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村规民约制定或修订过程4篇

时间:2022-09-11 09:20:05 来源:网友投稿

村规民约制定或修订过程4篇村规民约制定或修订过程 西郑巷村村规民约制定程序 一、宣传发动。 村民是制定村规民约的主体,必须让村民知道、理解并积极参与。 二、组建班子。 村委会主持抓好村下面是小编为大家整理的村规民约制定或修订过程4篇,供大家参考。

村规民约制定或修订过程4篇

篇一:村规民约制定或修订过程

巷村村规民约制定程序

 一、 宣传发动。

 村民是制定村规民约的主体, 必须让村民知道、理解并积极参与。

 二、 组建班子。

 村委会主持抓好村规民约的制定工作, 村民代表会议民主推选产生村规民约起草班子, 由村委会聘请。

 村委会确定专人负责组织和协调, 为起草班子的工作提供便利。

 三、 草拟初稿。

 起草小组应根据工作时间表, 及时向村民公告提出建议和意见的方法、 程序及截止时间。

 根据多数村民的意见拟出村规民约的初稿。

 四、 讨论修改。

 草稿完成后, 起草小组先把它提交给村两委, 由他们提出修改意见, 确定第二稿。

 再将第二稿提交村民代表会议讨论,根据村民代表的意见确定第三稿。

 最后以村民小组为单位将第三稿发放到村民中, 再次征求意见, 并根据村民意见确定第四稿。

 五、 审核把关。

 修改定稿后, 起草小组应以村委会名义把村规民约草案提交街道司法部门, 由他们就是否与法律规定相冲突问题提出意见。

 对街道司法部门指出的违反国家法律及政策规定的草案条款,要坚决改正, 形成第五稿, 并及时向村民代表会议和广大村民通报。

 六、 表决通过。

 由村委会主持召开村民会议, 村规民约起草小组向村民作起草说明, 并逐条解释后, 交付村民表决。

 如果表决不能通过, 起草小组要再次征求村民意见, 修改后再行表决。

 七、 街道备案。

 村规民约经村民会议表决通过后, 起草小组宣布

 解散。

 村委会正式向街道办事处送达备案文书。

 备案时应附有制定过程说明、 起草小组人员名单及街道司法部门出具的书面审核意见。

 八、 公布实施。

 村委会通过开会、 张贴等形式向村民公布新的村规民约, 宣布其生效日期。

篇二:村规民约制定或修订过程

制定村规民约林宝敏中共南平市委党校1 - 20 15- -9 9- - 22

   村规民约在村民自治中的重要作用村规民约在村民自治中的重要作用  制定村规民约应遵循的程序四点内容  村规民约应包括哪些内容  制定执行应注意的几个问题

 村规民约在村民自治中的重要作用美化农村文明环境,维护农村安定团结美化农村文明环境,维护农村安定团结促进村务公开,改善干群关系促进村务公开,改善干群关系推动农村生产发展,促进农民发财致富推动农村生产发展,促进农民发财致富

   村规民约在村民自治中的重要作用村规民约在村民自治中的重要作用  制定村规民约应遵循的程序四点内容  村规民约应包括哪些内容  应注意的几个问题

 宣传发动人类文明的发展都依赖于这种动力制定村规民约应遵循的程序提出问题提出问题草拟初稿征求意见 发动表决通过表决通过初稿意见讨论修改讨论修改乡镇备案乡镇备案公布实施公布实施

