四种形态执行对照检查材料（9篇）四种形态执行对照检查材料 关于开展形式主义官僚主义整治专项工作对照检查材料报告范文 一、自查工作基本情况 一是加强理论学习和指导。接到通知后，我某某及时召下面是小编为大家整理的四种形态执行对照检查材料（9篇）,供大家参考。
篇一：四种形态执行对照检查材料
关于开展形式主义官僚主义整治专项工作对照检查材料报告范文
一、自查工作基本情况
一是加强理论学习和指导。接到通知后，我某某及时召开党组会议，切实提高思想认识，深刻认识开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动的重要性，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和市委市政府有关决策部署，加大监督检查力度，深入开展集中整治工作，引导党员干部积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约，并将相关要求融入日常工作，确保自查自纠工作见实效。
二是制定方案，确保专项整治活动落到实处。我某某制定《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》，通过近期时间的集中整治、日常监督，确保形式主义、官僚主义得到有效解决，不收敛、不收手的老问题存量明显减少，隐性变异的新问题有效遏制，坚持“突出重点，统筹推进;分级负责，整体联动;集中整治，常态落实;以事立案，追责问责;巩固深化，标本兼治”工作原则，针对形式主义、官僚主义，聚焦“五个领域”“四种行为”。
二、查摆突出问题方面
一是在贯彻落实方面，贯彻上级决策与实际工作融合不够。运用新理念新思想新方法开展工作，做的不够，效果不好。比如，在招商引资中，没有很好的结合我市发展实际筛选项目，没有真正把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿其中;开拓创新意识不强。对于上级的安排部署，仅满足于完成工作，把工作作出特色、作出亮点的创造性不够。比如，根据市政府安排，开发建设的某某，在建设方面取得一定成绩，但
后续运营还有短板;请示报告制度执行不严格。例如，党组向分管领导和上级党组织汇报工作主要是通过座谈会、调度会或某某系统半年、全年总结会等形式进行汇报，日常汇报、当面汇报、专题汇报的少。
二是在调查研究方面，调查研究不深入。工作中，一般性调研多，带着问题的专题调研少，有时得出调研结论也没有运用到日后的工作中，存在注重调研过程，不注重调研效果的现象。比如，在实地核查工作中，主要是调查企业是否符合签发条件，以及对企业日常经营情况进行一般性了解，却没有认真研究分析企业发展过程中遇到的困难问题和瓶颈制约，没有及时有效地帮助企业解决实际困难。往往是把调查研究看成是工作中的一个程序，并非出自真心想要了解一线真实客观的情况，只是迫于上级任务压力不得不去完成，只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。
三是服务群众方面，到服务企业调研少，“头雁效应”功效发挥不到位。我单位的主要服务对象是企业，工作开展也应主要立足于企业实际需求，但在实际工作中习惯于在办公室听汇报，真正到现场了解情况、解决问题少。与服务对象面对面的交流少，不能深入的了解企业对某某工作的意见和建议。去企业调研的时候，往往是根据企业负责人的汇报简单了解企业面上的情况，而深入生产销售一线调研分析发现问题、主动帮助解决困难的情况少，导致调研效果一般，不能有效为企业解决实际问题、提供优质服务。对“带头示范”作用和“头雁效应”的理解不够深入，致使党员的先锋模范作用未能充分发挥。
四是落实工作方面，抓实抓细上还存在差距。对于工作面上部署多、会议要求多、集中调度多，检查督导较少、专题调度少，督查督办力度不大、标准不严、效果不好。比如，信息宣传工作，有时重视程度不够，要
求不高，督导力度不大，导致部分信息时效性不强、文风不扎实，部分重要活动没有信息。
五是文风会风方面，文风会风改进不到位。工作中，仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象。比如，发文件、定制度，主要是根据上级文件“照葫芦画瓢”，结合工作实际拓展的少，缺乏创造性。究其原因，还是官僚主义、形式主义的思想没有改造好，工作上没有很好的担责、作为，没能承担起相应的责任。
六是担当履责方面，存在“红灯绕道走”的实用主义倾向。存在重用轻管现象，怕管严了、限制多了，影响工作目标任务的完成，没有把从严管理监督干部工作摆上重要位置。有求稳怕乱倾向，对于有些工作“不求有功，但求无过”，未能把工作做实、做细。例如，带领企业“走出去”的步伐不够快，到境外开展经贸活动的次数与先进地市相比差距较大。
三、存在的问题的原因分析
(一)理论修养有放松。政治理论学习满足于做好“规定动作”，学习深度不够。存在以干代学的现象，当工作与学习发生矛盾时，把成绩当成“硬指标”，把学习当成“软指标”，对学习的安排部署不够细致、不够严格，缺乏连续性、系统性、全面性，导致学习效果不好，学习内容与实际工作结合不够紧密。
(二)宗旨意识不够强。有时对待上级部署的工作任务，着重研究的是如何保质保量按时完成，如何获得上级的肯定，不能完全从更好维护企业和群众利益的角度出发，不能换位思考企业和群众想什么、盼什么、急什么、要什么，导致有些工作开展的效果不够好。满足于过得去、差不多，不能与时俱进的提升自己的党性修养，致使党性锻炼未达到党员领导干部
党性修养的高标准、严要求，因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。
(三)工作作风不扎实。缺乏进取精神，习惯于按老方法、老路子推进工作，开展工作瞻前顾后，缺乏拼劲和锐气，拼搏精神有淡化。存在“多做多错，少做少错，不做不错”的思想，小富即安，小胜即骄，缺乏强烈的争先意识、创新意识，还没有将战斗力“百分之百”释放出来。在抓落实工作上，又只满足于完成任务，对某某特色的“自选动作”研究不够，内容不多，对安排部署的工作跟踪督导的不到位，反映出在抓工作上还缺乏攻坚克难的精神和一抓到底的韧劲。
(四)纪律约束刚性不足。对工作中发现的问题，大多是面上提醒一下，在会议上要求多一些，有时为了保持团结稳定，能不批评的就不批评了，彻底纠正问题的力度不够。监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态运用的不好，没有达到红脸出汗的效果，执纪标准、干部监督都还不够严，还没有真正做到推进全面从严治党走向“严紧硬”。
四、努力方向和整改措施
(一)切实提高政治站位。把提高政治站位作为加强班子建设的首要任务，带头旗帜鲜明讲政治，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，紧密结合全市外向型经济发展和某某工作实际创造性开展工作，以实际行动确保党中央、省市委各项决策部署不折不扣贯彻落实。
(二)切实加强理论学习。以党章为镜，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神作为重中之重，注重加强对党的十九大报
告、《十九大报告学习辅导百问》、《习近平谈治国理政》以及习近平系列重要讲话的系统学习，不断把学习引向深入。继续确定每周某为固定学习日，进一步丰富加强党组中心组学习，在诵读原文的基础上，结合全市开放型经济发展和某某工作实际，通过加强班子讲党课、研讨分析，撰写心得体会等方式，做到系统深入学、带着问题学、结合实际学。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，研究如何运用到具体的工作中，运用到服务政府、服务企业的实践中。
(三)切实增强党性修养。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步牢固辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论。严格遵守和执行党内政治生活准则，坚持集体领导，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事，充分发挥党组带头作用和示范作用，努力建设凝聚力战斗力执行力强的坚强班子。坚定为人民服务宗旨不偏向，细化优化服务企业的措施，坚持领导班子带队到企业调研、协调解决企业困难，建立长效机制，进一步发挥某某的桥梁纽带作用。
(四)切实提高能力水平。着力培养专业能力，根据工作实际，组织举办专题讲座、培训班，系统培训履行岗位职责必备的各种知识，提高班子科学决策能力和精准施策水平，增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。经常深入基层、深入企业调查研究，着力增强服务发展、服务大局、服务企业的能力。认真贯彻落实市委十三届三次全会、市两会、市经济工作会议精神，牢牢把握高质量发展的要求，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，统筹抓好党的建设、招商引智、组展办展、商法服务、对外联络、精准扶贫等各项工作，努力为全市外向型经济加快发展贡献某某力量。
(五)切实转变工作作风。按照《某某实施方案》要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面查找问题，深入抓好整改，促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。进一步加强工作督导检查力度，对全部工作都设立工作台账，每周进行督导调度，保证事事有回应，件件有落实。坚持用好批评和自我批评这个重要武器，坚持把团结进步作为出发点和落脚点，坚持知无不言、言无不尽，坚持问题导向、立说立行，及时解决工作生活中存在的突出问题。严格落实《准则》《条例》等有关规定，强化日常监督和检查，加大“慵懒散”专项整治工作力度，定期不定期对日常在岗、假期值班、工作日饮酒等问题进行监督检查，从严加强管理，确保不出问题。
(六)切实履行主体责任。认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，按照新时代党的建设总要求，坚持强化教育、正面引导，不断增强党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把纪律和规矩挺在前面。深入推进惩防体制建设，积极开展班子成员讲“廉政党课”活动，继续组织全体党员干部到警示教育基地接受警示教育，深化示范教育、岗位教育，让廉政教育入脑入心，触及灵魂。领导班子成员带头执行廉洁自律有关规定，要求全体干部严守工作和生活纪律，既管好自己，又管好身边人，做到廉洁修身、廉洁齐家，远离庸俗、远离低级趣味。
