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生态文明建设实施方案6篇

时间:2022-09-07 17:00:05 来源:网友投稿

生态文明建设实施方案6篇生态文明建设实施方案 市生态文明建设示范区 实 施 方 案 市人民政府街道办事处 目 录 一、生态文明示范区建设基础 ……&he下面是小编为大家整理的生态文明建设实施方案6篇,供大家参考。

生态文明建设实施方案6篇

篇一:生态文明建设实施方案

态文明建设示范区

 实

 施

 方

 案

 市人民政府街道办事处

  目

 录

  一、生态文明示范区建设基础

 …………………………………………1 1

 (一)地区概况及经济社会发展情况

 ……………………………1 1

 (二)资源环境基本情况

 …………………………………………4 4

 (三)生态文明建设基础、面临的形势和存在的问题

 …………6 6

 (四)建设示范区的意义 ………………………………………… 15

 二、指导思想、基本原则和建设目标………………………………… 17

 (一)指导思想……………………………………… …………… 17

 (二)基本原则…………………………………………………… 17

 (三)建设目标…………………………………………………… 18

 三、主要任务…………………………………………………………… 20

 (一)如何确定企业资源环境准入标准 ………………………… 20

 (二)乡镇企业发展与小城镇建设……………………………… 21

 (三)生活垃圾运营模式,与县级如何统一…………………… 24

 四、重点支撑项目和投资……………………………………………… 26

 (一)生态保护与建设工程……………………………………… 26

 (二)水 资源保护与利用工程…………………………………… 27

 (三)污染防治及环境保护工程………………………………… 28

 (四)低碳城市及循环型社会建设工程………………………… 28

 (五)生态美丽乡 村建设工程…………………………………… 30

 (六)水利设施建设工程 ………………………………………… 32

 五、保障措施…………………………………………………………… 32

 (一)组织保障 …………………………………………………… 33

 (二)资金政策保障 ……………………………………………… 33

 (三)宣传教育保障 ……………………… ……………………… 34

 (四)科技人才保障 ……………………………………………… 35

 (五)社会监督保障 ……………………………………………… 36

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 一、生态文明示范区建设基础

 (一)地区概况及经济社会发展情况

 1 1 、区域概况

 辽宁省市街道位于辽东半岛中西部,地理坐标为北纬39°29′,东经 121°47′,坐落在湾畔,位于普湾新区西北端,东邻铁西街道,西邻复州湾街道,南靠渤海湾,北与瓦房店市九龙街道和泡崖乡接壤,南距市区 48 公里,北距沈阳 288公里,地理位置优越。

 瓦五铁路、长皮高速、滨海公路、瓦湾公路横穿东西,沈海高速公路、哈大客运专线、202 国道纵贯南北。辖区内,沈海高速设有站和海湾北站两个出入口,长皮高速公路在区内设有松木岛站出入口。

 辖区面积 226 平方公里,有 8 个涉农社区、19 个村、1个国营农场(托管)。总人口 7.6 万人,其中常住人口 5 万人,外来人口 2.6 万人。

 街道属暖温带大陆季风气候区,冬无严寒,夏无酷暑,四季分明,年平均气温 10.3℃,年降水量 580-750 毫米,年无霜期 185 天。街道耕地面积广阔,林地生态资源丰富,被誉为“会迷路的森林城镇”。

 2 2 、总体经济发展情况

 街道经济发展十分迅速,社会总产值从 2000 年的 40.1亿元增加到 2013 年的 293.46 亿元,13 年间增长了 6.3 倍。

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 其中,农业总产值从 2000 年的 3.6 亿元增加到 2013 年 13.3亿元,增长了 2.7 倍;工业总产值从 2000 年的 28.6 亿元增加到 2013 年的 215.15 亿元,增长了 6.5 倍;服务业总产值从2000 年的 7.9 亿元增加到 2013 年的 65.01 亿元,增长了 7.2倍。

 街道现有工业企业 392 家,其中外资企业 21 家,上市企业 4 家。以食品加工、机械加工、建筑材料、服装加工为主导产业。大成食品()有限公司生产的“鸡宝宝”牌食品获得国家名牌产品称号;真心罐头食品有限公司的“真心”牌产品商标获得“中国驰名商标”。

 街道围绕水果、花卉、蔬菜、水产和畜牧五大农业产业建成了省级现代农业园区、渔业园区、畜牧园区和名贵花卉繁育基地,推进农业产业化进程。省级海产品加工龙头企业壹桥苗业股份有限公司已于 2010 年 7 月成功上市;雪龙产业集团有限公司生产的雪龙牛肉享有“肉中极品”的美誉,为北京奥运会“指定食品”。

 街道旅游资源丰富。铭湖旅游景区以温泉、滑雪、牧场、花海为主题,集休闲、度假、会议、商务、旅游于一体,被认定为国家 AAAA 级旅游景区。街道海上垂钓、农家游、水果自采园、工业旅游等旅游项目也初具规模。

 经辽宁省政府批准的“经济开发区”,市批准的“高新技术产业园区分园”、“台商投资区”和普湾新区批准的“产业园

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 区”,按功能区划布局有序。园区完备的配套设施、优美的自然环境和优惠的招商政策,吸引了国内外客商云集创业,促进了地区经济的发展。

 街道长期实施“抓二、带三、促一”的发展战略,2013年实现社会总产值为 293.46 亿元,其中,农业总产值为 13.3亿元,工业总产值为 215.15 亿元,服务业总产值为 65.01 亿元,规模企业 64 家,出口供货额达 10885 万美元。一二三产业同步协调发展,以工促农、以城带乡,促进了经济社会又好又快发展。在辽宁省百强乡镇综合评比位列第四位。

 3 3 、产业结构情况

  街道一二三产业均衡协调发展,三次产业比重从 2000年的 9:71:20,自然调整为 2013 年的 4.5:73.2:22.3,二、三产业比例分别上升了 2.2 个百分点和 2.3 个百分点。随着产业结构的调整,生态文明建设和全域城市化进程的加快,二三产业比重上升幅度较大。据测算,服务业单位增加值能耗约是第二产业的五分之一,服务业增加值比重提高一个百分点,万元 GDP 能耗可降低 0.92 个百分点。加快发展服务业,提高服务业在三次产业结构中的比重,是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路,是有效缓解能源、资源和环境保护的“瓶颈”约束、提高资源利用效率的迫切需要,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。

 4 4 、产业布局情况

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 街道依靠自然优势,依托 430.3 公顷的省级开发区,大力发展工业和现代服务业。开发区内有各类工业企业 126 家,服务业业户近 2000 家。周边延伸 5 个工业区:产业园区、长岭工业区、申炉工业区、干河工业区、桥东工业区。街道外围13 个村(社区)以发展现代农业为主,有各类水果、蔬菜、食用菌和鸡猪牛畜牧养殖大棚 18000 栋。

 5 5 、社会发展情况

 街道社会总产值从 2000 年的 40.1 亿元增加到 2013 年的293.46 亿元,13 年间增长了 6.3 倍。多年来一直注重对教育、医疗、养老服务等基本公共服务投入,通过本级财政转移支付,加大基本公共服务的持续投入,建成高标准敬老院、中心卫生院和 2 所公立幼儿园;为街道农民免费健康体检并建立健康档案;对街道农民办理的新型农村合作医疗个人缴费部分给予全额补贴;为困难群体发放生活补助;为街道 60 周岁以上男性、55 周岁以上女性及 16 周岁以下儿童发放生活补助;为街道14700 户居民办理家庭平安保险。让改革发展成果普惠街道全体居民。

 (二)资源环境基本情况

 1 1 、资源情况

 辖区耕地面积10.79万亩,林地9.39万亩,建设用地5.25万亩;水资源总蓄量 742 万立方米,水库 16 座(400 万立方米),塘坝 10 座(80 万立方米),方塘 150 个(260 立方米),

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 大口井 25 个(1.22 万立方米),河流 6 条;石灰石储量 4038.10万吨,年开采量 60.44 万吨;森林覆盖率达 55%;海岸线长 35.8公里,海域面积 5.37 万亩。

 2 2 、环境情况

 街道持续开展大规模造林绿化,促进生态建设,改善了村屯生态环境。

 大力推进水环境治理,通过雨污水分流治理、流域河套治理、工业废水处理、安全饮水工程等,有效的保护了“水生态”,提高“水质量”并丰富“水景观”。

 街道农作物秸秆综合利用率达到 95%,无秸杆焚烧现象,空气质量较好,冬季有部分煤烟污染物,空气质量达到二类环境空气质量。

 街道现有垃圾清运车 46 台,垃圾池 600 个,生活垃圾无害化处理率达 63%;工业固体废物综合利用率 98%;规模化养殖场废物资源化利用率达 90%;废农膜回收利用率达 80%;农产品中无公害、绿色、有机农产品种植面积比例达 98%。

 在环保基础设施方面,街道大力推进水环境治理工程,2010 至 2013 年完成了袁屯河、干河河、关理河等 8 条河道、9 个方塘治理工程。开展了美丽乡村建设,重点开展村屯环境综合治理和生态基础设施建设,配套水源涵养及绿化美化工程。积极推进新农村“六化”工程建设,完善中心城区改造工程,建设休闲广场建设及配备休闲健身器材。截至 2013 年,

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 建设文化广场 40 个,农民蓝球场 50 个,健身广场 70 个,安装健身器材 1000 余套。修建柏油路 300 公里,240 万平方米,浆砌边沟 1200 公里,各类路灯、景观灯 15000 盏,主城区亮化率达 45%以上。

