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自然资源安全生产总结4篇

时间:2022-08-29 11:40:04 来源:网友投稿

自然资源安全生产总结4篇自然资源安全生产总结 XX区安全生产与自然灾害防治领域“喜迎党的二十大、忠诚履职保平安”专项实施方案 为全面贯彻落实中央决策部署和市下面是小编为大家整理的自然资源安全生产总结4篇,供大家参考。

自然资源安全生产总结4篇

篇一:自然资源安全生产总结

区安全生产与自然灾害防治领域“喜迎党的二十大、忠诚履职保平安”专项实施方案

 为全面贯彻落实中央决策部署和市委、区委工作要求,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境,根据区委平安 XX 建设暨防范化解重大风险领导小组《全区“喜迎党的二十大、忠诚履职保平”专项工作方案》(XX 委平安办〔2022〕5 号),在全区安全生产与自然灾害防治领域开展“喜迎党的二十大、忠诚履职保平安”专项工作,特制定本方案。

 一、思路目标

 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾抗灾减灾救灾工作的重要论述,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,统筹发展和安全,以“控较大事故、防较大灾害”为目标,以大排查大整治大执法为主线,持续深入推进安全生产专项整治三年行动,加强应急管理治理体系和能力现代化建设,为现代化 XX 建设和党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

 二、工作步骤

 (一)动员部署阶段(即日起至 3 月底)。各镇街、区级有关部门、区属国有公司按照本方案工作要求,结合本地

 区、本领域、本部门、本单位年度部署和工作实际,研究部署到位。

 (二)集中攻坚阶段(4 月初至 8 月底)。以大排查大整治大执法为主线,持续推进安全生产专项整治三年行动,聚焦根本性问题,落实根本性措施,深化“两重大一突出”(重大安全风险、重大安全隐患和突出违法问题)专项治理。

 (三)决战决胜阶段(9 月初至 10 月底)。以确保党的二十大顺利召开为重点,严格落实“厅级干部在片区、处级干部在镇街、干部在现场、交警(路政)在路上、老板在企业”,坚决为党的二十大顺利召开营造安全稳定环境,不给中央添乱,不给重庆抹黑、不给 XX 丢脸。

 (四)巩固总结阶段(11 月初至 12 月初)。合理调整工作强度和节奏,持续巩固前期成效,总结工作开展情况,分析查找不足,固化经验做法,完善长效机制。

 三、重点工作

 (一)突出重点薄弱环节,切实整治隐患。

 通过召开党(工)委(组)会、行政办公会、专题会等形式,梳理当前本辖区、领域(行业)安全生产和自然灾害防治工作的重点方面、重点区域、重点部位、重要环节,组织开展全面检视,特别是陈敏尔书记提出的“安全发展理念落实不到位、安全生产责任制落实不到位、抓安全生产工作作风不扎实、安全生产基层基础不扎实”等“两个不到位、

 两个不扎实”问题,坚决做好反思整改。要认真研判风险,尤其是重要节点、重大活动和重大情况变化前的风险研判和重大天气变化时各类灾害的临灾研判。对本地区、本行业领域的重大风险,必须逐一落实管控措施、管控责任,严防密控。要强化重大隐患挂牌督办,对久拖不治的重大隐患实施挂牌督办、限时整治;强化整治期间的监督管理,严防整治期间发生事故灾害。(责任单位:各镇街,区安委会、区减灾委成员单位,区属国有公司)

 (二)突出重点时间节点,确保盯牢守死。

 10 月下旬到 11 月中旬是专项工作的关键时期。在此期间,全区各级各部门务必增强监管检查力量,尤其重点岗位要确保足够人员,强化对重点方面、重点区域、重点部位、重要环节的巡查盯防。要完善有奖举报制度,鼓励广大员工和社会群众举报各类事故灾害隐患和违法违规行为。对不具备安全条件的企业,坚决采取停产停业停建停运措施,确保党的二十大召开期间安全。要强化灾害监测预警和响应,对存在重大风险的点必须落实“日夜守护”措施,采取灾前紧急避险措施,确保人民群众生命安全。专项工作关键时期,要严格落实 24 小时值班制度,主要负责人要带头值班值守,及时报告工作动态,做好信息快速流转和衔接处置;各支队伍要以临战状态备战备勤,一旦发生事故、灾害和险情,迅速启动应急响应,第一时间开展应急处置工作,协调调动各

 方力量投入抢险救援救灾。(责任单位:各镇街,区安委会、区减灾委成员单位,区属国有公司)

 (三)突出重点行业领域,抓实专项治理。

 各镇街和区安委会、区减灾委成员单位,区属国有公司要聚焦重大安全风险、重大安全隐患和突出违法行为,深化专项治理。

 非煤矿山。突出露天矿山高陡边坡、附属设施治理,全面开展集中排查治理。推进安全生产专项整治三年行动非煤矿山专项工作。(区矿安办牵头,区应急局、区规划自然资源局等部门和涉矿镇街按职责负责)

 道路交通。深化道路交通“三化六体系”整治,严格“两客一危”车辆动态监管,开展客运车辆、9 座以上租赁客车、旅游包车、货运车辆整治。持续强化渣土运输车(含建筑垃圾、土石方)、建材运输车、水泥罐车等三类车辆高压严管态势。严厉打击非法营运,严防农用车、三轮摩托车等车辆载人肇事。落实临水临崖、高陡边坡、防护栏缺失等高危路段盯防措施。推进安全生产专项整治三年行动道路运输、交通运输(铁路、水上、城市轨道交通)专项工作。(区道安办牵头,区交通局、区住房城乡建委、区城管局、区农业农村委、区应急局、区公安分局等部门和各镇街、区属国有公司按职责负责)