篇二：四种形态执行对照检查材料
“六聚焦六整肃”对照检查材料
“六聚焦六整肃”：一要聚焦“两个责任”，从严整肃管党治党宽松软问题。压紧压实党委主体责任、纪委监督责任和领导干部“一岗双责”，推进述责述廉制度化、约谈提醒规范化、责任考核一体化、责任追究常态化。二要聚焦规矩规范，从严整肃党内政治生活“四性”不强问题。认真贯彻党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，用好批评和自我批评这个锐利武器，认真落实组织生活制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要聚焦文化自信，从严整肃封建腐朽文化侵蚀问题。从抵制腐朽文化、培植优秀文化入手，坚持立破并举、激浊扬清，坚决做到“六破六立”，不断培厚良好政治生态的土壤。四要聚焦党内监督，从严整肃监督不到位特别是同级监督不到位问题。严格执行党内监督条例，履行党内监督责任，尤其要注重强化同级监督，充分发挥同级监督最直接最有效的监督作用。五要聚焦作风建设，从严整肃“四风”禁而不绝问题。紧盯“四风”新动向，加大通报曝光和查处力度，推动作风建设在坚持中深化、在深化中坚持。六要聚焦查腐反腐，从严整肃十八大后不收敛不收手问题。保持惩治腐败
高压态势，用好监督执纪“四种形态”，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”。
紧紧围绕六个方面的内容，结合自身思想工作实际，认真开展了对照检查，现报告如下，请同志们批评指正。
一聚焦“两个责任”，从严整肃管党治党宽松软问题。一是在工作中常以××工作为中心，提高成绩为目的，对于党建工作，主要是按部就班完成××党组部署，习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动，管党治党意识有待增强。二是对苗头性、倾向性问题重视不够，有些事提醒不到位，有些人批评不到位，“从严治党”的思想需要进一步加强。二是纪律执行还不够彻底。虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律方面监督不够有力的现象;仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象，甚至在补缴党费过程中，个别党员有“怨言”。二、聚焦规矩规范，从严整肃党内政治生活“四性”不强问题。
一个人始终牢记党员身份，坚持以普通党员身份参加党的组织生活，主动参加所在党支部活动。但是组织生活制度落实不经常，把党课等同于政治教育，“党味”不浓。组织生活形式不够活跃，平时党支部活动和党课常常是坐在一起听报告、学文件、读报纸，大多数的组织生活内容都是学习党的理论知识或上级文件精神，无法与党员的日常生活和工作相联系，创新组织生活思路不宽、办法不多。
三要聚焦文化自信，从严整肃封建腐朽文化侵蚀问题。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。四要聚焦党内监督，从严整肃监督不到位特别是同级监督不到位问题。党内监督还有死角，对一些领导干部岗位个别人员的思想动态等把握不及时，对八小时之外的监督还有盲区。同级监督也不到位。五要聚焦作风建设，从严整肃“四风”禁而不绝问题。
虽然能坚决摒弃“以会议贯彻会议，靠文件落实文件”的做法，但工作中有时为了能引起上级重视、为了得到群众认可、为了尽快打开局面，对自己分管的工作、包抓的事项，也存在过于追求出经验、出亮点的情况，对真正取得的实效探究得不够;在官僚主义方面，有时由于工作冲击的原因，还存在“浮在机关多，走进基层少;忙于事务性工作多，静下心来思考少;对分管工作用心多，对其它工作关注少;布置安排多，督促检查少”的“四多四少”问题，深入实际不经常，掌握实情不准确;有时由于性格脾气原因，对部属批评多于鼓励、部署多于帮带，也给人以难以亲近、不好相处的印象。
六要聚焦查腐反腐，从严整肃十八大后不收敛不收手问题。保持惩治腐败高压态势，用好监督执纪“四种形态”，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”。
执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年通过作风建设年、不作为慢作为专项整治行动活动开展，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。
二、存在问题的原因分析
(一)理论功底不扎实。主要表现对重大理论问题一知半解，存在“只知其然，而不知其所以然”的问题，有时凭有限的经验办事，结果常常事倍功半。学习缺乏点滴积累和系统钻研，知识面狭小，偏重于与自身业务工作联系紧密的知识。学习不够主动。
(二)工作主动性不够。思想上存在一定的惰性和畏难情绪，缺少主动争挑重担的勇气，有时需在他人的督促指导下才能完成工作。工作中遇到难题有绕道走的思想，缺少迎难而上、知难而进的劲头。
(三)自律意识不严。思想上自我约束不严格，有松懈懒散的现象。不能始终保持昂扬的工作状态，还存在看心情干工作的现象。
通过这次教育活动，促使我在今后的工作生活中做到以下三个方面。
一是认真学习讲政治。注重党性修养，增强反腐倡廉的信心和决心。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，干事方法就无法改进。学习不能单单走过场，更要讲究实效，活生生的事实告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就不静，心不静，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。“人以身为本，本以心为
柄，本在心莫邪，心邪本丧命”。作为一名党员干部，一定要不断加强个人修养，端正态度，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，向先进典型和英模人物看齐，时时刻刻记住自己是一名共产党员，用党章的标准严格要求自己，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要努力开阔自己的眼界，提高自己的人生境界，时刻保持一种淡泊宁静的心理状态，剔除名利思想和随波逐流的庸俗观念，自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到清清白白做官，堂堂正正做人，干干净净做事，树立共产党人的良好形象。
二是严以律己重规矩。及时扫清思想灰尘，从思想上杜绝贪腐欲念个人讲政治重规矩作表率对照检查材料个人讲政治重规矩作表率对照检查材料。市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想。稍有不慎，思想就可能被腐蚀，就会犯错误、栽跟头。所以我们每一名共产党员一定要在事非原则上泾渭分明，小节上时时刻刻从严把握，及时清扫思想的灰尘。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后
走向犯罪。因此，我们一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终保持共产党人的浩然正气。
三是干净忠诚做表率。一要行为干净，勿以恶小而为之，小节里面有政治，小节里面有方向，小节里面有人格，小节里面有形象。一个小节上过不了关的党员，也很难在“大节”上过得硬，不拘小节必然终累大德。我们一定要对每一件事，始终做到慎独、慎初、慎微、慎行;二要作风干净。无论在什么岗位、想问题、做事情，都要坚持原则。无论是公务应酬，还是和人交往，都应保持健康的生活作风，用正气坦荡的清水冲掉生活腐化的灵魂污垢，防止因受到不干净的、不良的生活作风而迷失我们的方向;三要关系干净。只有关系干净，才能清正廉洁、理清思路、不徇私情。四是主动接受监督，学会保护自己，做遵纪守规的排头兵。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。其实这也是有效地保护自己的方法。因此，要正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。
篇三：四种形态执行对照检查材料
“四种形态”强化监督执纪对照材料
“四种形态”强化监督执纪对照材料十八大以来，xx区紧紧围绕中央、省、市关于党风廉政建设及反腐败工作的新要求、新部署，把紧“关口”，跟踪预防不放松；“点面”结合，强化思想筑牢防线；突出“重点”，严抓严重违纪违法关键环节。把纪律规矩挺在最前面，将纪律规矩作为底线，时时警示和敲打，不断提高党员干部的思想认识，增强防腐拒变的能力。抓实约谈打招呼扯袖子，抓实督查树纪律讲规矩把规矩挺在前头，积极抓实约谈工作，严查“四风”突出问题。一方面通过日常约谈更加全面深入了解各单位、各部门的工作情况和存在的问题，突出问题导向，抓早抓小，督促落实党风廉政建设两个责任；另一方面开展“四风”问题的常态化督查，尤其严查党的十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后不收手不收敛的违纪行为，不断促进全区党员干部筑牢思想堤坝，增强遵章守纪的自觉性。目前，区委书记、区委常委对存在问题线索的4名科级干部进行了问题约谈，开展督查50余次，已对涉及39家区属单位、乡镇、社区的273条问题线索进行了核查。
党纪轻处分和组织处理占大多数今年以来，xx市xx区弛而不息查纠“四风”，共查处55名违反中央八项规定人员，涉及问题性质有落实两个责任不力、违规收受节礼、违规发放津补贴、违规购卡、工作时间打麻将、大办婚丧喜庆等，分别给予了诫勉谈话、问题约谈、党政纪处分等处理，其中党政纪处分人数为23人，占比为41.81%。强化重处力度，对严重违纪行为毫不手软对于违纪性质恶劣、影响较大且思想认识无转变的人员和组织给予重处分，着力维护纪律处分的严肃性。今年，xx市xx区纪委以惠民政策为出发点，以整治微企补贴政策落实过程为重点，围绕该领域存在的代办中介、部分微企业法人通过买卖冒用他人名义、伪造虚假表格材料、隐瞒经营事实以及审核把关人员收钱办事、内外勾结套取微企补贴资金等问题，立案查处违纪案件14件14人，其中5万元以上6件6人，科级以上干部6人，挽回经济损失432.765万元。保持惩治腐败的强劲势头，对涉嫌违法案件依法移送司法机关以开展“打苍蝇”专项工作为抓手，继续将落实违法“种房”“三禁止”作为今年“打苍蝇”专项工作的重点，组织统筹反腐败协调小组力量形成合力，不断畅通信访渠道，强化纪
