自荐参选人大代表10篇自荐参选人大代表 附件1： 物业管理委员会组建工作流程 一、公告：街道办事处、乡镇人民政府公告拟组建物业管理委员会相关事项；二、人选产生：社区党组织推荐下面是小编为大家整理的自荐参选人大代表10篇,供大家参考。
篇一：自荐参选人大代表
1：物业管理委员会组建工作流程
一、公告：街道办事处、乡镇人民政府公告拟组建物业管理委员会相关事项； 二、人选产生：社区党组织推荐；居民委员会、村民委员会推荐；业主自荐或者联名推荐等方式产生； 三、确定候选人：社区党组织居民委员会、村民委员会确定物业管理委员会委员候选人，并指定物业管理委员会主任及副主任后报街道办事处、乡镇人民政府； 四、确定委员名单：街道办事处、乡镇人民政府在七日内确定委员名单； 五、备案刻章。
附件 2：
关于***小区组建物业管理委员会的公告
《北京市物业管理条例》（以下简称《条例》）已于 2020年 5 月 1 日起施行。《条例》第五十二条规定，街道办事处、乡镇人民政府负责组建物业管理委员会。依照《条例》规定，***街道办事处（乡镇人民政府）拟在***小区组建物业管理委员会，现将具体要求公告如下：
一、物业管理委员会组成及任期 物业管理委员会拟由居民委员会代表、业主、物业使用人等 7 至 11 人组成。物业管理委员会主任由居民委员会代表担任，副主任由居民委员会指定一名业主代表担任，任期三年。
二、任职条件 1.拥护中国共产党的领导，遵纪守法； 2.热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力并具备必要的工作时间；
3.身体健康，具有完全民事行为能力; 4.在本物业管理区域内连续居住半年以上； 5.按时足额交纳物业费、不存在欠缴专项维修资金及其他需要业主共同分担费用的情况； 6.本人、配偶及其直系亲属与物业服务人无直接的利益关系；
7.未被列为失信被执行人； 8.未有条例规定的违法建设、违规出租、侵占共用部位等房屋使用禁止规定的行为； 9. 未有法律法规规定的其他不宜担任物业管理委员会委员的情形。
鼓励和支持中共党员、人大代表、政协委员积极参选物业管理委员会委员。
三、委员产生程序 1.人选推荐 （1）社区党组织推荐； （2）居民委员会、村民委员会推荐； （3）业主自荐或十户以上业主联名推荐。
2.资格审核 街道办事处（乡镇人民政府）、社区党组织、居民委员会、村民委员会对人选进行资格审核后确定名单。
3.委员名单公示 在物业管理区域内显著位置对物业管理委员会委员名单进行公示，公示期为七日。
四、工作职责 物业管理委员会依照《条例》第三十四条、第四十四条、第五十二条、第五十六条相关规定，组织业主共同决定物业管理事项，并推动物业管理区域成立业主大会、选举产生业主委员会。
五、报名方式
1.报名材料 自荐人或被推荐人需提供本人身份证、房产证、户口本原件及复印件，并认真填写委员人选自荐表或联名推荐表（表格可在***自行下载，或到***社区居民委员会、村民委员会领取）。
2.报名时间 **年**月**日至**月**日
9：00-17：30 3.报名地点及联系人 ***社区居民委员会、村民委员会（***具体地址）
联系人：***，电话：***
北京市**区***街道办事处（乡镇人民政府）
**年**月**日
附件 3：
***街道***小区
物业管理委员会委员人选自荐表 姓
名
性
别
照片 民
族
出生年月
政治面貌
籍
贯
学
历
专
业
身份证号
手机号码
家庭住址
工作单位
自荐理由 （与物业管理委员会委员资格相匹配）
本人自愿申请成为物业管理委员会委员，承诺提交的相关报名材料真实有效，并遵守相关规定，依法履行物业管理委员会委员工作职责。
自荐人（签字）：
时
间：
附件 4：
***街道***小区 物业管理委员会委员人选社区推荐表 姓
名
性
别
照片 民
族
出生年月
政治面貌
籍
贯
学
历
专
业
身份证号
手机号码
家庭住址
工作单位
推荐意见
（与物业管理委员会委员资格相匹配）
（推荐单位盖章）：
时
间：
附件 5：
***街道***小区
物业管理委员会委员人选联名推荐表
备注：推荐表必须满足 10 户业主以上推荐。
被推荐人信息 姓名（签名）
房
号 身 份 证 号 房产证/购房合同号
政治面貌 学历及专业 工 作 单 位 手 机 号
我愿意被推荐成为***小区物业管理委员会委员。
序号 推荐人姓名 （签名）
房号 身 份 证 号 房产证/购房 合同号 手 机 号 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
附件 6：
***小区物业管理委员会组成人员 情况公示
***小区全体业主：
为进一步规范物业管理秩序，提升社区整体居住环境，依据《北京市物业管理条例》及配套文件的相关规定，北京市海淀区***街道办事处（乡镇人民政府）决定在***社区（村）***小区（***号楼至***号楼）成立物业管理委员会，物业管理委员会成员通过社区（村）两委推荐和业主自荐的方式产生。***小区物业管理委员会在社区（村）党委（党支部）的领导下开展工作，依照《北京市物业管理条例》履行相关职责，组织业主共同决定物业管理事项。***小区物业管理委员会设委员***名，其中主任为***社区（村）党组织或居（村）委会成员，副主任为***小区业主***，成员为***、***、***。现将***小区物业管理委员组成人员情况公示如下：
主任
姓名，身份，职业，住址，产生方式 副主任
姓名，身份，职业，住址，产生方式 委员
姓名，身份，职业，住址，产生方式 ………………
（身份是指人大代表或者政协委员，均不是可不写。如果已退休，职业写已退休人员即可，住址具体到门牌号。产生方式指社区党组织推荐；居民委员会、村民委员会推荐；或者自荐、联荐）
公示期自**年**月**日至**年**月**日止（不少于 7天），对上述人员的任职如有异议，请在公示期内以书面形式提交至***社区居（村）委会。
***街道办事处（乡镇人民政府）
**年**月**日
附件 7：
*** 物业管理委员会成立证明
［街道办事处］物管会备［
年］第
号 名称 北京市***区***小区物业管理委员会 物业 类型 住宅小区□
别墅小区□
其他□ 建筑物 总建筑面积
平方米 总户数
户 总人数
人 物业管理区域（四至）
东至：
西至：
南至：
北至：
物业管理委员会委员情况 物业管理委员会共
人，委员具体情况如下：
职务 姓名 性别 代表类型 工作单位/专有部分地址 身份证 号码 联系 电话 主任
副主任
委员
委员
委员
委员
委员
委员
委员
委员
委员
注：1.物业管理委员会委员身份证复印件附后。
声明 本 物 业 管 理 委 员 会 现 郑 重 声 明 ， 一 致 同 意 委 托
________(姓名)，身份证号__________________，到贵单位办理物业管理委员会手续，并保证填报的相关材料真实。如有隐瞒、提供材料不真实等行为，本物业管理委员会将承担由此引发的法律后果。
委员签字:
受托人（签字）：
年
月
日
审定意见
该物业管理委员会提交的材料齐全，符合条件，现予以成立。有效期
年
月
日至
年
月
日。
经办人(签字)：
年
月
日（盖章）
说明:本成立证明一式两份，由街道办事处、物业管理委员会各留存一份。
附件 8：
印 章 刻 制 证 明
北京市公安局
分局 ：
北京市
区
物业管理委员会已完成备案，受物业管理委员会委托，
(姓名)
(身份证号)现到你局办理印章刻制手续。印章名称为：
。印章刻制后，物业管理委员会应当将印鉴留存原备案部门。
特此证明。
街道办事处（乡镇人民政府）（盖章）
年
月
日 印章图样：
篇二：自荐参选人大代表
选举 的是等额选举即候选人的数额等于应当选者数额。“差额”还是“等额”决定了选民对候选人有没有选择的余地也决定了候选人是否在乎选民手中的选票。新中国成立以来前三十年我国一直奉行等额选举即选几人提几人。从 79 年开始虽然我们的法律在原则上确认了“差额选举”但在实践中人们至今依然没有感觉到自己的选票对人大代表和党政机关领导的选任中有何影响。那么“差额选举”在我国经历了哪些曲折呢为方便阅读下文略去了部分内容详情请见完整版 “差额选举”是指选举中候选人数额应多于预定的当选人数额的选举方式与其相对应共和国辞典 差额选举
2011-12-14 第 63 期 共和国辞典
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一、79 年之前人大代表等额选干部上级任命
1953 年 12 月 8 日毛泽东参加首次基层选举
首次普选“等额选举”选多少代表提多少候选人 新中国成立后的前三十年我国实行的是等额选举制。虽然 1953 年《选举法》并未明确规定采用等额还是差额但邓小平 1953 年 3 月 8 日在《关于基层选举工作的报告》中谈及候选人的提名方式时曾明确提出要采用“等额”方式 ●由乡选举委员会找农村中的共产党、 青年团、合作社、农会、妇女会等组织的代表共同协商后由这些团体联合提出候选人名单。选民也可以单独提名。选多少代表就提多少候选人。
随后中央选举委员会在作为普选的指导性文件《关于基层选举工作的指示》中将等额选举作为一项选举规则确定下来基层选举一般应“选举区域应选几个代表就提出几个代表候选人”。就这样“等额选举”成为全国首次普选中候选人提名的指导原则在各地的普选中被不折不扣的执行。比如在 53-54年北京市首次普选中采取的就是等额选举[详细]。
与人大代表选举相呼应1954 年全国人大组织法和地方组织法都没有规定实行差额选举当时不论是中央国家机关领导人员还是地方各级国家机关领导人员尽管名义上规定应该由选举产生但实际上一直采取上级任命或“等额选举”来选任。
刘少奇首倡“差额选举”周恩来坚持“等额选举”
由于“等额选举”存在诸多问题中共领导人曾在 1957 年曾针对候选人数是否应多余应当选人数的问题进行了争论可惜后来不了了之。
1957 年 6 月 19 日刘少奇在讨论一届全国人大四次会议议程时谈到来年全国人大代表的换届选举问题他直接提出应该实行“差额选举” ●候选人可以多于应选人数例如选 10 个代表可以提 20 个或 25 个候选人但在提出名单时还是要经过协商。
然而七天后1957 年 6 月 26 日周恩来在第一届全国人民代表大会第四次会议上做的《政府工作
报告》中则明确要坚持实行“等额选举” ●至于候选人的名额问题过去在联合提出的候选人名单中候选人数和当选名额相等这是各方面协商的结果。今后在这个问题上的具体作法也仍然要经由各方面协商决定。[详细] 随后 在一届全国人大四次会议上讨论全国人大代表和地方各级人大代表换届选举问题时 许多代表赞成实行差额选举但对差额比例有不同意见。为此大会主席团召开扩大会议讨论这个问题。7 月12 日以主席团名义向各位代表致函说 ●在各代表组讨论中 候选人名额究竟以多于应选名额多少为好 意见不完全相同。
有代表组组长、副组长参加的主席团扩大会议认为这个问题可以不作决定建议常务委员会处理。处理的原则是候选人的名额可以多于应选人名额 但是不超过百分之五十。
具体作法 在选举过程中经由各方面协商决定。以上意见请各代表组讨论并将讨论结果告知主席团。
随后据当时文件记载“各代表组讨论同意主席团的意见”。7 月 15 日大会执行主席刘少奇最终也同意此问题交全国人大常委会处理 ●在各级人民代表大会代表的选举中 代表候选人和应选人的名额的比例问题 各代表组同意主席团的意见交由常务委员会处理。
至此关于“差额选举”虽然几经讨论最终被搁置再无音讯。此后尽管没有法律的明文规定等额选举成为选举的唯一方式被延续下来。
二、80 年代立法倡导“差额选举”引发竞选热潮
84 年基层选举一位上海老人查看选票
80 年代初的选举法修改引发大学生参选人大代表热潮 由于 53 年以来选举确定正式候选人是靠“协商”于是很多地方确定候选人时暗箱操作“猫腻”不断协商来协商去最终还是领导定的人入选人大代表和党政干部候选人是谁以及谁当选的决定权基本与普通选民无关。但是到文革中即便这种形式上的民主选举也被废除全国无论人大代表还是党政
机关的选任工作都陷入混乱。
文革结束后从 1979 年《选举法》开始“差额选举”重新进入人们的视野成为用来论证新时期选举民主进步的高频词语。1979 年 7 月 1 日第五届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》明确规定各级人大代表选举一律以“差额”方式进行并且具体规定了地方各级人大代表选举的“差额”比例同时还规定了选民可自由联合推荐候选人并允许采用各种形式宣传候选人。可以看出79 年选举法条款对搞“差额选举”还是有很大诚意的。