 建设施工。持续开展建设施工“两防”、建设安全突出违法行为集中执法行动和建设安全“两重点一突出”专项整治重点督导等,严厉打击违法发包、转包、分包、挂靠和无证施工等行为。加强复杂地质和工况条件下隧道、桥梁施工安全管控;指导督促企业落实恶劣天气安全防范措施,切实加强现场管理和巡查力度,严防高处坠落、构筑物倒塌等事故发生。推进安全生产专项整治三年行动建设安全专项工作。(区建安办牵头,区经济信息委、区住房城乡建委、区城管局、区交通局、区水利局、区规划自然资源局等部门和各镇街、区属国有公司按职责负责)

 危险化学品。坚持一企一策,延伸开展生产、储存氯酸钾、氯酸钠、液氯等危险化学品企业的安全专项排查治理。持续开展联合打击非法小化工、非法成品油等专项行动。推进安全生产专项整治三年行动危险化学品专项工作。(区危安办牵头,区发展改革委、区经济信息委、区商务委、区应急局、区公安分局等部门和各镇街、区属国有公司按职责负责)

 工贸。持续开展工贸企业风险隐患“销号管理”,彻查彻治粉尘防爆、服装家具等“四涉一有限”,落实好用电管理、火源管控和防火、防爆、防中毒等关键措施,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律作业。进安全生产专项整治三年行动工贸整治专项工作。(区工贸安办牵头,区经济信

 息委、区应急局、区消防救援支队等部门和各镇街、区属国有公司按职责负责)

 消防。突出高层建筑、地下工程、大型商业综合体等重点场所,紧盯城乡接合部、出租房屋、“三合一”场所等薄弱环节,持续开展高层建筑、老旧小区消防安全专项整治,保持火灾隐患整治高压态势。推进安全生产专项整治三年行动消防安全整治专项工作。(区消安办牵头,区经济信息委、区商务委、区应急局、区消防救援支队等部门和各镇街、区属国有公司按职责负责)

 旅游。严格落实旅游景区安全监管责任,全面加强高空游乐设施、大型游乐园设备等旅游项目的安全管理。督促指导各类旅游景区严格执行“先巡查、后开园”“不安全、不运行”日常巡查制度,落实极端天气条件景区景点关停制度、最大承载量管控措施等安全管理制度。(区旅安办牵头,区文化旅游委、区市场监管局等部门和各镇街按职责负责)

 自然灾害防治。完成自然灾害综合风险普查,强化洪涝、地质灾害等隐患排查防范和应急处置;加强检查执法和宣传教育力度,严格森林火灾易发重点时段、人群、区域及重大隐患治理。(区水利局、区应急局、区林业局、区规划自然资源局等部门和各镇街按职责负责)

 (四)突出重点违法行为,切实强化执法。

 各级各部门要切实落实好安全生产监管与自然灾害防治的执法主体责任,对本地区、本行业领域当前存在的突出违法行为进行梳理,找准执法整治的重点。要严格按照“检查诊断、行政处罚、整改复查”闭环执法的要求,管理深入开展“执法清零”和“执法量提升”行动,确保执法检查强度、问题查找强度、执法处罚强度等三个强度取得较大提升。对企业存在重大安全隐患或拒不整改或逾期整改监管部门指出的隐患和问题,一律停产停业整改+经济处罚+约谈+反思性发言+曝光+录入信用体系+区安委会向上级单位发函;对发生生产安安全事故的企业,一律停产停业整改+经济处罚+约谈+反思性发言+曝光+录入信用体系+区安委会向上级单位发函+追刑。(责任单位:各镇街,区安委会、区减灾委成员单位,区属国有公司)

 四、工作要求

 (一)加强组织领导。各镇街,区安委会、区减灾委成员单位,区属国有公司要迅速把思想和行动统一到中央决策部署、市委、区委工作要求上来,切实加强“喜迎党的二十大、忠诚履职保平安”专项工作的组织领导。区安办、区减灾办负责组织统筹,各镇街,区安委会、区减灾委成员单位,区属国有公司的主要负责同志作为专项工作第一责任人,要牵头抓、负总责,切实担负起保一方安全的重大政治责任。

 (二)精心组织实施。动员部署阶段,各镇街、区级相关部门、区属国有公司要按照本实施方案要求,结合自身工作实际,研究制定方案,细化任务措施。集中攻坚阶段,要通过开展专项行动,集中治理各类突出隐患和重大风险,减存量、控增量、防变量,并结合决战决胜的需要,全面启动高等级机制,将时间延长至 11 月中旬,夯实筑牢安全生产和自然灾害防治工作基本面,努力为党的二十大顺利召开营造安全稳定环境。

 (三)强化应急值守。要压实值班值守责任,落实 24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度,强化部门信息共享和联动响应。区级各类应急救援队伍要时刻保持待命状态,确保一旦发生事故灾害能够及时、科学、有效处置。

 (四)做好信息报送。各镇街,区安委会、区减灾委成员单位,区属国有公司及区矿安办、区危安办、区道安办、区建安办、工贸安办、区消安办、区旅安办要按照本实施方案的工作部署,在 3 月 25 日前报送动员部署情况,在 8 月25 日前报送集中攻坚情况,在 10 月 25 日前报送决战决胜情况,在 11 月 25 日前报送专项工作总结,每次报送的信息经主要领导审核后报送,联系人:李 XX,联系电话:6XXXXXX3,1XXXXXXXX5,邮件:6XXXXXX5@qq.com。

篇二:自然资源安全生产总结

险 研 判 2019 年第 3 号

 贵 州 省 减 灾 委 员 会 办 公 室 贵州省安全生产委员会办公室

 贵州省防汛抗旱指挥部办公室 2019 年 4 月 2 日贵州省森林防火指挥部办公室 贵 州 省 应 急 管 理 厅

 贵州省 2019 年第二季度安全生产和自然灾害风险研判分析报告

 按照省应急管理风险研判机制,省应急厅会同相关部门总结了一季度生产安全事故及自然灾害情况,重点分析研判了 2019 年第二季度我省面临的安全生产和自然灾害突出风险,研究提出了相关对策建议。