   村规民约在村民自治中的重要作用村规民约在村民自治中的重要作用  制定村规民约应遵循的程序四点内容  村规民约应包括哪些内容  应注意的几个问题

 包括内容 维护农村生产、经营秩序方面的内容。维护农村生产、经营秩序方面的内容。  维护生活秩序和社会治安方面。

 。

 。

 的内容 。  落实党的方针政策、履行国家法律法规方面内容。落实党的方针政策、履行国家法律法规方面内容。  精神文明建设方面的内容。

   村规民约在村民自治中的重要作用村规民约在村民自治中的重要作用  制定村规民约应遵循的程序四点内容  村规民约应包括哪些内容  应注意的几个问题

 不能有侵犯村民权利条款不能设置罚款性条款制定实施中应注意的几个问题不靠强力靠道德舆论促遵守可以设立责任性条款

 牛入菜地罚 20 元邻里吵架罚 10 元

 不能有侵犯村民权利条款不能设置罚款性条款制定实施中应注意的几个问题不靠强力靠道德舆论促遵守可以设立责任性条款

 小孩偷窃责令归还村规民约不靠强力靠 道德舆论促实行

 谢 谢 谢!E—mail :bm2923@sina.comTel :18965355816有下载的朋友可来邮件要文字稿有下载的朋友可来邮件要文字稿, 免费.

篇三:村规民约制定或修订过程

民约修订工作总结 (精品五篇)

 村规民约修订工作总结 (一)

 为深入贯彻落实全县村规民约工作推进会议精神,进一步加强乡农村基层民主政治建设,维护农村社会和谐稳定,实现村民自我管理、自我教育、自我服务,树立文明向上的村风民风,建立“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的幸福新农村,乡积极开展修订村规民约工作。乡在县民政局的指导下、全乡党员干部群众积极努力参与,新的《村规民约》修订工作取得了圆满的成功,现将这次修订工作情况总结如下:

 一、统一思想,高度重视,积极部署 乡党委、政府高度重视此项工作,把该项工作纳入政府工作议事日程,迅速成立了以乡长为组长,副乡长为副组长的修订《村规民约》工作领导小组,各村也在乡领导小组的指导下成立了相应的修订《村规民约》工作领导小组。

 乡领导小组在乡党委、政府的领导下,在县民政局的指导下,组织各相关部门工作人员,对修订村规民约这一工作进行了精心准备、周密部署,制定了《关于开展〈村规民约〉讨论修订工作实施方案》,对修订工作的时间、修订程序、修订要求做出了具体安排和部署,为整个村规民约修订工作的圆满完成打下了坚实的基础。

 二、精心组织、稳步推进村规民约修订工作

 在乡领导小组的指导监督下,各村村“两委”干部按照上级的要求和部署,精心组织,按日程完村规民约修订中的各项工作,并以“以人为本,全村参与”的思想为行动指导,稳步推进村规民约修订工作的进展:

 1、9 月 6-10 日,乡、村成立修订《村规民约》工作领导小组,召开乡村干部会,并结合实际制定切实可行的工作方案。

 2、9 月 11—14 日,积极发动宣传,深入村民中摸底,了解村民的想法、诉求。各村召开社长、党员代表等会议,提出村规民约初稿,让村民知道此项工作的意义和作用,使更多的村民积极主动的参与新村规民约的修订工作中。

 3、9 月 15-25 日,各经济社召开村民会议,讨论村规民约初稿,村两委干部分片走村入户,拜访村委老干部、老党员、特别是村中德高望重的老者,收集各种意见建议。

 4、9 月 26 日-30 日,各村召开社长、全体党员、村民代表会议,认真审议村民反映的意见建议,用举手表决的方式一致通过新修订的《村规民约》,张贴在村委会公示栏公示七天,公示后报乡人民政府备案。

 三、以人为本、全村参与,自己的村规自己定 为真正做到“以人为本,全村参与”修订村规民约这一行动指导,各村“两委”干部以及乡修订村规民约指导小组成员,积极通过

 各种各样的方式、方法征求村民的意见和建议,主要的方法有如下四种:

 一是通过发放《村规民约》初稿,征求村民的意见,集思广益,共同完善本村的村规民约。

 二是召开部分党员、村小组长、村民代表会议,对《村规民约》(初稿)进行讨论,征求大家的意见。

 三是拜访村中的老党员、老干部,听取他们对修订新村规民约的看法和建议。

 各村“两委”通过各种方法,集全村之力,不断完善新《村规民约》的内容,从而制定出最符合于本村实际、最适合用于本村自治的村规民约。真正做到自己的村规,自己定,切实做好本村的村民自治工作,逐步形成“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的村民自治工作新格局。