律审查工作。截止目前，立案66件70人，其中移送司法机关9人，占比为12.86%共立案66件70人，给予党政纪处分的48人，在给予党政纪处分的48人中有5人被移送司法机关，占处分人数的10.42%。
篇四：四种形态执行对照检查材料
四种形态对照检查材料
“四种形态”强调要在党风廉政建设和反腐败斗争中把纪律和规矩挺在前面，惩前毖后、治病救人，这一重要观点既是党内监督工作的重要理论创新，又在实践上推动了纪律审查工作的重大转型。这是小编小编分享的四种形态对照检查材料，欢迎浏览。
四种形态对照检查材料一“最近，市纪委多次收到群众反映某镇机关叶某问题的来信，主要反映其接受礼品礼金、大操大办女儿婚事、违反工作纪律等问题。市纪委核查确有其事。请你对照相关规定对其提醒谈话。”这份给市委副书记的建议书，由市落实党风廉政建设责任领导小组办公室发送。这是江苏泰兴市以“一书一单一表”为抓手，规范监督执纪“四种形态”的具体操作流程。
泰兴市委书记张育林介绍说，“为进一步强化全面从严治党的主体责任和监督责任，加强党内监督，严明党的纪律，准确把握和充分运用监督执纪‘四种形态’，着力提高各级党组织及党组织负责人的思想自觉和行动自觉，泰兴在全市推行监督执纪‘一书一单一表’制度。”
“一书”即建议书，落实党风廉政建设责任制领导小组办公室定期梳理归类所掌握的党员干部违纪问题或线索，经过充分研究会商，提出“四种形态”运用建议书，按党员干部管理权限，分送给市四套班子负责人或交办给基层党组织
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具体实施。“一单”即报告单，市四套班子负责人或基层党组织在履行党风廉政建设主体责任过程中发现违规违纪问题，或者收到派送建议书，认真运用“四种形态”对被反映人实施处理，并填写《监督执纪“四种形态”运用报告单》，详细记录被运用人信息、具体形态、运用过程和责任单位等，上报市落实党风廉政建设责任制领导小组办公室，及时跟督检查、考核问责。“一表”即登记表，凡对被反映人运用“四种形态”予以处理的，各实施单位或责任人及时填写《监督执纪“四种形态”运用登记表》，侧重写明被运用人的相关表现，存入其个人廉政档案，为长效管理、干部考察提供依据。
据统计，去年以来，泰兴落实党风廉政建设责任制领导小组办公室共派送建议书38份，先后对38名党员领导干部实施提醒约谈、诫勉谈话，市委主要负责人带头对6名党员领导干部实施提醒约谈、诫勉谈话，包括2名副处级领导干部;全市各级党组织实践运用“第一种形态”780起，严格按要求填写报告单、登记表，确保“四种形态”运用规范有序、不虚不空。
各级党组织依照有关规定严格问责追究，确保“四种形态”刚性执行。去年以来，泰兴对536名党员干部开展了函询和约谈，对存在轻微违纪问题的127名党员干部进行了诫勉谈话，通报批评46人，组织调整17人，党纪处分115人，
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其中8人被开除党籍。四种形态对照检查材料二2015年9月24日，中央
纪委书记王岐山在福建调研时强调，要准确运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。监督执纪的“四种形态”是指：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。监督执纪“四种形态”是纪委履职理念的新提升，是实现“三转”方式的新路径，也是把纪律和规矩挺在前面，实现全面从严治党的新举措。
监督执纪“四种形态”体现了严管与厚爱的统一。严管就是厚爱。《韩非子·六反》里有一句话：“故母厚爱处，子多败，推爱也;父薄爱教笞，子多善，用严也”,说的是严管与厚爱的辩证统一。“严师出高徒，棍棒出孝子”，说的“严即爱，松即害”的道理。党员领导干部要落实管党治党责任就要从严管理、抓早抓小，把纪律与规矩作为管党治党的尺子立起来、挺起来、严起来，才能让党员干部知敬畏、明底线、守规矩，通过减少“破纪”人数，达到减少“破法”人数的目的。
监督执纪“四种形态”体现了预防与惩治的统一。《战国策·世贤篇》中有一个故事：魏文王问名医扁鹊，你们家
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兄弟三人，到底哪一个医术最高呢?扁鹊回答说，大哥最好，二哥次之，我本人最差。魏文王又问，那为什么你最出名呢?扁鹊回答说，我大哥治病，是治病于未发之前，一般人不知道他事先已经铲除病因，所以他的名气无法传出去;我二哥治病于初起之时，一般人都以为他只能治轻微的小病，所以他的名声传的并不远;而我治病，是治于病情严重之时，所以大家以为我的医术高明。监督执纪“四种形态”的实践像扁鹊兄弟三人治病一样，既要预防又要惩治，要像他大哥那样，治病于未发之前，“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，强调“治未病”理念，防患于未然。对于干部队伍中出现的错误苗头、倾向性的问题，要像二哥那样，治病于初起之时，通过打招呼、廉政谈话使苗头性的错误消灭在萌芽状态，使倾向性的问题消灭在形成之前，妥善使用党纪轻处分和组织处理这样的工作方式，对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员，出重拳、当头棒喝、治病救人。对于严重违纪涉嫌违法纪律处分已达不到惩戒目的的党员，要像扁鹊那样，下猛药，动手术，严肃处理，及时清除党内毒瘤，保持党的肌体健康。
监督执纪“四种形态”体现了“治标”与“治本”的统一。反腐败与中医治病理念一样，既要治表，又要治里，既要治标，又要治本。《黄帝内经》中所载之医理：“贼风之至，疾如风雨，故善治者治皮毛，其次治肌肤，其次治筋脉，其
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次治六腑，其次治五脏。治五脏者，半死半生也。”其意是致病外因侵袭人体，由表入里，从轻到重，步步深入，终至难救。这既提示小问题养大为患的危害性，又说明高手施治采取标本兼治、辨证施治，不同阶段治疗的手段与方法也要不同。“四种形态”也正是回答了监督执纪要由外而内、由浅入深，在强化“不敢腐”氛围的同时，建立“不能腐”机制，由“治标”向“治本”过渡，特别是发现有不正之风和违纪苗头就要大喝一声，猛击一掌，有“虫子”就啄出来，治病树、拔烂树。要正确处理“极极少数”与“绝大多数”、“小毛病”与“大问题”、“破纪”与“破法”、“轻处分”与“重处理”的关系，既要治标，更要治本，从而减少腐败存量、遏制腐败增量，祛邪扬善、匡扶正气，建立良好的政治生态，实现管党治党的目标。
篇五：四种形态执行对照检查材料
学习教育专题民主（组织）生活会对照检查材料纪委书记供借鉴
学习教育专题民主（组织）生活会对照检查材料纪委书记供借鉴XX开展以来，我充分发挥领导带头作用，牢牢把握“学党史.悟思想.办实事.开新局”要求，以学习研讨.专题党专题读书班.“我为群众办实事”实践活动等为载体，切实把开展党史学习教育作为砥砺初心使命的“磨刀石”，激发干事创业精气神的“指航灯”。同时，按照开好这次专题民主生活会要求，我坚持理论联系实际和问题导向，对照党的创新理论，党章党规党纪，对照初心使命，对照先辈先进，认真查摆自身存在的突出问题，深入进行了党性分析^p，明确了整改措施。现具体对照检查如下。
一.存在的问题（一）对照党的创新理论方面。虽然紧跟党史学习教育要求，对党的政策理论成果做到了反复研读，带头学.带头用，但在用党的创新理论武装头脑.指导实践.推动工作上还存在着一些不足之处。一是理论学习的政治站位还需继续提高。在学习的深刻性.全面性方面，及时学习.反复学习不多，温故知新不经常，存在重阅读轻细研.创新学习方式不够等问题；在学习成效上，缺乏深层次思考和交流，离融会贯通还有较大距离，导致对党的最新政策理论学懂.弄通.做实不到位，没有真正深入进去全面吃透精神实质.全面掌握精髓要义。比如：党的九大以来，党中央围绕全面从严治党.健全完善监督体系等提出许多新的要求，但自身还不善于主动从这些党的创新理论中找立场.找观点.找方法，对如何紧密结合纪检监察工作实际，用其指导工作实践思考不够深.把握不够准。二是在用党的创新理论坚定“四个自信”上存在一定差距。对党的创新理论实践认知不够，尤其结合工作实际情况主动思考较少，未能做到用心体会.悉心领悟.诚心践行，导致理论自信需要继续加强，在打破传统路径依赖.以创新思维推进
工作.解决问题方面用力不够，影响了工作实效。比如：存在对新发展理念内涵掌握不精不透.实施不到位的问题，特别是用新思想新理念来推动纪检监察工作高质量发展方面，时时感到本领恐慌。
（二）对照党章党规党纪方面。能够牢记党员职责，积极践行入党誓言，认真履行党员义务，但严格对照党规党纪，在理想信念.工作作风等方面还存在着短板和不足。
一是在理想信念上还不够纯粹。作为纪委书记，还没有做到时时处处以党员标准严格要求自己，有时把自己等同于一般党员干部，遇到急难险重任务时有时还存在等靠思想，工作中放不开手脚，担当进取的作风不实，攻坚克难.动真碰硬的锐气不足，改革创新.走在前列的境界不高，党员先锋模范作用发挥还不够充分。
二是纪律执行存在不到位问题。有时仍存在“把行动上不出格等同于政治上合格”的思想认识，作为纪委书记，没有在更深层次上考虑如何在新形势下更好地维护党的权威形象.巩固党的执政基础，没有把党员干部遵守党的政治纪律.政治规矩特别是意识形态方面存在的问题作为监督执纪的重要内容，对一些“西化”“分化”“丑化”现象主动抵制不到位，洞察力.警惕性不足。
（三）对照初心使命方面。一是对初心的坚守不够坚定。突出表现在以人民为中心的发展思想树得不牢固，没有做到凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待.凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，针对群众反映强烈的热点.难点问题，开展专项治理的力度不够.措施不硬，一些损害群众利益的不正之风还未得到有效根治。比如：2021年以来，仅5个月时间，纪检监察机关收到反映农村党员干部问题线索xx条，占比达72，说明对整治群众身边腐败和作风问题工作开展力度还需加强.实际成效还需提升，还缺乏有效的整饬手段和管长远.固根本的制度。二是群众立场.群众路线坚持得还不够好。突出表现在密切联系群众还没有做到真正“沉下去”，眼睛往下看.脚步向下走不经常，平时在机关办公多，深入基层和群众家中少，对普通老百姓的疾苦体察不深。反映出自己群众观念树得不牢，对从群众中来.到群众中去的群众路线认识不足，还没有时刻把群众放在心上。
三是对照初心使命，自身还存在着形式官僚方面问题。比如：有时开展工作上在存在着唯上多唯下少的问题，过于关注上级的意见，往往上级的批示.指示执行迅速；对群众反映的问题，虽然能及时安排落实，但关注了解不够，反映出自身在践行“以人民为中心”的工作理念上还存在差距，对群众观念落实付诸行动.解决问题不够有力。