 (三)生态文明建设基础、面临的形势和存在的问题

 1 1 、生态文明建设基础

 街道起源于辖区内的一个古遗迹,据考证,在唐朝年间辽东地区外患猖獗,唐二主派名将薛礼征东,在现在的街道村建筑了狼烟烽火台,用于传递军情和报警。清朝光绪年间地区隶属于复州丰社 1945 年后由复县天台区所辖,1949-1956 年分别由天台区、南极区、岚崮区所辖。

 于 1985 年 3 月撤乡换镇,1992 年被列入辽宁省“综合改革试点镇”,按照“规划抓框架、建设抓亮点”的方针,真抓实干,在短时间内镇有了脱胎换骨的变体化,成为远近闻名的先进乡镇。1992 年 6 月经市人民政府批准成立“经济开发区”。1995 年批准成立“台商投资区”,1999 年镇与邓屯乡合并,2010年镇由瓦房店市划归普湾新区。

 1995 年之后,镇在发展经济的同时,更加注重精神文明和生态文明的建设,驶入了发展的快车道。1998 年获辽宁省“省级文明镇”称号。2000 年被授予“辽宁省文明建设标兵镇”。2001 年被评为国家卫生镇。2002 年批准成为“全国小城镇建设试点镇”。2004 年被批准为 1887 个“全国重点镇”之

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 一。2005 年被授予“森林镇”、“国家级文明镇”光荣称号。2009 年荣获新农村建设先进单位、生猪生产先进单位、设施农业生产先进单位、粮食生产进行单位、农业科技推行先进单位。2010 年 4 月 9 日,镇划归普湾新区,是普湾新区产业发展的重要组团,已经成为拉动普湾新区经济增长的重要增长极。

 (1)持续开展大规模造林绿化工程。多年来,街道始终坚持生态立镇,在环境质量、环境污染防治、生态保护与建设等方面的生态技术指标总体呈现良好态势。其中,农村农村饮用水卫生合格率、建成区生活垃圾无害化处理率、农作物秸杆综合利用率、主要道路绿化普及率、水土流失治理率等均在市前列;建成区生活污水处理率、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率、无公害产品种植面积比重等达到 90%以上;森林覆盖率达到 55%以上。

 多年来,街道坚持开展造林绿化、退耕还林、封山育林等活动,有效改善城镇和村庄生产、生活、人居环境。同时结合旧村改造、新农村建设和美丽乡村项目等,建设一批生态村庄,增强城镇、农村的吸引力和可持续发展能力。通过持续开展大规模造林绿化工程,努力建设“绿色银行”为一二三产业的可持续、互动发展奠定了良好的生态基础。

 街道森林覆盖率持续递增,由 2000 年的 38%增长到 2013年的 55%。2000 年-2013 年间,年均植树造林 285 万株。目前

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 辖区绿化用地总面积 91.1 公顷,其中建成区内主要街道长 5公里,道路两侧均栽种银杏、侧柏、云杉及草坪等,主要道路的绿化普及率 100%,形成点、线、面相结合的绿化网络。

 近年来,街道以“两退一围”为重点,实施林地、园林保护工程,最大限度地保护和发挥好林地、果园的生态效益,保护好各类水源涵养林、水土保护林等生态公益林,集中发展林果产业、种苗产业、高效林业产业。2013 年,完成超坡地 138亩,树种有银杏、侧柏、云杉 3 万株;小开荒 200 亩,树种有火炬、侧柏、云杉 3.5 万株;荒山造林 175 亩,树种有火炬 3万株;退耕还林补植 1000 多亩,树种有柳树、香花槐等 28.2万株;青山保护围网工程 20 公里,面积达 2000 亩。

 2008 年以来,街道以村屯为单位,以“围村、围屯、围户”为重点,加大绿化、美化的建设力度。其中,“围村”即东以宫房村为界,西以老染房村为界,南以马炉村与山脊线为界,北以磙桥村、申炉村为界,32.4 平方公里范围内集中开展绿化工程。“围屯”即以居民点或聚集小区为单位,进行主要道路绿化、河流绿化、建设小刘村公园等多处园林公园等。“围户”即以户为单位,栽种树木、草坪及各种花卉。2013年,对 3 公里长的邓屯商业街、11 公里长的至大冯村屯路,关里河、车甸河及高铁两侧等实施绿化美化,栽植各粗枝类树木 300 万株,建设干河村等园林化村庄 7 个。

 (2)大力推进水环境治理。街道以遏制水污染、保护水

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 资源、重建水生态为重点,通过大河雨污分流治理、流域河套治理、工业废水处理、安全饮水工程等,走出一条保护“水生态”、提高“水质量”、丰富“水景观”的水环境治理之路,使水资源发挥出最大的环境效益、社会效益及经济效益。

 (3)大河雨污分流治理。坚持水环境治理与水污染防治相结合,实施大河雨污水分流治理,加强污水管网建设。实施“一根管工程”沿大河修建一根污水干管,将区内的污水收集,排至污水处理厂。通过雨污分流建设独立的雨水及污水收集、排放系统,保护水生态。

 (4)流域河套治理。坚持水环境治与河套治理相结合,通过建设生态河岸、生态景观带等方式,恢复重建水生态环境。2013 年对袁屯河、干河、关里河等 8 个流域河套进行治理,建设站前、河南公园、双宝山公园和水库等沿河景区,...

篇二:生态文明建设实施方案

21 年创建省级生态文明建设示范镇实施方案 一、总体要求 (一)指导思想 以 xxx 生态文明思想为指导,进一步贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明”创建目标,全力打造“生态 xx,美丽家园”,通过优化调整产业结构,发展生态经济和循环经济,实施生态保护、恢复和重建工程,改善生态环境状况,倡导低碳发展,提高人居环境质量,促进资源节约型、环境友好型社会建设,加快推进社会主义生态文明,全力建设生态宜居小镇。

 (二)编制依据 《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》; 《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔xxxx〕xx 号); 《关于大力推进生态文明建设示范区工作的意见》(环发〔xxxx〕xxx 号); 《国家生态文明建设示范村镇指标(试行)》(环发〔xxxx〕xx 号); 《xx 省人民政府办公厅关于开展生态环境创建工作的通知》(x 政办发〔xxxx〕xxx 号); 《xx 省生态文明建设示范区管理规程(试行)》和《xx省生态文明建设示范市、县指标(试行)》(x 环函〔xxxx〕xxx 号); 《xx 市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》; 《xx 县“十四五”生态建设与环境保护规划》。

 (三)规划范围 本次实施方案规划范围为 xx 镇所辖行政区域,xx 镇下辖xx 个(村)社区,其中:x 个城市社区、x 个转型社区、xx 个行政村,总面积 xxx 方公里。本次申报范围包括其中 xx 个村和 x 个社区。

 一、指导思想

 以 XJP 生态文明思想为指导,进一步贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明”创建目标,围绕建设“宜居宜业新城镇、美丽幸福新XX”的总体目标,通过优化调整产业结构,发展生态经济和循环经济,实施生态保护、恢复和重建工程,改善生态环境状况,倡导低碳发展,提高人居环境质量,促进资源节约型、环境友好型社会建设,加快推进社会主义生态文明,全力建设生态宜居小镇。

 二、基础条件 XX 镇位于山东半岛东北部,东营市中部,垦利区西部,距离垦利区城区 XX 公里,距东营市区 XX 公里。西倚黄河与利津隔河相望,北与胜坨镇接壤,南于郝家镇毗邻,东与东营区辛店街道办事处交界,西南与东营区龙居镇连接。镇域东西最大横距 XX.X 公里,南北纵距 X.X 公里,总面积 XX.X 平方公里。XXX 省道、郝纯路从辖区内穿行而过,联系中心城、垦利区、利津县及各乡镇,XXX 国道由 XX 镇西南过境 X.X 公里。

 地形地貌:XX 镇地处黄河三角洲,东临渤海,黄河由域地西侧过境入海,土地较为宽广,地势平坦、四季分明。境内土地均为黄河於地,黄河为农业命脉,是发展农林牧副渔的巨大优势。地势自西南向东北呈扇形微微倾斜。整个镇呈现出南展大堤、临黄大堤线状凸起,其余位置平坦开阔的地形特征。

 地质条件:因 XX 镇处于黄河下游,土壤母质是由黄河水从黄土高原搬运而来,填充了渤海洼陷而成陆。故形成一次性生碳酸盐风化壳。解放前由于黄河泛滥频繁,砂粘间隔,层次复杂,且受矿化地下水的影响,季节性升降,氧化还原反应交替进行,形成了隐域性的潮土土类和盐土土类。

 气候条件:XX 镇地处中纬度,背陆面海,受亚欧大陆和西太平洋共同影响,属暖温带大陆性季风气候,基本气候特征为冬寒夏热,四季分明。

 土地资源:全镇土地总面积 XXXXXX.X 亩,其中农用土地总面积为 XXXXX.X 亩,建设用地面积为 XXXXX 亩,未利用土地XXXXX.X 亩。

 农用土地中有耕地 XXXXX 亩,占土地总面积的 XX%,占农用土地的 XX%;林地 XXXX.X 亩,占土地总面积的 X.X%,占农用土地的 XX%,其他用地(含水田、水浇地、旱地、菜地)为XXXXX.X 亩,占土地总面积的 XX.X%,占农用土地的 XX.X%。