同时彭真作为此次选举法修改的主持者对“差额选举”非常支持他认为“要坚持不等额选举。候选人多于应选人的不等额选举是搞好选举的关键之一。” 法律的修改马上得到了当时公众特别是大学生群体的强烈呼应1980 年的人大选举中全国多所高校的大学生们掀起了一场竞选风潮。据蔡定剑教授介绍 ●1980 年 11 月北京市海淀区直选区人大代表北京大学要选两名人大代表其中一名是学生。经初步提名酝酿后18 名学生被提名确定为初步候选人。当时竞选的大字报、辩论会、演讲、座谈会盛极一时候选人经常在餐厅、教室、广场进行辩论、回答提问、发表演说。一系列竞选后一名国政系研究生以登记选民 57%的得票率当选。……在全国范围内湖南师院、浙江大学等院校也出现了不同程度的竞选。
由此可以看出公众的民主热情与制度允许民众参与到什么程度直接相关。但是80 年人大“竞选”热潮刚过全国县级直接选举工作办公室主任、民政部部长程子华在 1981 年 9 月 3 日做的《关于全国县级直接选举工作的总结报告》中就对竞选提出了直接批评 ●在这届选举中有极少数人利用选举人民代表的机会搞所谓“竞选”不遵守社会主义法制搞无政府主义、极端个人主义进行秘密串联发表蛊惑人心的言论公开反对四项基本原则。这种破坏社会主义民主和法制的活动违背了全国人民的根本利益必须坚决反对。[详细] 这种对人大代表竞选的严厉指责在接下来的 1982 年修改选举法中得到了体现为了限制竞选人大将宣传候选人的方式由 79 年的“用各种形式宣传代表候选人”改为只能“在选民小组会上介绍所推荐的代表候选人”这个小小的修改造成了选民见不到候选人候选人不见选民也能当选的局面这就让竞选不再可能。
而与竞选息息相关的人大代表“差额选举”也注定命运多舛。虽然 1982 年在法律上取消了预选防止选举中出现的借预之名实行“差额预选等额选举”是一个不小的进步但这也让正式候选人的决定权再次从选民手中回到领导那里“选举”再次成为仅仅对组织安排予以确认的“投票”差额也就丧失了意义成了点缀。
自此人大代表的“差额”选举虽被一再提及但选民手中的选票对人大代表的影响已经大打折扣这也为四年之后选举法对“等额选举”的部分回归埋下了根基。
80 年代组织法修改允许差额选国家机关领导干部
1979 年与《选举法》同一天被通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第一次以法律的形式明确规定对地方国家机关领导人员的选举“候选人名额一般应多于应选人名额”即采用差额的办法[详细]。
但是由于当时“预选”的存在 当时在地方国家机关领导人员的选举实践中 多数实行的是差额预选主要是将代表联名提出的候选人预选掉保证主席团提名的候选人成为正式候选人然后在正式选举中则采取等额。有些地方甚至根本不让代表提出的候选人进入正式候选人名单比如 ●1983 年春广西壮族自治区人大选举全国人大代表时主席团把代表提的候选人全部勾掉了提交大会选举的候选人名单都是主席团提出的。一些代表向全国人大常委会反映这个问题。习仲勋同杨尚昆、彭冲研究认为广西的做法不妥代表提出的候选人不列入候选人名单是违法的。习仲勋亲自给区委书记打电话批评他们的做法违法要求他们纠正。
同时当时的《地方组织法》并未像 《选举法》那样对候选人多于当选人名额的比例加以明确规定所以在 80 年代初期对地方国家机关领导人员的选举通常流于形式因此规定地方国家机关领导人员的“差额选举”并未激发代表和民众的选举热情。
为了保证实行差额选举1986 年 12 月对《地方组织法》的修改着重解决了上述两个问题首先是完全删去了关于预选的规定杜绝“差额预选等额选举”的情况其次明确规定了“差额”比例[详细]保证了差额选举的实行。
新的 《地方组织法》 要求地方国家机关领导人的选举中 副职一律都要搞差额 正职是可以搞差额也可以搞等额同时明确了“差额”比例[详细]。1987 年 4 月 2 日全国人大常委副委员长陈丕显在《全国人民代表大会常务委员会工作报告》再次强调 ●进一步明确必须坚持差额选举不能搞等额选举。新修改的地方组织法也规定选举地方国家机关负责人必须进行差额选举不能搞等额预选和等额选举。
正是由于 86 年《地方组织法》对“差额选举”提供了法律保障才迎来了中国 80 年代中后期地方领导干部的“差额”竞选热潮。
“差额选举”市长、副市长热潮 1988 年前后全国各地掀起了“差额”选举市长、副市长的热潮差额选举把竞争机制引入了地方国家机关领导人员的选举。民主选举自己的执政官员代表和选民第一次真正拥有了让谁担任领导的权力这唤起了民众空前的民主参与热情。
1988 年初的北京市副市长选举实行的是十选七的差额选举当时实现了很多创举10 名副市长候选人向 800 多名人大代表作自我介绍发表“竞选演说”并通过市电视台向公众作了实况转播当时还有个专门的“竞选办公室”在为副市长候选人中的两位女性 包括后来成为国务院副总理的吴仪 进行“院外游说”10 名副市长候选人要去代表们的驻地表明他们当选以后的打算落选以后的态度……这些不能不说是中国民主选举的一大进步。
1988 年福建石狮市在全国首次实现了由市民民主推选市长。7 月 4 日泉州市委公布了《关于推荐选拔石狮市市长的公告》作为福建省综合改革试点的石狮市 24 万市民获得了参与推选新市长的权利。经过近一个月酝酿各地自荐群众联合举荐、组织团体推荐联名参加市长、副市长选拔的共有 66人。经过资格审查其中 33 人取得参加选拔资格。他们中的 7 人作为应选市长的初选人分别作施政演说和答辩。8 月 3 日 中共泉州市委正式任命刘成业为石狮市市长。刘成业原任福建永春县委书记。石狮副市长候选人 24 人经过施政演说公开答辩、民主评议和民意测验经泉州市委会研究常委同意确定了副市长人选。
1988 年的广州首次出现市长的差额选举。月间举行的广州市人大会议主要任务是市长选举。当初广州市委向大会主席团推荐的市长人选是原常务副市长杨资元一人待大会主席团认可并将候选人名单提交全体代表酝酿时增城、花县代表团 10 位代表东山区代表团 13 位代表芳村区、黄埔区的12 位代表分别联名提出由雷宇做市长候选人的意见 后经大会主席团讨论同意 终于确认杨资元和雷宇同为市长候选人。后来在竞选演说中雷宇认为自己的经验、知识水平有限很难胜任。结果杨资元以多数票最终当选市长。
而在当年的广东韶关再次出现市长差额选举时 大会主席团提名的市长候选人却落选了 这是建国以来选举中罕见的先例。广东韶关市八届人大第一次会议选举市长时市长候选人原先只有主席团提名的原市长肖有根一人。后据代表们联名提名增加了现任市委副书记高祀仁做市长候选人这样就形成了肖有根与高祀仁竞选的局面。
在无记名投票选举中 高祀仁以压倒多数的票数战胜肖有根 当选市长。代表们提出的候选人当选官方原定的候选人落选这是韶关市历届人大选举中没有过的事。
据蔡定剑讲当年“不少地方的选举包括正副省长、国家机关领导人组织部门提名的都落选了我的统计是有 11 个地方这种提名都落选了而代表联合提名的候选人当选了。” 1988 年那一轮民主选举当真是把决定权交到代表和民众手中而民众也没有浪费这次机会当
年被群众选出来的地方领导干部后来在仕途中都有不俗的表现。
三、90 年代以来“等额选举”卷土重来
“等额”让选...
篇三：自荐参选人大代表
opy; 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved.http://www.cnki.net《北 京行政学院学报 》年 第期政治·行政中图分类号文献标识码文章编号一一一年深圳 市区级人大代表竞选现象的政治解读口黄卫平深圳大学 管理学院唐娟邹树彬,广东 深圳摘我国 民主政治发展的 民 间动 力和社会基础日益增强国特色社会主 义的 民主竞选制度民主政治 的健康发展要 在年深市区级人民代表大会代表换届 选举 中,出现了一 些“民荐候选人”或“自荐候选者”,体现了,激活 了现行体制 和 文本制度 中内在的 民主基因,催生着有中。通过这次选举,可以看出,民主政治是需要在 实践 中不断学习 的利益协调机制,,必须 防止金钱的腐性和干扰,公正地保护弱势群体的应有权到。关键词 深圳 市 区级人大代表选举 竞选 政治意义一、“深圳竞选”的政治意义年深圳市区级人民代表大会代表换届选举 中人 民团体联合或者单独推荐上联名推荐的代表候选人经法定程序成为正式人大代表候选人自荐上不投正式候选人种案例在我国并非前所未有州市市 中区 和,涌现出一批“民荐候选人”即非由各政党而是 由选 民、各人以即未,和“自荐竞选者”,而是向选 民,与正式候选人竞选,希望选民投票时,在选票,而在另选他人一栏 内选之如年湖北省潜江市就 曾出现 以。这,年四川省沪“自荐竞选者切市在今年的区级人大代表换届选举 中度与竞选的群体效应绝无仅有的新现象个新阶段一体现了我国民主政治发展的 民 间动力和社会基拙日益增强民主政治是人类政治文明的重要标志”身份成功竞选人大代表的事例。但深,如此高频、多发性地出现“民荐候选人”和“自荐竞选者”参,却实在是我国民主政治发展 中,预示着我 国民主政治发展的一。。我国几千年农业社会专制统治就更谈不上公民地位的平等济模式和本质上也是否定人类利益多元主政治基本前提的场经济的发展和依法治国趋明确已逐渐被社会默认实又巫待重新建构利益整合与协调的民主机制了重塑执政合法性基础主政治建设改革开放以来和市场导 向的经济改革发展了农民的家庭财产权利,奉行封建等级纲常伦理,实施君主当然也,根本不承认人的人格地位平等,。在建国后推行计划经“以阶级斗争为纲”的时代,主流意识形态、公民地位平等等民。随着改革开放以来社会主义市、建设法治国家的 目标日,现实地推进 中国民主政治的意识形态前提,而我国社会利益加速分化的现。为,中国共产党越来越重视民。,经多年联产承包责任制的推行,我国逐步恢复和确立,并在此基础上逐渐开展了“村民 自治公选了缓解基层政权与农民的利益冲突法性基础要举措”、“两票制”选村党支部书记,以及“公推”乡镇党政领导等改革尝试。这是党和政府为,巩固执政的合,有领导有秩序地逐步推进乡村治理的重。由于其顺应 了市场经济条件下农村社会的收稿日期作者简介 黄卫平唐娟一一一,男,深圳大学管理 学院 院长,中国经济特区研究中心 副主任,当代 中国政治研究所所长,教授一,女,深圳大学管理 学院讲师,政治学博士 邹树彬一,男,深圳 大学管理学院讲师,硕 士。一一