（四）对照先辈先进方面。一是斗争精神不足，工作中存在畏难情绪。敢闯敢试.攻山头.拔钉子的劲头不足，对痛点.难点.堵点问题破解不到位，面对新形势新变化，工作思路.方式转变不到位，有效措施跟进不及时。比如，在推进纪检监察机关的专责监督.派驻监督和巡察监督协同联动方面有效方法还不多，工作合力还不明显，导致在落实把纪律挺在前面.实践运用“四种形态”.着力发现问题.形成震慑方面，还存在工作不平衡.监督不精准等问题。二是“争创一流.走在前列”的精神还有差距。有些工作满足于完成了，停留在一般层面，与高质量发展的要求有差距。比如，近几年，从中央到地方都明确提出要容错纠错.旗帜鲜明激励担当作为，但我们虽然出台了激励担当作为.容错纠错等文件，但是在推动落实上有差距，典型案例较少，政策激励效应没有充分释放。三是与先辈精神相比，自身艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强烈，贪图安逸思想没有根除。比如，刚来我市工作时，原工作单位的同事.朋友来看望自己，有时还存在“把同志们招待好”的想法；在日常工作中，有时上级领导机关和兄弟单位来指导工作，总想着接待标准就高不就低；在自己下基层工作时，有时安排的就餐标准高了，也碍于情面轻点即止，存在下不为例思想。同时，对同事.亲朋好友上一些婚丧嫁娶大操大办现象，虽然自己看不惯，但是也没有制止，有时还存在随大流的情况。二.产生问题的原因剖析按照“四个对照”的要求，通过把自己摆进去.把思想摆进去.把工作摆进去，深刻反思产生上述问题的根本原因，主要有以下方面：一是思想政治需要进一步增强。有时认为自己主要是按照上级纪委和党委要求，抓好工作贯彻落实，放松了对自身政策理论水平的要求，没有静下来苦心研读，学习中缺乏自我加压的紧迫感，没有处理好理论与实践之间的关系，导致自我净化.自
篇六：四种形态执行对照检查材料
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“六聚焦六整肃”对照检查材料
“六聚焦六整肃”：一要聚焦“两个责任”，从严整肃管党治党宽松软问题。压紧压实党委主体责任、纪委监督责任和领导干部“一岗双责”，推进述责述廉制度化、约谈提醒规范化、责任考核一体化、责任追究常态化。二要聚焦规矩规范，从严整肃党内政治生活“四性”不强问题。认真贯彻党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，用好批评和自我批评这个锐利武器，认真落实组织生活制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要聚焦文化自信，从严整肃封建腐朽文化侵蚀问题。从抵制腐朽文化、培植优秀文化入手，坚持立破并举、激浊扬清，坚决做到“六破六立”，不断培厚良好政治生态的土壤。四要聚焦党内监督，从严整肃监督不到位特别是同级监督不到位问题。严格执行党内监督条例，履行党内监督责任，尤其要注重强化同级监督，充分发挥同级监督最直接最有效的监督作用。五要聚焦作风建设，从严整肃“四风”禁而不绝问题。紧盯“四风”新动向，加大通报曝光和查处力度，推动作风建设在坚持中深化、在深化中坚持。六要聚焦查腐反腐，从严整肃十八大后不收敛不收手问题。保持惩治腐败
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高压态势，用好监督执纪“四种形态”，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”。紧紧围绕六个方面的内容，结合自身思想工作实际，认真开展了对照检查，现报告如下，请同志们批评指正。一聚焦“两个责任”，从严整肃管党治党宽松软问题。一是在工作中常以××工作为中心，提高成绩为目的，对于党建工作，主要是按部就班完成××党组部署，习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动，管党治党意识有待增强。二是对苗头性、倾向性问题重视不够，有些事提醒不到位，有些人批评不到位，“从严治党”的思想需要进一步加强。二是纪律执行还不够彻底。虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律方面监督不够有力的现象;仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象，甚至在补缴党费过程中，个别党员有“怨言”。二、聚焦规矩规范，从严整肃党内政治生活“四性”不强问题。
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一个人始终牢记党员身份，坚持以普通党员身份参加党的组织生活，主动参加所在党支部活动。但是组织生活制度落实不经常，把党课等同于政治教育，“党味”不浓。组织生活形式不够活跃，平时党支部活动和党课常常是坐在一起听报告、学文件、读报纸，大多数的组织生活内容都是学习党的理论知识或上级文件精神，无法与党员的日常生活和工作相联系，创新组织生活思路不宽、办法不多。三要聚焦文化自信，从严整肃封建腐朽文化侵蚀问题。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。四要聚焦党内监督，从严整肃监督不到位特别是同级监督不到位问题。党内监督还有死角，对一些领导干部岗位个别人员的思想动态等把握不及时，对八小时之外的监督还有盲区。同级监督也不到位。五要聚焦作风建设，从严整肃“四风”禁而不绝问题。
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虽然能坚决摒弃“以会议贯彻会议，靠文件落实文件”的做法，但工作中有时为了能引起上级重视、为了得到群众认可、为了尽快打开局面，对自己分管的工作、包抓的事项，也存在过于追求出经验、出亮点的情况，对真正取得的实效探究得不够;在官僚主义方面，有时由于工作冲击的原因，还存在“浮在机关多，走进基层少;忙于事务性工作多，静下心来思考少;对分管工作用心多，对其它工作关注少;布置安排多，督促检查少”的“四多四少”问题，深入实际不经常，掌握实情不准确;有时由于性格脾气原因，对部属批评多于鼓励、部署多于帮带，也给人以难以亲近、不好相处的印象。六要聚焦查腐反腐，从严整肃十八大后不收敛不收手问题。保持惩治腐败高压态势，用好监督执纪“四种形态”，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”。执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年通过作风建设年、不作为慢作为专项整治行动活动开展，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。
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二、存在问题的原因分析(一)理论功底不扎实。主要表现对重大理论问题一知半解，存在“只知其然，而不知其所以然”的问题，有时凭有限的经验办事，结果常常事倍功半。学习缺乏点滴积累和系统钻研，知识面狭小，偏重于与自身业务工作联系紧密的知识。学习不够主动。(二)工作主动性不够。思想上存在一定的惰性和畏难情绪，缺少主动争挑重担的勇气，有时需在他人的督促指导下才能完成工作。工作中遇到难题有绕道走的思想，缺少迎难而上、知难而进的劲头。(三)自律意识不严。思想上自我约束不严格，有松懈懒散的现象。不能始终保持昂扬的工作状态，还存在看心情干工作的现象。通过这次教育活动，促使我在今后的工作生活中做到以下三个方面。一是认真学习讲政治。注重党性修养，增强反腐倡廉的信心和决心。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，干事方法就无法改进。学习不能单单走过场，更要讲究实效，活生生的事实告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就不静，心不静，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了
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方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。“人以身为本，本以心为柄，本在心莫邪，心邪本丧命”。作为一名党员干部，一定要不断加强个人修养，端正态度，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，向先进典型和英模人物看齐，时时刻刻记住自己是一名共产党员，用党章的标准严格要求自己，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要努力开阔自己的眼界，提高自己的人生境界，时刻保持一种淡泊宁静的心理状态，剔除名利思想和随波逐流的庸俗观念，自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到清清白白做官，堂堂正正做人，干干净净做事，树立共产党人的良好形象。二是严以律己重规矩。及时扫清思想灰尘，从思想上杜绝贪腐欲念个人讲政治重规矩作表率对照检查材料个人讲政治重规矩作表率对照检查材料。市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想。稍有不慎，思想就可能被腐蚀，就会犯错误、栽跟头。所以我们每一名共产党员一定要在事非原则上泾渭分明，小节上时时刻刻从严把握，及时清扫思想的灰尘。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干
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部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终保持共产党人的浩然正气。三是干净忠诚做表率。一要行为干净，勿以恶小而为之，小节里面有政治，小节里面有方向，小节里面有人格，小节里面有形象。一个小节上过不了关的党员，也很难在“大节”上过得硬，不拘小节必然终累大德。我们一定要对每一件事，始终做到慎独、慎初、慎微、慎行;二要作风干净。无论在什么岗位、想问题、做事情，都要坚持原则。无论是公务应酬，还是和人交往，都应保持健康的生活作风，用正气坦荡的清水冲掉生活腐化的灵魂污垢，防止因受到不干净的、不良的生活作风而迷失我们的方向;三要关系干净。只有关系干净，才能清正廉洁、理清思路、不徇私情。四是主动接受监督，学会保护自己，做遵纪守规的排头兵。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。其实这也是有效地保护自己的方法。因此，要正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。