 村民代表纷纷表示:村民自己制定的规章条款更直接、更有针对性和可持续性,这些村规民约是由广大村民自己制定的,都是有利于村民的相互约束。

 村警务室社区民警先进事迹材料 渠口派出所交济村警务室位于平罗县城滨大道南侧交济村部,交济村警务室于 XX 年 5 月份建成并投入使用,交济村警务室配备一名民警一名协警。交济村警务室是以交济村为中心,辐射管辖、服

 务交济村、新桥村、六中村、阮桥村、宏潮村、分水闸村 6 个村,53 个生产队,在册户籍人口 5375 户 9030 人的社会治安。交济村辖区突出的治安问题是土地纠纷,邻里纠纷较为突出,辖区邪教人员活动比较频繁,是平罗县有名的邪教重灾区。渠口派出所交济村警务室根据辖区实际,以"村警联建"工作机制为依托,积极开展矛盾纠纷排除化解、强化治安防控,落实"两实"系统建设和各项便民措施,努力打造"四有五无"邪教教育基地,让邪教毒害的群众受到教育,心灵受到洗涤净化,使警务室成为辖区群众心灵驿站和群众身边的派出所。

 一、认真落实社区民警职责。

 自警务室建成后,社区民警贺占福便以警务室为家,认真落实社区民警职责。紧紧围绕以实有人口管理为主线,收集信息,组织安全防范、维护治安秩序,联系服务群众。

 1、自开展工作以来,交济村警务室社区民警贺占福在实有人口管理中,通过走村入户的形式,消除疑难户口 150 户,400 余人,确保了交济村警务室辖区常住人口信息鲜活、人口信息准确。

 2、对于辖区内的刑满释放人员、吸毒人员、缓刑人员,社区民警贺占福通过造册,掌握前科前科,家中走访见面,了解思想动态,及时和渠口乡司法所矫正中心联系,落实帮教措施,使上述人员从心灵深处得到矫正,真正回归社会,做社会有用人才。

 3、对于精神病人等高危人群,社区民警贺占福积极深入当事人家中,与当事人的监护人积极探讨监管措施,并积极协调村委会、渠口乡综治中心,落实帮困措施,捆绑管控措施,确保高危精神病人不致发生社会危害性。对于病情轻微的,积极协调渠口乡卫生院介入进行康复治疗,对于确有社会危害性的精神病人,渠口派出所积极协调渠口乡民政所,落实医疗费用,目前通过交济村社区民警贺占福协调落实医疗费用 1 人次,已成功将精神病人送公安厅康复中心救助医疗。

 二、以常规方式落实大走访,密切警民关系。

 1、社区民警贺占福认为,社区民警的核心在哪,主要在社区,社区就是社区民警的舞台,想要让社区有活力,就要深入辖区,落实大走访工作,深入辖区居民家中,了解社情民意,了解群众需求,做好做好服务群众工作。XX 年 8 月份,贺占福深入到红潮村走访调查时,听群众讲,红潮村有一位六旬老人老朱,三十年前离家投奔外地的姐姐,现在外地的姐姐去世,现在回到红潮村,已找不到自己的家,也不知道自己的户口在哪,贺占福了解到这一情况,及时找到老朱老人,给予了帮助,帮助其恢复了遗失多年的户口,协调红潮村、渠口乡政府办理了老年人低保,得到了辖区群众的好评。

 2、社区就是一个巨大的信息库。信息源于基层,源于社区,只要深入基层,就会得到意想不到的收获。今年 4 月份,贺占福在交

 济村一村民家走访调查时,一村民向贺占福反映,本村 12 队村民王国明拖欠堂弟王国兵工资八万元,王国兵儿子婚期将至,王国兵向王国明所欠款未果,双方发生口角,王国兵扬言要杀王国明全家。贺占福得到王国兵铤而走险的信息后,及时找到王国兵,王国明兄弟俩,对他们的言行进行了批评教育,双方也认识到自己的错误,表示要妥善处理。由于处置及时,避免了一场悲剧的发生。