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http://www.cnki.net《北京行政学院学报 》年第期政治·行政发展需要实践和执政党从而为民主政治在我 国农村 的发展奠定 了广泛 的群众基础和赢得了重要 的官方动力如今在我 国市场化程度发展较充分水平较高的深圳经济特区的来 自城市民间社会 的竞选人大代表现象志着社会主义市场经济发展到一定阶段有制经济在多年推进基层 民主和法制建设的实践基础上大选民依法维护 自己经济权益和政治权利的自觉性空前高涨竞选行动积极地 回应 了党中央关于度人民依法实行民主选举监督坚实的社会基础和更加广泛的民间动力个以以上阶层人士为主的参政群体本质上不仅不是社会稳定的破坏者与法律的维护者这可以从他们在竞选过程 中十分重视用法律来约束和保护 自己而见一斑二激活 了现行体制和文本制度 中内在的 民主基因改革开放以来党和国家领导人一直将民主视为社会主义的题中应有之义有社会主义主义民主政治十六大报告不仅指出主为己任益成果因此的洗礼具有许多民主政治的基因以及其他规章制度公 民享有广泛的民主权利要这些权利得到有效保障和充分行使程度可以极大地提高问题是长期以来的许多民主权利没有得到有效行使证行使这些权利的实施细则惯例和非正式规则影 响和干扰了许多民主权利 的有效行使比如第条规定单独推荐代表候选人选 民或者代表名人对于代表候选人可 以投赞成票可 以另选其他任何选 民,终于成为中国几亿农民学习民主的伟大去往往只是得到部分履行候选人和选 民较为集中地在选举时选 民因此换届选举 中出现 了踊跃竞选的趋势制观念增强 的具体表现度的框架内自觉维护 自己的政治权利国现行体制和文本制度 中长期沉寂 的多种 民主基因三催 生着有中国特 色社会主义 的 民主竞选制度根据我 国宪法和《 全 国人大和地方各级人大代表选举法 》民政府组织法 》 的有关规定额选举竞争的权利民主选择的权利民主权利运作中由执政党推荐候选人的等额选举或准等额选举 差额度极低或竞争力较弱 的陪选模式法律 中实现差额竞选 的立法精神难以在现实选举中得到体现特征阶段符合国情并被大多数公民认可和接受的国改革开放的不断深入伐日益加快完善为发展社会主义 民主政治开拓 了广阔的空间一方面征据 自己的需求选购商品影响投资者决策的过程票选举政治领袖或民意代表公共政策的过程具有很大的相似性 另一方面经济为人类经济生活所提供的广泛 自由使民众有可能摆脱各种封建性的人身依附关系立 自主从而为民主政治所包含的各种公民政治上的 自由权利奠定了坚实的自由经济的社会基础年深圳市区级人大代表换届选举 中出现的一批以上阶层人士踊跃出来竞选的现象收人者比重的束缚日趋衰弱后种与计划经济相配合的确认式选举模式一,较少出现选 民联名推荐“扩大社会主义民主的基础性工作”『,’,“另选其他任何年区级人大代表”的现象。,深圳市。“民荐候选人正是广大选 民民主意识提高”和“自荐竞选者”、经济发展,、法,又率先出现 了颇具规模,他们在现行体制和文本制,这标,,激活了我,“各种所”共同发展、“中等收人者比重”扩大后,’,,进一步完善了人 民代表大会制度。,广,从而完全出于 自身利益的需要,以自发的,“健全民主制、《 地方各级人 民代表大会和地方各级人,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证,人大代表应 当实行差、民主决策、民主管理和民主,使候选人在选民或代表面前相互间有合法”的呼吁’’,表明我国民主政治的发展有了更加,使选 民或代表对差额候选人有合法的。特别是这,这是我 国政治选举中公民的基本“中等收人者”,。然而,长期以来,在我 国政治选举 的具体,而恰恰是秩序,大多数情况下实际遵循的潜规则是单一地,。,致使宪法和,并实际上使政治选举呈现某种确认性,。这是与我国政治的历史传统、社会背景、发展,反复强调没有民主就没、选 民素质有着深刻联系的,在相 当时期内是,就没有社会主义现代化,明确“发展社会。但随着我,是我们始终不渝的奋斗 目标”‘。党的,经济发展与社会进步的步“党历来以实现和发展人民民,特别是社会主义市场经济体制的逐步”,而且首次提出“借鉴人类政治文明的有多年改革开放,”的新命题,’。,经过。,以公平竞争、等价交换、自由贸易为特消费者根,在我国现行政治体制和文本制度中,已经,按价值规律运行的市场经济体制中,。根据我国的宪法、法律,通过市场供求关系的变化与现代民主政治中公民投从而影响政治决策和,,只,,我 国民主化,。,我 国公 民,市场,特别是缺乏保,一些长期通行的传统,实现人格的独,。‘。,《 全国人大和地方各级人大代表选举法 》“各政党、各人民团体,可 以联合或者“中等收人者”。,十人以上联条规定可 以投反对票,较典型地预示着我 国市场经济发展、“中等,也可 以推荐代表候选人。”第“选举”扩大、计划经济的“单位”体制对选 民原来那,,,必然产生的政治效应。,也可 以弃权。”这些条款过,已越来越一
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http://www.cnki.net《北京行政学院学报 》年 第期政治·行政不适应市场经济条件下社会利益格局 的变化和公民法治意识的提高党的十六大之所 以要强调展社会主义 民主政治建设社会主义政治文明全面建设小康社会的重要 目标加强制度建设实现社会主义 民主政治的制度化规范化和程序化就是要在现实的利益格局 中通过发展 民主政治来有效整合人民利益选现象使人们清楚地看到主竞选精神地开掘利正得到更多选 民自觉地行使民群众积极参与竞选 的政治实践选举由事实上 的基本等额 的确认式举 的竞选式过渡的民主竞选制度。“发是,,”【’〕,特别是“要着重,、”,。深圳的竞,现行选举制度内在的民,正在被越来越多的竞选实践者们充分,选 民联名推荐候选人和差额选举的法定权。毫无疑问,广大人,将推动我国政治,向真正差额选,逐渐催生 出有 中国特色社会主义。二、“深圳竞选”提供的启示年深圳市区级人大代表换届选举中出现的一系列竞选现象表明着改革开放的逐步深人民群众综合素质的不断提高的日益增强秩序地渐进发展治参与机会的社会力量提供更为广阔的空间,在党和政府的领导下,随,市场经济的 日趋完善,人,以及全社会法治意识,政治体制改革正在分步骤、有领导、有,这必然给民间 自发地要求更多政。“深圳竞选性并不仅仅在于这些当选与否法履行他们的政治权利内尝试运用竞选方式的重大进步觉性的提高外挑战时的态度渐趋开明区人大代表选举制度创新积累了经验圳竞选的全过程看来步反思的一民主政治是需要在实践 中不 断学习的利益协调机制和文明治理 国 家的手段”中出现的一系列竞选现象,其重要“民荐候选人”或“自荐竞选者”,而更在于有越来越多的公民在 自觉地依,并努力在法律允许的范围。这个过程本身就是我国政治。它体现 了民众参政意识和政治维权 自,也表明主持选举的有关方面在面临意,为未来更具有竞选性的。当然,从“深”,还有许多方面是值得进一。“深圳竞选要在现实利益 的博弈过程 中不断学习的政治文 明机制首先主动出来参加竞选 的人更有效地进行合法的竞选策划地接受份 自居值得肯定的”中出现的很多间题,说明民主是需。,,需要学习如何,同时还要能够坦然“民主”的结果。他们以社区利益代言人的身、自觉地 出来竞选 区人大代表的行为本身是,这是我国公民法定 的政治权利。但是,应 当以理性的态度对待选举现行的选举制度作方式他们完全可 以凭籍体制外的身份和理性 的态度参与体制内的选举法的方式参与竞选惯性失败选举结果后竞选对手 当选后刚半个月要求罢免而提出的罢免理由又不充分间候选人初登政治舞台活动本身就是在暴露传统选举方式的积弊规范我国人大代表的选举制度提供经验主政治在本质上就包含着适当的妥协和理性的博弈其次应有人主动出来竞选人大代表就是对 习惯 于传统确认型选举 的有关方面提出了一大挑战这些人的参选是合法的实际 由的方式相冲突举主持机构被动应对 的招数过于随机一度曾以另一候选人因故退 出遭到抗议后不得不另推候选人延期选举又顾不得 回避原则长登记余人距过大等有违反《 选举法 》 第条二十 日以前公布疑义法院起诉态度还是较为开明的选者注后有人出来主动竞选方式面完全可 以 因势利导神应过度定作为否定 张贴竞选海报或摆放候选人介绍板 的理 由为可 以允许的当进一步完善现行的选举方式程序化上深化改革一,因为他们挑战的不是,而是现行制度长期以来的实际运。,以合作,以合情、合理、合。即使 由于挑战现行体制的运作,也大可不必过于沮丧,更不应该不承认。麻岭选区的一位民荐候选人在参选失败,曾激动地发表声明,拒绝承认选举结果,甚至在,就 由自己的支持者联名,,这表明民,尚欠成熟。其实他的竞选,为逐步。更何况 民、必要的交易。,主持选举的有关方面也需要学习如何适“民主”要求。,本身。,但与长期以来“组织”提出候选人、让广大选 民来投票确认。因此,在措手不及之际,基层一些选。如麻岭选区,想要撤消选 区,在,匆忙 中,推出选 区选举工作领导小组组、麻岭居委会主任来参与竞选,再加上初次选 民余人,到再次选 民登记增至,差,颇惹人非议 并仅在选举 日前一天公布,“选 民名单应在选举 日的”之嫌,使选 民即使对选民名单有,也失去 了依法“在选举 日的五 日以前 向人民”的可能。但必须指出,主持选举的机构的,当“民荐候选人”或“自荐竞”参与竞选 的消息见诸报端,引起社会广泛关,有关方面的态度是 比较理性和克制的。其实,,挑战的只是传统的确认式选举,是充分利用 了现行体制的合法空间。有关方,将此作为贯彻党的十六大精、完善人大代表选举方式的一个契机,而不必反,尤其是不宜简单地以 目前法律尚无具体规。在现代法治社会,法律没有禁止 的,就应该视。“深...
篇四：自荐参选人大代表
第 1 篇: 人大换届选举工作情况汇报根据省、市统一部署，我县村务监督委员会换届选举工作紧紧围绕“又稳又好”的总体目标，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，全县 403 个行政村全部完成了村务监督委员会换届选举，现将有关工作总结如下：
一、基本情况 一、基本情况
***县共有 20 个乡镇、街道，403 个行政村，全部完成村务监督委员会的换届选举。今年换届的 403 个行政村村务监督委员会换届选举全面做到三个 100%，即凡参与换届工作的人员对纪律知晓率达 100%，乡镇党委与候选人(自荐人)谈心谈话100%，候选人(自荐人)签订纪律承诺书 100%。
总体来说，这次村务监督委员会换届选举面上平稳有序，没有发生一起村监会选举违纪违法案件，也没有发生恶性事件和群体性事件，达到了“又稳又好”的总体目标。
二、主要做法 二、主要做法
(一)坚持“六个先行”，换届选举工作准备充分
1、调研摸底先行。全面开展“一村一策一调研”活动，组织乡镇、街道干部进村入户，逐村建立“选情档案”，制定了换届选举工作预案，做到基本情况清、党员群众思想状况清、村级班子现状清、影响换届选举因素清、“五种情况人员”名单清、村级换届经验教训清等“六个清”。
2、后进转化先行。全县 403 个“强基惠民村村帮”团队
沉到一线，进村入户，融入村民中间，变“村民找干部反映情况”为“干部找村民听取意见”，做好村情状况摸排和村民动态掌握，协助乡镇干部化解矛盾纠纷，确保“矛盾不出村”。开展“组团式”帮扶转化工作，总结推广后进村整顿转化“十六法”，通过扶强班子、抚顺关系、扶优机制、扶好路子，全面完成了 28 个复杂村整顿转化工作，为村务监督委员会换届打好了基础。
3、化解矛盾先行。针对换届选举中群众对村级财务高度关注的现状，选举前，县纪委组织县农业局、县审计局等对全县 20 个乡镇、街道的村级财务规范建设进行了一次全面督查，责令存在问题的行政村在规定时间内进行整改，对群众反映较大的重点村，我们还进行了财务审计。同时发动各方力量，积极配合乡镇、街道调处解决了一批历史遗留问题，化解了一批矛盾纠纷，为推进选举工作顺利进行打好了基础。
4、试点工作先行。在双庙乡村级组织换届选举试点工作中，我们着力提升村监会成员的队伍素质，使本届村监会班子年龄、文化、从业结构均比上届有了很大的优化。试点期间，县里还组织了各乡镇、街道纪(工)委书记、组织委员和分管民政、农业工作领导现场观摩村级组织换届选举过程，纪(工)委书记还分别参与试点换届选举工作，为面上铺开培训了骨干，积累了经验。
5、选举范本先行。在总结试点乡经验的基础上，再综合
全省及全市各县(市区)好的做法，我们将村监会选举的一系列操作程序整理成册，以《***县村(居)监会换届选举工作规程》的形式下发给各乡镇(街道)。如关于村(居)务监督委员会换届选举业务问题的说明、选举办法和承诺书范本、选举公告和选票样本等等全部编入《***县村(居)监会换届选举工作规程》，供各乡镇(街道)参考。
6、候选人谋划先行。通过法定程序把懂财务和工程管理知识的党员或村民代表选为村监会成员，我们在两个方面进行了提前谋划。一是要求乡镇(街道)把村监会候选人与两委班子候选人一起谋划，以保证换届后村监会成员既能尽好监督职责又能促进两委工作的开展。二是引导村民把懂得财务和工程管理知识有意向推荐为村监会成员的人员推选为村民代表。
(二)精心组织谋划，换届选举工作有序开展
1、精心制订方案，及时动员部署。县委、县政府、县纪委高度重视村务监督委员会的换届选举工作，多次召开县委书记办公会议、县委常委会进行专题研究制定方案。并将《关于认真做好村(居)务监督委员会换届选举工作的意见》及时下发到各乡镇(街道)。县委、县政府召开了全县村级组织换届选举工作会议，县四套班子领导、各乡镇(街道)领导班子全体成员、县级机关各单位党政主要负责人都参加了大会，进一步统一了广大干部的思想，明确了换届工作的任务和要求。动员会的实况制作成党员电教片在远程教育网上进行播放，切实把会议精
神贯彻落实到各级基层组织。县纪委多次召开委局机关干部、乡镇纪委书记动员会，各乡镇、街道也迅速行动，及时召开动员大会，为村务监督委员会的换届选举工作做好准备。