 水资源:全镇历年平均降水量 XXX.X 毫米,自产净量X.XX 亿立方米,且绝大部分是汛期产生,自然降水年均利用量 X.XXX 万立方米。

 黄河流经 XX 镇,上起 XX 罗家,流经垦利全区 XXX 公里注入大海,年径流量 XXX 亿立方米,该镇工农业和生活用水全部来自黄河水。

 境内南展大堤以东还有清户沟和五六干合排两条广利河的支流。区域内部没有自然河道。

 境内主要干渠为曹店干渠,属季节性排水河道,也是重要农田排涝河道。境内干支渠分布较均匀,渠网系统完善,与河流及水库坑塘共同组成水系网络。

 湿地资源:XX 片区湿地由坑塘、滩涂及河流三类组成。其中以小型库塘为主。滩涂黄河沿岸线状分布;坑塘在村庄周围零星分布,主要为小型人工库塘、藕田等,零星分布于村庄周围;河渠:河网通过沟渠相连黄河、五六干合排、清户沟、曹店干渠等多条河流干渠形成水生态廊道。为鱼类、两栖动物、水禽和水生植物创造了丰富多样的生存环境。

 植被资源:XX 镇境内有农作物品种数百个,木本植物 XX科、XX 属、XXX 种。植被资源较为丰富。

 林业资源:XX 镇防护林系统由沿堤生态林带、沿路防护林带、沿河防护林带构成。其中南展大堤林带较为完整。区内有一片生态经济林,有较大的旅游经济效益和工业经济效益。

 油田资源:XX 镇地处现代黄河三角洲,境内土地均为黄河淤地,地下有丰富的油气资源。

 XXXX 年底,辖 XX 个行政村,X.XX 万人,分别为东十片区(赵马村、薛家村、秦家村、佐王村、官庄村、董家集村、车宫村、小官村、胡家村、刘家村),中四片区(刘王村、大清户、东清户、南清户)、南八片区(七里井、东韩、大王、小王、郑家、邱家、崔家、X 家)、西十一片区(小街村、后许村、杨庙村、前许村、新李村、西韩村、北范村、罗盖村、南范村、东范村、宋王村,已通过集中安置合并为一个杨庙社区),各片区村庄分布相对比较集中。近年来,先后获得“国家级生态镇”、“全国环境优美乡镇”、“省级文明镇”、“省级安全社区”、“全省乡村文明行动示范片区”等荣誉称号。XXXX 年被评为“国家卫生乡镇”、首批“山东省乡村振兴示范镇”。

 三、现状与问题 (一)生态文明建设与发展现状 XX 镇坚持以 XJP 生态文明思想为指导,认真落实党中央和各级决策部署,统筹推进生态文明建设。《山东省省级生态文明建设示范乡镇指标》包括生产发展、生态环境、生态生活、生态制度四大方面共 XX 项指标,截至 XXXX 年底,XX 镇已完成的各指标现状值具体见表 X。

 X、经济发展稳中向好。稳步推进新旧动能转换,积极出清“僵尸企业”,盘活闲置资源,做好“腾笼换鸟”和“退二进三”。现代高效农业初具规模,华澳大地存栏奶牛达 XXXX头,日产奶量 XX 吨,入选省级田园综合体创建名单。推行“党支部+合作社”村级集体经济发展模式,成立党支部领办合作社孵化中心,指导党支部领办合作社 X 家,发放党支部领办合作社扶持资金 XX 万元,助力扶持村集体经济发展壮大。工业企业平稳运行,工业产值全年同比增长 XX.XX%。加大“双招双引”力度,大力实施精准招商、产业链招商,共对接洽谈项目 XX 个,签约精密钢管制造、X 油装备研发、X 油智能制造等总投资 X.XX 亿元的 X 个新项目,总投资 X.XX 亿元的水发盛世康养一期颐养中心项目开业运营,为经济发展注入新鲜

 血液。XXXX 年完成固定资产投资 X.XX 亿元,工业总产值XX.XX 亿元;实现一般财政公共预算收入 XXXX 万元,同比增长 XX.XX%。

 X、生态环境持续优化。重拳出击开展生态环境治理。实施总投资 XXXX 余万元的大气污染防治、区域异味整治、河流污染治理等环保项目 XX 个,辖区空气质量良好稳定,生态环境明显改善。加强“散乱污”项目整治力度,取缔各类“散乱污”项目 XX 个。扎实做好网格化环境服务管理工作,投资XXX 万元高标准打造镇网格中心和 X 个分中心,配备专职网格员 XX 人,结合基层治理需求,选派 XX 名优秀机关干部专职下沉工作区。投资 XXX 万元建设农村公厕 X 处,完成总投资 XXX万元的 X 个农村生活污水处理工程。委托专业公司对全镇卫生环境和绿化进行全覆盖、无缝隙管理,城乡环卫一体化工作成绩在全区名列前茅。因地制宜开展人居环境整治,开展三次农村人居环境集中整治行动,政府投资 XXXX 余万元,实施了旱厕改造、燃气“村村通”等人居环境综合整治工程,发放村级人居环境整治启动资金 XX 万元。全镇环境面貌焕然一新。

 X、民生事业稳步发展。坚持为民服务,强化宗旨意识,不断增强群众幸福感、获得感。镇政府列支资金 XXX 万元,用于教育师资投入,全力保障教育事业发展。投资 XX 万元对实验学校及 X 所幼儿园的道路、塑胶跑道、厕所进行改造提升。镇财政列支 XX 万元,大力发展学校特色教育,XX 实验学校荣获“XXXX 年全国青少年校园足球特色学校”荣誉称号。持续加大扶贫财力和精力投入,投资 XXX 万元规范运营杨庙等 X 处日间照料中心,罗盖村、刘王村两个产业扶贫项目运行良好,保障贫困户项目分红及时发放到位;实施低保动态管理,新增低保 XX 户 XX 人,注销低保 XX 户 XX 人,确保各级救助资金惠及真正有困难的群众。巩固养老、医疗保险全覆盖成果,做好及时报销和社会化发放。依托镇新型农民学校等平台,提升农民学历教育 XX 人,开展创业技能培训班 X 期,累计培训学员XXX 余人,促进新增就业 XXX 余人。投资 XXX 万元为卫生院、

 卫生室购置 DR 数字放映机、麻醉机等设备,杨庙卫生室创建为省级示范化卫生室。协调胜利油田中心医院西郊医院,在各村组织义诊活动,辖区群众健康卫生水平大幅提升。为全镇X.X 万名居民建立电子健康档案,为 XXXX 名 XX 岁以上老人和XXX 名慢性病人免费进行健康查体。创新退役军人服务工作模式,投资 XX 万元建设镇村退役军人服务站点,“一二一”工作模式在全省范围推广。率先完成网格化服务管理和“一次办好”政务服务提升改革,将政府服务资源下沉到农村社区,打通“最后一公里”。

 X、乡村振兴落地见效。按照“双轮驱动、错位发展”的战略,不断扩大城镇规模,加快产业转型升级,带动村集体增收和群众致富。以华澳大地牛奶产业园为龙头、金硕农业等中小企业辅助、党支部领办村级合作社配套的“X+X+n”产业体系成效初显,省级田园综合体项目完成投资 X.XX 亿元。实施红色引擎党建示范带项目,培育“和合南八·我的家”党建工作品牌,完成杨庙社区配套服务阵地党建提升,以乡村振兴行动党委为聚力的组织体系不断完善。摸排 XXX 家企业和 XXX 名群众需求,帮助 XXX 人实现就业,人均月增收 XXXX 元以上,“云+就业创业”平台助力下的人才队伍持续壮大。黄河南展历史文化馆建成投用,以弘扬新时代南展奉献精神为主线的群众文化生活不断丰富。实施南八片区环境提升工程,宜居水岸、生态廊道建设助力下的乡村更加宜居。XX 镇获批首批山东省乡村振兴示范镇;罗盖村等 X 个村被授予山东省首批乡村振兴示范村;杨庙社区、七里井村完成省级美丽乡村示范村年度创建任务。

 X、人才培育途径多。一是构建人才振兴工作新格局。建立党管人才例会制度,围绕全镇人才需求、保障、培育等召开工作会议 XX 次。成立镇乡村振兴工作领导小组和一线临时党支部 X 个,分行业、分领域组建安全环保、精准扶贫等党员突击队 XX 支。推动农村干部队伍优化提升,选树培育农村“雁阵”队伍 XX 人。二是项目带动引进人才。针对企业和项目需

 求开展人才对接活动。目前建成市级以上载体平台 X 个,与XX 家高校院所开展合作,形成高质量调研课题 X 个,申请专利 XX 项。全方位引进各类人才,探索建立“智汇 XX——人才专家库”,目前已储备各类专家 XX 名。三是开展专技培训。组织涉农专家开展专业技术培训、创业培训,共开班 XX 期,培训 XXXX 余人次,并已通过“云+就业创业”服务平台,累计为 XX 家企业完成岗位派遣 XXX 人。

 X、文化弘扬底蕴厚。作为汉代黄河入海口和商周时期的刘家遗址所在地,XX 镇蕴含大量历史文化资源。近年来,秧歌巡演、园林诗会、锣鼓大赛、广场舞大赛和 XX 新歌声大赛成为了群众喜闻乐见的文化活动,起源 XX 的黄河 XX 公里骑行挑战赛成功创出业内品牌赛事。创新模范典型评树方式,开展“XX 好人”“XX 好人家”评选活动,打造了“善德南展”和“尚贤七井”两个移风易俗品牌,镇域 XX 个村被评市级以上文明村,其中杨庙村为全国文明村,七井村和罗盖村为省级文明村。

 (二)面临问题 X、农业高质量发展基础不够稳固。我镇农业产业基本涵盖常规农业种养殖,种养殖方式落后,缺乏科技含量,且多以初级农产品销售为主,无深加工、精加工农产品,产业附加值低。单位农产品土地资源消耗水平较高和农产品全产业链竞争力不高的问题依然比较突出。

 X、农村人居环境需要进一步改善。受制于规划、资金、历史等因素,我镇大部分村庄缺乏统一的规划,“散、乱、小”问题突出,村庄内道路狭窄、布局零乱,只见新屋,不见新村现象较为普遍。乡村“空心化”现象严重,老旧房屋、空闲废弃宅基地的治理改造成为美丽乡村建设的难点。

 X、农民持续增收难度较大。多数农业产业尚处于产业链低端层次,农产品保鲜、冷藏、运输等环节发展滞后,果蔬产品分等分级少,产品研发、精深加工、市场营销等高附加值环节大多在外地,农民合理参与农产品增值收益分配的体制机制

 仍不健全。农业的生态、社会、文化等功能挖掘不足,休闲观光农业尚处于起步阶段,带动农民增收能力弱。农业亟需从单纯依赖种养向功能拓展转变。

 X、乡村治理面临新挑战。部分农村的各种陈规陋习、不文明生活方式仍然存在,生产生活文明程度有待提高。部分农村干部和群众法治意识、法治观念仍然淡薄,农村法治建设有待加强。

 四、优劣势分析 (一)发展优势 X、区位优势突出 紧邻东营中心城区:XX 镇与东营市西城区接壤,是东营市区西郊现代服务区的重要组成部分,受西城带动作用明显。

 交通区位优势明显:紧邻...