 一、第一季度生产安全事故及自然灾害情况 总体情况:全省安全生产形势平稳,各类事故起数和死

 - 2 -

  亡人数同比 “ 双降 ” ;较大事故起数同比持平,死亡人数下降;

 未发生重大以上事故。全省自然灾害与常年持平,除年初低温雪凝灾害较重外,其他灾害均偏轻。虽多处出现山体滑坡,但均无人员死亡失踪,造成经济损失较小。

 (一)生产安全事故情况 1. 基本情况

 据初步统计,一季度全省发生各类生产安全事故 220 起、死 亡 168 人,同比分别下降 和

 。其中:较大事故 3 起、 死亡

 15

 人,同比起数持平,死亡人数下降

 6 . 3 % 。未发生重大以 上事故。其中:

 交通运输和仓储业事故 200 起、死亡 134 人,同比分别下降 43 . 7 % 和

 43 . 2 % 。其中:道路运输事故

 192

 起、死亡

 128

 人,同

 比均下降

 42 . 9 % ;铁路运输事故

 8

 起、死亡

 6

 人,同比分别下降

 55 . 6 % 和

 45 . 5 % 。

 采矿业事故 7 起、死亡 10 人,同比增加 6 起、9 人。其中:

 煤矿事故 5 起、死亡 8 人,同比增加 4 起、7 人。

 非煤矿山事故 2 起、死亡 2 人,同比增加 2 起、2 人。

 建筑业事故 5 起、死亡 5 人,同比起数和死亡人数持平。其 中:房屋建筑及市政工程事故 2 起、死亡 2 人,同比均下降 50%; 交通建设工程事故 2 起、死亡 2 人,同比增加 1 起、1 人;建筑 装饰和其他建筑业事故 1 起、死亡 1 人,同比增加 1 起、1 人。

 商贸制造业事故 6 起、死亡 13 人,同比起数持平,死亡人

 - 3 -

  数上升

 18 . 2 % 。其中:冶金机械八大行业事故

 3

 起、死亡

 4

 人,

 同比起数持平,死亡人数下降 60%。餐饮业事故 1 起、死亡 7 人, 同比增加 1 起、7 人。

 其他行业事故 2 起、死亡 6 人,同比增加 2 起、6 人。

 化工、烟花爆竹、水上运输、农业机械、渔业船舶和航空运输等行业未接到死亡事故报告。

 2. 安全生产形势主要特点

 一季度,全省安全生产形势平稳,表现为三个 “ 下降 ” :一是各类事故起数和死亡人数同比分别下降

  40 . 1 %

 和

 33 . 6 % 。

 二是较大事故死亡人数同比下降

 6 . 3 % 。

 三是道路运输事故起数、死亡人数同比均下降

 42 . 9 % ,铁路运输事故起数和死亡人数同比分别下降

 55 . 6 % 和

 45 . 5 % 。

 全省未发生重大及以上事故。特别是化工、烟花爆竹、水上运输、农业机械、渔业船舶和航空运输等领域保持了“零死亡”。

 尽管一季度全省安全形势平稳,但部分行业事故仍然多发:

 一是煤矿事故频发。全省发生煤矿事故 5 起、死亡 8 人,同 比增加 4 起、7 人,其中:发生 1 起较大事故,死亡 3 人;非煤 矿山事故 2 起、死亡 2 人,同比增加 2 起、2 人。

 二是个别行业较大事故未得到有效遏制。煤矿、餐饮业和居民服务业各发生 1 起较大事故,去年同期未接报此类行业较大事故。

 - 4 -

  三是火灾事故频发。今年以来发生 2 起服务行业较大火灾事 故,造成

 12

 人死亡,占较大事故总量的

 66 . 7 % 和

 80 % 。

 (二)自然灾害情况 1. 基本情况

 第一季度,受云贵静止锋活跃,厄尔尼诺海温效应的影响, 全省以持续阴雨寡照和阶段性低温天气为主,给群众生产生活造成影响。年初,全省出现大范围低温雪凝天气,引起大范围低温冷冻、风雹灾害,进入 2 月后,地质灾害隐患突显,山体滑坡灾害时有发生。兴义市、望谟县等地发生了山体滑坡,未造成人员伤亡和较大经济损失。经核定,全省受灾人口 5.55 万人次,紧 急转移安置 325 人,农作物受灾面积 3475 公顷,倒塌和严重损 坏房屋 36 户 64 间,一般损坏房屋 897 户 1436 间,直接经济损 失 2306 万元。

 2. 自然灾害主要特点

 一是风雹灾害损失较小,未发生春旱。全省有道真、务川、黎平等 19 个县(区)70 乡(镇)5.52 万人遭受风雹灾害,农作物受灾面积 3475 公顷,倒塌和严重损坏房屋 34 户 59 间,一般 损坏房屋 895 户 1434 间,直接经济损失 740 万元,均为一般灾害,损失较小。年初以来,降水量偏多,日照偏少,大部地区土壤墒情良好,全省大部无农业气象干旱。

 二是地质灾害隐患突显,山体滑坡灾害时有发生。2 月,兴义市马岭镇龙井村九组发生山体滑坡,滑坡体规模约 100 余万立

 - 5 -

  方米,规模等级为大型,由于发现得早,人防技防等措施落实到

 位,提前组织受灾害风险威胁人员 266 人进行了避险转移,未造 成人员伤亡和较大经济损失。同期,兴义市和望谟县还各发生 1 起小型山体滑坡灾害,共造成 2 户农房不同程度受损,未造成人员伤亡。六盘水市盘州市羊场乡松树坡村发生较大山体滑坡灾害险情,当地自然资源等部门在上级有关部门指导下,及时开展现场 24 小时不间断监测等工作,确保灾害风险总体可控。3 月 22 日上午,铜仁至坝黄路段宋家坝桥头处发生一起山体垮塌灾害, 未造成人员伤亡。