2、成立工作小组，强化组织指导。为了切实加强对村监会换届选举工作的指导，经县纪委常委会研究决定，建立了常委联系乡镇(街道)制度，每位常委分别联系4-5个乡镇(街道)，同时还成立了五个工作小组，即：业务指导组、资格审查组、纪律保障组、信访维稳组和宣传组。对各乡镇(街道)在选举过程中出现的困难和问题及时加以指导和帮助，同时对贿选现象进行严肃的打击和查处，确保村监会的选举工作顺利进行。全面推行乡镇干部跟踪督评制度，并将本次换届选举工作作为对乡镇干部督评一项重要内容。建立选举情况周报制度，进一步完善了纵向到边，横向到底的网状责任落实体系，确保了村监会换届工作有步骤有计划地圆满完成。
3、重视业务培训，提高操作水平。改变以往“一次培训、全程通用”的办法，以“五学联动”模式将选举工作人员的业务培训贯穿始终。一是“分层分段”集中讲学。县级专门组织村级组织换届选举业务培训会，对参与村级组织换届选举工作的所有人员，包括有关部门领导、指导组成员、所有乡镇干部，就村监会换届政策、操作流程、应急事件处置等进行专题培训。县纪委还专门召开了全县乡镇(街道)纪委(纪工委)书记会议，就村监会选举工作的各项业务再次进行系统培训。二是“典型
示范”现场教学。各乡镇、街道在选举初期统筹安排了 1-2 个“难度适中、类型不同、较为平稳”的村进行选举示范教学，组织全体乡镇街道干部、村干部等现场观摩学习，实地体验选举流程。三是“远程网络”搭台助学。积极通过远程教育网、短信等载体，建立“空中速递平台”，精选村级组织换届选举“十条禁令”等内容，定期通过党员短信平台、农民信箱等发送给广大党员干部，进一步拓宽培训覆盖面。四是“流动课堂”进村送学。结合“解放思想、创业创新”活动，将换届选举政策作为蹲点宣讲的主要内容，共组织开展宣讲 690 多场次，发放换届选举政策资料 3 万余份。五是“选情会诊”互动促学。以“一日一碰头”的形式开展“选情会诊”活动，由驻村干部、选举团队、县指导组、乡镇街道领导班子成员等一起探讨解答换届选举中的疑难问题，互动交流，共同提高。
(三)注重选举质量，严把候选人资格关。
这次村务监督委员会换届工作的总目标是“又稳又好”，“稳”是前提，“好”是关键，也是落脚点。在本次村务监督委员会换届选举工作中，我们从以下三方面提高村监会人选素质。
1、在干部届末评议上下功夫。在换届选举前，召开户代表会议或村民会议的形式，对全体村监会成员进行满意度测评，群众满意度未达到 50%的，原则上不能列为新一届村监会成员候选人。
2、在落实两项承诺上下功夫。换届选举前，要求各乡镇(街道)都要组织候选人集体谈话会，严明换届纪律，与每位候选人签订廉洁履职承诺书。为了确保当选后的人员能更好地履行岗位职责，规范自身的行为，为切实推进本村的各项事业发展作出应有的努力，我们还要求每位候选人在正式选举前签订承辞职诺书。对自身作出的承诺，如无正当理由不能兑现或违反相关规定的，该承诺书即为辞职申请书，给当选村干部加压，让他们时刻牢记自己的职责。
3、在严把选人资格上下功夫。一是设置候选人资格条件。根据省市规定的“五种情况人员”不得当选以外，我们还结合实际，制定了“十类不宜人员”的任职资格条件限制，积极引导党员群众明白应该选什么样的人、不应该选什么样的人。我们在要求各乡镇(街道)对各村“五种情况人员”进行全面排摸的基础上，还组织“两代表一委员”等人员组成“协商”团队，对不符合任职条件且有意参选的人员进行劝退。二是建立健全任职资格条件动态联审机制。我们要求 12 个县级联审部门必须落实专职人员，开展“一站式”联审服务。对候选人的资格审查，坚持“一日一反馈”;对选举中通过另选他人模式从票箱里冒出来的人员，建立“联审绿色通道”，优先反馈，确保人选素质。
(四)严肃选风选纪，营造风清气正的选举环境。
1、严明换届选举纪律。由县纪委、县委组织部、县监察
局、县民政局、县农业局联合下发《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》，要求广大党员干部和参选者在村级组织换届过程中切实做到依法依章参选，严格遵守“十条禁令”，并印制通告 2000 多份，张贴到各村，还在***电视台、***广播电台、《***新闻》上反复播报。同时还通过村级组织换届选举文艺巡演，以群众喜闻乐见的形式，以群众质朴生动的语言，以群众身边的人和事来教育引导，提升宣传效果。在乡镇、街道动员会和候选人集体谈话会上，县纪委、县公安局还专门组织人员到场宣讲换届纪律，重申法律法规和有关政策规定，讲清违法违纪选举后果，对候选人严格遵循选举纪律提出具体要求。
2、严肃查处违法违纪行为。县里专门成立贿选案件查处工作领导小组，制定出台《关于查处村级组织换届选举贿选案件的若干规定》，建立了村级选举监督员和信息员队伍，公布举报电话，切实做到“有报必查，露头就打”。
如双庙乡解放村村委会主任自荐人应××案，并及时对应××和涉案的 4名党员、一名机关工作人员进行处理，应××被取消自荐人资格。这些贿选案的查处对全县选举起到有效的警示教育作用。
3、做好信访维稳工作。高度重视并及时处理村务监督委员会换届选举工作中的信访问题，制定了换届选举信访维稳责任追究办法，并开通专线，落实专人，及时受理村务监督委员会换届选举各类信访问题。建立健全村务监督委员会换届选举
重大事件、重要信息报送制度，全面掌握选举动态。选情激烈的地方，成立应急处理小组，制定应急处理预案，加强对突发事件的防范、掌控和处理。选举前，政法部门对各类重点人员和有可能借选举挑头滋事人员进行调查摸底，严格落实监控措施。公安等部门集中开展专项行动，严厉打击农村黑恶势力和地痞流氓，起到较好的震慑作用，保证了换届选举期间农村社会的和谐稳定。
三、几点体会 三、几点体会
1、前期准备充分是基础。我们在选举前，深入党员群众，摸清底细，找准关键，对症下药，一村一策。特别是坚持“五个先行”，扎实开展组团帮扶转化后进村、组织村级后备干部推选、矛盾纠纷调处和信访排查等工作，把可能影响村务监督委员会换届选举的一切不利因素和影响农村基层稳定的矛盾问题，努力化解在萌芽状态，为村务监督委员会换届选举健康顺利进行创造了有利条件。
2、党委政府主动作为是保证。乡镇党委政府是村务监督委员会换届工作的具体组织者和实施者，通过敢于领导、善于领导，变单纯的“裁判员”为靠前的“指挥者”，通过事先介入，主动谋划，把“三个百分百”作为本次村务监督委员会换届选举工作的基本目标，精心组织、狠抓落实，有效改变原先的“放任选举”的组织模式，为进一步优化选举结果奠定了组织基础。
3、开展选前协商是前提。着力把好选前协商关口，通过前期摸排，对于有意参选的尤其是“五种情况人员”，通过乡镇、街道和村党支部、村选委会，普遍开展候选人选前协商工作。对部分不愿意放弃选举的候选人，我们通过不同方式，加强协调，积极做好说服工作，并协同公安等部门加大劝退力度，这有力地促进了选举工作的顺利进行。
4、把握选举细节是关键。
细节决定成败。在换届选举这项政策性、法律性、程序性极强的工作中，把握工作细节，严格履行程序是确保选举成功的关键。我县第一轮选举不成功的村，都是工作人员在细节上的失误造成的，因此，在选举中，必须本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。
5、政府部门协同是保障。村务监督委员会换届选举工作需要各政府部门通力合作、各司其职。尤其是村干部资格联审关口，县纪委、组织、人大、民政、公安、检察、法院等部门紧密配合，又快又好地完成了联审工作。同时，各单位密切配合，把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，尤其是纪委、公安部门提前介入，及时出警，严厉打击了一批妨害破坏选举秩序的社会闲杂人员，显示强大的威慑力，为村务监督委员会的换届营造了“和谐、有序、稳定”的选举环境。
第 第 2 篇: 人大换届选举工作情况汇报
xx 镇县镇两级人大换届选举工作在镇党委的高度重视和县人大常委会的指导下，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心的组织和各选区的努力工作，顺利选出了新一届具有较强执行代表职务能力的人大代表。现将工作情况总结如下：
一、成立了换届选举工作机构。为保证对人大换届选举的领导，镇党委高度重视，成立了以党委书记为主任，人大主席、镇长为副主任，党委副书记、组织委员、宣传委员，武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会，并成立了选举办公室，具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组，同时也配备了业务素质高的镇干部加强对各村、各单位的选举工作进行指导和督促。
二、划分选区，分配代表名额。根据 x 人办[2...
篇五：自荐参选人大代表
我国公民享有的政治权利和自由主要有哪些?2.我国公民必须履行的政治义务主要有哪些? 3、我国公民参与政治生活必须把握哪些基本原则
琼州学院附中 吉献忠
、当代中国人的政治生活 我国政治生活的主题崇尚民主与法制 政治生活的主要内容 行使政治权利、履行政治性义务 参与社会公共管理活动 参加社会主义民主政治建设 关注我国在国际社会中的地位和作用 2 、我们总要参与我们总会参与
明确政治生活的作用 需要学习政治知识 贵在实践 政治生活有序参与
2
政治生活之基本内容 1、我国政治生活的主要内容 ①行使政治权利履行政治性义务个人生活角度 ②参与社会公共管理活动社会公共管理角度 ③参加社会主义民主政治建设 ④关注我国在国际社会中的地位和作用 政治生活之重点内容 政治生活之重要目标 政治生活中不可或缺的一部分
110已成为公安机关密切联系群众的窗口。但是由于一些群众事事都找110以至于经常把一些买菜购物、吃喝拉撒睡等家庭琐事以及部分需要向政府其他部门反映的事儿也向110报警更有个别人打110电话进行无端骚扰、消遣、寻开心导致部分地方的110不堪重负以致真正需要的人不能够得到及时帮助。材料说明了什么
③参加社会主义政治文明建设
——有机构成部分、追求
政治文明是指人类社会政治生活的进步状态是人类在政治实践活动中形成的文明成果包括政治思想、政治活动、政治制度等方面的有效成果。
一般表现为人们在一定的社会形态中关于民主、自由、平等和解放的实现程度。它包括社会主义政治文明和资本主义政治文明。
怎样建设
最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
——不可或缺的一部分
④关注我国在国际社会中的地位和作用
2、我国政治生活的主题崇尚民主与法制——社会主义民主政治的应有之义是构建社会主义和谐社会的内在要求也是中国社会主义政治文明建设的主题。
同票同权从81到411995再到112010 还权于农 同命同价 例如2006年重庆市发生一起车祸3名搭乘同一辆三轮车的花季少女不幸丧生两个城市女孩各得到了20多万元赔偿而另一位农村户口的女孩所获赔偿只有9万元不及前者的一半。
2、我国政治生活的主题崇尚民主与法制
阅读教材P13图表 1通过数据和说明你能从中得出什么结论 2评析其中的五种观点你同意哪种观点为什么
(1) 大部分中学生对待政治生活的态度是正确的但也有部分中学生对政治生活存在不正确的认识和态度
(2)政治和每个人的生活都息息相关每个人都置身于经济、政治、文化三位一体的社会生活中。回避政治、不问政治幻想超脱脱离政治在理论上是错误的实践上也是根本行不通的。
三我们总要参与我们总会参与
中学生怎样参与政治生活 ①明确政治生活的作用 ②学习政治知识 ③贵在实践 对经济、文化有反作用,关系到每个人的切身利益
P13
五个“有助于”
补充政治生活的内容4点
政治实践我国公民对待政治生活的态度更加积极
迄今为止中国共有4位自荐候选人成功当选县区级人大代表。以自荐形式参加竞选正在成为中国基层人大选举的新亮点。这些毛遂自荐的参选人有的成立“选举事务办公室”有的在选区游行宣传有的通过网络、张贴海报发布竞选宣言竞选方式的专业化倾向甚至令前来采访的西方记者也大为惊叹。
材料说明了什么
探究你能列举我们中学生参与政治生活的方式和途径吗 1、参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。
2、参加政治社团活动。
3、参加时事政治学习、阅读、收听和收看新闻、关心国家大事等等 4、竞选学生会主席、班干部选举等 5、总之我们可以依法通过各种途径和方式参与政治生活如选举、投票、协商、座谈会、论证会、听证会、批评、建议以及媒体讨论国家政务、地区政务、社区政务等。