篇三:生态文明建设实施方案

县 0 2020 年创立省级生态文明建立示范县工作施行方案

  为认真贯彻落实党中心“建立生态文明〞的战略部署,实在加大生态环境建立和保护力度,进一步稳固全县省级生态县创立成果,主动推动绿色进展,全面提升岚皋生态文明建立程度,根据全县城市创立工作总体支配,结合县情实际,制定以下施行方案。

 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“生态强县〞进展战略,根据“群众因生态而富、县域因生态而强、城镇因生态而美〞的奋斗目的,以转变进展方式、提升进展质量为主线,以强化污染治理、改善生态环境为核心,以完善体制机制、培育生态文化为支撑,着力推动生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化六大建立,共同建立进展优质、生态优良、环境优美、人与自然和谐相处的秀丽岚皋。

 二、根本原那么 〔一〕资源持续利用原那么。提倡资源合理开发利用,主动推动资源综合利用和循环利用,实现自然资源开发利用与生态环境保护相协调。

 〔二〕城与乡统筹进展原那么。统筹城乡环境保护和生

 态建立,在进步城市生态环境质量的同时,更加注重农村环境的改善,加快推动环境根底设施建立向农村延长,实现城乡环境保护的联动协作和共建共享。

 〔三〕生态与惠民双 赢原那么。坚持“以人为本〞,把生态建立作为事关全局、事关长远的惠民工程,突出抓好生态环境综合治理和生态工程建立与人居环境改善及生态产业的有效交融,让人民群众在生态经济进展中得到更多实惠。

 〔四〕统一规划、突出重点、分步施行原那么。生态环境建立与经济社会进展相结合,统一规划,将建立任务分阶段、分部门组织施行,突出建立重点。

 〔五〕政府引导,公众参与的原那么。政府加大投入,强化监管,发挥引导作用,供给良好的政策环境和公共效劳;充分运用市场机制,发挥企业和社会组织的主动性与制造性,建立多元化的投资机制和生态环境保护补偿机制。广泛开展可持续进展理念和生态文化训练,鼓舞支持民间组织和社会公众参与创立生态文明建立示范县的各项活动。

 三、创立目的 实现循环经济进展、生态功能良好、人居环境优美、生态文化富强、人与自然和谐进展的创立目的,2020 年末约束性指标全部达标,参考性指标 70%以上达标并通过省级生态文明建立示范县考核验收。

 四、详细工作任务

 根据陕西省生态环境厅发布的《陕西省生态文明建立示范市、县指标〔试行〕》要求,生态文明建立示范县指标体系共分 6 个领域 37 项指标,其中约束性指标 21 项,参考性指标 16 项。围绕生态文明建立示范县考核验收指标,需稳固进步和重点打破的详细工作任务如下:

 〔一〕优化空间格局 1、贯彻主体功能区战略,充分发挥环境空间分区分级管控的根底作用,科学划分生态保护红线类型和区域,完成生态保护红线划定并落有用处管制措施。

 2、抓好土地利用规划管控,实在进步生态用地面积在土地利用总体规划中所占比例,维持好区域生态平衡和持续进展。

 3、强化对土地利用、资源开发、工农业进展等规划施行后可能造成的环境影响分析、预报和评估,规划环境影响评价执行率到达 100%。

 〔二〕资源节省利用 1、进展绿色低碳工业。实行更为严格的技术和环保准入,严格能耗和排污总量把握,限期淘汰高能耗工艺和设备,强化企业节能降耗改造和达标排放,引导现有规模工业逐步改造为低消耗、可循环、少排放、“零污染〞的生态型工业。2020 年单位 GDP 能耗平均降低率到达 3.0%以上。实行最严格的水资源管理,强化工业和用水大户取水答应管

 理,到 2020 年底单位地区消费总值用水量不超过把握目的值≤80 立方米/万元,单位工业用地工业增加值≥50 万元/亩。

 2、引导商业和民用节能,推广高效节电照明产品。加快进展清洁能源,着力推动太阳能、生物质能、风能等可再生能源开发利用。气化岚皋气化率到达 75%以上。

 3、促进再生水利用。完善再生水利用设施,工业消费、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水优先用法再生水。单体建筑面积超过 2 万平方米的新建公共建筑、10 万平方米以上集中新建的保障性住房,安装建筑中水用法设施。

 〔三〕进展循环产业 1、进一步进展有机绿色生态农业,大力进展无公害农产品、绿色食品和有机产品,施行高效种植业进展工程,主动推动绿色农产品基地建立,全县有机、绿色及无公害产品种植面积的比重到达 50%。

 2、推广农村畜禽种养生态形式,实现养殖粪污的资源化利用。大力推广沼液〔渣〕、畜禽养殖粪便及农作物秸秆等生物质肥料综合利用,实在减轻化肥施用强度。全县农业废弃物、秸秆综合利用率到达 95%以上,畜禽养殖场粪便综合利用率到达 95%以上。

 3、强化固体废物产生、搜集、运输、处理处置全过程管控,大力推开工业固废减量化。充分利用经济和政策的手

 段,进一步鼓舞工业固体废物的资源化综合利用,一般工业固体废弃物处置利用率到达 100%以上。加快推动生活垃圾资源化利用、无害化处置,生活垃圾分类处置工作获得明显成效。

 〔四〕改善环境质量 1、开展清洁大气行动。大力施行国土增绿工程,加强城镇绿化建立,进步植被空气净化力量。城镇、村庄绿化掩盖率到达 85%以上。连续加强工业和生活污染源治理,全面推动大气污染综合整治,严格把握燃煤、工业废气、机动车、扬尘等主要污染物排放。强化扬尘污染防治,逐年淘汰小型燃煤锅炉和高污染燃料。深化开展餐饮油烟污染、垃圾无序燃烧、农村秸杆燃烧等综合治理。加大机动车污染防治力度,全面完成“黄标车〞淘汰任务。逐步进步油品质量,加快施行加油〔气〕站油气回收工程建立。推广用法清洁能源,逐步改善能源构造。全年空气质量指数 〔AQI〕到达优良天数保持在 322 天以上。

 2、加强流域生态管理,改善水域环境质量。强化入河排污口管理,从严核定水域纳污力量,制定水环境达标工作方案,确保水功能区水质到达目的要求。加强江河湖库水量调度管理,拟定流域水量调度方案,保障岚河、大道河等重点水体重点区段生态基流。加强工业废水、生活污水和农村面源污染治理,强化工业源废水达标处置监管,加快城镇、

 农村生活污水处理设施建立和已建立施行运行管控,逐步完善污水搜集管网,全面消退黑臭水体。施行重点流域生态修复保护工程。根据“水清、岸绿、景美〞的目的,加大岚河、洞河、滔河流域疏浚、截污、引水、生态治理力度,组织开展控源截污、纳污入管等治理和河流生态修复工程、清洁小流域治理工程,构建流域湿地生态网络体系,不断改善水环境质量。地表水到达或优于国家Ⅱ类标准。

 3、施行矿山生态修复工程。关闭破坏生态、污染环境、存在平安隐患的矿山。强化矿山生态环境治理,根据“以自然之力复原自然〞的理念承受上爬下挂、挂网培绿等生态技术和手段,主动开展矿山环境治理及生态修复。已关闭或废弃矿山环境治理及生态修复率到达 100%。

 4、保护土壤生态系统。贯彻落实《岚皋县土壤污染防治工作方案》,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境平安为动身点,建立以耕地、集中式饮用水水源地以及其他需要保护的区域为主的土壤环境保护优先区域地块名册,开展优先区域土壤环境调查,建立优先区域土壤环境质量例行监测制度。严格源头污染把握,强化优先区域及其周边污染源风险管控。建立危急性废物、农业投入品废弃包装物分类处理和综合利用制度。加强危急废物、医疗废物、放射性废物集中处置监管,防止 造成土壤污染。主动开展土壤治理与修复试点工作,保

 障建立用地和农业用地平安。到 2020 年末,全县土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建立用地土壤环境平安得到根本保障,土壤环境风险得到根本管控。

 5、根据“把握总量、消减存量、源头把握、降低风险〞的要求,全面落实污染物排放总量和源头把握,加快传统产业技术改造和落后产能淘汰,引入第三方环境治理形式,加大企业环保设施投入和环境监管力度,强力推行重点行业强迫性清洁消费审核,企业污染治理率和排放达标率保持在100%。主要污染物总量减排到达考核要求。