 3、村委会是最基层的组织,是落实党的方针政策的执行者,在执行过程中,难免与老百姓发生冲突。公安机关处于执法地位,如何处理村委会与群众的矛盾冲突,直接影响着警民关系,干群关系。XX 年 4 月份,分水闸村村民张某 因民政局清理不符合低保人员时,被清理,张某认为是村妇女主任徐某所为,怀恨在心,伺机报复。多次遇见徐某进行漫骂。4月12 日 10 时许,徐某组织群众清於挖沟时,张某认为是个机会,喝了半瓶白酒,对徐某进行滋事漫骂。贺占福了解到这一情况,将张某传唤到所,进行批评教育,使张某认识到自己的错误,并诚恳向徐某道歉,徐某考虑到张某系独居老人,对张某予以谅解,双方最终捂手言和。对这起事件的处置,既支持和保护了村干部的利益,又使群众受到了教育,化解了干群矛盾,群众拍手称赞。

 三、积极开展治安防范工作。

 1、社区民警的另一重要职责,就是组织群众开展治安防范工作。贺占福组织群众开展一些常规的治安防范工作、法制宣传工作

 的同时,他根据农村村队的人员居住情况,社会情况,白天村民外出劳动,外出务工,90%村民家中无人,门上挎一把铁锁,给不法分子有机可乘,贺占福并将辖区盗窃案发生的时间段进行了分析,发现大部分入室盗窃案发生在白天,家中无人。贺占福将各队留守老人集中起来,进行动员,让老人们白天在各队巷道转悠巡逻,既锻炼了身体,又发挥了余热,服务社会。同时贺占福也组织一些村队干部、治安积极分子利用闲暇时间开展白天巡逻工作。通过夜间巡逻变为白天巡逻,今年一至五月份,渠口派出所盗窃等可防性案件持续下降,辖区治安实现了"发案少、秩序好、社会稳定、群众满意"的目标。

 2、针对辖区是平罗县邪教活动的重灾区的实际,社区民警贺占福努力打造"四有五无"邪教教育基地,让邪教毒害的群众早日脱离苦海,心灵早日得到净化。贺占福组织辖区邪教人 38 人,开展 5 场次学习教育活动,并结合敲门行动,走进邪教人员家庭,不厌其烦的对邪教本质及危害进行了宣传灌输,从心灵深处对邪教人员进行矫正洗涤,通过努力,交济村社区的 38 名邪教人员,已有 22 人转化,邪教活动的势头被有效控制和遏制,邪教违法犯罪活动的空间也被压缩,趋于枯萎死亡趋势。

 XX 乡修订完善村规民约工作情况总结 (二)

 XX 乡在 XX 委的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,紧紧围绕“建设法治 XX 乡”的目标任务,开拓创新,全乡九村一社区,扎实有效地开展依法治村工作,狠抓修订完善村规民约工作落实,均已完成了村规民约的修订完善工作,为构建幸福和谐新 XX、推进XX 的各项事业发展创造了良好的法制环境。现将工作情况汇报如下:

  一、统一思想,提高认识,确立村规民约新定位。

  我乡在村规民约的修订完善工作中,形成了三个方面的共识。一是修订完善村规民约是强化基层基础的有效措施。一些村基层基础工作不够扎实,个别村工作上靠乡包办,通过修订完善村规民约,把基础性工作纳入村规民约的主要内容,规范村两委与群众在各项工作中的权利和义务,做到既约官又约民,从而确保村级经常性工作的开展。二是修订完善村规民约是工作难题的有效手段。面对当前工作中的难点问题,一些村干部为难发愁,束手无策,不同程度地陷入“老办法不敢用,软办法不管用、新办法不会用”的困境。“行政管理与群众自治相结合”的工作方式,正是解决工作难题、推进各项工作健康发展的有效方法。在加强依法管理的同时,通过修订完善村规民约,进一步提高群众自我教育、自我管理、自我服务的基层群众自治水平,充分调动群众实行村民自治的自觉