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、当代中国人的政治生活 我国政治生活的主题崇尚民主与法制 政治生活的主要内容 行使政治权利、履行政治性义务 参与社会公共管理活动 参加社会主义民主政治建设 关注我国在国际社会中的地位和作用 2 、我们总要参与我们总会参与
明确政治生活的作用 需要学习政治知识 贵在实践 政治生活积极参与 重在实践
1、材料一他是一名中学生一次在网吧的游戏中发现某国生产的游戏有严重危害中国人民族尊严的内容他立即呼吁同伴拒绝使用并向有关单位举报。
材料二某市将要进行老城区房屋改造在公布的拆迁地段中有一座文物价值的古建筑几名中学生向市政府提出“妥善保存古建筑”的建筑市政府请专家论证后采纳了他们的建议。
1他们的行为说明了什么
答案政治生活是人们重要的生活领域与经济生活、文化生活相辅相成。政治与每个人的利益息息相关。因此我们应当主动、积极地参与政治生活。
2他们的行为属于政治生活的什么内容 材料一的行为属于履行政治性义务。维护国家荣誉、国家利益是公民应尽的职责 材料二的行为属于参加公共管理活动。参与政府民主决策行使民主监督是政治生活的重要内容。
3作为一名中学生你认为应该怎样参与政治生活
2、师问某市为加快城镇化战略需要拆迁一批民房征用一批土地但因拆迁户、征地户嫌补偿费偏低协议不成市政府便决定强制拆迁和征地。然而“群众利益无小事”。某市政府的做法在当地引起民怨沸腾。
请运用政治生活的有关知识谈谈你对解决此类纠纷的看法。
甲生国家、集体的利益高于一切所以个别拆迁户、征地户应该要服从国家和集体的利益政府的行为是维护国家和集体利益的表现。
乙生“群众利益无小事”群众利益高于一切。政府强制拆迁和征地损害了普通群众的切身利益所以在当地引起民怨沸腾。
师评(1)从国家来说依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。国家必须加快立法保护公民的合法的私有财产明确拆迁征地的补偿标准办法为公民依法维权和有关部门依法行政提供法律依据。
•
(2)从公民角度讲必须自觉维护国家利益正确处理个人利益与国家利益的关系依法维权不能做一些过激的行为损害国家利益。
• 思路 • 在我国人民是国家的主人 • 国家权力是由全体人民直接行使的。
• 国家权力是由全体人民直接行使的。这是社会主义民主和资本主义民主的本质区别。
1、我国公民政治生活的基本内容是 A、参加社会公共管理活动 B、参加社会主义政治文明建设 C、行使政治权利履行政治性义务 D、关注我国在国际社会中的地位和作用
2、作为中学生我们可以采取下列哪些方式积极参与政治生活 ①每位同学都积极行使人民代表大会的选举权和被选举权参与选举活动 ②参加网上评议政府的活动 ③参加拥军优属、拥政爱民的双拥活动 ④参加居住地的居委会、村民委员会的管理活动 A、①②③ B、①②④ C、②③④
D、①③④
C C
3、有些同学认为“政治与我无关参不参与政治生活无所谓”。这种观点 ①是错误的因为政治生活中的问题直接影响到人民民主的实现程度与每个人的切身利益息息相关 ②是错误的如果每个人都采取漠然置之的态度受损害的必然是全体人民的利益 ③是正确的因为每个公民有表达自己观点的自由 ④是正确的因为中学生的主要任务是学习参与政治生活是以后的事 A、①②③
B、③④
C、①③
D、①②
D
篇六：自荐参选人大代表
单项选择1、 在十届全国人大代表中， 工人、 农民、 知识分子、 解放军、 干部、 民主党派和无党派爱国人士、 港澳及归国华侨等各占一定比例。这充分说明我国社会主义民主征。权真实A权利真实性C主体广泛性具有的特权D主体 平等性CB权利阶级性
政治权利和自 由， 是指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自 由， 在我国， 公民享有广泛的政治权利和自 由。
据此回答2—3题。2、 我国公民最基本的政治权利是A生存权和发展权B选举权和被选举权C对国家机关及其工作人员的监督权D言论、 出版、 集会、 结社、 游行、 示威的权利和自由B
3、 政治自由是民主政治的基础， 是人民行行使当家作主权利的重要方式， 是社会主义民主的具体体现。
但公民在行使政治自由时A必须正确行使自己的监督权B必须在法律规定的范围内行使B必须在法律规定的范围内行使C要不断提高自己的科学文化素质D应完全按照自己的意志行使B
2004年秋天， 印有日 本军旗的丝巾惊现兰州， 甚至成为流行的饰品。
据此完成4—5题。4、 此事一经报道， 立即引起人们的强烈谴责。
这表明A我人民有强烈的民族自豪感与自信心B我国人民有强烈的民族自尊心C我国公民法律意识强， 关心国家安全D我国人民坚决维护国家主权和领土完整B5、 这一事件给我们的启示是A公民不应该张扬个性， 穿着要朴素大方B应大力抵制日本商品的进口C公民应自觉维护国家的荣誉和利益D必须依法严惩不法经营行为C
2004年4月 12 日 《解放日 报》 报道， 上海市公安机关依法惩处了 一批违法上访者。
我们正在建设社会主义法治国家， 上访必须依法进行， 有理也不能违法上访， 无理更不能违法取闹 ， 不管是什么人， 不管以什么样的理由． 只要违法， 就要受到法律的追究。
据此完成6一7题。6、 信访本来是一项公民权利， 但这项权利的行使必须依法进行． 这表明①公民的政治自由是相对的， 不是绝对的②法律是自由的体现和保障③公民必须在法律规定的范围内行使政治权利④自由和法律是完全对立的A①②B③④C①③D②④C
7、 上访者要按照信访工作条例和有关规定，在维护社会安定团结大局的前提下， 依法冶理、 有序地解决问题。
这要求公民在行使权利时， 必须D①自觉坚持权利和义务统一的原则②自觉维护国家利益， 牺牲个人利益③努力维护国家安定， 社会稳定的政治 局面④坚持个人利益与国家利益相结合的原则A①②③B②③④C①②④D①③④
8、 每天雷打不动的《焦点访谈》 ， 以其“用事实说话” 成为中国最有影响的舆论监督阵地。为此， 李鹏、 朱镕基、 温家宝三任总理亲l临《焦点访谈》 演播室。
朱镕基的赠言是：
“舆论监督． 群众喉舌， 政府镜鉴， 改革尖兵” 。由此可见A我国的人民民主具有真实性B国家致力于发展社会主义民主政治C国家发展人民民主， 实行民主法制化D建设我国的民主政治必须从国情出发B
9、 目前． 类似于《焦点访谈》 的电视节目在全国已经开办了 60多个， 并且国务院办公厅正式开设了 《焦点访谈》 督察情况反馈机制， 就中央领导同志每一次对《焦点访谈》 做出的批示以及批示后的督察情况进行跟踪反馈。
这些节目在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。这是因为AA舆论监督具有透明度高、 威力大、 影响广、 时效快等特点B这些节目能够引起中央领导人的关注C舆论监督比其他监督方式更有效D舆论监督是民主监督的新形式、 新方法
安徽省某副乡 长李某， 因为发展经济有功， 在乡 政府换届选举中当选为乡 长。
县里个别领导对此很恼火． 声 称这样选乡 长不算数， 县财政也不发给他工资。
后来， 在选民的强烈要求下， 安徽省严肃查处了 这一不尊重民意、 违反选举法的错误行为。
据此完成10～ 11题。10、 县里个别领导的行为侵犯了 公民的 DA申诉控告权B批评建议权C检举揭发权D选举权和被选举权
11、 安徽省严肃查处了 这一不尊重民意、 违反选举法的错误行为， 体现了 国家A制定法律、 法规， 保护公民的政治权利和自由B制裁和惩罚侵犯公民政治权利和自由的行为C保护公民的监督权， 改进国家机关的工作D坚持民主集中制原则D坚持民主集中制原则B
12、 以下关于选举方式的说法正确的是A直接选举存在于资本主义国家B等额选举存在于社会主义国家C各种选举方式都有利有弊， 采取什么样的选举方式应该根据具体情况而定D 间接选举要优越于直接选举C
北京市18个区、 县人大代表换届选举中， 出 现了 一种声音——“我要自 荐参选北京市区、 县人大代表一职” 。此完成13—14题。13公民自荐参选人大代表表明A行使选举权和被选举权是公民的基本政治权利B人大代表是国家权力机关的主体C人大代表是直接选举产生的D人民群众的民主意识日益增强据D14有一位自荐参选者说“人大代表不是种荣誉， 而是一种责任和义务。我参加选举的目的是维护选民的权利。这表明， 他认识到人大代表A是由公民民主选举产生的B必须努力为人民服务， 对人民负责C是国家权力机关的组成人员D必须接受选民的的监督”B
在某市开展的“我为创建文明城市献一计” 活动中． 市民的许多 建议都得到了 政府的采纳。
结合材料回答15—16题。15政府采纳市民的建议， 说明A政府干部的能力较差B这是政府干部在进行社会调查C政府在决策前， 吸收群众的建议， 以利于决策更加科学D人民群众的参政意识非常强烈， 可以直接参与政府的所有决策决策C16政府听取市民建议， 有利于①听取专家的意见， 集中学者的智慧， 提高决策的科学性②发现拟定的决策方案中存在的问题， 并加以修正、 完善③提高决策的透明度和公众的参与度 ④将一切决定都走向公示制度A ①②④B①②③C①③④D②③④B
深圳市人大常委会根据《人民代表大会代表法》 的有关规定，在全市开展向选民述职活动。
代表述职的内 容包括提出议案、建议、 批评和意见的情况， 参加市人大常委会及选举单位组织的学习 、 视察、 执行检查、 评议、 代表小组活动等。
据此回答17－ 18题17、 代表向选民述职A便于选民对人大代表进行监督B是选民直接参与行使国家权力的表现C表明人民代表是国家权力机关的工作人员C表明人民代表是国家权力机关的工作人员D说明人大代表的权力受到制约A
18、 代表向选民述职， 有利于①增强代表的政治责任感和历史使命感 ②根除腐败现象③促使代表注重深入基层， 提出有分量的议案和建议 ④扩大人民群众的知情权、 参与权、 监督权和决策权A ①②④B①②③C①③④D②③④C
19、 社会主义民主不同于资本主义民主,主要表现在A民主和专政紧密联系在一起B多数人享有民主代替了 少数人享有民主C宪法规定了 公民有选举权和被选举权C宪法规定了 公民有选举权和被选举权D具有广泛性和真实性二、 不定项选择BD
20、 我国的人大代表选举A解放初期只在乡 镇一级实行直接选举B现在,县一级的选举实行差额选举C县级以上的选举实行等额选举D将在相当长的时期内实行直接选带和间接选举相结合的方式ABD
21、 以下属于基层民主中公民参与政治生活的重要形式的有A人民代表大会B村民自治C城市居民自治D中国人民政治协商会议BC
22、 材料一：
从2003年开始， 广州、 北京、 深圳、 杭州、 上海、 成都、 重庆、 武汉都相继实施《政府信息公开规定》 ， 除国家规定的涉密信息外， 重大事项决策、 国民经济发展规划及完成情况等， 即政浩、 经济、文化、外事等一律对公民公开， 政府必领无偿提供信息。材料二：
对普通民众和政府官员 来说， 政府信息公开是一场极具震撼力的改革公开是一场极具震撼力的改革， 2004年5月 31日 ， 上海市《政府信息公开规定》 已运行30天， 这30 天，政府信息网站畅通， 市民可很便捷 地查阅到各种政府文件， 并在网上办事。运用政治常识知识， 回答下列问题。(I)材料说叫了 什么政治现象?(2)根据材料一， 谈谈你对政府信息公开的认识。2004年5月 31日上
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篇七：自荐参选人大代表
论坛 ·学术前沿人民论坛 ·学术前沿微博空间的政治议题：呈现与建构———从自荐参选人大代表的新浪微博客说起陈昌凤虞 鑫微博在中国充分发挥了公共媒体的功能， 在 2011 年举行的新一届区县、乡镇人大代表选举中， 成为一次自荐参选人大代表的独特展示平台。
微博这一新的媒介形态， 无疑是迄今为止最好地体现了网络社会特征的媒介形态。相应的， 微博也兼具网络社会与生俱来的两面属性， 它瓦解了以前的结构， 但也正在试图建立一个新的结构。特别策划Web2.0 带来了社会性媒体的兴盛， 在美国的 Face－book、Twitter 的引领下， 中国的新浪、搜狐等商业网站的微型博客引发了中国的信息传播变革，媒体内容、形式、传受机制、管理机制在深刻变革中。
同时，微博在中国落地生根后，却呈现出了与西方的 Twitter 不一样的格局。相比 Twitter 上私人化、琐碎化的信息内容，新浪微博上的热点话题却往往与公共事务密切相关。