 〔五〕保护生态系统 加快国家主体功能区建立,着力构建科学合理的城市化格局、农业进展格局、生态平安格局、自然岸线格局。严守生态红线,筑牢生态平安屏障,坚持保护优先、自然复原为主,施行山水林田湖生态保护和修复工程,进一步扩大自然 林保护面积,林业用地规划占比到达 89.48%以上。开展大规模国土绿化行动,施行森林抚育、自然 林保护、退耕还林等生态工程,深化开展全民义务植树运动,确保森林资源持续增长,水源修养力量显著提升,主要河流径流量稳定性增加。严格保护重点生物物种资源,加强对外来入侵物种的防控,维护生物多样性,依法保护列入《国家重点保护野生动物名录》和《国家重点保护野生植物名录》的国家一、二级野生动、植物,确保无违法采集及猎捕、破坏等情况发生。

 严格水域岸线用处管制,确保水域湿地面积不削减。加强小流域综合治理、坡耕地综合整治,逐步削减水土流失。森林、草地、湿地、水库、河流面积等维系生态平安、保障生态调整功能、供给良好人居环境的生态要素逐步增加,生态环境情况指数〔EI〕不降级,生态系统效劳功能和生态产品供给力量得到增加,为进展环境友好型产业供给根底。

 〔六〕做好环境风险防范 加强危化企业和医疗机构环境监管,严格根据国家危急废物处理处置的相关规定,强化涉危企业危急废物贮存、处置管控,确保危急废物依法平安处置率到达 100%。建立污染场地环境监管体系,制定污染场地环境风险防范调查、监测、评估、修复等管理制度和政策措施,建立污染场地多部门结合监管工作机制,全年没有污染场地风险事故发生。制定完善重特大环境大事应急预案,高度重视环境信访工作,对群众反映的各类环境问题准时查处,加大环境违法案件的查处力度和典型案件挂牌督办力度,确保不发生重、特大突发环境大事。

 〔七〕改善人居环境 以生态文明建立示范镇〔村〕、园林镇〔村〕、秀丽乡村创立活动为载体,扎实开展农村人居环境整治,突出抓好镇村根底设施建立和绿化美化,进一步加大农村厕所革命工作力度和农村人饮工程建立进度,不断提升城乡人居环境质

 量程度,确保村庄环境综合整治率到达 55%以上,镇村饮用水卫生合格率到达 90%以上,农村卫生厕所普及率到达 95%以上。根据“户搜集、村转运、镇处理、县监管〞农村生活垃圾处置形式,进一步加快推动重点镇垃圾污水处置工程,生活垃圾清运及集中处置率到达 100%,城镇生活垃圾无害化处理率到达 85%以上,城镇生活污水处理率到达 80%以上。

 〔八〕提倡绿色生活 加快构建公交优先的城市综合交通体系,加强不同交通方式之间无缝连接,提倡和鼓舞公民绿色出行,绿色出行率到达 80%以上;政府投资新建的各类公共建筑全面执行绿色建筑标准,城镇新建绿色建筑比例到达 25%以上;加强绿色建材消费、流通和用法环节质量监视,节能、节水器具普及率到达 55%以上;完善绿色选购清单制度,加快制定绿色选购标准,推动政府绿色选购法制化,确保政府绿色选购比例到达 80%以上。

 〔九〕完善制度与保障机制 1、编制《岚皋县生态文明示范县建立规划》,制定印发《岚皋县省级生态文明建立示范县创立施行方案》,明确各镇和各部门职责任务,全面启动生态文明创立活动。将生态文明建立工作纳入党政实绩考核范围,生态文明建立工作占党政实绩考核比例到达 20%以上,通过强化考核,把生态

 文明建立工作任务落到实处。

 2、探究编制自然资源资产负债表,据实反映辖区年度内、规划期内、政府届内或指导干部任期内的自然资源资产的转变及用法情况,初步建立权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。

 3、加大生态创立、绿色创立力度。城关镇、佐龙镇、蔺河镇、四季镇、南宫山镇、孟石岭镇、滔河镇、民主镇、石门镇、堰门镇、大道河镇根据生态文明建立示范镇建立标准,5 月 25 日前完成省级生态文明示范镇全部创立指标印证资料搜集预备,经县生态环境分局审核后,向市生态环境局报送申请技术评估的文件,附省级生态文明示范镇创立工作报告、省级生态文明示范镇创立方案,6 月 25 日前完成市生态环境局技术评估预备工作,各镇应预备创立工作情况汇报,创立各项档案资料、各项创立指标完成印证资料、考核指标所涉及的现场点位。各镇预备技术评估印证资料应全面充分准确印证全部考核指标完成情况,避开技术评估无法通过进展整改。技术评估没有整改任务的镇,市生态环境局将于 7 月 25 日前组织考核验收,有整改任务的镇将于 8 月 25日前组织考核验收。省市考核验收,各镇应预备创立工作及整改情况汇报,技术评估整改看法落实情况,各考核指标完成情况印证资料。力争到 2020 年底省级生态文明建立示范镇命名占比到达 75%以上。

 4、落实环保电价和差异电价政策及城镇污水、垃圾处理收费等有利于环境保护和生态补偿的价费政策,推动资源性产品价格改革。

 〔十〕普及生态文化 1、主动培育生态文化、生态道德,广泛传播生态文明理念,利用微信微博平台和“六·五〞世界环境日、环境保护“六进〞及科技文化“三下乡〞活动开展,普及生态文明学问,弘扬正确的价值理念和消费观念,不断进步公民环境意识,推动绿色消费革命。公众对生态文明学问知晓度到达80%以上。

 2、加大环境信息公开力度,充分发挥网站、电视台及其他主流媒体平台作用,准时向社会公开建立工程环境答应、环境质量、环境执法、重...

篇四:生态文明建设实施方案

乡镇创建生态文明建设示范镇 实施方案

 一、总体要求 (一)指导思想 以习近平生态文明思想为指导,进一步贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明”创建目标,全力打造“生态 XX,美丽家园”,通过优化调整产业结构,发展生态经济和循环经济,实施生态保护、恢复和重建工程,改善生态环境状况,倡导低碳发展,提高人居环境质量,促进资源节约型、环境友好型社会建设,加快推进社会主义生态文明,全力建设生态宜居小镇。

 (二)编制依据 1.《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》;

 2.《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔2014〕25 号); 3. 《关于大力推进生态文明建设示范区工作的意见》(环发〔2013〕121 号); 4.《国家生态文明建设示范村镇指标(试行)》(环发〔2014〕12 号); 5. 《XX 省人民政府办公厅关于开展生态环境创建工作的通知》(X 政办发〔XX〕X 号); 6. 《XX 省生态文明建设示范区管理规程(试行)》和《XX省生态文明建设示范市、县指标(试行)》(XX 环函〔XX〕XX 号); (三)规划范围 本次实施方案规划范围为 XX 镇所辖行政区域,XX 镇下辖 X 个(村)社区,其中:X 个城市社区、X 个转型社区、X 个行政村,总面积 X 平方公里。本次申报范围包括其中 X个村和 X 个社区。

 二、现状与基础 (一)镇情概况

 XX 县 XX 镇地处 XX 腹地,XX,是 XX 政治、经济、文化中心。镇域北与 XX 镇相连,南接 XX 镇,东与 XX 镇、中池镇为邻,西连 XX 镇、XX 镇,总面积为 X 平方公里,辖 X 个(村)社区,其中城市社区 X 个、转型社区 X 个、行政村 X 个。全镇辖 X 个村(居)民小组,总户数 X 户,总人口 XX 人。境内交通便利。

 XX 镇气候温和湿润,四季分明、雨量充沛、光热充足。地理条件优越,土壤条件良好,汉江穿境而过,水资源丰富。同时有丰富的矿产资源。

 (二)创建基础 农业产业发展形势喜人。紧紧围绕 XX 镇“桑、畜、菜”三大农业主导产业,积极构建“能人+基地+农户”和“企业、合作社、家庭农场、大户带贫困户”的发展模式。通过培育职业蚕农、丰产桑园培育、蚕桑机械推广、桑资源开发利用、家庭农场创建等工程,巩固蚕桑基地规模,拓展蚕桑增收领域,延长产业链条,提升综合效益。XX 年组织召开了养蚕技术现场培训会 X 场,共计 X 余人。全镇有桑园面积 XX 余亩,XX 年全年养蚕 X 张,累计搭建蚕台 X 余台,培育养蚕X 张以上大户 X 户,新建标准化蚕室 Xm 2 ,培育蚕桑大户 X户。

 围绕畜牧强镇建设目标,大力推广“畜-沼-园”生态循环发展模式,优化畜禽养殖品种和结构,提升市场竞争力,促进产业持续健康发展。全镇 XX 年生猪饲养量 10 万头,出栏X 万头;牛饲养量 X 千头,出栏 X 千头;羊饲养量 X 万只,出栏 X 万只;禽饲养量 X 万羽,出栏 X 万羽。累计培育百头以上养猪大户 X 个,X 头以上养牛大户 X 个,X 只以上养羊大户 X 个,千只以上养鸡大户 X 个。猪、牛、羊、禽、犬重大动物疫病防疫密度均达到了 X%以上。

 以保供给、保安全、优品种为核心,大力发展富硒蔬菜瓜果种植,推广优质高产种植技术和绿色、有机种植方式,实施精深加工。全镇蔬菜种植面积 X 亩,蔬菜瓜果大户 X个,其中丝银坝蔬莱园作为供应县城居民的有机蔬菜生产基地,年产值 X 元左右,实现利润 X 万元,园区总面积 X 亩,钢管大棚、路网、排灌系统、电力设施、冷藏库房均已建成投用,同时扩大露地种植蔬菜瓜果 X 亩、栽植林果 X 亩,辐射带动双嶂、雷兴发展蔬菜瓜果种植 X 亩、林特建园 X 亩。通过林下栽培,大力发展了以天麻、猪苓、白芨、黄精、苍术、黄姜为主的中药材种植共计 X 亩,主要扩大黄花菜、魔芋等特色产业生产规模,建成了具有一定规模和影响力的地方特色产业。XX 年全镇黄花菜总面积达 X 余亩,5 亩以上产业大产达 31 户。