 性,增强基层抓好民生工作的号召力。三是修订完善村规民约也是完成上级任务要求的现实需要。国家、省、市、区对深化基层群众自治、修订完善村规民约工作高度重视,连续出台了的一系列规定要求。同时,通过修订完善村规民约,也将大大提高我乡依法治村工作水平,为全乡依法治村工作健康发展发挥重要作用。基于以上三点认识,全乡统一了思想认识,确立了以修订村规民约为突破口,完善“两委领导负总责、依法建章立规矩、协会承做当骨干、群众参与做主人”的基层群众自治工作机制,以此全面提升工作水平的总体思路。

  二、突出重点,明确内容,积极推进修订完善村规民约工作顺利开展

  为确保修订完善村规民约顺利开展,我们坚持先行试点,逐步推开,边试点边规范完善。在全乡选择了 XX 村作为先行试点村,为全乡其他村修订完善村规民约积累了经验,为全面铺开提供了样板。通过对试点进行总结,在村规民约的修订完善上,要坚持突出两个重点、遵守三个原则、注重两个环节,确保工作实效。

  突出两个重点。一是突出移风易俗,男女平等的内容。主要包括倡导晚婚晚育、尊老敬老养老新风,改革有关陈规陋俗,提倡喜事新办、厚养薄葬,提倡男女平等、男到女家落户享受同等福利待遇、男女具有同等财产继承权等方面。二是突出利益导向的内容。奖和惩是利益导向的两个方面,各村根据各村经济发展水平,挖掘

 出了本村各项福利政策。重点在宅基地划分、责任田分配、拆迁补偿、村集体利益分配等方面进行完善。

  遵守三个原则。一是遵守村规民约的内容不违背上级法律法规的原则。村修订完善村规民约后,及时报请乡司法所进行合法性审查,乡分管领导会同司法所人员对村规民约的内容逐条研究,做到决不出现违背上级政策法规的条款。修订后的村规民约乡审查后,进行组织实施。二是遵守村规民约的内容符合实际、切实可行的原则。根据本村风俗习惯和群众基础等实际情况,理顺出可以利用的政策措施,尽量把村里的一些得到群众认同的小政策、土办法合法化,作为村规民约重要内容,使村规民约具有可操作性,便于兑现。三是遵守严格民主程序的原则。修订的村规民约得到了广大群众的认可,在修订过程中,严格遵循上级的有关规定,按照两委提名成立起草小组、反复研究草拟初稿、反复征求群众意见讨论修改形成草案,村民代表大会通过等民主法定程序,不偷工减料,不走过场,切实使村规民约起到应有的作用。

  注重两个环节。一是注重宣传发动。充分利用宣传栏、黑板报、明白纸和村务公开栏等多种形式进行宣传,让群众明白修订村规民约的目的意义、方法步骤和详细内容,做到家喻户晓,人人皆知。二是注重群众参与。修订完善村规民约离不开群众的支持和参与,我们坚持发动群众、依靠群众来修订完善村规民约,在修订完善的过程中,要求反复入户征求群众意见,群众也广泛参与,积极

 献言献策,对村规民约合情、合理、合法的修订完善起到了良好的推动作用。

  三、问题及建议 我们认为凡是“村规民约”制定得好、执行好的村,都是村级组织建设好的地方,核心因素是在村两委班子是否具有凝聚力、战斗力。一是村规民约修订完善工作的推进需要召开多次的村民代表会、进行入户宣传、印制大量宣传资料等。由于上级没有...

篇四:村规民约制定或修订过程

进一步做好村规民约和居民公约修订完善工作实施方案

  为进一步提升我区城乡社区治理水平,充分发挥村规民约和居民公约在社会治理和社区建设中的积极作用,根据民政部等七部委《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》(民发[2018]144 号)以及省民政厅等七部门《关于开展村规民约和居民公约“大体检”工作的通知》(皖民基字[2019]39 号)通知精神,结合我区实际,制定屯溪区进一步做好村规民约和居民公约修订完善工作实施方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和中央有关部署要求,认真落实《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》、《关于开展村规民约和居民公约“大体检”工作的通知》,进一步规范村规民约和居民公约,扎实推进村规民约和居民公约的制定、修订、完善工作,制定或修订形成务实管用的村规民约、居民公约,推动村(居)民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,引导基层群众践行社会主义核心价值观,推动全面从严治党向基层延伸,充分发挥村规民约和居民公约积极作用,不断提升城乡基层社会治理水平和文明程度。为健全和创新党组织领导下的自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制提供有力支撑,为助力乡村振兴战略实施奠定坚实基础。