从 “钱云会”事件中组成的公民调查团，到于建嵘发起的 “随手拍解救被拐儿童”、邓飞为贫困学童组织的 “免费午餐”计划，再到 “郭美美”事件、 “7 ·23 甬温线动车事故”和 “小悦悦”事件中微博网民的刨根问底和激烈辩论， 微博已经凭借其独有的传播特性，成为一个公众关注和讨论公共事务的公共平台。中国微博在现实社会中的 “公共”特征，使其在 2011年举行的新一届区县、乡镇人大代表选举中，发挥了一种独特的功能。
今年的区县、乡镇人大代表选举不仅是 《选举法》修改后的首次城乡代表同比例选举，同时也是微博这一新的信息传播媒介在中国出现以后的第一次人大代表选举。与往届人大代表换届选举不同的是， 今年的人大代表选举似乎变得异常 “热闹”。
从 2010 年 1 月 起，就有天津网民王忠祥在微博上表达了对于来年新一届人大代表选举的关注，他在微博中提到 “天津滨海新区了解第一届人大代表选举情况的朋友请和我联系！
滨海新区第一届人大代表选举第 137 选区的朋友请和我联系！
第 137 选区开发区逸仙园工业园区各单位的朋友请和我联系， 我希望知道你们参与本次选举所知道的情况及你们对选举问题的见解”，并留下了电子邮箱和手机号码。
但是由于博主本人的社会影响力有限， 所以这条微博迄今为止的转发数和评论数均为零。随着人大代表换届选举的日 期日 益临近，2011 年 5月 19 日，华中师范大学国际政治专业大四学生蒋凯在微博中宣布将自荐参选家乡长兴县的人大代表。
到了 5 月25 日， 作家李承鹏通过微博确认将参选成都市武侯区人大代表，之后短短几日 ，上海市静安区夏商、杭州市江干区梁永春、北京市海淀区吴丹红、广州市天河区梁树新、北京市海淀区熊伟、北京市东城区徐春柳、广州市荔湾区万庆涛、昆明市五华区霍泰安、曲靖市麒麟区蔡馥敏等都在微博上表示将正式参选本届区县、乡镇人大代表。这些来自不同地域、有着不同背景、持有不同观念的参选人通过微博这样一个媒介聚合在了一起。
类似 “人大选举研究”这样的微博 ID 开始搜集、转发每天发生的关于人大代表选举的动态信息或者相关知识，在很多时候，当一名自荐参选人发布或转发微博的时候，往往也会通过 “@”功能将其他参选人联系在一起。
四面八方的自荐参选人仿佛通过微博的媒介，作为一个整体呈现在了公众面前。发端于微博的参选议题也同时 “蔓延”到了网下。
门户网站、电视、广播、报纸、杂志等大众传播媒介无一例外地对这些自荐参选人进行了报道。
随之而来的，是更多人对于此次人大代表换届选举的关注。
根据百度指数统计，用户对于 “人大代表选举”的关注度在 2011 年急速上升，尤其是进入 6 月 份以来，用户关注度达到了巅峰。
而相比上一届区县、乡镇人大代表换届时的 2006 年， 用户关注度几乎为零，查看详情发现只有寥寥数条类似于 “某某区（县）
完成本次人大代表换届选举”之类的新闻标题。在公众的高度关注之外，也有一批人 “跟随”李承鹏等人的脚步，加入了自荐参选人大代表的行列中。
据 《新世纪周刊》报道，与 1998 年自 荐参选成功的前湖北省潜江市人大代表姚立法直接联系， 明确表示将参加本次人大选举的，已经有 1000 多人。①看到这样的现象，我们不禁想问：微博的出现是否提12
201 1 /12/上 总第348 期责 编/郑韶武升了公民政治参与的热情？ 如果确是如此，那又为什么是微博，是微博的什么特性培育了公民参政议政的积极性？我们又该如何评价和判断这一新现象对于中国社会健康发展的利弊影响？ 本文将试图从媒介现实构建的角度对这一现象做出阐释， 而后在新媒体与社会变革的宏观框架下，对这一现象进行评论。媒介现实的构建：
时空聚合沃尔特· 李普曼 （Walter Lippmann ）
在 1922 年提出，由于认知框架的存在，人们所读到、听到和看到的新闻实际上是一种复杂的文化产品， 是对客观现实有选择的取舍和倾向性的建构。
媒介向人们展示的所谓 “脑海图景”（pictures in our head ）
与社会现实之间总是有距离的。②1966 年，社会学学者彼得·伯格 （Peter Berger ）
和托马斯·卢克曼 （Thomas Luckman ）
在其共同撰写的 《现实的社会构建》一书中， 进一步将社会现实分为三类：
客观现实、媒介现实和主观现实。③这一观点也因著名社会学家尔文· 戈夫曼 （Erving Goffman ）
在 1974 年提出 的 “框架理论”得到了更强有力的解释。
框架理论认为，人们在接受和认识社会现实时，总会受到自 身由于政治、经济、文化等方面经历的影响，从而无意中选择、强调或排除了某些信息。
新闻记者受到框架的制约，而无法将客观现实呈现在大众传媒的受众面前， 从而构建起了一个介于客观现实和主观现实之间的媒介现实。在李普曼和伯格、卢克曼的时代，信息技术还没有今天这样快速的发展，现在意义上的互联网也没有出现并普及，所以他们研究的媒介对象仅限于报纸、广播、电视等传统媒体，他们所谓的 “脑海图景”或 “媒介现实”也都是建立在传统媒体机构的职业记者所提供的新闻信息的基础之上。
那么在信息技术已经深刻改变了信息传播方式的今天，当信息的发布和传播业不仅仅局限于来自职业记者和媒体机构时， “媒介现实”的假说是否还依旧成立？在传统媒体，或曰大众传播时代，媒介现实得以构建—大众传播信息的 生产者和发布—因受到框架制约而形成的对客观现实的偏离。
在是由 于新闻记者——者——新媒体技术深入到日常生活的今天， 信息的生产者和发布者已不仅仅局限于新闻记者，而是扩大到了所有人，因而信息生产受到框架影响和制约的程度应该会更深更广，所以媒介现实的假说应该仍然成立。事实也确实反映了这一点。
在此轮微博网民自 荐参选人大代表的波浪中，身处不同空间的参选人，因为微博这一媒介一同呈现在了用户眼前，所有人在此时好比共享着同一个空间，那些来自东南西北的参选人没有空间的隔阂感；而在不同时间宣布参选抑或是发生在不同时间的各类事件，也因为微博这一媒介在同一时间呈现在了用户眼前，所有人在此时又好比共享着同一个时间，那些前前后后相继发生的事仿佛就堆在了一起。
微博 “@”功能的应用又加剧了时间和空间的模糊性，不同时空中的人和事就像滚雪球一般，通过不断地被 “@”而完成了聚合。
很显然，在客观现实上，这些参选人与相关事件是孤立地存在于其所在的时空中的， 但是通过微博媒介却被聚合在了一起，构建出了一个与客观现实有所差异的媒介现实。媒介对政策议程的推动微博特有的信息传播特性聚合了时空， 在自 荐参选人大代表的事例中，可以理解为微博扩大了 “自荐参选人大代表”的时间和空间维度，对受众进行了议程设置， 并强化了信息对受众的冲击力， 增强了信息传播对个体观念和行为影响的效果。唐纳德· 肖（Donald Shaw ）
和麦克斯威尔· 麦克姆斯（Maxwell McCombs）
论述了议程设置理论，认为大众传媒不能告诉人们应当怎么想，但是却告诉人们该想什么。
议程设置的理论在微博时代有其新表现， 是以一种更加草根、更加自发性的方式发起，并通过大范围传播而成为微博的公共话题。
如果考虑到中国与西方国家不同的媒介体制， 议程设置理论在微博这个相对开放的环境里似乎具有更强的解释力。
从 2011 年 5 月 底以来的半年中，虽然微博中的公共话题层出不穷，但是关于 “自荐参选人大代表”的话题却始终热度不减，在某些节点性的时刻热度亦达到峰值。
这场源于微博的风潮，给全社会———设置了一个媒介议程， 而后影响了公—包括大众传媒及公众——众的关注，互动之下形成了公众议程，引发了更多人参与到对于该话题的讨论中， 甚至直接加入了自荐人大代表候选人的行列。根据议程设置理论，在媒介形成 “媒介议程”，影响公众形成 “公众议程”后，还将影响政策制定者，或与政策制定者进行互动后形成政策议程。
目前来看，这一议题还没有进入政策议程的阶段， 甚至决策者在回应和互动时往往会显得更为谨慎保守。
不过，通过自荐参选人大代表的微博博主在微博上发布的信息，成都市武侯区李承鹏、上海市静安区夏商、 曲靖市麒麟区蔡馥敏都表示他们自荐参选的举动得到了一些政府部门官员的私下认可和鼓励。
当然与此同时，也有自荐参选人在微博上揭露了某些地方选举委员会阻碍候选人公开竞选、 以学历限制参选人登记等违反 《选举法》的事件。
这样看来，政策议程虽然还没有大规模地形成， 但是媒介引起的公众议程并非对政策制定者没有影响。由于 “自荐参选人大代表”的议题直至今年才刚刚风起云涌、大规模地进入公众视野，而且这一议题也涉及到中国政治体制及经济建设、社会发展等一系列问题，所以13
人民论坛 ·学术前沿人民论坛 ·学术前沿特别策划政策议程的形成很可能是一个漫长的过程。
但是不能否认的是，微博的出现将是影响这一进程的因素之一，对于中国的政治文明建设也会产生难以忽视的作用。网络社会的两面性信息技术的发展， 逐步瓦解了现代社会中业已建立起的制度和结构。
网络社会是一个历史趋势，其中主要的社会功能和社会进程都是围绕着网络展开的。
网络构成了新的社会形态，网络的内在逻辑主导了生产、生活、权力、文化等重要社会活动。④在微博中，信息技术将时空聚合，在某种意义上进一步扩大了媒介现实与客观现实的距离， 影响了政治民主等方面。
但是另一方面，微博扰乱了人们原本对时空的概念，分离了时间与空间，这就使得人们以往依托于空间地域因素而建立起的归属感逐渐消弱， 过于快速和夸大的—比如，微博作为一个媒介，放大生活方式和日常体验——了客观现实，某种程度上 “人为”地、 “快马加鞭”式地催动—潜移默化地改变着人们的思维和了政治民主的进程——行 为 方 式 。
这 也 正 如 马 歇 尔· 麦 克 卢 汉（MarshallMcLuhan ）
最著名的那句 “媒介即信息”说的那样，媒介除了所传递的内容外， 它作为一种手段也影响着个人和社会。⑤信息技术所带来的 “快速”导致了人对未来不确定性的增加，这种不确定性造成了 “理性”的混乱，传统社会的“道德标准”被挑战和质疑，这也就是目 前微博中非理性情绪和非理性观点肆意横飞的诱因之一。从媒介现实构建的角度出发， 微博世界里的媒介现实与传统媒体世界里的媒介现实实际上又存在着差异，这种差异表现为更强的竞争性。
传播学者丹尼斯 ·麦奎尔认为大众传播媒介具有社会整合的功能。⑥从这一角度上来说，大众传媒机构所构建的媒介现实是趋同的，对其产生影响的框架亦是趋同的。
然而，信息技术的发展赋予了信息传播主体更高的多元性和自由度， 逐渐瓦解了大众传播时代媒介社会整合的功能以及趋同的媒介现实， 不同主体间的框架竞争成为了一个值得关注的话题。在此次关于微博自 荐参选人大代表的不同声音里，我们可以看到有一部分网民对《全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》 等相关规定进行了深入的研究，希望借此对公众进行相关知识的普及；一部分人则注重于对竞选技巧的探索实践， 认为这是中国进入现代民主选举的必经之路； 而和上述较为积极的观点持相反意见的， 则消极地认为这场自荐参选人大代表风潮只是一场毫无意义的做秀，根本无法推动中国社会的进步。
这些不同的观点在微博这样一个 “言论的自由市场”中共同出现，彼此竞争，构建出了一个相对混沌的媒介现实。另一点需要注意的是， 信息技术虽然赋予了信息传播主体的多样性，理论上给予了所有人 “话语权利”，但是真正的 “话语权力”掌握者仍然是少数。
比如天津市民王忠祥早在 2010 年 1 月 就表达了参选人大代表的意愿， 但是他的微博却几乎无人关注转发，直到 2011 年 5 月 之后，一批微博活跃群体和知名人士宣布参选并经常在其发布的微博中 “@”王忠祥的微博 ID 后，他才逐渐进入公众视野。根据加拿大一家名为 Sysomos 的社会化媒体分析公司的统计，一项针对 1150 万个 Twitter 帐户的研究表明，Twitter发布的 86%的内容是由 10%的注册账户发出的。⑦也就是说，微博具有“一对多”的 “大众传媒”的特性。这些少数掌握 “话语权力”的人其实也是不同框架间竞争的意见领袖。
比如在自荐参选人中，以时评人、作家李承鹏、 中国政法大学副教授吴丹红为主的参选人则较为理性和温和，而以民间智库负责人熊伟、天津市民王忠祥为主的参选人则更具有批判精神， 语言表达也较为情绪化。
可以说，微博使每个人获得了 “话语权利”，也通过一定的方式和机缘给予了某些普通人 “话语权力”， 但是更多情况...