 二、第二季度安全生产和自然灾害突出风险分析 总体研判:全省进入主汛期,生产安全事故和自然灾害进入多发频发季节。一是危险化学品、煤矿、交通运输、烟花爆竹、消防、非煤矿山等生产安全事故防范应对压力较大,结合历史事故数据分析,我省需重点防范道路交通和煤矿事故。二是二季度正值清明节、劳动节、端午节小长假,群众集中出行游玩、祭祀和扫墓活动频繁,人流、车流不断增多,是森林火灾、烟花爆竹等事故多发期。三是可能出现暴雨洪涝、山体滑坡、干旱等自然灾害。

 (一)气候趋势预测:一是预计 2019 年第二季度除西部降 水偏少 1~3 成外,其余地区偏多 1~3 成。二是预计西部有中等强度的春旱,其余地区接近常年。三是预计 2019 年初夏除省西部外,其余地区雨水较为集中,栽插期雨水满足。四是预计全省

 - 6 -

  5 月上旬开始进入雨水集中期,局地降水增多。五是预计 6 月无 明显 “ 洗手干 ” 天气。

 (二)近年二季度各类事故情况:

 2010-2018

 年二季度全省累计发生各类事故 3351 起、死亡 2484 人,平均每年二季度发生 372

 起、死亡

 276

 人,分别占年度比重

 22 . 6 % 和

 21 . 6 % ;累计发

 生较大事故 103 起、死亡 411 人,平均每年二季度发生 11.4 起、死亡

 45 . 7

 人,分别占年度比重

 22 . 4 % 和

 22 . 2 % ;累计发生重大以上事故 8 起、死亡 117 人,平均每年二季度发生 0.9 起、死亡 13

 人,分别占年度比重

 30 % 和

 30 . 2 % 。总体上看,发生的事故多为道路运输和煤矿事故。较大事故主要是道路交通事故,重大事故为道路运输和煤矿事故。

 (三)近年二季度自然灾害情况:

 2010—2018 年二季度全省共计受灾 3545.12 万人次,因灾死亡失踪 270 人;农作物受灾 面积 163.02 万公顷;因灾倒塌房屋 1.69 户 5.17 万间;因灾直 接经济损失 506.02 亿元。年均二季度受灾 39.39 万人次、因灾 死亡失踪

 30

 人,分别占年度比重

 31 . 5 % 和

 39 . 2 % ;农作物受灾面 积 18.11 万公顷,占年度比重 16%;因灾倒塌房屋 1883 户 5745 间,均占年度比重 36%;因灾直接经济损失 56.2 亿元,占年度比重 44%。

 (四)安全生产突出风险 1.危险化学品和烟花爆竹 突出风险:一是春夏季雷电天气频发,易引起危险化学品生

 - 7 -

  产、储存装置温度、压力、可燃气体监测等报警设施的损坏引发 事故,易燃易爆危险化学品装卸过程,因雷击引发燃爆风险增大。

 二是暴雨等强降雨天气频次多,存在危险化学品罐区积水、排水系统堵塞和事故池溢水等风险;强降雨造成的山体滑坡等自然灾害对油气化长输管道易造成拉裂泄漏,继而引发燃爆、环境污染等事故。三是进入 6 月高温天气后,对高温易分解出易燃、有毒气体的危险化学品储罐区,存在泄漏、气化加剧等风险;高温天气对人的判断力和精神集中力也会产生一定的影响,员工误操作等风险增大。四是房屋建筑、市政施工等有造成地下燃气管网破损、燃气泄露风险;生产经营企业和群众日常生活使用燃气,由于使用不规范等原因有可能导致火灾、中毒、爆炸等事故发生。五是进入汛期,烟花爆竹企业生产过程药物混合等岗位因雷击引发爆炸风险增大;存在土质防护屏障垮塌等风险。六是烟花爆竹 零售网点点多面广, “ 下店上宅 ” 、销售超标违禁类产品或非法 产品、在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹、超许可证载明的限量存放烟花爆竹等违法违规行为仍较为突出。

 主要影响:危险化学品和烟花爆竹事故风险较高,一旦发生 重大以上生产安全事故,财产损失大、人员伤亡重,社会影响巨大。

 2. 煤矿

 突出风险:一是瓦斯灾害严重,部分企业未按照“四位一体” 防突措施和 “ 七个一律 ” 要求进行生产,从而导致煤与瓦斯突出

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  事故发生;部分企业未严格执行瓦斯检查制度,未按照采掘部署 规范和通风管理进行采掘。二是部分企业未加强顶板支护管理, 严格落实 “ 敲帮问顶 ” 制度,持续开展矿压观测,优化顶板支护方式。三是进入汛期,降水增多,部分企业未开展汛期安全隐患排查,易产生严重水患。

 主要影响:事故风险较高,易发生较大及以上生产安全事故, 危害工人生命安全。

 3. 交通运输

 突出风险:一是进入汛期,公路运输、水上交通、铁路、民航、城市轨道交通等安全防范压力大,运输管理服务和保障任务繁重;我省旅游业进入旺季,旅游客运安全压力加大;农村学校摩托车、农用车、面包车等非法营运车辆运载学生上下学风险仍然突显。二是交通工程建设安全压力剧增,今年我省全面加快交通基础设施建设,开工的项目增多,项目管理人员不足,从业人员素质参差不齐,建设工地安全生产压力较大。三是极端气象水文事件和区域性暴雨洪水多发,极易发生山洪、泥石流等灾害破坏交通基础设施。四是道路交通基础设施有待加强。临崖临水路段多、高速公路桥隧比高、公路基础设施薄弱,交通运输安全风险较高。

