题、看问题,把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,统一到省厅、市局的工作要求上来,做到融会贯通、知行合一。将纪律约束作为工作的生命线,依法依规办事,养成自觉学习的习惯。做到学思践悟、融会贯通,内化于心、外化于行。全局上下要坚决抓好贯彻执行,不断推动全面从严治党向纵深发展。二、履职尽责,强化落实全面从严治党责任担当坚持以上率下、层层传导,切实落实全面从严治党责任,不断深化责任体系建设,实现全面从严治党责任覆盖不留死角、责任传导不挂空挡、责任落实不走过场,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。(一)局党组切实担负起管党治党主体责任。把抓好党建工作作为“最大政绩”,坚持做到局党组抓主责“不松手”、党组书记尽责“不甩手”、领导班子成员担责“不缩手”;真正将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上;做党风廉政

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  建设的清醒人、明白人、带头人。建立党组书记和领导班子抓管党治党责任清单,认真落实“一岗双责”要求,抓好分管处室管党治党责任,经常过问责任和任务落实情况,坚持问题导向,指导工作开展,在日常工作中当好严守政治纪律和政治规矩的表率、严肃党内政治生活的表率、加强作风建设的表率、廉洁从政廉洁自律的表率,带头做到自身正、自身硬,带动形成风清气正的良好环境。局党组要坚持党风廉政建设和业务工作同研究、同部署、同落实、同汇报、同考核,每半年召开1次党风廉政建设专题会议,领导班子成员向局党组报告分管处室管党治党责任履责情况,机关党委、机关纪委报告党风廉政建设情况;领导班子成员每季度听取1次分管处室落实党风廉政建设工作情况汇报。(二)局纪检部门切实扛起全面从严治党监督责任。认真履行维护党的纪律职责,带头尊崇党章,维护党章和其他党内法规,对党员干部进行党规党纪教育,加强对纪律执行情况的监督,增强纪律和规矩意识。认真履行监督职责,督促各支部落实全面从严治党责任,落实党风廉政建设和反腐败工作任务,落实抓早抓小各项措施,组织开展“四必谈”和家访监督工作。认真履行执纪问责职责,受理干部违纪违法问题线索,按规定程序严格执纪审查,从严问责追责。每半年报告1次党风廉政建设工作情况,年底组织开展党风廉政建设责任制年度考核。

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  (三)局各处室切实落实好“一岗双责”。处室负责人要认真履行本处室全面从严治党的落实、推动、教育和监督责任,当好本处室的全面从严治党第一责任人,抓实党风廉政建设具体工作。坚持党风廉政学习教育常态化制度化,严格执行中央八项规定和实施细则精神,持续加强和改进工作作风,加强对干部职工的日常教育、管理、监督,开展经常性谈心谈话,掌握干部职工的思想动态,及时提醒督导,确保干部队伍忠诚干净担当,更好地为新时代审计事业发展服务。(四)局各支部切实抓好党建工作。一是要落实党建工作主体责任,建立党支部书记抓管党治党责任清单。各支部要在机关党委的具体指导下,全面推进机关党建工作,严格落实党风廉政建设主体责任,要承担起落实、推进、教育、监督检查、管理责任,切实把党的路线、方针、政策传达到每一位党员干部。支部纪检员要认真履行监督责任,协助支部书记加强支部党风廉政建设。各支部每季度要向分管领导和机关纪委报告1次党风廉政建设工作开展和履责情况。二是要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等党内政治制度,不断强化党内组织生活制度的执行力。三是要丰富活动载体。要依托灵活多样的党建活动,不断丰富党建工作内涵,激发机关党

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  建工作活力,发挥党员先锋模范作用,培育和树立一批一流支部、优秀党员,充分发挥典型示范效应,形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围,形成比学习、比工作、比服务、比奉献的生动局面。三、知行合一,严格落实全面从严治党责任措施(一)坚定抓好政治建设,切实以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。审计机关党员干部要全面落实党的十九大各项政治要求,牢固树立“四个意识”,坚决执行党的政治路线,严格遵守党章和党内政治生活准则,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二要严格党内政治生活。要坚持和健全民主集中制,规范和严格组织生活制度,着力解决不按规定开展党内活动和党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的政治生态。三要认真履行管党治党政治责任。要坚持党对一切工作的领导,聚焦党建主业,认真履行管党治党主体责任,健全完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、负责人“一岗双责”的党建责任体系。基层党组织要充分发挥教育管理监督党员的作用,引导党员干部肩负好对党