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篇七：四种形态执行对照检查材料
乡镇运用监督执纪四种形态情况报告内容摘要乡镇运用监督执纪四种形态情况报告一把握四种形态更加注重思想建党持续发力日常教育监督使纪律和规矩成为党员的内在信念全党的行动自觉建立良好的政治生态一是把党章的学习贯穿全年始终坚定内在信念二是结合三严三实加强纪律教育规范外在约束三是采取以案明纪加强警示教育筑牢反腐倡廉思想防线四是督破纪整苗头强化监督常态化二把握四种形态更加注重多措治党灵活运用组织处理手中武器用纪律管住大多数防患未然一是规范支部生活经常开展批评和自我批评教育三落实全面推行党风廉政建设签字背书与党员干部签订责任状通过有效履行监督责任推动主体责任落实狠抓压力传乡镇运用监督执纪四种形态情况报告为贯彻落实全面从严治党要求持续深入推进党的思想政治建设和作风建设中共中央政治局常委中央纪委书记王岐山在福建调研并主持召开座谈会他强调要在思想认识责任担当方法措施上跟上中央要求把纪律和规矩挺在前面把握运用监督执纪四种形态以严明的纪律推进全面从严治党
乡镇运用监督执纪四种形态情况报告
乡镇运用监督执纪四种形态情况报告【内容摘要】乡镇运用监督执纪四种形态情况报告，一、把握“四种形
态”，更加注重思想建党，持续发力日常教育监督，使纪律和规矩成为党员的内在信念、全党的行动自觉，建立良好的政治生态，一是把党章的学习贯穿全年始终,坚定内在信念，二是结合“三严三实”加强纪律教育，规范外在约束，三是采取“以案明纪”加强警示教育，筑牢反腐倡廉思想防线，四是督破纪整苗头，强化监督常态化，二、把握“四种形态”，更加注重多措治党，灵活运用组织处理手中武器，用纪律管住大多数，防患未然，一是规范支部生活，经常开展批评和自我批评教育，三、落实全面推行党风廉政建设“签字背书”，与党员干部签订责任状，通过有效履行监督责任推动主体责任落实，狠抓压力传乡镇运用监督执纪四种形态情况报告为贯彻落实全面从严治党要求，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在福建调研并主持召开座谈会，他强调，要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。现将我镇开展活动情况报告如下：
一、把握“四种形态”，更加注重思想建党，持续发力日常教育监督，使纪律和规矩成为党员的内在信念、全党的行动自觉，建立良好的政治生态。
一是把党章的学习贯穿全年始终,坚定内在信念。深入开展学党章每月一课活动，通过理论专题学习、书记上党课、撰写心得体会等形式，全方位全覆盖帮助党员干部真正学懂党章，严格遵守党章，坚定内在信念。
二是结合“三严三实”加强纪律教育，规范外在约束。“四种形态”体现了管党治党“全面”和“从严”的根本要求，让每一位党员干部受到教育是应有之义。结合“两学一做”专题教育认真开展“守纪律讲规矩”主题教育，通过学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和转发市委、县委相关文件会议精神等方式，使学习覆盖到每一名党员、每一位党组织，让想违纪者受到震慑，让每一位党员干部看到“红线”，知晓“禁令”。
三是采取“以案明纪”加强警示教育，筑牢反腐倡廉思想防线。坚持开展每月一次警示教育活动。
四是督破纪整苗头，强化监督常态化。用党规党纪管住全体党员干部，用纪律规矩对照违纪行为，坚持纪在法前、纪严于法，唤醒党章党规党纪意识。开展对党员干部的日常监督，及时查处苗头问题或轻微违纪行为，积极营造“把纪律挺在法律前面”的氛围。盯住两个重点严查“节日病”。围绕落实中央八项规定精神和省、市、县作风纪律要求，每逢元旦、春节、清明、五一、国庆双节期间，公款吃喝、公款旅游等问题，拉响“警报器”，防止顶风违纪行为发生。
二、把握“四种形态”，更加注重多措治党，灵活运用组织处理手中武器，用纪律管住大多数，防患未然。
一是规范支部生活，经常开展批评和自我批评教育。认真落实每月“三会一课制度”，坚持每次警示教育、专题辅导活动结束后组织一次支部专题讨论、撰写一篇心得体会、开展一次对照检查“三个一”做法，把咬耳扯袖、红脸出汗的“提醒”作为常态常抓。
三、落实全面推行党风廉政建设“签字背书”，与党员干部签订责任状。支部书记抓基层党建和党风廉政建设工作述职述廉评议会议。
通过有效履行监督责任推动主体责任落实，狠抓压力传导。我镇党委深刻领会监督执纪“四种形态”体现的新思想，借鉴“四种形态”的思想方法抓干部队伍建设，把规矩挺在前头，积极抓实约谈工作，严查“四风”突出问题。一方面通过日常约谈更加全面深入了解各单位、各部门的工作情况和存在的问题，突出问题导向，抓早抓小，督促落实党风廉政建设两个责任;另一方面开展“四风”问题的常态化督查，尤其严查党的十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后不收手不收敛的违纪行为，不断促进全镇党员干部筑牢思想堤坝，增强遵章守纪的自觉性。
今年以来，我镇以开展专项整治工作为抓手，继续将落实违法违纪作为今年专项工作的重点，组织统筹反腐倡廉小组力量形成合力，不断畅通信访渠道，强化纪律审查工作。对违纪违法的“问题”干部，依照规定严肃惩处；对问题不大却屡教不改的干部，运用纪检、组织等手段严格处理，实现管理配备的科学化。在察干部、配干部中，进一步严明纪律、强化管理、激励干事、推动发展。
“四种形态”深化了对违纪违法问题的规律性认识，把握了党员干部从“破纪”到违法的演变路径。设立层层防线，把反腐败工作深入到“破纪”之初，科学把握“常态”、“大多数”、“少数”、“极少数”的层次和关系，从小问题治起，从苗头处截断，这体现了标本兼治，也体现了党风廉政建设和反腐败工作的延伸和拓展。这对监督执纪问责提出了更明确的要求，也为改进干部选用工作指明了方向。
篇八：四种形态执行对照检查材料
四种形态自我剖析材料
正确运用监督执纪“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,起到了治“病树”、拔“烂树”、护“森林”的作用。下面是小编小编分享的四种形态自我剖析材料,欢迎浏览。
四种形态自我剖析材料一监督执纪“四种形态”是全面从严治党的具体举措。新修订的《中国共产党党内监督条例》,把运用监督执纪“四种形态”放在总则里,作为党内监督的总体要求,用党内法规明确起来,体现了中央管党治党“全面从严”的精神,为全面从严治党提供了重要遵循。作为纪检监察机关,运用监督执纪“四种形态”,要在规范完善配套制度上下功夫,优化监督执纪“四种形态”的布局,坚决减少腐败存量、遏制腐败增量,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
规范完善开展批评和自我批评、约谈函询制度,让“红脸出汗”成为常态
要重点抓好六方面工作:一是用制度规范完善党组织对党员干部的日常管理监督。落实日常情况及时向党组织汇报制度,要求党员干部及时向党组织汇报思想、工作、作风、生活状况,特别是汇报个人政治立场,加强党的建设、从严治党,执行党的决议,公道正派选人用人,责任担当、廉洁自律等方面的情况。二是用制度规范完善个人有关事项报告。要求党员干部按规定如实报告个人有关事项,及时报告
个人及家庭重大情况,对党组织主要负责人个人有关事项按规定在党内一定范围公开,主动接受监督。三是用制度规范完善党员干部向巡视、巡察组如实反映情况行为。党组织和领导干部应如实向巡视、巡察组反映尊崇党章、党的领导、党的建设、落实党的路线方针政策、履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、选人用人、开展党风廉政建设和反腐败工作等情况,主动接受巡视、巡察监督。四是用制度规范完善党委民主生活会和年度党委常委会扩大会述廉述责工作。对党员领导干部个人的群众反映强烈的问题线索、巡视巡察反馈的问题、组织约谈函询的问题或班子成员、党员干部出现违纪苗头性、倾向性问题的,要求其本人在民主生活会上说清楚、谈透彻,提出整改措施,接受组织监督。党员干部应把执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况述准述实,接受评议。五是用制度规范完善党组织的提醒谈话、诫勉谈话。谈话的主责是党委而不是纪委,纪委发现了问题应向党委汇报,由党委组织开展谈话。当然,执纪审查发现的重要问题,纪委负责人也要按规定开展谈话。无论由谁来谈,也无论用哪种谈话形式,都应作为一项严肃的党内政治生活来对待。在谈话方式上,坚持既用纪律尺子衡量,又用高标准引领,既敲警钟提醒,又鼓励党员干部放下思想包袱。六是用制度规范约谈函询行为和其他组织
措施。党委组织的约谈函询和实施的组织措施,建议由党委制定专门的制度予以明确规范。纪检监察机关的约谈函询和组织措施,严格按照上级纪委和市纪委有关制度规定组织实施。
规范完善党纪轻处分以及组织调整制度,让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数
在适用情形方面,把全面从严治党主体责任落实不力的,违反中央八项规定精神问题不收敛不收手的,对问题线索压案不查、瞒案不报、包庇袒护致使腐败问题得不到及时查处的,因工作失职造成较大损失、不良影响负有领导责任的等情形全部纳入“第二种形态”来处置。在党纪轻处分方面,要明确轻处分不是指不处分,也不是指免予处分,而是对党员干部即使只有一个轻微的违纪事实也盯住马上处理,防止不顾违纪事实情节一味给予纪律轻处分倾向,防止对一个党员干部问题线索习惯于并案处理、全部核查清楚再处理的倾向,防止经初核后立案调查以组织措施代替党纪轻处分。政纪轻处分同样如此。在实施组织措施方面,按照有关规定,调查期间和问题查清后,适宜调整职务的及时向党组织建议予以调整;需要停职的,及时向党组织建议予以停职。衔接好纪检监察机关和党委和组织人事部门提出的组织措施,并按规定程序组织实施。组织措施既可以单独使用,也可以与纪律处分合并使用。
规范完善纪律审查以及相关组织调整制度,让党纪重处分、重大职务调整的成为少数