 主要影响:交通运输活动更加频繁活跃,受贵州特殊地理条件、 道路交通状况影响,交通事故进入多发期,管理压力加大;交通建

  设工程项目多,正值汛期,强降雨等极端天气提高了在建工程项

 - 9 -

  目安生风险。

 4. 消防

 突出风险:一是城市高层建筑、大型商场、农贸市场等人员密集场所以及城市公交、轨道交通、旅游客运等关键重点部位, 消防防范压力和救援难度大。二是部分生产经营场所无视消防安全,门店随意改造,人员流动频繁,火灾风险较高。大量县城、乡镇“ 九小 ” 经营场所管理存在力度不够,监管不力等问题,火灾隐患长期存在。三是群众用电不规范。私拉乱接电线、超负荷用电、电气设备老化及故障等易引发火灾。生活用火习惯落后, 习惯于使用明火取暖、做饭,易引发火灾。四是老旧居民小区(城中村)安全形势严峻。很多老旧小区房屋主要以砖木结构为主, 火灾荷载大,耐火等级低,防火间距不足,区域内部通道狭窄, 消防设施和市政消防水源缺乏。五是木质连片村寨发生连营火灾 风险高。农村村寨大多木质连片,房屋耐火等级低,火灾荷载大,

 一旦发生火灾,极易造成 “ 火烧连营 ” 。农村消防基础建设滞后, 全省

 50

 户以上的木质连片村寨仍有

 1327

 个未完成 “ 1

 池

 2

 泵 ” 建设,514 个未完成 “ 电改 ” , 志愿消防队建设、消防器材配备等火灾防控硬件基础依然薄弱。

 主要影响:火灾风险等级偏高,防治压力居高不下,极易发

  生较大及以上火灾事故,危害人民群众生命财产安全,社会影响大。

 - 10 -

  5. 非煤矿山

 突出风险:一是汛期露天矿山边坡易产生垮塌危险,排土场边坡易产生失稳危险;地下矿山井口处于低洼地带、河边、湖边和河流下游区域的淹井风险大;尾矿库特别是长期停用的尾矿库 (包括无主库),汛期易出现调洪库容不足、干滩长度不够、坝体出现裂缝、管涌等,有垮坝、漫坝的危险。二是部分企业未认真开展汛前、汛中安全大排查、大检查,排洪设施不畅、排水能力不足,应急抢险物资配备不齐。三是部分地下矿山企业汛期未查清井下水文地质状况、未严格落实探放水设计、擅自开采各类保安矿柱或者发现透水预兆未果断停产撤人,易导致透水事故发生;雨季顶板淋水、顶板破碎,易导致冒顶片帮事故发生。四是露天矿山雨季边坡悬浮石易滑落造成物体打击事故发生;雨季设备受潮、未保护接地等,易导致触电事故发生;雷雨天不按规定进行爆破作业,易导致爆炸事故发生;路面湿滑、坡度大、弯道多,易造成车辆伤害事故发生。五是存在个别地下矿山违规使用国家明令禁止的运输设备运送人员入井等重大安全隐患。六是矿产品市场复苏,价格上涨,部分企业为追求经济效益,不依法依规组织生产建设,冒险蛮干。七是从业人员以农民工为主,文化素质普遍偏低,安全意识薄弱,没有经过专门的生产技能培训和 安全生产知识培训,且流动频繁,“ 三违 ” 作业行为时有发生。

 八是机构改革期间,易造成监管队伍思想不稳;脱贫攻坚关键期, 抽调部分监管人员参与脱贫攻坚工作,造成监管力量不足。

 - 11 -

  主要影响:省内非煤矿山点多量大,企业安全生产意识参差不 齐,管理难度大,尤其是汛期尾矿库等进一步加大了安全风险,易

  发生较大及以上生产安全事故,危害工人及库区下游群众生命安全,社会影响较大。

 6. 建筑施工

 突出风险:一是建筑施工项目已经复工,建筑施工...

篇三:自然资源安全生产总结

住房和城乡建设管理局农村自建房安全排查工作总结

  4 月 29 日,湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区一居民自建房发生倒塌事故,造成重大人员伤亡。为深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,深刻吸取事故教训,防止类似事故在 XX 发生,根据 XX 党委政府安排部署,决定在全X 范围开展自建房屋安全专项整治。XX 住建管理局《关于采取有效措施立即做好建筑施工领域安全暨农村自建房专项治理的紧急通知》、县安委办《关于立即开展建筑行业安全生产隐患排查的紧急通知》等文件要求,我局立即组织开展了城区范围内自建房拉网式排查工作,现将排查情况总结汇报如下:

 一、基本情况 根据市、县领导指示,按照县安委办制定的《XX 县农村自建房和违建房拉网排查工作方案》要求,我局立即组织相关股室技术人员,由局分管领导带队对城区范围内所有在建自建房逐一进行安全排查。同时,为确保排查工作落到实处,我局将此次房屋安全排查的范围、重点、办法及工作措施迅速传达到有关乡镇、社区及建设责任主体,并要求县城规划区内的村(居)个人私自建设项目一律停工,全面检查相关证件及手续,对手续不齐全、安全措施不落实的,一律不得复工。

 此次排查共检查在建房屋 X 栋,发现隐患 X 处,向有关责任人发出《安全隐患整改通知书》X 份,并抄送相关乡镇政府及社区居委会。按照工作要求,对各处自建房发现的隐患问题已建立工作台账。

 二、存在问题 (一)安全意识淡薄 由于农村自建房的特殊性,其作业人员复杂多样,普遍缺乏安全生产知识,且现场安全管理真空,工人安全意识十分淡薄。所排查自建房工地普遍存在工人不佩戴安全帽,高处作业不佩戴安全带,随意攀爬冒险作业,高空抛掷材料、垃圾等违规操作现象。