 文化旅游蓬勃发展。XX 镇积极响应 XX 县推进智慧县城、全域旅游县、无障碍县城试点示范的建设,启动汉江新大桥、莲花湖湿地公园、印象汉江、饶峰河亮化、杨柳大道改造等项目建设,打造了沿 XX 等乡村休闲旅游走廊。完成了江南、杨柳、东延三个片区建设,完成了体育场改造、棚户区改造、红花北片区文化产业园项目,建成中国鬼谷子文化小镇、提升古堰集镇,打造了一批有实力、有活力、有魅力的特色社区。同时加快背街小巷改造,完善了社区活动场所、停车设施、文体设施等。积极开展旅游志愿服务工作,党员服务示范岗,组建“景区城建综合执法队”,定期组织市场监管、公安等多部门开展联合执法,在重点节假日加大检查巡查力度,着力营造良好的旅游发展环境。

 生态环保扎实推进。紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持“生态优先、绿色发展”基本原则,建立环保三大工作机制体系,构建环保网格化监管体系。镇上与各村(社区)、各站办所签订环保责任书,明确镇村组三级环保监管责任人,将全镇划分为城区、古堰、银龙、长安、石磨五大片区,形成了上下联动,一级对一级负责的环保网格化监管责任体系。建立江河沟溪秸秆禁烧管理体系。强化街道小区、村组院落、田间地头禁烧和江河沟溪巡查监管,建立了镇村组网格化秸秆禁烧管理体系和二三级河长制网络体系,夯实责任,扼制污染源头。建立城乡环卫一体化体系。

 坚持城区、乡村专人清扫,村收集、镇转运的环卫一体化管理体系。

 人居环境持 续改善。实施环境综合整治工程,督促清扫保洁人员,做到全天候保洁,垃圾日产日清,建立常态化清扫保洁机制。全面清理全镇裸露的煤堆、土堆、垃圾堆、渣堆,彻底清除“三堆五乱”。全面夯实“河长制”,加强辖区内可到沟渠水体污染治理,清除垃圾杂物。落实防霾治霾工作,严厉打击辖区内污染环境行为,对具有破坏环境、污染环境的企业和个体经营户进行督促整改。开展城乡结合部绿地绿化带环境卫生整治,消除绿地及绿化带内的白色垃圾。确保XX 年全年无死株断垄、黄土裸露现象。通过排污管网建设、生态自净池等解决了农户生活污水排放问题,生活污水处理率达到 55%。投资 XX 余万元在江南新区新建了一级水源地安置点,村民生活用水水质得到改善,集中式饮用水水源地水质达标率达到 80%。加强老旧小区和背街小巷物业管理,开展城市周边环境卫生整治,清理卫生死角 60 余处、乱堆乱放 30 余处,生活垃圾无害化处理率达 98%。实施环境绿化美化工程,通过荒山绿化,集镇修建绿化带、盆景绿化、镇、村道路绿化、农户房前屋后绿化等项目工程的实施,镇域绿化面积迅速扩大,村民对环境状况满意率达到 X%。

 脱贫攻坚成效显著。XX 年新建标准化卫生室 X 个,安全饮水 X 处。实施村级“油返砂”道路 X 公里,农村电网改造X 公里,高质量完成苏 XX 扶贫项目建设,建成东风村 X 千瓦光伏发电站 X 处,带动贫困户 X 户 X 人受益。指导 X 个贫困村成立了集体股份经济合作社,全镇 30 个村(社区)实施了清产核资,东风村、堡子社区、二里社区、杨柳社区完成了集体产权制度改革试点工作。

 民生事业稳步发展。一是优化教育资源,提高基础教育水平,增强师资力量,教育教学水平明显提高;二是突出地方特色,广泛开展各类群众性文化活动,促进旅游产业发展;三是加强医疗卫生公共服务体系建设,进一步扭转了群众看病难、看病贵问题,疾病免疫率、孕产妇住院分娩率均达100%;四是全面推行了新型农村养老保险、合作医疗,全镇社会养老保险参保率 100%,新型农村合作医疗缴费率达到100%,社会保障体系再上新台阶;五是就业创业环境极大改善,全镇实现劳动力转移 X 人,开展各类农民技能培训 X人,创业培训 103 人,新增大学生创业 X 人,返乡人员创业X 人,培育创业示范户 X 个,提供就业岗位 X 余个,全镇劳动力就业率达到 98%以上,被表彰为全省充分就业示范镇。杨柳秦巴风情园被表彰为市级返乡创业示范园。

 三、建设目标与指标

 (一)建设目标 通过扎实有效的生态文明建设示范镇创建,不断保护现有的优良生态环境,优化镇域空间布局,完善生态文明制度。预计到 XX 年年底,XX 镇将形成生态农业、生态旅游体系和生态服务业体系为主体的绿色高效型经济体系,实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展目标,推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局。

 (二)建设指标 1. 指标现状分析 《XX 省生态文明示范乡镇指标(试行)》有包括生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明四大类 19 项指标,其中包括约束性指标 15 项,参考性指标 4 项。现根据 XX镇现状,将生态文明示范镇指标达标情况分析如下表所示。

 2. 指标可达性分析 XXXX 四、重点任务 根据省级生态文明建设示范乡镇指标要求和指标现状分析,以生态文明建设示范乡镇创建为平台,以重点区域、

 领域环境综合整治为抓手,以生态环境治理工程为支撑,最终形成基础扎实、生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明的生态文明镇。

 (一)健全领导机制,确保基础扎实(责任单位:镇党政办、镇环保所、各村(社区))

 1 .强化组织领导。为促使省级生态文明示范镇创建工作顺利有效开展,经研究决定,特成立 XX 镇生态文明建设示范镇创建领导小组 XXX 2。

 .完善体制机制。坚持党政主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓的工作机制,各村(居)委会及驻镇各单位要按照省级生态文明乡镇建设的要求,在镇生态文明乡镇创建领导小组的统一领导下,树立创建一盘棋思想,理清工作思路,明确重点建设项目,镇财政所要根据创建需要,将经费纳入年度预算,安排专项资金,加大资金投入力度。制定切实计划,进一步加强和充实生态文明镇创建力量,确保生态文明乡镇创建的各项工作落到实处。

 3 .加强宣传教育。把生态文明建设创建活动作为当前宣传工作的重点,不断提高公众的环境意识和参与能力。各村(社区)要加大宣传教育力度,深入宣传开展全面推进全域生态文明建设专项行动的重要意义、行动内容,做到家喻

 户晓、人人皆知,让群众主动参与,使环境卫生整治活动成为全体群众的自觉行动。各村开好村民小组长会和户长会,向群众宣传政策,修改完善村规民约,对全域生态文明建设专项活动进行安排部署,包村领导和包村干部要亲历亲为,全程参与村民小组长会和户长会。各村要通过宣传栏、广播、宣传标语电子屏,向群众印发宣传材料等各项方式,深入进行宣传,调动广大群众参与生态文明建设的积极性和主动性。

 (二)加强生态环境保护(责任单位:镇农综站)

 1 .加快发展绿色农业产业。坚持以蔬菜种植、畜禽养殖、特色林果为引领。推动绿色有机无公害农产品认证力度,促进农业产业持续健康发展。坚持以桑园、蔬菜基地、特色林果园等现代农业产业示范基地为引领,带动小农户积极发展有机、绿色农产品种植。

 2 .科学施用农药和化肥。用生物农药和以虫治虫代替高残留农药,积极推行精准施药,减少农药施用总量。加强土壤供肥能力与作物需肥规律研究,积极开展经济作物测土配方施肥技术的研究、示范与推广。开展滴灌施肥、喷灌施肥等水肥一体化等技术,减少肥料投入和流失,提高化肥利用效率。优化肥料结构,科学采取用农家肥和生物有机肥代替化肥,减少化肥施用总量。

 3。

 .提升秸秆综合利用率。推进农作物秸秆机械化还田,根据农作物品种和耕作模式,规范秸秆还田技术流程,以农作物秸秆机械化还田示范片建设为抓手,推进农机装备、农业技术在农作物秸秆还田中的集成应用。大力推广农作物秸秆饲料化和肥料化利用,推进农作物秸秆能源化利用。重点发展经济效益明显、技术工艺先进的高端化利用产业项目,提高秸秆附加值,带动全镇秸秆综合利用整体水平提升。

 4. . 完善农膜回收利用体系。全面启动废旧农膜调查、统计、回收利用的网络建设,加快形成农户积极捡拾、网点应收尽收、企业加工转化的农膜回收利用体系。建设农膜回收站点,深入村组、田间地头进行高效回收。大力建设回收利用企业,创新研发废旧农膜回收利用技术。

 5 .推进畜禽粪便综合利用。大力推行生态养殖模式,鼓励对畜禽粪便实行综合利用,形成“种-养-沼”循环发展,做到减量化、无害化、资源化。以沼气和有机肥料加工为主要处理方向,以农用有机肥和农村能源为主要利用方向。充分发挥畜禽粪便肥料化属性,支持大中型沼气工程建设,将粪污变为优质有机肥进入农田施用,加快农村清洁能源利用,提高作物的产量和品质。

 6 .积极推进节水灌溉技术。大力发展农业节水,加强灌溉工程建设和改造,实施小型农田水利工程基本建设,积

 极推行温室大棚滴灌、喷灌等农业用水灌溉方式。根据作物需水规律和农业水资源利用特点,加强工程、设备、农艺、生物、化学和管理等措施在田间的集成应用,建立“蓄-集-保-节-用”综合节水技术体系。大力普及农业节水灌溉知识和先进实用的节水灌溉方法,提高农民节水意识。

 7 .强化企业污染物排放监管。加大对锦晖服饰、鑫晨重工、名锐迪金属材料等企业生产过程的监管和对采矿、砖厂等企业的检查巡查,确保其达标排放。

 到 XX 年年底,主要农产品中有机、绿色食品种植面积保持逐年提高趋势,农业灌溉水有效利用系数达到 0.6 以上。农作物化肥、农药使用量实现负增长,达到国家级生态文明建设示范镇指标要求。农作物秸秆综合利用率达到 98%以上,农膜回收率达到 90%以上,畜禽规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到 100%,畜禽粪便综合利用率达到100%。

 (三)加强生态环境保护(责任单位:镇环保所、镇基础设施办、各村(社区))

 1 .科学保护饮用水水源安全。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,科学划定饮用水水源保护区,将水源保护区的污染防治纳入镇、村、组各级水污染防治规划中。在水

 源保护区内构筑“生态修复、生...