在强化党内监督方面,重点加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督,发现问题及时向党委报告,认真负责调查处置,并提出问责建议,督促抓好问题整改。在纪律惩处方面,重点查处党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点查处党的十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。在职务调整方面,重点掌握各种组织措施的适用情形、党纪处分与政纪处分的匹配原则、党纪政纪处分与组织处理的对应关系,提出对党员领导干部实施组织措施的意见建议,并督促和对接党委和组织部门执行到位。在廉政谈话方面,按照有轻微问题反映的必谈、落实主体责任不力被问责的必谈、党风廉政建设检查考核排名靠后的必谈、新任职部门单位负责人必谈的要求,对于班子成员发生重大违纪问题,受到党纪重处分或重大职务调整的单位,在处理到位之后,纪委负责同志应对班子成员进行廉政谈话,并要求限期整改。在问责追究方面,认真贯彻落实《中国共产党问责条例》,严格追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任,区分不同情形对领导干部实施通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等
方式问责追究,并按规定对党组织实施问责。
规范完善审查措施和案件移送司法机关制度,让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数
对已经掌握涉嫌严重违纪党员的部分违纪事实及证据,仍有重要问题需要深入调查,按照有关规定,坚决使用审查措施,尽快突破案件。对涉嫌严重违纪违法的问题线索,在党委的统一领导下,整合纪检监察机关、司法机关、审计机关等各种资源和力量优势,集中核查问题,尽快查清问题,分头作出处理。规范案件移送司法机关制度,对涉嫌违法问题线索,纪检监察机关要突出执纪特色,重点审查违纪事实,核实关键证据,严格控制纪律审查时限,尽早移送司法机关。积极推进案件审理工作提前介入,先作出党纪政纪处理,再移送司法机关依法追究刑事责任,避免出现狱中党员。凡领导班子成员发生违纪违法问题的,党委都要在案件作出处理后,及时召开专题会议和党员干部大会进行剖析和开展警示教育,深刻剖析原因,明确整改措施,限期整改到位。
规范完善监督执纪“四种形态”转化制度,让腐败存量减少、腐败增量遏制、腐败变量可控
监督执纪“四种形态”之间并不是一成不变的,各种形态是可以相互转化的。但监督执纪“四种形态”具备一定的前提条件才可以转化,经集体统一研究和严格规范的程序才可以转化。根据违纪事实和情节转化,违纪情节严重的、造
成恶劣影响的、群众反映强烈的,不能由后一种形态向前一种形态转化,防止执纪处理一味转向偏轻偏宽。根据处分轻重程度转化,构成纪律处分条例第19条规定的从重情形的,不能由后一种形态向前一种形态转化。根据审查对象的态度转化,党员干部虽然违纪了,但构成纪律处分条例第16条规定的从轻处分情形的,本人主动讲清事实、配合调查、主动整改的,处理时可以由后一种形态向前一种形态转化。反之,对抗组织审查的,则可以由前一种形态向后一种形态转化。
四种形态自我剖析材料二监督执纪“四种形态”,即让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这是对党的十八大以来管党治党实践经验的深刻总结,既是当前纪律检查机关开展监督执纪问责的基本遵循,也是对各级党组织全面从严治党的必然要求。在全面从严治党的新形势下,各级纪检监察机关把纪律和规矩挺在前面,把握监督执纪的“四种形态”,既是工作任务,也是工作方法。
在监督执纪“四种形态”之中,“咬耳扯袖、红脸出汗”,不仅要求党员干部敢于批评和自我批评,养成自觉接受监督的习惯,同时还要求党组织加大监督力度,严抓严管,小过即问、小错即纠。
然而,在实践中,虽然最能体现防微杜渐的是第一种形态,而往往最容易忽视的也是第一种形态。很多党员自我批评时浅尝辄止、蜻蜓点水,客观原因多、作风问题少,剖析问题不见人见事,批评别人时不痛不痒,敷衍了事。为什么会出现这样的现象呢?有的同志直言,“批评上级怕被为难,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票,自我批评怕丢面子”。
应当看到,像这样只摆现象、不查本质、一团和气的监督与自我监督,只会导致党的监督和教育偏离方向,各级纪检监察机关必须切实把纪律和规矩挺在前面,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为监督和教育的常态。
咬耳扯袖,要真红脸、真出汗,防止出现四种不良倾向尽管党的十八大以来强劲的从严治党态势,党内关系逐渐规范,批评和自我批评成为清除党内政治灰尘的有力武器,咬耳扯袖、红脸出汗渐成常态。但一项制度在层层传达执行过程中,有时也难免会出现一些问题。
自由主义,产生党性意识缺乏的现象
部分党员党性观念淡薄,宗旨意识淡化,忘记了党员的权利和义务,让批评与自我批评无法发挥应有的实效。具体表现为,对错误的同志姑息纵容,任其“小洞不补”,最后积重难返;批评别人不是实事求是,而是动机不纯、诋毁同志。
好人主义,产生难以言表的“三怕”思想
开展批评有时会触及某些人的“痛处”和“伤疤”,于是有的党员对党组织或他人存在的问题和缺点,明知不对却视而不见。有的党员抱着批评领导怕被为难、批评同事怕失人缘、批评下级怕丢选票的“三怕”思想,上下不得罪,左右摆摆平,搞无原则的一团和气。
形式主义,造就“英雄所见略同”的尴尬
一些党组织的民主生活会沦为多次彩排的“完美话剧”,参会者遮遮掩掩,发表言论大同小异,问题也多是“加强学习”、“提高意识”等“不痛不痒”之词,这些“问题高频词”甚至还成了党员干部撰写自我剖析材料时的“标准用语”,致使民主生活会失去应有的意义。
偏离主义,产生同流合污的心理
有的党员不善于用正确方法解决矛盾和问题,不能从根上找问题、析原因、论危害,自我批评点不到要害、批不到痛处。个别领导干部和个别党员与被批评对象“同病相怜”,自己也犯有类似的错误,或存在的问题,不愿意多批评,更怕引火烧身将自己的问题暴露,从而让批评和自我批评沦为形式。
完善措施,让咬耳扯袖、红脸出汗发挥应有效应
没有严肃的党内政治生活,就难有党内关系的正常化。监督执纪只有做到抓早抓小、动辄则咎,让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态,用纪律管住大多数的目标才能实现。
学习教育常态化,让党性意识提升
结合当下开展的“两学一做”学习教育,把学习党章党规党纪作为各级党组织理论学习的重要内容;各级党组织和学员干部要深入贯彻《准则》和《条例》,采取专题辅导、座谈交流、知识竞赛等形式务求学深学透;各级纪委加强对各单位学习贯彻党章党规党纪情况的专项检查,助力党员干部厘清党纪边界,明确纪律红线。
主体责任具体化,让咬耳扯袖更富实效
监督执纪“四种形态”,既是对纪委监督责任的要求,也是对党委主体责任的要求,要把“两个责任”的要求,贯穿于党的纪律的方方面面。督促各单位按照党章规定组织召开民主生活会,对照主体责任,认真检查履职尽职情况,对照新《准则》和《条例》查找自身和分管部门、单位、人员存在问题,认真开展批评和自我批评。同时民主生活会该以问题为导向,通过广泛征求党内外意见,倾听群众对党员干部的意见来改变千篇一律的僵硬现状,促进民主生活会真刀真枪地开展批评与自我批评,抓住要害、点中穴位,从而更好地改进党员作风,防“腐”于未然,达到红脸、出汗、排毒的目的。
谈话提醒经常化,让红脸出汗成为常态
监督执纪“四种形态”强调批评教育和组织处理,要进一步把纪律防线前移,改变要么是“好同志”要么是“阶下囚”的状况,体现了对党员的严格要求和关心爱护。具体实践中,谈话提醒应分三个层面开展:追求“高标准”谈话,要求党员对照《准则》提出的“四个必须”、“八条规范”要求,通过谈心谈话进行正面倡导,引导鼓励党员领导干部坚定追求思想和道德高标准,坚守政治纪律和政治规矩,自觉发挥先锋模范作用;开展“巡查式”谈话,纪检部门在定期走访、蹲点调研、参加会议、座谈交流等日常监督中,从政治、思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面,随时随地作出提醒;开展“有反应”约谈,对群众有一般性议论的党员干部,或者有举报、虽不能排除违纪可能但线索笼统的党员干部,由纪检部门向其提醒,或通过单位负责同志约谈提醒,有落实主体责任方面问题反映的,向主要负责同志提醒。通过多层面谈话,切实加强党员干部的纪律意识,提升履职尽职能力。针对党员的苗头性、倾向性问题,及时开展提醒约谈,使谈话真正发挥教育功能。
分类约谈,精准防病治病
随着“两个责任”、“抓早抓小”等监督执纪理念深入人心,纪检监察机关要善于将批评教育、诫勉谈话、约谈函询等日常监督手段广泛地运用到监督执纪中,切实让咬耳扯
袖、红脸出汗成为常态。诫勉谈话可根据工作实际分个体谈话和集体谈话,将听取的谈话对象有关问题解释和说明,由纪检部门或委托单位负责人通过告诫、劝勉,向其郑重指出存在问题,促使其在规定的期限内改正错误。要善于运用谈话函询解决一般性问题线索,对谈话对象属于思想、工作、生活作风等方面的一般性问题或轻微违纪行为,要求其实事求是作出情况说明,对于问题属实的,恰当给予轻处分或批评教育;对答复函未说清问题的,采用谈话方式进一步了解,对应当整改的问题,及时跟进督促整改;对拒不改正甚至履谈履犯的,进行严肃处理。
四种形态自我剖析材料三总书记指出,纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化监督执纪问责。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》强调:党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”。刚刚闭幕的十八届中央纪委七次全会提出:要全面加强纪律建设,有效运用监督执纪“四种形态”,在加强日常管理监督上下功夫。监督执纪“四种形态”是实现标本兼治的有效路径,是我们党对管党治党规律认识的进一步深化。各级党组织和纪检监察机关要把实践监督执纪“四种形态”作为深入推进全面从严治党的重要举措,全面认识、准确把握,创新实践、推动落实。
一、在准确把握监督执纪“四种形态”基本内涵上求深
化
监督执纪“四种形态”是辩证的有机体。“四种形态”就是四道防线,各形态之间环环相扣、层层递进,形成严密的监督执纪体系。“常态”“大多数”“少数”“极少数”是相对比例关系,不是机械的绝对数字概念。依纪监督是纪委作为党内监督专责机关的日常工作,具体违纪行为应该按哪种形态处理,必须依据党规党纪,综合考虑违纪性质和情节、造成的后果和影响、认错悔错态度,以及配合组织审查等情况,确保错责相当、宽严相济。