篇八：自荐参选人大代表
大代表候选人提名会议记录人大代表候选人提名会议记录
人大代表候选人提名会议记录 2016-12-05 浏览:分享人：丁博鑫手机版
导语：要高度重视这次换届选举工作，充分认识中央和市委对这次换届选举工作提出的新要求，深刻领会和准确把握换届选举工作原则。要充分发扬民主，依法做好换届选举各项工作，切实把好代表候选人“入口关”，做好选区划分和选民登记工作，依法组织好选民投票，确保换届选举风清气正。
人大代表候选人提名会议记录
会议名称：支部党员大会关于镇党代会代表候选人推荐人选推荐会议
会议时间：
会议地点：
支部会议室
主持人：
记录人：
参会人员：全体党员
参会人员签到：
会议内容：
一、XXX(支部书记)发言：本次会议主要任务为对镇党代会代表候选人推荐人选的推荐。
1、组织学习换届选举有关纪律要求，严禁拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼等。
2、组织学习换届选举方案。我支部党代表名额为 名。
党代表的条件为：遵守党章党纪、有议事能力的党员，凡是有“六种情形”之一的不得推荐为党代表候选人：受过党纪政纪处分的、刑事处罚的、非正常上访的、参与邪教、侵害群众利益的、拉票贿选的。
二、各位党员发表意见，进行酝酿推荐。(所有候选人都需有推荐记录，括号内容请勿抄入会议记录)
XXX:我建议推荐 XXX,该同志平时乐于助人，关心邻里获得好评。
XXX:我建议推荐 XXX,XXX,作为党员，能时刻以严格的标准要求自己，是值得大家学习的模范。
XXX:我觉得 XXX、XXX 很优秀,帮助村上做了许多实事，若他们能够当选，肯定会为村民考虑。
XXX：我建议 XXX 同志和 xxx 同志，他们平时工作踏实，为人诚恳，能够为村上做事。
三、XXX(支部书记)发言：根据党员意见，现在进行代表候选人推荐人选的推荐表决。
会议表决通过推荐 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx共 人为代表候选人推荐人选。
会议名称：
村村民小组长、群众代表大会关于镇党代会代表候选人推荐人选的推荐会议
会议时间：
会议地点：
支部会议室
主持人：
记录人：
参会人员：村支两委、村民小组长、群众代表、村属企业负责人
参会人员签到：
会议内容：
XXX(支部书记)发言：本次会议主要任务为对镇党代会代表候选人推荐人选的推荐。
1、组织学习换届选举有关纪律要求，严禁拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼等。
2、组织学习换届选举方案。我支部党代表名额为 名。党代表的条件为：遵守党章党纪、有议事能力的党员，凡是有“六种情形”之一的不得推荐为党代表候选人：受过党纪政纪处分的、刑事处罚的、非正常上访的、参与邪教、侵害群众利益的、拉票贿选的。
二、各位组长、群众代表发表意见，进行酝酿推荐。(所有候选人都需有推荐记录，括号内容请勿抄入会议记录)
XXX:我觉得 XXX、XXX 很优秀,帮助村上做了许多实事，若他们能够当选，肯定会为村民考虑。
XXX:我建议推荐 XXX,XXX,作为党员，能时刻以严格的标准要求自己，是值得大家学习的模范。
XXX:我建议推荐 XXX,该同志平时乐于助人，关心邻里，获得大家的一致好评。
XXX：我建议 XXX 同志和 xxx 同志，他们平时工作踏实，
为人诚恳，能够为村上做事。
三、XXX(支部书记)发言：根据村民小组长、群众代表意见，现在进行代表候选人推荐人选的推荐表决。
会议表决通过推荐 xxx、xxx、xxx、xxx 为镇党代会代表。
人大代表候选人提名会议记录
8 月 12 日下午，湖南省湘西州县市乡镇两级人大代表换届选举暨县市政协委员推荐提名工作会议在吉首召开。州委书记叶红专出席会议并讲话，州委常委、州委组织部部长、州委统战部部长曹普华主持会议，州领导彭武长、龙德忠、周云、刘珍瑜、翟建凯、贾高飞参加会议。
叶红专指出，县市、乡镇人大和县市政协集中换届，是全州政治生活中的一件大事。加强党委领导是做好换届工作的根本保证，要全面落实党委的主体责任，坚持党组织主导做好换届统筹工作。各级党委和相关部门要排倒时间表，细化任务书，明确责任人，搞好统筹不打乱仗，确保换届工作一体推进、环环相扣、有条不紊。要充分发挥党组织领导把关作用，以更严的标准、更严的措施把好相关人选质量关，坚决防止“带病提名”“带病当选”。要坚持党组织主导大会选举，确保选举规范有序进行。
叶红专强调，今年换届政策要求高、纪律严，各级党组织要严格执行政策规定，规范有序推进换届工作。要保持县
乡党政正职稳定，积极推进干部能上能下，扎实开展超配职数消化整改。同时，要扣紧压实责任，严明纪律要求，强化问责查处，始终保持高压态势，营造风清气正的换届环境。
就统筹做好当前工作，叶红专强调：一要切实抓好稳增长工作。要深入开展项目决战、招商突破、环境创优“三年”活动，重点抓好州庆项目建设、全域旅游谋划推进、城镇扩容提质、农业特色产业发展和标准厂房建设、项目入园工作，全力破解融资、用地等难题，更好推动发展提速、效益提升。二要切实抓好精准脱贫攻坚工作。扎实推进精准脱贫“十项工程”，突出抓好易地搬迁、转移就业、教育发展、医疗救助帮扶、发展生产、社会保障兜底、脱贫对象认定等工作，力争今年完成脱贫人口 20 万人。三要切实抓好防汛抗旱和安全稳定工作。做好灾民安置安抚、基础设施修复、生产自救等灾后工作，同时做好抗旱相关工作准备。严格落实安全生产责任制，认真开展交通、工业、建筑等领域安全生产大排查、大管控、大整治，确保安全生产形势持续稳定好转。强化信访维稳责任，做深做细群众工作，加强社会综合治理，确保社会和谐稳定。四要切实抓好“两学一做”学习教育。把开展“两学一做”学习教育与做好换届工作结合起来，切实增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，守住稳定、发展、安全、廉洁“四条底线”，确保换届不“涣心”，发展不松劲。
人大代表候选人提名会议记录
8 月 8 日，桑植县召开县乡两级人大换届选举工作会议。县人大常委会主任黄卫红要求，要坚持党的领导，依法依规推进全县县乡两级人大换届选举工作。县人大常委会副主任张东林、王云、王军、韦先娥参加会议。
会议传达了全市县乡两级人大换届选举工作会议精神，并以“严明纪律，落实责任”为主题，强调了从严从实做好换届风气监督工作的重要意义，要求从责任担当、教育引导、用人把关、督察督导、查处问责等方面切实做好换届风气监督工作。
会议还就如何扎实开展该县乡两级人大换届选举工作、如何开好乡镇人民代表大会会议、如何抓好乡镇人大自身建设等工作进行了现场指导，针对换届风气、换届组织纪律、换届工作原则和流程等内容进行了培训。
黄卫红要求，要坚持党的领导，将人大工作和党委工作有效结合，不断强化人大工作重点;要坚持依法依规开展换届选举工作，特别是要做到依法监督，不断提高人大工作效力;要坚持发挥代表主体作用，开好人民代表大会，不断激发人大代表活力;要坚持依靠群众、联系群众的原则，不断增强人大代表履职作用;要把握好时间节点、代表结构、推荐标准，确保全县县乡两级人大换届选举工作顺利开展。
篇九：自荐参选人大代表
课件邹家健自荐竞选人大代表2003年5月15日深圳市福田区举行四届人大换届选举福田区55选区的不少选民在选票“另选他人”一栏填上“邹家健”的名字。选民邹家健是以非正式候选人的身份自荐参加区人大代表选举的。此举在深圳乃至全国尚属首例。左图为邹家健自制海报大方宣传右图2003年5月15日邹家健在所在单位投票点投票以非正式候选人身份参选区人大代表。案例课件邹家健自荐竞选人大代表邹家健是深圳某通讯企业的职工在社区兼任福田区景洲大厦业主委员会主任他曾多次代表业主与发展商对簿公堂。2001年以邹家健为首的深圳景洲大厦业主委员会将地产开发商告上法庭使其败诉赔钱同年9月景洲大厦一举炒掉了管理差、乱收费的开发商下属的物业管理公司。也是在2001年地产开发商深圳振业集团公司以“名誉侵权”将邹家健告上法庭向其个人索赔1000万元开创了新中国成立以来房地产商向房产消费者维权业主代表个人索赔金额的全国之最。
案例课件邹家健自荐竞选人大代表邹家健说在维权过程中他深感人大代表更有力量。他的小区也有十多位选民决定联名推举他为区人大代表候选人。但5月8日邹家健得知候选人的提名和推荐已结束。邹家健急忙向福田区选举委员会咨询获悉可以自荐方式竞选他反复思量终在选举前两天决定自荐。
案例课件邹家健自荐竞选人大代表2001年5月13日晚邹家健自制了50份海报在小区张贴海报写道在人大代表选举中请在“另选他人”一栏里直选邹家健并称根据《选举法》公民有权在候选人以外另选他人。请投下您庄严一票选择一位敢为百姓维权代言的人大代表。邹家健坦言如果能够当选将更坚定地代表大众参政议政他将关注公众消费为弱势群体的维权作出努力。没当选也会理性对待。
案例课件邹家健自荐竞选人大代表从选举法上说只要通过正常渠道宣传自己、推荐自己当人大代表没有什么不好。按照选举法在正式选举前15天由选区内10人以上联名推选初步候选人经过筛选缩小范围后选举前5天确定正式候选人。左图邹家健参加有关社区治理研讨会。右图2004年3月邹家健做客央视《新闻会客厅》讲述维权经历。
案例课件邹家健自荐竞选人大代表显然邹家健错过了这一时机在选举日前一天用海报形式自荐虽然有些晚却依然具有启示意义我国人民代表大会制度的优越性需要人们去激活每一个公民都积极在实践中去运用的话其优越性才能更加充分地得以体现。图为自荐参选刷新选举文化——深圳第一张人大代表竞选海报。2008年6月6日深圳市委四届十次全体会议讨论并通过了《深圳市委市政府关于坚持改革开放推动科学发展努力建设中国特色社会主义示范市的若干意见》明确提出“探索试行区级人大代表直接竞选制度增强人大代表的民意基础。”
篇十：自荐参选人大代表
肃行政学院学报 》 年第 期政治学研究赞青年论坛“被选举权 ”合法性的实践再确认— 一 人大代表选举 自荐参选人现象解析雷 嫂北京市社会科学院 社会 学所 ,北京摘 要 】一 年全国县 乡两级人大代表换届选举中 ,由于微博的传播作用 ,掀起了一次我国迄今为止动静最大 、自主性参选人数最多 、区域分布最广的自荐参选人大代表热潮 。不甘 “被 ”代表 ,而要 自己当代表 ,是他们不同于以往 “他荐 ”式候选人的主要特征 。本文从参选动机 、参选诉求 、参选策略和参选方式入手 ,把 自荐候选人划分为理想型 、功利型和维权型三种类型 ,并从代议制代表和先锋队代表的话语 系统 、合法性和动员能力三个维度对自荐候选人现象进行了分析和解读 , 选民支持率的民意测验结果则给出了普通选民对这一现象的认知答案 。自荐候选人现象是公民对被选举权合法性的实践再确认过程 ,它对现行 自上而下的候选人选拔方式提出了挑战 ,笔者论证了自荐参选大代表的合法性 ,并根据本次实证研 究结果和历届 自荐参选现象的变化轨迹 ,回答了自荐参选人大代表是歧路还是正途的民主发展路径选择问题 。【关键词 】
人大代表选举 被选举权 合法性 自荐候选人 网络政治 微博中图分类号 文献标识码 文章编号 一 一 一一 、研究缘起 “深圳竞选现象 ”和 “北京竞选现象 ”加以记录和分在 一一 年全 国基层人 大代 表换届选 析 , " `独立候选人 ”由此从校园走向社会 。