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  忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,永葆共产党人政治本色。(二)扎实抓基层打基础,着力强化机关基层党组织功能。审计机关基层党组织要从政治和全局的高度,准确把握党的十九大对基层党组织作出的新定位、提出的新要求,着力强化基层党组织功能。一是以提升组织力为重点建设坚强战斗堡垒。突出政治功能,积极探索有效形式,切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是充分发挥党支部功能作用。充分发挥党支部管到人头的优势,把直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的各项职责落到实处,扎实开展党员教育,严格党员日常管理,做好党内激励、人文关怀和帮扶工作,依靠党支部把党员管住管好。三是探索改进支部组织生活内容和形式。要推进“两学一做”常态化制度化,坚持和完善“三会一课”等基本组织生活制度。要积极创新组织设置的形式、组织生活的内容和组织活动的形式,深入做好机关支部工作法总结、提炼和推广工作。(三)持之以恒正风肃纪,全力营造审计机关良好政治生态。一要持之以恒落实中央八项规定精神和反对“四风”。要巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。审计机关各级领导干

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  部要带头转变作风,认真查找“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义的十种新的表现形式,深挖根源,坚决整改。二要严肃监督执纪问责。机关纪委要坚持问题导向,强化责任,强化督查,铁面执纪,通过专项巡查、明察暗访、通报曝光,切实解决党员干部队伍中存在的一些不敢担当、执行力不强、工作标准不高、作风“庸懒散虚”等突出问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要正确运用“四种形态”,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,加强执纪问责,传导责任压力,形成持续威慑。三要强化纪律建设,防范审计风险。要以强化政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要坚持挺纪在前,加强纪律教育,强化纪律执行,加强对党员领导干部的日常监督管理,引导审计干部正确对待权力,自觉接受监督、主动接受监督,时刻绷紧廉政建设这根弦,当好反腐倡廉的“排头兵”。四要学习审计署特派办防范廉政风险的先进做法,进一步开展纪律讲堂、廉情家访和廉洁文明家风建设等工作,结合“党支部建在审计组”、“廉洁短信提醒”、“兼职廉政监督员”等特色工作,切实让审计干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。(四)切实履行审计监督职责,坚决惩治腐败和维护群

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  众利益。一是审计工作要紧紧盯住公共资金使用、公共资源交易、公共权力运行等重点环节,加强对公共资金分配、国有资产和国有资源管理、领导干部经济权力运行的监督,严肃揭示重大违纪违法问题。针对审计发现的问题,要深入分析原因,从体制机制层面提出防范和遏制腐败的建议,推动完善反腐倡廉长效机制,为夺取反腐败斗争的压倒性胜利积极发挥作用。二是重点揭露虚报冒领、贪污侵占、挪用滥用、挥霍浪费、优亲厚友、与民争利和作风不实、形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题,推动追责问责。三是立足审计监督职能作用,以问题为导向,加大对重点领域、关键环节和敏感问题的监督力度,严厉整治发生在群众身边的腐败问题,积极推进全面从严治党向纵深发展。(五)不断加强审计干部队伍自身建设,打造审计铁军。一是强化理想信念教育,增强职业荣誉感。教育引导审计干部自觉践行党的根本宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观。树立正面典型,宣传先进事迹,争先创优。二是加大培训力度。注重运用网络、视频等现代化手段,扩大培训覆盖面、提高培训效率,努力建设学习型审计机关,切实提升审计干部业务水平和能力素质。三是加强干部队伍建设。要认真落实新时代好干部标准,坚持党管干部,完善干部考核评价机制,匡正选人用人风气,建设高素质专业化干部队伍。四是加强廉洁自律。打铁必须自身硬,“执纪者必先守纪,

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  律人者必先律己”。审计干部要不断强化自我监督和自我约束,始终做到遵纪守法,清正廉洁。五是规范权力运行。实施审计纪律检查全覆盖,强化审计现场监督管理,畅通信访举报渠道,主动接受被审计单位监督、群众监督和舆论监督。同志们,全面从严治党永远在路上,我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,担当实干、奋发有为,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为建设富裕美丽幸福现代化xx“xx样板”作出新的更大贡献。

  

  

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