篇五:生态文明建设实施方案

国家生态文明建设示范区工作实施方案创建国家生态文明建设示范区是推进生态文明建设的有效载体,是加强生态环境保护的有力抓手,是实践环保为民惠民的生动体现,是增强区域竞争力的重大举措。为加快推进国家生态文明建设示范区创建,根据环保部《关于印发<国家生态文明建设示范区管理规程(试行)><国家生态文明建设示范区、市指标(试行)的通知>》、《关于开展第一批国家生态文明建设示范市区评选工作的通知》、省环保厅《关于印发江苏省生态文明建设示范市、县(市、区)管理规程和指标的通知》和《AA 市生态市建设规划(2011~2020)》要求,结合我区实际,特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行社会主义生态文明观,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态优先、绿色发展,以经济生态化、生态自然化、意识文明化和制度绿色化“四化”为核心,以绿色、循环、低碳发展为途径,紧紧抓住实现产业绿色转型、改善生态环境质量、创新体制机制等重点任务,努力协调人与自然、经济与环境、人与社会“三大关系”,促进 AA 区全面、协调、可持续发展,高质量推进生态环境,高水平全面建成小康社会。二、工作目标以天蓝水净、低碳清洁、和谐宜居、创新引领为目标,突出低碳 AA、宜居 AA、创新 AA 三大特色,将我区打造为国家产城融合的生态文明宜居示范区、长江经济带重要的绿色增长极、全国生态文明建设示范区,最终成为产业与人居融合的典范、生态与经济共赢的样板。2018 年,达到省级生态文明建设示范区标准,创成省级生态文明建设示范区;2019 年,达到国家级生态文明建设示范区标准,创成国家级生态文明建设示范区。

 三、实施步骤(一)启动阶段(2018 年 3 月底前)编制 AA 区生态文明建设规划,报请区人大常委会批准实施。成立 AA 区生态文明建设示范区创建工作领导小组。召开全区动员大会,部署生态文明建设示范区创建工作,落实各镇、街道和区各有关单位工作职责。各单位制定具体实施方案、细化工作措施。(二)规划实施阶段(2019 年 12 月底前)按照 AA 区生态文明建设规划要求,全面开展各项创建工作,各项指标全部达到考核验收标准,确保省级、国家级生态文明建设示范区分别在 2018 年、2019 年创建成功。(三)申报验收阶段1.报请省环保厅进行技术评估、考核验收(2018 年 10 月~2018 年 12 月)。2.报请国家环保部进行技术评估、考核验收(2019 年 10 月~2019 年 12 月)。四、任务分解(一)完善生态制度与保障机制1.制定并实施生态文明建设规划。牵头编制 AA 区生态文明建设规划(以下简称“规划”)。规划通过省环保厅组织的专家评审后,报请区人大常委会审议并颁布实施,并于1个月内将规划报送省环保厅和国家环保部备案。召开全区生态文明建设示范区创建工作动员大会,制定并印发创建工作实施方案,明确各镇、街道和各相关单位任务,全面启动生态文明创建工作。(责任单位:2.健全规范生态文明考核评价制度。制定 AA 区生态文明建设目标评价考核办法,将生态文明建设工作纳入党政实绩考核范围,通过强化考核,把生态文明建设工作任务落到实处。到 2018 年底生态文明建设工作占党政实绩考核比例≥20%。(责任单位:,配合单位:

 3.编制自然资源资产负债表。探索编制自然资源资产负债表,定期评估自然资源资产变化状况,核算主要自然资源实物量账户并公布核算结果。(责任单位:,配合单位:4.开展自然资源资产离任审计试点工作。积极探索领导干部自然资源资产离任审计的目标、内容、方法和评价指标体系,开展自然资源资产离任审计试点工作。(责任单位:,配合单位:5.严格实行生态环境损害责任终身追究机制。在“四责联审”的基础上,以自然资源资产离任审计及生态文明建设目标考核结果和生态环境损害情况等为依据,明确对地方党委和政府领导班子主要负责人、有关领导人员和部门负责人的追责情形和认定程序。区分情节轻重,对造成生态环境损害的,予以诫勉、责令公开道歉、组织处理。对领导干部离任后出现重大生态环境损害并认定其需要承担责任的,实行终身追责。实行地方党委和政府领导成员生态文明建设一岗双责制。(责任单位:,配合单位:6.全面推行河长制。成立 AA 区河长制工作领导小组办公室,编制“一河一策”方案,全面落实区级及以上河道河长制工作职责。(责任单位:7.完善固定源排污管理体系。建立覆盖所有固定污染源的企业排污许可证制度,有效衔接环境影响评价、污染物排放标准、总量控制等“一证式”固定源排污管理体系,确保固定源排污许可证发放工作进度达到国家和省相关要求。(责任单位:8.加强信息公开制度建设。建立完善更加科学合理的信息公开目录,充分发挥各大主流媒体作用,及时向社会公开建设项目环境许可、环境质量、违法排污、行业整治、重特大突发环境事件等信息,不断保障人民群众的知情权、参与权和监督权,让广大公众及时全面了解环保部门采取的措施和行动,引导公众理解、支持和参与环境保护。政府主动公开环境信息和企业强制性环境信息公开率达 100%。(责任单位:,配合单位:(二)提升生态环境质量

 1.提升环境空气质量。大力实施控煤工程,实行煤炭消费总量控制。改善能源消费结构,积极发展清洁能源。加强工业企业综合治理,进一步优化城区工业布局,加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设,加强挥发性有机物污染控制。全面完成加油站油气回收治理的升级改造。加强移动源污染治理。到 2019 年,所有加油站改用国Ⅴ油品。加强城市面源污染防控,防治建筑工地及道路扬尘污染,严控工业堆场扬尘。加快推进农作物秸秆综合利用,防控秸秆焚烧污染。推进二次颗粒物污染防治,加强 SO 2 、NH 3 、VOCs 控制措施。强化大气环境监管,建设大气复合污染立体监测网络。加强大气区域联防联控,确保优良天数比例、重污染天数比例达到省考核年度要求。(责任单位:,配合单位:2.全面改善地表水环境质量。深化重点流域水污染治理,加强重点断面整治。完成城市及农村河道黑臭水体整治任务。狠抓工业污染防治,加强重点行业专项整治、工业集聚区水污染治理。推进农村污染防治,优化畜禽养殖业布局,加强规模化畜禽养殖场粪污综合利用,控制种植业污染,农药施用量较2016年实现零增长。全区水环境质量达到省考核年度要求。(责任单位:3.逐年改善生态环境状况。开展 AA 区湿地生态系统状况调查和评估,对湿地资源进行针对性保护。深化生态绿城建设,着力完善城市绿色网络,塑造城市特色,提升城市功能。拓展公园绿地空间,提升绿地服务功能,加强屋顶绿化建设。到2018 年底生态环境状况指数(EI)≥60,逐年提升生态环境状况指数(EI)。(责任单位:4.提高森林覆盖率水平。深入推进绿色 AA 建设,大幅度提高绿色生态空间总量。重点加强 S122 省道、京沪高铁等城镇生态环境敏感区的隔离缓冲林带建设,完善城镇道路两侧,新孟河、德胜河等河道两侧的绿化建设,对居民小区、市民广场、交叉口节点等地区进行绿化改造提升,形成以主干路、主河道为骨架,支路、支流为补充,城市绿地为斑块的生态保护网。到 2018 年底,全区森林覆盖率达到 18%。(责任单位:5.保护生物物种资源。积极保护列入国家、省级重点保护名录中的野生动植物。强化长江重点水生生物和特有鱼类保护,实施长江禁渔期制度,加强洄游鱼类

 种群保护,提高天然鱼类种群规模,恢复水生生物资源量。加强外来物种入侵风险管理。确保生物物种资源得到保护,外来物种入侵不明显。(责任单位:6.安全处置危险废物。推进重点行业结构减排,严格危废项目环境准入,加强危险废物监管力度,完善危险废物监管机制,加强执法监管队伍建设。完成光大升达固废处置(AA)有限公司、北控安耐得环保科技发展 AA 有限公司等企业固体废物处置项目建设,到 2018 年底前确保危险废物安全处置率达 100%。(责任单位:7.建立污染场地环境监管体系。开展土壤污染状况调查与评估、污染地块治理与修复,提升土壤污染防治能力。开展原常隆地块环境风险管控工程,建立空气、土壤、地下水与地表水污染监测预警系统。2018 年,建立健全污染场地环境监管体系。(责任单位:8.无重、特大突发环境事件发生。对生产、使用、存储或释放涉及突发环境事件风险物质的企业,开展突发环境事件风险评估,对全区重点环境风险企业按要求纳入全省统一监管数据库。对较大及以上等级重点环境风险企业,从企业环境应急管理机构、突发环境事件风险等级识别、突发环境事件隐患、监测预警机制建设、环境应急防控措施、环境应急预案备案、环境应急演练、环境应急保障体系建设等八个方面开展查改工作。(责任单位:(三)优化生态空间格局1.严格保护生态红线。按照分级分类管控要求,加强保护长江魏村饮用水源保护区、小河水厂饮用水源保护区、长江(AA 市区)重要湿地、新孟河(AA 区)清水通道维护区、新龙生态公益林、小黄山生态公益林等 6 个生态红线保护区域,严禁不符合生态功能定位的开发建设活动,提升生态红线管控水平。加大现有生态红线保护区域力度,开展生态红线保护区环境整治与生态功能提升工程。(责任单位:2.严守耕地红线。坚持数量与质量并重,严格划定永久基本农田,严格实行特殊保护,守住耕地红线。(责任单位:3.提升受保护地区占国土面积比例。在划定 AA 区生态基本控制线的基础上,实施沿江生态安全带建设、小黄山生态建设、新龙生态林二期、澡港河河道两侧环