  二、总体要求

  修订完善村规民约和居民公约要坚持党的领导,党组织全程主持制定或修订,加强领导和把关,保证正确方向;坚持合法合规,不得违背宪法和法律精神,不得侵犯国家、集体利益和群众合法权益;坚持发扬民主,集中群众意见,最大限度体现全体村(居)民意愿;坚持价值引领,践行社会主义核心价值观,弘扬中华

 民族传统美德和时代新风;坚持因地制宜,充分考虑当地风俗习惯、历史文化等因素,通俗易懂,简便易行。各镇、街道,村和社区要按照实施方案,精心组织实施,着力推进村规民约和居民公约修订完善工作,确保2019年10月底前全面完成。

  三、基本原则

  (一)合法性原则。村规民约和居民公约的内容要合法,不得与宪法、法律、法规和现行国家政策相抵触,不得侵犯村(居)民人身权利、民主权利和合法财产权利。制定或修订的程序要合法,经过提议修改(制定)、确定修订内容、征求意见建议、讨论表决等环节,各环节都要依照《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关规定操作。

  (二)民主性原则。村规民约和居民公约的修订完善要让村(居)民广泛参与,充分发挥村(居)民积极性和自主性,坚持男女平等基本国策,坚持做到协商充分、参与广泛,不仅要邀请村级组织成员、村(居)民代表和党员代表等各类群体共同参与商讨,集思广益,取得共识,还要主动征求各级人大代表、市(区)政协委员、镇(街道)驻村居干部、村居乡贤耆老等人员的意见建议,邀请他们参与征集讨论,发挥模范带头作用。

  (三)实用性原则。村规民约和居民公约的修订完善要结合村居实际,体现村居特色,文体结构不限,体现“一村(居)一约”特色,要按照“易记、易懂、易行、可成习惯”的原则,切实提高村规民约和居民公约的实用性和可操作性;坚持依法而治、依约而行的原则,做到奖罚合理适度,使村规民约和居民公约真正实现引导、教育、警示、约束的作用。

  四、主要内容

  (一)村规民约、居民公约的主要内容:包括 1、规范日常行为。爱党爱国,

 践行社会主义核心价值观,正确行使权利,认真履行义务,积极参与公共事务,共同建设和谐美好村居、社区等。2、维护公共秩序。维护生产秩序,诚实劳动合法经营,节约资源保护环境;维护生活秩序,注意公共卫生,搞好绿化美化;维护社会治安,遵纪守法,勇于同违法犯罪行为、歪风邪气作斗争等。3、保障群众权益。坚持男女平等基本国策,依法保障妇女儿童等群体正当合法权益等。4、调解群众纠纷。坚持自愿平等,遇事多商量、有事好商量,互谅互让,通过人民调解等方式友好解决争端等。5、引导民风民俗。弘扬向上向善、孝老爱亲、勤俭持家等优良传统,推进移风易俗,抵制封建迷信、陈规陋习,倡导健康文明绿色生活方式等。

  村规民约、居民公约要坚持问题导向,尤其要针对滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费,“等靠要”、懒汉行为,家庭暴力、拒绝赡养老人、侵犯妇女特别是出嫁、离婚、丧偶女性合法权益,涉黑涉恶、“黄赌毒”等突出问题,提出有针对性的抵制和约束内容。村规民约、居民公约一般还应针对违反的情形,提出相应惩戒措施。

  (二)村规民约、居民公约的构成。村规民约、居民公约一般由名称、正文、审议主体、日期四部分组成。名称一般为《xx 村村规民约》、《xx 社区居民公约》;正文可采取结构式、条款式、三字语、顺口溜、山歌民歌等各种表述形式,应简洁明了、贴近群众生产生活、易于掌握和遵守;审议主体为 xx 村村民会议、xx 社区居民会议;日期为实施生效的具体时间。