 (二)专业程度较低 自建房所聘请的设计、施工单位或人员几无专业资质,也无聘请第三方专业监理机构或人员,建设过程管理仅凭业主、包工头个人意志和素质高低,无图施工、经验施工盛行,安全技术措施不规范、不到位。普遍存在通道口、预留洞口、楼层周边、楼梯侧边、平台边等部位无安全防护措施;施工用电随意接电,电缆电线拉设混乱,无漏电保护装置;外脚手架多采用毛竹搭设,毛竹直径、材质较差,且搭设极不规范,存在立杆悬空虚设,架体未设置连墙件、未挂设安全网,局部甚至未搭设脚手架等情况,架体整体性、稳定性较差;模板支撑体系以木支撑居多,存在立

 杆间距较大,立杆底部垫设砖块高度过大,纵横水平拉结设置不足且未与周边梁柱顶紧顶牢等问题,稳定性不足。

 (三)安全投入不足 自建房普遍存在成本预算有限,业主抱有“能省则省”心态,盲目节省成本。安全风险的降低必须要有一定的投入,上述安全技术措施不规范、不到位问题,以及施工现场采用安全性可靠性较低的简易“拔杆吊”起重设备,木材、纸皮纸壳等易燃物品随意堆放散乱,周边未配备消防灭火器材等现象,安全投入不足是主要原因之一。

 三、下一步措施 (一)加强联动,密切配合。针对此次自建房安全排查发现的各项问题隐患,进一步加强与乡镇、社区、自然资源局等单位部门沟通协调,(住建、自然资源局、乡镇、社区等单位部门进一步加强联动配合)明确具体整改措施,充分发挥乡镇居委会职能作用,指导督促有关责任主体落实整治工作。对手续不齐全、据不执行建筑有关规定及规范、安全措施落实不到位的,一律责令停工整顿,确保隐患整治落到实处,有效降低安全风险。

 (二)加强宣传和引导。一是依托乡镇政府、社区居委会,广泛宣传安全生产相关法律法规,普及安全生产和应急救援知识,转变社会群众安全生产理念,充分认识安全生产的重要性,提高从业人员安全意识和操作能力。二是引导自建房村居民合理投入,

 聘请有资质的设计、施工、监理单位或人员,摒弃无图施工、经验施工,提高工程管理专业水平和规范程度,保障房屋质量安全。

 (三)建议建立定期巡查机制。农村自建房建设长期处于低下水平,与监管不足也一定的关系。为促进自建房施工质量安全管理水平提高,降低安全风险,建议农村农业、自然资源、住建、城管及乡镇、社区等部门单位建立定期联合巡查机制,从审批手续到施工过程,加强管控,规范村民住房建设,防范遏制安全事故的发生。

篇四:自然资源安全生产总结

篇 居民自建房安全隐患排查整治工作讲话、总结汇报汇编

 篇一:在全区自建房安全专项整治暨安全生产专项整治三年行动动员部署会议上的讲话 篇二:在全市自建房安全专项整治电视电话会议上的发言 篇三:在全区农村房屋安全隐患排查整治工作会上的讲话 篇四:农村房屋安全隐患排查整治方案 篇五:在全市自建房安全专项整治电视电话会议上的发言 篇六:全市居民自建房安全隐患排查整治工作的情况汇报

 篇一:在全区自建房安全专项整治暨安全生产专项整治三年行动动员部署会议上的讲话

 同志们:

  刚才,我们集中收看了全省全市自建房安全专项整治暨安全生产专项整治三年行动动员部署会议,*省长、*市长分别作了重要讲话,提出了明确具体的要求,各部门各单位要高度重视、认真领会,不折不扣抓好贯彻落实。下面,就做好全区安全生产专项整治三年行动和近期安全生产工作,我再强调几点意见。

 一要深化思想认识,树牢底线思维。思想是行动的指南,只有思想上真正引起重视,行动上才会更加主动,落实上才能更见成效。当前,全区面临的安全生产形势依然严峻复杂,现在全市上下都在卯足劲抓经济、促发展,从上到下都能清晰感受到巨大的发展压力,越是在这个时候,安全生产方面越容易出问题,只要一个不小心,就会导致事故发生。所以大家务必始终践行“安全第一、生命至上”理念,增强警惕意识,树牢底线思维,在抓项目、抓建设的同时,更要坚持问题导向,从更深层次找准当前全区安全生产方面存在的短板问题和薄弱环节,不断创新工作思路和实战打法,制定更有针对性的应对措施,营造持续安全稳定的发展环境。

  二要抓紧方案编制,凝聚工作合力。目前,区安委办正在牵头制定全区安全生产整治三年行动总体方案,在全区总体方案下还将制定危化品、道路交通等多个专项配套方案,应该说这既是一套系统性的方案,也是一组系统性的打法。在方案制定过程中要时刻紧跟省市部署要求,紧紧围绕全区各项工作进入全市“第一方阵”的总目标,坚持预防为主、精准治理、依法治理,深化源头治理、系统治理、综合治理,锁紧锁死责任链条,确保专项整治取得积极进展和明显成效,推动全区生产安全事故总量和一般事故数持续下降,有效遏制较大事故发生。区安委办要统筹抓好全区安全生产专项整治总体方案编制,各专项方案牵头部门要认真贯彻全区总体方案要求,认真修订好行业领域内专项整治方案,全区安全生产专项整治方案要确保在本月 29日前完成。