 境整治、新孟河生态绿廊建设、大运河生态廊道建设、生态公园绿地等工程,使受保护地区占国土面积比例≥16%。(责任单位:4.完善空间规划编制。按照上位发展战略和规划要求,结合区经济社会发展、国土资源利用、生态文明建设等要求,衔接 AA 市新一轮城市总体规划编制工作,完善 AA 区全域城乡统筹规划,深化多规融合。(责任单位:(四)推动产业生态化发展1.降低区域能耗。持续推进化工、电镀、印染等重点行业强制性清洁生产审核;开展重点企业清洁生产绩效评估,评估企业清洁生产改造取得的效益及清洁生产水平;严格环境准入,新建项目必须符合国家规定的环境准入条件、清洁生产标准和排放标准;推动绿色制造、城市矿产开发利用、再制造等产业发展,完善 AA 区绿色循环型产业链。到 2018 年底单位地区生产总值能耗≤0.37 吨标煤/万元,2019年底单位地区生产总值能耗≤0.36吨标煤/万元,且能源消耗总量不超过控制目标值。(责任单位:2.提高区域用水效率。严格限制发展高耗能、高耗水、高污染产业,淘汰工艺落后、环境污染严重、经济效益差的企业。积极落实节水型社会建设年度目标,推广节水型器具的使用,维护城市供水管网,降低管网漏损,推广再生水利用及节水型农田灌溉技术。试点推进鱼塘立体种养模式,探索林下经济等高效复合经营模式,种地养地结合,加强耕地质量建设。打造环水有机农业带,提高农业用水效率。到2018 年底单位地区生产总值用水量≤50 立方米/万元,且用水总量不超过控制目标值。(责任单位:3.提高土地利用效率。围绕新材料、装备制造等传统优势行业实施改造升级,聚焦“两特三新”产业定位,全力打造光伏智慧能源、碳纤维及复合材料两大特色产业以及新能源汽车及核心零部件、新医药及医疗器械、新一代信息技术三大新兴产业,依托现有的光伏产业园区、生命健康产业园区、空港产业园等建设完善产业链。建设高端第三产业,提升生产性服务业水平,扩大消费性服务业规模,完善民生性服务业功能和环境服务业。到 2018 年底确保单位工业用地工业增加值≥80 万元/亩。2019 年底前完成园区循环化改造工程、化工行业转型升级建设等

 一批增效工程。(责任单位:4.提升农业废弃物综合利用率。建设全区农业秸秆、畜禽粪便收运体系。依托现有农业企业或新建集“农业秸秆、畜禽粪便、废水”收集、生物有机肥生产于一体的高水平农业废弃物资源化孵化基地,推进种植业清洁生产工程。到 2018 年底秸秆综合利用率≥96%,畜禽养殖场粪便综合利用率≥97%。(责任单位:5.推进一般工业固体废物综合利用。加强区域内工业企业的监管,规划工业固废集中资源化处置示范中心,实现工业固体废物的统一收运和分类资源化,进一步提高现有设施的处置水平。加快推进包装物回收综合利用、循环经济再生利用等工作。到 2018 年底全区实现一般工业固体废物处置利用率达 100%(责任单位:,配合单位:(五)改善人居生态生活环境1.确保村镇饮用水源地水质卫生合格率 100%。继续加强饮用水源地建设监督管理,建设饮用水源保护隔离围网、生态防护林、标识标牌,实现规范化管理,确保全区饮水安全。加强饮用水源监测能力建设,提升饮用水源污染风险应急能力。(责任单位:2.推进城镇污水处理全覆盖。建设市、区级污水厂配套管网、提升泵站以及农村污水管网。加快新区江边污水处理厂、中再生污水处理厂、西源污水处理厂的评估和改造,加强污水处理设施运行监管。全面开展城镇建成区污水收集和处理现状排查,积极推进初期雨水的收集、处理和资源化利用。到 2018 年底城镇污水处理率达 100%。(责任单位:3.城镇生活垃圾无害化处理。开展生活垃圾分类试点工作,建立健全生活垃圾转运安全管理制度,形成垃圾无害化处理长效机制。全面优化全区垃圾收集、转运和处理模式,建立完善的农村生活垃圾收运处置体系。到 2018 年底 AA 区城镇生活垃圾无害化处理率维持 100%。(责任单位:4.继续实施农村卫生厕所普及工程。进一步实施农村卫生厕所新建、改造工作,大力推广农村一建三改,农村卫生厕所普及率保持在 100%。(责任单位:

 5.扎实推进村庄环境综合整治工作。继续推进农村环境综合整治,加大整治力度。到 2018 年底村庄环境综合整治率达 100%。(责任单位:,配合单位:6.大力推广城镇绿色建筑。探索适用于全区绿色建筑相关技术措施,继续推进示范区建设,...

篇六:生态文明建设实施方案

态文明建设行动实施方案( 附行动计划) 县生态文明建设行动实施方案(附行动计划)发表时间:2013-2-23 22:54:08

 县生态文明建设行动实施方案

  县生态文明建设行动实施方案(附行动计划)

  为了深入贯彻落实省第十二次党代会和县第十三次党代会精神,切实加强农村环境保护,扎实推进新农村建设进程,按照创建国家级生态县的总体目标和标准要求,把握重点,打造亮点,点面结合,统筹推进农村环境综合整治、城乡生态环境一体化以及生态县、镇、村创建工作,特制定 2012 年阜宁县生态文明建设方案如下:

 一、指导思想

 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以保护生态环境为基础,以农村环境整治为契机,以创建国家级生态县、镇、村为核心,努力提升生态文明意识,持续提高人民群众对生态环境的满意度,使我县生态环境建设工作再上新台阶。

 二、总体目标

 全面完成 2012 年各级生态创建任务;积极完成县农村环境综合整治和城乡统筹“六个一体化”中的环境建设项目;大力完成各类品牌创建工作;加快建设各镇、村污水治理设施工程。

 三、重点内容

 1、生态县、镇

  水处理工程,力求取得良好成效。

 3、强化部门协作。在农村环境整治和生态创建上积极和相关部门通力协作,沟通协调,形成合力,共同创造更好的生态环境。

 4、积极主动督查。按照县委、县政府的统一安排部署和要求,积极参加相关督查工作。同时组织专门力量定期不定期对各有关镇村建设任务完成情况进行跟踪督查,及时发现问题,加速推进整改,确保工作成效。

  附:2012 年生态建设及农村环境整治行动计划表

  2012 年生态建设及农村环境整治行动计划

 序号

  工作目标任务

 工作进度

  任务责任人

  1

  (1)完成阜城镇国家级生态镇创建目标任务表分解、做好基础材料收集;

 (2)完成永昌村国家级生态村规划征求意见稿;

 (3)全面启动 20 家市级生态村上报工作;

 (4)对接开发区生态工业园区规划编制工作。

  2 月 1 日-2 月 29 日

  王文宁

 吴青松

  2

  (1)完成阜宁县生态县规划评审工作

 (2)完成阜城镇国家级生态镇创建资料汇编和上报工作;

 (3)完成益林镇省级生态镇创建资料汇编和上报工作;

 (4)完成 3 家省级生态村材料收集、整理工作;

 (5)完成 20 个市级生态村通过验收;

 (6)协助县农村环境整治领导小组做好环境整治工作。

  3 月 1 日-3 月 31 日

  王文宁

 吴青松

 邓海峰

  3

  (1)跟踪做好阜城镇国家级生态镇验收后反馈意见,做好材料修改;

  (2)做好益林、东沟、羊寨、新沟等 4 个镇国家级生态镇环境规划上报和评审工作;

  (3)做好省级生态村上报和迎查验收工作;

  (4)做好城市环境定量综合考核材料上报工作;

 (5)做好益林镇申报省级生态镇工作;

 (6)全面启动开发区省级生态工业园区规划编制工作。

  4 月 1 日-5 月 31 日

  王文宁

 吴青松

 邓海峰

  4

  (1)做好农村环境整治督查工作和半年总结

  (2)进行基层环保工作人员环保知识培训工作;

  (3)全力保证阜城镇通过国家级生态镇验收;

 (4)协助做好秸秆禁烧工作。

  6 月 1 日-6 月 30 日

  王文宁

 吴青松

 邓海峰

  5

  (1)做好名牌产品核查工作;

 (2)做好农村环境整治工作;

 (3)继续跟踪开发区省级工业园区规划编制进展;

  7 月 1-7 月 31 日

  王文宁

 邓海峰

  6

  (1)继续做好农村环境整治工作;

  (2)完善开发区省级生态工业园区规划,并报市评审;

 (3)做好三灶、罗桥、陈集等 3 个镇国家级生态.

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