  五、制定程序

  (一)村规民约、居民公约的制定或修订程序:1、征集民意。村(社区)党组织、村(居)民委员会广泛征求群众意见,提出需要规范的内容和解决的问题。2、拟定草案。村(社区)党组织、村(居)民委员会就提出的问题和事项,组织

 群众广泛协商,根据群众意见拟定村规民约或居民公约草案,同时听取驻村或社区党代表、人大代表、政协委员、机关干部、法律顾问、妇联执委等意见建议。3、提请审核。村(社区)党组织、村(居)民委员会根据有关意见修改完善后,报镇党委、政府(街道党工委、办事处)审核把关。4、审议表决。村(社区)党组织、村(居)民委员会根据镇党委、政府(街道党工委、办事处)的审核意见,进一步修改形成审议稿,提交村(居)民会议或村(居)民代表会议审议讨论,根据讨论意见修订完善后提交会议表决通过。表决应遵循《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》相关规定。未根据审核意见改正的村规民约、居民公约不应提交村(居)民会议或村(居)民代表会审议表决。5、备案公布。村(社区)党组织、村(居)民委员会应于村(居)民会议或村(居)民代表会议表决通过后十日内,将村规民约、居民公约报镇党委、政府(街道党工委、办事处)备案,经镇党委、政府(街道党工委、办事处)严格把关后予以公布,让群众广泛知晓。

  (二)村规民约、居民公约的修订程序:村规民约、居民公约在保持相对稳定的同时,可根据当地经济社会发展、群众需求变化以及社情民意等进行修订,修订程序参照制定程序执行。

  六、组织实施

  (一)加强组织领导。各镇党委、政府(街道党工委、办事处)要高度重视,成立村规民约和居民公约修订完善工作领导小组,加强对村规民约和居民公约修订制定工作的组织领导和具体推动,严格履行主体责任,加强指导、严格把关,具体推动落实,及时发现并研究解决有关问题。区委组织部、区民政局要牵头协调,区政法委、区文明办、区司法局、区农业农村局、区妇联等部门密切配合,合力推动。

  (二)及时动员部署。各镇(街道)要迅速布置本辖区村(社区)村规民约和

 居民公约修订工作,5 月底前要制定具体工作方案、召开动员会进行安排部署。各镇党委、政府(街道党工委、办事处)要组织民政助理、司法所、法律服务中心相关人员对村居从事制定村规民约业务人员进行培训,让他们对村规民约规定内容、制定程序和修订步骤等有明确了解。

  (三)加强督查考核。各镇党委、政府(街道党工委、办事处)要加强村规民约和居民公约工作落实情况的督促检查,重点检查村规民约、居民公约制定或修订的主体、程序、内容是否合法,是否符合实际、具有可操作性,发现问题及时纠正。同时,要将督促检查作为经常性工作,纳入村(社区)“两委”班子目标责任考核内容,防止流于形式、成为摆设。

  (四)充分发挥作用。村(居)务监督委员会应加强对村规民约、居民公约遵守情况的监督,村(社区)“两委”成员、人民调解员、村(社区)妇联执委和德高望重、办事公道的群众代表共同参与监督。充分发挥村(居)民议事会、人民调解委员会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用,强化村规民约、居民公约的遵守和落实。

  (五)注重资料收集。村(社区)在修订村规民约和居民公约工作中要注重过程性工作文字、图片等资料的收集,及时建立工作档案。要在 10 月底前完成村规民约和居民公约修订工作并报镇党委、政府(街道党工委、办事处)审查、备案,并将公示后的村规民约和居民公约纸质文本(一式两份)和电子档报各镇党委、政府(街道党工委、办事处)备案。

  (六)宣传先进典型。要健全完善奖惩机制,通过开展模范村(居)民评选、文明家庭创建等活动,促进村规民约、居民公约的遵守和落实。注意总结宣传好经验好做法,做好挖掘、记录、收集、整理工作,推荐优秀的村规民约、居民公约范本。各镇、街道于 11 月底前向区级推荐不少于 1 篇具有典型示范意义的村规

 民约和居民公约,12 月底前区级将向市级推荐优秀的村规民约、居民公约。

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