 三要汲取事故教训,抓牢风险防控。最近国内发生了一起严重事故,大家应该有所关注。4 月 29 日 12 时 20 分许,湖南省长沙市望城区一居民自建房发生倒塌,截至 5 月 5 日 21 时,共救出受困人员10 人,发现 26 位遇难者,事故现场可以说触目惊心。下一步,各部门各单位要深刻汲取事故教训,全面强化风险防控,切实抓好居民自建房等建筑安全风险隐患排查整治工作。一是把握排查整治重点,紧盯农贸市场、城中村、城乡结合部、商超、酒店、学校周边和劳动密集型企业周边等重点区域,对自建房,特别是经营性自建房开展拉网式、起底式、地毯式、专业化排查,发现安全隐患做到第一时间撤人、第一时间关停、第一时间整治。二是规范农村住房改扩建行为,加大监督查处力度。要成立工作机构,建立系统台账,把握“分类处置、动态销号”原则,细化工作方案,抓好任务落实。三是强化规范管理,以自建房安全专项整治为契机,与不动产登记工作充分结合、通盘考虑,全面推进房地产领域、建筑市场和社会管理等规范化治理,严厉打击各类违法违规建房行为,探索推进城中村、自建房和无主管楼院的物业化管理。四是统筹抓好当前各项安全生产工作,加强社会综合治理,及时化解问题矛盾;强化重点领域隐患排查整治,确保把风险隐患消除在萌芽状态;扎实做好疫情防控工作,完善应急处置工作机制;统筹抓好消防安全、防汛抗灾、夏季燃气安全等工作,推动金融风险化解,强化经济运行调度,确保全市经济社会发展大局稳定。

  四要突出重点领域,提升监管实效。各部门各街道要用心研究开展工作,全面加强行业、属地巡查,深入抓好隐患问题排查整治,突

 出抓好重点领域监管执法,对发现的重大安全风险,要精准辨识、科学评估,有力有效全面管控到位;对发现的重大隐患,要实施挂牌督办,进行闭环整治、动态管理,确保各类隐患消除在萌芽状态。一是建筑施工领域。近期,部分居民小区外墙保温工程开始施工,各相关部门和属地街道要强化过程管理、细节管控,监管力量要下沉到位,切实加大执法检查频次力度,对重点施工工艺和施工方案从严把关,一旦发现脚手架、吊笼防护措施不到位或高处作业人员未正确使用安全防护用品等行为,一律停工整顿,依法处置。二是燃气安全领域。行业主管部门要加强对九小场所、餐饮单位、人员密集场所、养老院等经营单位的监督检查,对使用液化气钢瓶未安装可燃气体报警仪和自动切断装置,以及不符合燃气储存条件的行为进行查处。三是特种设备领域。重点抓好特种设备生产、经营、使用、检验、检测环节的安全监管,对存在较大危险性的锅炉、压力容器、气瓶、压力管道、电梯、起重机械等设施设备加大安全监管力度。四是危化品领域。重点对企业落实风险管控和隐患排查治理预防体系建设、设施设备维护保养、人员教育培训等环节进行执法检查,发现问题依法从严处置。

  五要抓好源头治理,压实主体责任。安全生产根源在企业,如果企业主观能动作用没有充分发挥,安全生产就是一句空话。因此,各部门各街道要充分压实企业主体责任,严格督促企业依法履行安全生产职责、落实全员安全生产责任制,切实把安全生产责任落实到每一个生产环节、岗位和操作人员,确保安全生产意识入脑入心,安全监管全覆盖无死角。

 好,我就讲这些。

  篇二:在全市自建房安全专项整治电视电话会议上的发言 4 月 29 日湖南省长沙市一居民自建房发生倒塌后,根据住建部工作部署和张韶春副主席要求,5 月 2 日上午,我厅召开视频会议,传达学习习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,就全区自建房安全专项整治工作进行安排部署。5 月 3 日,各盟市均成立了工作专班,全面启动排查整治工作。

 根据全国自建房安全专项整治电视电话会议部署,就全区自建房安全专项整治下一步工作提五点建议:

 一是明确排查范围。

 对全区所有城乡自建房安全隐患进行排查,聚焦擅自改变使用功能、擅自改变结构和布局、违法改扩建、擅自加高加层以及对地下空间进行开挖等情形,严查此类自建房规划设计、施工监理、装饰装修、竣工验收、中介鉴定、使用检查等各环节。重点排查城镇建成区、城乡结合部等人群密集区域用作生产经营、人员集聚、经过改扩建、三层以上的自建房,特别是要加强旅游景区以及学校、医院、酒店、大型综合商场周边等重点区域重点部位排查。要组织专业技术人员全程参与排查工作,排查要逐一建档造册,实行台账管理。

 二是强化评估鉴定。

 对排查初步判断存在安全隐患的自建房,要及时组织专业机构进

 行房屋安全性评估,依据《民用建筑可靠性鉴定标准》《农村住房安全性鉴定技术导则》等进行房屋安全性鉴定,出具评估鉴定报告

 三是坚持分类处置。

 对评估鉴定存在安全隐患的自建房要全部纳入安全管控范围,逐一建立整治台账,实行销号管理和闭环管理,确保完成一户、销号一户。对存在一般安全隐患,能够通过维修加固等工程措施进行整治的,要立查立改;对存在安全隐患,不能够通过维修加固等工程措施进行整治的,要分类明确整治措施,在隐患未消除前,必须采取等效替代安全防范措施;对用作生产经营的,存在重大安全隐患的自建房,要依法停产停业整顿,并疏散周边群众,坚决防范和遏制群死群伤事故发生。

 四是把握时间节点。

 按照“百日行动”和“快查快改”的要求,各地要对本行政区域内的自建房尽快完成全面排查,对排查初步判断存在安全隐患的自建房尽快完成安全性评估鉴定;尽快完成用作生产经营、人员集聚、经过改扩建、三层以上等自建房整治。排查整治工作要与正在开展的农村房屋安全隐患排查整治、违法建设和违法违规审批专项清查、房屋市政工程安全生产专项治理工作相结合,统筹推进,一体落实,并建立常态化监管机制。

 五是加强宣传教育。

 充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体,广泛宣传自建房安全专项整治工作的重要性,普及安全和防范知识,提高生产经营单位、产

 权人、使用人安全主体责任意识和全社会公共安全意识,营造良好的社会舆论氛围。

  篇三:在全区农村房屋安全隐患排查整治工作会上的讲话

 同志们:

 现在召开全区农村房屋安全隐患排查整治工作会,主要任务是贯彻落实省市农村房屋安全隐患排查整治工作会议精神,特别是 xx 副省长和 xx 市长重要讲话精神。下面

 我讲三点意见。

 一、高度重视、迅速行动.