监督执纪“四种形态”既是工作原则,也是应当掌握的政策和具体操作的方法。“四种形态”立足于“常态”“大多数”,而不仅仅是“少数”,更不仅仅是惩治严重违纪违法的“极少数”,实现对全体党员和各级党组织的监督全覆盖,体现全面从严治党的本质要求,是“从严”的具体和深化。“四种形态”对党员干部的违纪违规行为,无论是苗头性问题还是轻微违纪乃至重大违纪违法,都提出相应纪律要求,其核心就是用严明的纪律管住全体党员,助推全面从严治党严到实里、严到细处。
监督执纪“四种形态”是把纪律挺在前面的具体化。纪律审查要从以往的法律思维转到纪律思维上。转变过程中可能会出现一些不适应,在处理具体情况时会面临如何运用好、把握好、操作好的问题。要加强学习、深入研究、勤于
思考、善于总结。只有事事出以公心,才能确保“四种形态”用好、出效果,避免出现以纪代法的情况,更不能做选择、搞变通,存私心、谋私利。
二、在推动监督执纪“四种形态”具体化上下功夫
监督执纪“四种形态”针对不同类型问题提出相应的治理之策,各有侧重,又相互呼应,既是全面从严治党的战略性安排,也是严格监督执纪问责的具体路径。只有总体把握、区别对待,才能取得好的效果。各级党委、纪委要增强同频共振的思想自觉和行动自觉,进一步深化局部与整体关系的认识,讲政治、顾大局,将实践“四种形态”日常化。
对于第一种形态,要围绕落实主体责任来实践。特别是各级纪检监察部门要全面履行职能,不能把自己定位为一个专司办案的业务部门。要了解掌握所联系地区和单位政治生态,既要对监督对象个体情况有所掌握,也要对该地区和单位的党风廉政建设情况有总体判断;既要盯住“树木”,也要关注整个“森林”。要加强与所联系地区和单位间的沟通,对发现的苗头性和普遍性问题,及时反馈给党委,协助其履行严肃党内关系、净化政治生态的主体责任。2016年以来,宁夏回族自治区纪委约谈区管干部22人,函询132人。对所有函询回复认真分析研判,对未说清楚的进行“二次函询”,存疑问题进行核实;对回复没有问题的按不低于30%的比例抽查。
对于第二种形态,要让纪律成为刚性约束。全面从严治党,要用严明的纪律管住全体党员。坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是思想认识的一次飞跃,是管党治党的理念创新。凡违反纪律规矩的都要处理,要依纪监督、从严执纪、违纪必究,而不是本来问题已经很严重了,却放松尺度,给予轻处分或组织处理。无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。把纪律和规矩挺在前面,就要从小处入手、从小事抓起。
对于第三种形态,要坚持惩前毖后、治病救人的方针。对问题性质即使比较严重,但能如实向组织讲清楚、认错态度诚恳的,要给政策、给出路。如果犯了错误,组织给机会讲清楚,但依然欺骗组织、我行我素的,要从严查处。
对于第四种形态,要充分发挥惩处的震慑作用。要在纪律审查中彰显坚定不移反对腐败的决心和意志,以“零容忍”态度严查严处腐败行为,不断释放全面从严治党强烈信号。2016年以来,自治区各级纪检监察机关共立案查处1211件严重违纪问题,其中厅级干部14人,县处级干部92人。重点开展整治“群众身边不正之风和腐败问题”专项行动,共查处问题168起,处理201人,给予党纪政纪处分176人,移送司法机关18人,形成了有力震慑。
三、在创新实践监督执纪“四种形态”上见实效
当前,运用监督执纪“四种形态”的一个突出问题,是
一些地方和部门囿于传统、不敢迈步,仍然靠惯性思维开展工作,深化“三转”不到位。实践“四种形态”,纪委的责任不是轻了、而是更重了,执纪的力度不是小了、而是更大了。必须把创新体现在运用监督执纪“四种形态”的方方面面,从创新体制、健全制度、压实责任入手,既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚定决心,又体现严管厚爱、治病救人的组织关怀,让监督执纪“四种形态”真正成为“惩前毖后、治病救人”的利器。
一要创新体制机制。要建立健全反腐败领导体制和工作机制,结合实际创造性地落实“两个责任”“两个为主”“两个全覆盖”,进一步深化“三转”,严格落实十八届中央纪委七次全会审议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,增强纪委行使监督权的相对独立性和权威性,打通监督执纪问责“最后一公里”。
二要加强纪律建设。深入开展纪律教育,不断改进方式方法,充分利用新媒体、新技术、新平台,把教育融入平常的学习工作生活之中,做到喜闻乐见,润物无声。强化纪律养成,教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章要求自己,把他律要求转化为内在追求,自觉以身作则,发挥表率作用。坚持纪严于法、纪在法前,立足抓早抓小、防微杜渐,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,实现惩处极少数、教育大多数的政治和社会效果。
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三要完善监督机制。在日常监督管理工作中健全制度规范,探索新形势下反腐败协调机制,发挥好各级党委反腐败协调小组的作用,形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的网络。把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成监督合力。
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篇九：四种形态执行对照检查材料
四种形态对个人照检查材料
能否自觉运用监督执纪“四种形态”,对于各级纪检监察机关而言是一个重大挑战,这个挑战地集中于是不是敢于监督、善于监督。以下是小编小编提供的四种形态对个人照检查材料,快来看看吧。
四种形态对个人照检查材料一总书记指出,纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化监督执纪问责。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》强调:党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”。刚刚闭幕的十八届中央纪委七次全会提出:要全面加强纪律建设,有效运用监督执纪“四种形态”,在加强日常管理监督上下功夫。监督执纪“四种形态”是实现标本兼治的有效路径,是我们党对管党治党规律认识的进一步深化。各级党组织和纪检监察机关要把实践监督执纪“四种形态”作为深入推进全面从严治党的重要举措,全面认识、准确把握,创新实践、推动落实。
一、在准确把握监督执纪“四种形态”基本内涵上求深化
监督执纪“四种形态”是辩证的有机体。“四种形态”就是四道防线,各形态之间环环相扣、层层递进,形成严密的监督执纪体系。“常态”“大多数”“少数”“极少数”是相对比例关系,不是机械的绝对数字概念。依纪监督是纪委作
为党内监督专责机关的日常工作,具体违纪行为应该按哪种形态处理,必须依据党规党纪,综合考虑违纪性质和情节、造成的后果和影响、认错悔错态度,以及配合组织审查等情况,确保错责相当、宽严相济。
监督执纪“四种形态”既是工作原则,也是应当掌握的政策和具体操作的方法。“四种形态”立足于“常态”“大多数”,而不仅仅是“少数”,更不仅仅是惩治严重违纪违法的“极少数”,实现对全体党员和各级党组织的监督全覆盖,体现全面从严治党的本质要求,是“从严”的具体和深化。“四种形态”对党员干部的违纪违规行为,无论是苗头性问题还是轻微违纪乃至重大违纪违法,都提出相应纪律要求,其核心就是用严明的纪律管住全体党员,助推全面从严治党严到实里、严到细处。
监督执纪“四种形态”是把纪律挺在前面的具体化。纪律审查要从以往的法律思维转到纪律思维上。转变过程中可能会出现一些不适应,在处理具体情况时会面临如何运用好、把握好、操作好的问题。要加强学习、深入研究、勤于思考、善于总结。只有事事出以公心,才能确保“四种形态”用好、出效果,避免出现以纪代法的情况,更不能做选择、搞变通,存私心、谋私利。
二、在推动监督执纪“四种形态”具体化上下功夫
监督执纪“四种形态”针对不同类型问题提出相应的治
理之策,各有侧重,又相互呼应,既是全面从严治党的战略性安排,也是严格监督执纪问责的具体路径。只有总体把握、区别对待,才能取得好的效果。各级党委、纪委要增强同频共振的思想自觉和行动自觉,进一步深化局部与整体关系的认识,讲政治、顾大局,将实践“四种形态”日常化。
对于第一种形态,要围绕落实主体责任来实践。特别是各级纪检监察部门要全面履行职能,不能把自己定位为一个专司办案的业务部门。要了解掌握所联系地区和单位政治生态,既要对监督对象个体情况有所掌握,也要对该地区和单位的党风廉政建设情况有总体判断;既要盯住“树木”,也要关注整个“森林”。要加强与所联系地区和单位间的沟通,对发现的苗头性和普遍性问题,及时反馈给党委,协助其履行严肃党内关系、净化政治生态的主体责任。2016年以来,宁夏回族自治区纪委约谈区管干部22人,函询132人。对所有函询回复认真分析研判,对未说清楚的进行“二次函询”,存疑问题进行核实;对回复没有问题的按不低于30%的比例抽查。
对于第二种形态,要让纪律成为刚性约束。全面从严治党,要用严明的纪律管住全体党员。坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是思想认识的一次飞跃,是管党治党的理念创新。凡违反纪律规矩的都要处理,要依纪监督、从严执纪、违纪必究,而不是本来问题已经很严重了,却放松尺
度,给予轻处分或组织处理。无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。把纪律和规矩挺在前面,就要从小处入手、从小事抓起。
对于第三种形态,要坚持惩前毖后、治病救人的方针。对问题性质即使比较严重,但能如实向组织讲清楚、认错态度诚恳的,要给政策、给出路。如果犯了错误,组织给机会讲清楚,但依然欺骗组织、我行我素的,要从严查处。
对于第四种形态,要充分发挥惩处的震慑作用。要在纪律审查中彰显坚定不移反对腐败的决心和意志,以“零容忍”态度严查严处腐败行为,不断释放全面从严治党强烈信号。2016年以来,自治区各级纪检监察机关共立案查处1211件严重违纪问题,其中厅级干部14人,县处级干部92人。重点开展整治“群众身边不正之风和腐败问题”专项行动,共查处问题168起,处理201人,给予党纪政纪处分176人,移送司法机关18人,形成了有力震慑。
三、在创新实践监督执纪“四种形态”上见实效