年举 中 , 出现了一批公 民公开 自荐并踊跃参选人大 全国人大常委会相关负责人针对人大选举 中出现代表的现象 ,他 她 们不愿意 “被 ”代表 ,而想要 自 的问题为国内新 闻媒体定调 , “建议 ” 媒体 的宣传己当代表 , 大多数参选者除 了通过 自己的微薄发 报道不要再涉及 ,更不要讨论这类 问题 ,其中之一布参选信息外 , 还在网上实时记 录和公布 自己参 就是 “自荐参选人大代表或独立候选人没有法律选活动的最新进展 , 由此形成了本次基层人大代 依据 ”。接下来 的 一 年全 国区县级人大表换届选举活动中一道独特靓丽的风景线 。
代表选举过程中 , 尽管还是有一些维权业主和拆国内媒 体和一些 学者把这 些参选公 民称为 迁户代表仍旧 自荐参选人大代表 , 但 国内媒体集“独立候选人 ”, 其本意是指代不 同于以往 由组织 体失语 , 没有任何这类的新闻报道 。
年 月上按代表结构计划 比例安排推荐 出来 的那些候选 日 , 江西新余钢厂内退职工刘萍把 自己要参选人 。这种现象初始于 年前后北京 、上海 、长沙 人大代表的消息通过新浪微博传播 , 引来 国内外等高校的区县级人大代表选举中 ,一批 、 诸多媒体记者 的关注和报道 。刘 萍参选被拒 以及级的大学生和研究生率先在校园里竞选人大代 她在参选过程中的遭遇更激起公民自荐参选人大表 。
绝 年基层人大选举中 ,深圳 、北京开始 出 代表的新一轮高潮 ,截止到 年 月 日 ,全现一批业主 、律师 、学生站出来竞选 区县级人大代 国共有 位公民在新浪微博上宣布参选人大代表 ,由报媒与网络媒体报道传播 ,并被学者概括为 表 。阎收稿 日期 一 一作者 简 介 雷搜 一 , 男, 北京人 , 北京市社会科学院社会学所研究员 ,研 究方向 社会 变迁与民主选举 。基金项目 国家社会科学基金项目“县级人大选举中的选民参与追踪研究” 。本文为研究报告的第二部例 多改而成。
《甘肃行政学院学报 》 年第 期政治学研究登青年论坛一 年 “独立候选人 ”能够再次出现在人们的视野里 , 得益于微博这个新传播方式 的产生 ,微博传播方式即时性 、交互性和去中心化的特点 , 使得舆论中心官媒意识形态控制的时空限制变弱 ,一个个 自发形成 、以微群为特征的人际传播渠道得以形成 。刘 萍的参选消息正是在其个人微博中最早透露出来 ,很快 ,知名报评人李承鹏等一批有一定影响力的社会公众人物纷纷在微博上跟进参选 ,微博瞬时转发 、评论 的功能使其呈几何级传播速度迅速扩散开来 , 尽管 在 年 月日 , 全国人大常委会法工委负责人用答记者 问的方式 ,重申 “独立候选人 ”没有法律依据 的变相禁令 ,但这却 已无法阻止 “独立候选人 ”的不断涌现 。据不完全统计 , 全 国 个直辖市 自治区中有个省 、自治区和直辖市 出现了 “独立候选人 ”。门我们观察人大选举 中的这一现象 由来 已久 ,年站出来竞选 的只有高校学生 , 年选举以后站出来的除了学生和大学教师外 , 还有下岗工人 、失地农 民 、维权业主 、被拆迁者 、金融诈骗受害者 、作家 、律师 、公司白领和外来人 口代表 , 自荐参选 的选民几乎涵盖 了中国社会几乎所有的各个阶层和利益群体 。
多年来这一现象在地域和人口分布上的变迁轨迹 已经充分说 明 , 如何行使每个中国公民都具有 《宪法 》意义上的 “被选举权 ”,已经成为任何人都不能 回避的一个重大理论与现实问题 。二 、概念界定我国新闻传播界 、学术界 、法律界对这些主动参选人大代表 的公 民有着不同的称谓 。除了 “独立候选人 ”这个民间使用得最广泛 ,但却遭到全国人大拒绝承认的概念外 ,还有一些替代性 的概念 ,如“独立参选人 ”、“自主参选人 ”、“选 民联名推荐候选人 ”、“民间参选人 ”、“公开 自荐人 ” 等等 。严格地说 , “独立候选人 ” 的概念并不能准确反映出这些主动谋求 当选人大代表的选 民基本特征 。英语中的 叩 独立候选人是 指不代表任何政 党参选 的候选人 , “独立候选人 ”的提法 ,涉及 到 “候选人资格 的来 源 ”, 方 绍伟 , 我国人大 的 《选举法 》规定 了年满 岁的公 民享有平等的选举权与被选举权 的同时 ,也明确 了选 民可 以通过双轨制提名 即各党派 、人 民团体可以单独或联合提名推荐候选人 选民 人以上联名提名推荐候选人 候选人的提名方法 。基于我 国人大选举提名推荐候选人 的法律概念和实践传统 , 这些主动谋求当选代表的选民身份与党派政治无关 ,显然不可能得到各党派 、人 民团体的提名推荐 , 他们要 当选人大代表唯一的出路在于得到 “选 民 人以上的提名推荐 ”。“独立候选人 ”既然不能用单独方式提名 ,也无所谓 以 “独立 ”方式参选 。因此 “独立 ”名不副实 。尤其是 “独立 ”这样的敏感词汇很容易引发某些人 的无端联想 , 并成为剥夺其参选机会的 口实 。此外 ,有学 者认为 ,直接把他们定义为候选人也不妥 ,因为那些 “公开 申明争取 当选 ”的选 民 ,大都 只是通过 自荐方式 ,希望其他选民先联名将其推荐为候选人 。换言之 ,此时他们还不是 “候选人 ”。
浦兴祖 , 因此将“独立候选人 ”这一概念照搬在我 国的选举政治 中并不能准确地概括这一类参选人的基本特征 。实践总是走在理论前面 。回溯以往的人大代表选举实践我们会发现 ,长期 以来 ,我国人大选举实行的是一种预先考察候选人身份 , “安排 ” 候选人结构 比例 ,通过协商方式 “确认 ”正式候选人 ,再经组织动员选民投票加以确认的选举方式 。年以来县级人大代表换届选举 中出现的 自荐参选人现象 ,与其说他们 “独立 ”于官方的参选方式参选 ,不如说是 “主动 ”或 “自主 ”参选 ,谋求 自荐当代表更符合客观事件情况 。事实上 ,在 以往的动员式选举中 , 选 民能够真正实现的是选举权而非被选举权 ,公 民 “被选举权 ”的实现始终掌握在执政 党手 中而非选民个人的意愿 。从 年起之所以冒出了一批又一批 主动谋 求当选人大代表 的公 民 ,是 因为他们不甘被代表 ,而要 自己当代表 ,他们的自主性参选行为有悖于历来人大选举中提名推荐代表候选人的安排计划传统 , 同时对法律规定如何体现每个公 民被选举权 的立法 目的这一理论 问题提出了挑战 ,这才是这一现象的本质特征 。笔者认 为 , 以上所有的偏 正词组称谓 中 ,用“独立 ”或 “不独立 ”显然不能准确地概括和反映出这些人主动参选行动的基本特征 , 同时也给官方意识形态提供了一个轻而易举的反驳 口实 。
“公开自荐人 ” 浦兴祖 , 的称谓虽然把握住公开 自荐这一批参选人 的主要特征 , 但它却把那些并没有公开宣布 自己的参选动机 , 却在 网下有实质性参选行动 的参选人排除在外 , 而本次选举 中就有不少这样的闷声 自荐参选实例 。此外 , “自荐 ”仍是一个修饰词 , “自荐 ” 后面必须带一个名词或 中心词 ,要修饰的应该是 “参选 人 ”或 “候 选人 ”,没 有“候选人 ”这个偏正词组是不成立 的 ,但 如果再加上 “参选人 ”或 “候选人 ”这个名词 ,这个词组 又过于哆嗦 。
“自主参选人 ” 何俊志 , 虽然可以区别于那些 “被 ”组织或他人提名 的候选人 ,但这一称谓却没有言 明他们谋求被选举权的真正诉求 ,更无法把那些同样是 “自主性 ”参选 ,但却 只是 为行使 自己的选举权的一般选民区别开来 。因此 ,无
《甘肃行政学院学报》 年第 期 政治学研究些青年论坛论从 内涵还是从外延上看 , “独立候选人 ”、“公开自荐人 ” 、“自主参选人 ”的概念都没有准确概括 出这类参选人的基本特征 。笔者认为 , 自荐或他荐才是区分这些与不 同以往参选方式站 出来参选公民的主要标志 。至于到底称其为参选人还是候选人 , 可以在概念上加以区别开来 。其实 , 自荐参选的本意就是要 自己提名 自己获得选民的联名推荐 , 然后通过竞选方式接受选 民的投票选择 , 但有一些 自荐者在声称 自己要参选人大代表后 , 由于种种个人原因或屈从于政治压力 ,或公开声明放弃了这个打算 ,或再也没有继续发声 ,没有进一步的实质性参选行动 。由此 , 我们倾向于把这些 曾经 自荐或主动参选谋求当代表的公 民 ,全部定义为 “自荐参选人 ” ,而那些旨在以候选人身份参选 , 且发生过实质性参选行为 譬如进行过竞选宣传 、 主动争取选 民联名推荐 的公 民 ,皆可称为 “自荐候选人 ”。这两个概念及其定义区别开来将会与实际情况更加相符 ,既能够准 确地把握这类参选人 和候选人 的主要特征 ,也避免 了使用 “独立候选人 ”概念时招致的种种非难 。三 、研究文献解析 自荐参选人现象首先要厘清被选举权这个法律概念 被选举权是与选举权同值等价 的一项选民基本权利 , 还是应该 比选举权设有更高的资格限制首先看我国法律是如何规定被选举权的 。按照我国《宪法 》第 条和 中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 》 以下简称 《选举法 》 第 条规定 , “中华人 民年满周岁的公 民 ,不分 民族 、种族 、性别 、职业 、家庭 出身 、宗教信仰 、教育程度 、财产状况 、居住期限 ,都有选举权和被选举权 , 但是依照法律被剥夺政治权利 的人除外 ”。
由此看来 ,除被剥夺政治权利和患有精 神疾病 的人不享有选举权和被选举权外 ,被选举权 与选举权属于每个 岁 以上 中国公 民应该享有的基本权利 , 除了在间接选举中排除了选举 国家最高权力机关领导人的特殊年龄限制规定外 , 目前的我国法律对被选举权并没有设定比选举权更高的门槛限制 。但是这种 “等权说 ”却遭到来 自理论界及一些实务工作者的质疑 ,他们认为 ,被选举权是一项独立的政治权利 ,由于被选举权在权利性质 、内容和实现结果等方 面与选举权不同 ,因此 ,享有被选举权的权利主体资格应该 比享有选举权 的权利主体资格有更加严格的要求 " ,否则 ,在实践上怎能保证那些被判处有期徒刑却未被剥夺政治权利的人享有被选举权呢 怎能想象一些素质极低的选 民当选为人民代表或国家公职人员呢 因此 ,只有保证 当选代表 的平均素质 高于一般选 民的平 均素质 , 才能充分发挥人 民代表大会作为国家权力机关的作用 。
珊日本著名法学家的森 口繁治 一一 是“资格说 ”的主要代 表人物 ,他认 为 ,选举权 是指“选举人在和选举的关系所有之权限和权能而言 。选举人想得此选举权 ,必要具备选举人的资格 ”那马。而被选举权也没有权利的存在 , 而且应该有 比选举权有更高的限制 , “正和高等考试合格者有任官能力一样 ”。平帅尽管我国 《宪法 》和 《选举法 》都没有对公民的 “被选举权 ”做出 比 “选举权 ”更严格的法律资格限制 ,并没有 “厚此薄彼 ” ,但仍有些学者和实务工作者坚持认为 , 有选举权的公 民未必享有被选举权 。“这是因为选举权通常只涉及到公 民个人的政治表达 , 而被选举权不仅需要享有权利的主体能够 自由地表达 自己的政治主张 , 而且还要能够依据宪法和法律行使一定权力 , 具备必要的能力 ”。
"`这种行为能力不仅体现在被选举权的享有者有能力通过 自己的努力争取 当选人大代表 ,同时还有能力胜任当选后的人大代表工作 。『,甲刀如戴鸿映认为 , 如果我国宪法和法律能够在被选举权的年龄资格和文化资格上作 出稍高于选举资格的恰当规定 , 必然会进一步提高我国各级人 民代表机关 的政治素质和业务素质 , 使我 国的人 民代表大会制度进一步完善 。
`,甲而反对被选举权享有者资格应高于选举权享有者资格的理 由主要来 自三个方面 这与 《宪法 》与 《选举法 》规定的平等性普遍性的选 举原则发生冲突 这在立法技术上面临严重困难 ,在选举实践中难以操作 从世界各国选举制度发展趋势看 ,对...