 农村房屋安全隐患排查整治工作是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神的重要举措,也是贯彻落实党的十九届六中全会关于坚持以人民为中心发展思想的工作要求。也是维护社会稳定、防范化解风险的现实需要。刚才省市会议均通报了 x 省 xx 市 x 饭店坍塌事故。x 月 xx 日,xx 省 xx 市襄汾县---饭店在村民办寿宴时

 突然坍塌,造成)ox 人遇难、 xx 人重伤、xx 人轻伤。x 月 xx 日,xx区象鼻街道观斗村八组一农房后侧 边坡垮塌,造成房屋倒塌、xx 人被埋的意外事件。今年 x 月,蕨溪镇北江村新坪组唐大修理厂房屋,因边坡垮塌被埋,造成 xx 人死亡的意外事件。近年来此类事故时有发生,有的就发生在我们身边。

 请同志们务必高度重视,迅速落实以下五项工作。

 (一)成立一个领导小组。由 xx 常务副区长任组长,区住建局、区自然资源规划分局、区农业农村局等部门主要负责同志作为成员,同时每个部 门明确一个副局长直接抓.亲自抓。区住建局作为牵头部 i ]要发挥好协调联络作用。

 (二)转发一个文件通知。省政府办公厅 xx 月 xx 日已下发《关于转发住房城乡建设厅 xx 省农村房屋安全隐害排查整治实施方案的通知》(川办发,请区政府办迅速转发,各乡镇(街道)部门抓紧落实。

 (三)制定一 个实施方案。省上已要求市州做实施方案。由于时间很紧, 区住建局可以根据省上方案. 先行制定下发。如与市上下发的文件的有不一致的地方。可再修改完善。

 (四)把握五个时间节点。今年底前对农村生产性住房排查要交账;

 明年 x 月底前农村房屋安全隐患全面排查要交账;用 xx 年的时间全面整改到位:x 月 xx 日前区上方案要报市上;从 x 月起每半月报送 xx 次工作进展情况,每半月调度 xx 次。

 (五)建立 x 本台账。抓紧建立农村经营性房屋重点问题排查台账农村 D 级危房问题排查台账农村房屋全面排查摸底台账。如上级有新的要求,我们再调整完善。前期,区住建局对 D 级危房排查,排查出xx 户,但有些乡镇(街道)还重视不够、工作进度缓慢、效果不理想。本次会议后,各乡镇(街道)和相关部门务必塔添举措、加快进度、确保质量。

 二、聚焦重点、边查边改

 (一)坚持重点排查。各乡镇(街道)和部门(单位)要在开展农村自建房、非自建房,自住或经营性房屋全面摸排的同时,重点对利用农村房屋开设的农家乐、民宿、饭店、茶楼、商铺、仓储作坊等人员聚集使用的经营 性房屋进行排查。根据省市《方案》工作要求要重点摸排的 xx 种情形( xx. 建设年限长、标准低、质量差,且明显年久失修的房屋; xx.经加层、改建扩建的房屋;x.生产、经营、居住功能混杂的房屋;x.使用预制板的房屋; xx.存在采用易可燃材料彩钢板搭建、消防设施配备不足、 消防通道堵塞等 消防安全隐患的用于经营型房屋; x.位于滑坡、泥石流、矿区采空区等地 质灾害隐患点的房屋;xx.河道、泄洪通

 道等洪水灾害隐患点的房屋 ),建立区、镇村三级重点整治台账,实行销号管理,完成一户、销号一户。对排查的问题必须迅速制定整改方案, 边查边改、立行立改,做到问题发现一个整改一个,第一时间消除隐患。

 (二)坚持分类施治。对排查出来存在安全隐患的农村房屋,乡镇(街道)和住建部门组织人员或工作组进行房屋安全评估和鉴定。评估鉴定一定要有专业机构的专业人员签字。根据评估鉴定情况,按照《xx省农村房屋安排隐患排查整治实施方案》要求,该拆除的拆除、该加固的加固、该整改的整改,该设立安全警示标识的设置警示标识。对经营性农房整治,由产权人(使用人)对存在安全隐患的农村房屋进行整治,行业主管部门给予技术指导。对非经营性农房整治,坚持产权人(使用人)主体责任,落实属地管理和行业监管指导责任,结合乡村振兴战略实施,统箬相关政策、项目和资金,制定整治方案,建立台账,有序推动整治工作。

 (三)坚持常态监管。农村房屋安全问题不是新问题。xx 年我省出台的《xx 省农村房屋建设管理办法》,对农村老旧住房安全隐害排查、处置方 式监管职责法律责任等都进行了明确规定, 住建部门、乡镇人民政府的 责任写得非常明确。区住建局牵头进一步细化和落实好农村房屋 规划选址、勘察设计、建筑施工、技术服务、竣工质量验收登记、老旧房屋安全管理等制度规定,常态化加强农村房屋建设管理和安全隐患排查工作,抓细、抓落、抓具体,严防事故发生。

  三、落实责任、从严监管

 (一)迅速下发方案。由区住建局对接市住建局,在市上方案下发两天之内下发我区工作方案。在此之前先转发省上方案,明天中午之前落实到位。区住建局...

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