当前,运用监督执纪“四种形态”的一个突出问题,是一些地方和部门囿于传统、不敢迈步,仍然靠惯性思维开展工作,深化“三转”不到位。实践“四种形态”,纪委的责任不是轻了、而是更重了,执纪的力度不是小了、而是更大了。必须把创新体现在运用监督执纪“四种形态”的方方面面,从创新体制、健全制度、压实责任入手,既彰显铁腕反
腐、惩前毖后的坚定决心,又体现严管厚爱、治病救人的组织关怀,让监督执纪“四种形态”真正成为“惩前毖后、治病救人”的利器。
一要创新体制机制。要建立健全反腐败领导体制和工作机制,结合实际创造性地落实“两个责任”“两个为主”“两个全覆盖”,进一步深化“三转”,严格落实十八届中央纪委七次全会审议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,增强纪委行使监督权的相对独立性和权威性,打通监督执纪问责“最后一公里”。
二要加强纪律建设。深入开展纪律教育,不断改进方式方法,充分利用新媒体、新技术、新平台,把教育融入平常的学习工作生活之中,做到喜闻乐见,润物无声。强化纪律养成,教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章要求自己,把他律要求转化为内在追求,自觉以身作则,发挥表率作用。坚持纪严于法、纪在法前,立足抓早抓小、防微杜渐,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,实现惩处极少数、教育大多数的政治和社会效果。
三要完善监督机制。在日常监督管理工作中健全制度规范,探索新形势下反腐败协调机制,发挥好各级党委反腐败协调小组的作用,形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的网络。把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等
协调起来,形成监督合力。
四种形态对个人照检查材料二2015年9月24日,中央纪委书记王岐山在福建调研时强调,要准确运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。监督执纪的“四种形态”是指:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。监督执纪“四种形态”是纪委履职理念的新提升,是实现“三转”方式的新路径,也是把纪律和规矩挺在前面,实现全面从严治党的新举措。
监督执纪“四种形态”体现了严管与厚爱的统一。严管就是厚爱。《韩非子·六反》里有一句话:“故母厚爱处,子多败,推爱也;父薄爱教笞,子多善,用严也”,说的是严管与厚爱的辩证统一。“严师出高徒,棍棒出孝子”,说的“严即爱,松即害”的道理。党员领导干部要落实管党治党责任就要从严管理、抓早抓小,把纪律与规矩作为管党治党的尺子立起来、挺起来、严起来,才能让党员干部知敬畏、明底线、守规矩,通过减少“破纪”人数,达到减少“破法”人数的目的。
监督执纪“四种形态”体现了预防与惩治的统一。《战国策·世贤篇》中有一个故事:魏文王问名医扁鹊,你们家
兄弟三人,到底哪一个医术最高呢?扁鹊回答说,大哥最好,二哥次之,我本人最差。魏文王又问,那为什么你最出名呢?扁鹊回答说,我大哥治病,是治病于未发之前,一般人不知道他事先已经铲除病因,所以他的名气无法传出去;我二哥治病于初起之时,一般人都以为他只能治轻微的小病,所以他的名声传的并不远;而我治病,是治于病情严重之时,所以大家以为我的医术高明。监督执纪“四种形态”的实践像扁鹊兄弟三人治病一样,既要预防又要惩治,要像他大哥那样,治病于未发之前,“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,强调“治未病”理念,防患于未然。对于干部队伍中出现的错误苗头、倾向性的问题,要像二哥那样,治病于初起之时,通过打招呼、廉政谈话使苗头性的错误消灭在萌芽状态,使倾向性的问题消灭在形成之前,妥善使用党纪轻处分和组织处理这样的工作方式,对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员,出重拳、当头棒喝、治病救人。对于严重违纪涉嫌违法纪律处分已达不到惩戒目的的党员,要像扁鹊那样,下猛药,动手术,严肃处理,及时清除党内毒瘤,保持党的肌体健康。
监督执纪“四种形态”体现了“治标”与“治本”的统一。反腐败与中医治病理念一样,既要治表,又要治里,既要治标,又要治本。《黄帝内经》中所载之医理:“贼风之至,疾如风雨,故善治者治皮毛,其次治肌肤,其次治筋脉,其
次治六腑,其次治五脏。治五脏者,半死半生也。”其意是致病外因侵袭人体,由表入里,从轻到重,步步深入,终至难救。这既提示小问题养大为患的危害性,又说明高手施治采取标本兼治、辨证施治,不同阶段治疗的手段与方法也要不同。“四种形态”也正是回答了监督执纪要由外而内、由浅入深,在强化“不敢腐”氛围的同时,建立“不能腐”机制,由“治标”向“治本”过渡,特别是发现有不正之风和违纪苗头就要大喝一声,猛击一掌,有“虫子”就啄出来,治病树、拔烂树。要正确处理“极极少数”与“绝大多数”、“小毛病”与“大问题”、“破纪”与“破法”、“轻处分”与“重处理”的关系,既要治标,更要治本,从而减少腐败存量、遏制腐败增量,祛邪扬善、匡扶正气,建立良好的政治生态,实现管党治党的目标。
四种形态对个人照检查材料三十八届中央纪委六次全会工作报告指出,全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”。“四种形态”是落实全面从严治党新要求的因应之策,是把纪律和规矩挺在前面的形象阐发,既是实践总结、更是理论创新,既是执纪目标、更是工作遵循。
当前,各级纪检监察机关应关口前移、挺纪在前、从严执纪、精准运用抓好落实,把握运用监督执纪“四种形态”破解以下四个方面难题。
难题一:认识不到位,责任落实层层递减
“四种形态”是全面从严治党的利器,既是对纪委监督责任的要求,更是对党委主体责任的要求。这份主体责任中有领导有管理也有监督,无论是党内关系正常化,开展批评与自我批评,还是党纪处分、组织调整,直至立案审查,都是管党治党的日常工作,都要由各级党组织特别是党委来领导决定和组织实施。
目前,落实主体责任呈现出上冷下热、层层递减的趋势,特别是对“四种形态”的认识和理解还需要一个过程,一些基层党委还存在认识不够到位、理解不够全面、行动缺少自觉的现象,有的甚至认为监督执纪“四种形态”,就是对纪委提出的要求,与党委无关。如果党委主体责任扛不起来,落实“四种形态”的成效就会大打折扣,就会成为“空中楼阁”。因此,纪委在落实“四种形态”中不能大包大揽、单打独斗,必须善于创新工作载体,“撬动”主体责任落实,推动“两个责任”协同担当、共同发力。
难题二:畏惧第一种形态,常态不敢长做
“四种形态”中每一种形态对应不同程度的问题,层层把关、步步设防,是“全面”和“从严”的具体体现。把握运用“四种形态”,通过咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗,拉起防止犯错误的第一道关口;通过党纪轻处分和组织调整,守住防止犯大错误的第二道关口;通过重处分、重大职务调整,筑牢防止犯罪的第三道关口,以避免干部陷入违法
犯罪深渊。运用好、操作好“四种形态”,关键要在用好第一种形态上下功夫,使之真正成为常态。实践证明,第一种形态作为首道关口,最为关键,难度也最大。相对于后三种形态指向清楚、程序明晰、容易操作,第一种形态面广量大、点多线长,目前的工作基础也相对薄弱,如果责任不清、分工不明,时紧时松、时严时宽,必将导致防线失守,给后三种形态带来巨大压力,遏制腐败增量也难以实现。各级纪委在实际工作中,“咬耳朵、扯袖子”,应体现为“一对一”、面对面的谈话,“一对多”的教育引导;“红红脸、出出汗”,应体现为“多对一”的质询评议、民主生活会的批评与自我批评。
难题三:风险意识缺失,乱用执纪裁量
当前,在运用“四种形态”监督执纪工作中,确实也存在这样的现象,一些纪检干部掌握较大的自由执纪裁量权,却丢掉了风险防控的意识。殊不知,党员干部尤其纪检干部,如果事业心、责任感不强,执纪审查同样会走样跑偏。从一些打着“四种形态”的幌子,搞执纪违纪、以案谋私的案例看,一些人面对说情打招呼,难以坚持原则、严格执纪;一些人办人情案、关系案,把严重问题“大事化小”,把严重违纪行为作为轻微违纪行为来处理;一些人跑风漏气,利用监督执纪权力谋取私利,甚至随波逐流、乱在其中,等等。以上这些现象尽管只发生在少数纪检干部身上,但其所产生
的影响和危害远远大于一般党员干部,不仅败坏纪检干部队伍的整体形象和声誉,而且助长腐败问题和不正之风的蔓延,动摇群众对反腐败工作的信心,影响党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,必须引起高度重视和警觉。对此,各级纪委必须认真研究制定规范执纪监督行为的有效制度和办法,重点针对信访举报处置、案件线索管理、案件调查、案件审理定性量纪等6项核心权力,构建预防在先、过程监控、严格追责的约束机制,最大限度地降低纪检干部履职风险。
难题四:习惯旧式思维,不能适应新要求
“四种形态”是一个完整的逻辑体系,每种形态背后都有理论的支撑、制度的支撑、纪律的支撑,在监督执纪上更加细化、更加严格、更加全面。运用“四种形态”,纪检干部既要准确把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作全局,又要熟练掌握党纪条规,既要正确把握“常态、大多数、少数、极极少数”的关系,又要恰当运用批评教育、诫勉谈话、轻处分和组织调整、重处分和重大职务调整、移送司法机关等方式处理各类违纪行为。当前,部分纪检干部的思想政治水准和政策把握能力还不能适应“四种形态”的要求,有的依然以办大案要案论英雄,满脑子都是线索和案件,依然奉行要么不得罪,要得罪就“送进去”;有的对执纪审查得心应手、驾轻就熟,而对如何让“咬耳朵、扯袖子,红
红脸、出出汗”的第一种形态成为常态,心中无数、方法缺失,不善于用党章党规党纪去教育挽救党员干部;有的在定性量纪上存在偏差,尺度把握不准,性质相同、情节相似的违纪事实,有时在两个地方产生两种处理结果;有的个人顾虑也多了,怕得罪人,怕影响个人政治前途,甚至被打击报复。对此,各级纪委要加强业务学习,在监督对象上处理好“面向全体”与“突出重点”的关系,在问题演变过程处理好“量的积累”与“质的变化”的关系,在查处问题处理好“抓早抓小”与“查大要案”的关系,在工作措施上处理好“纪律措施”与“组织措施”的关系,在执纪主体上把握好“主体责任”与“监督责任”的关系,以严肃监督、精准执纪,推动全面从严治党不断深入。
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