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关于的调查报告社会实践【精选推荐】

时间:2023-01-10 10:10:05 来源:网友投稿

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关于的调查报告社会实践

在写调查报告的过程中,我们一定要将调查情况做好相关梳理,无论写什么类型的调查报告,我们都要确保数据是精准的,小编今天就为您带来了关于的调查报告社会实践5篇,相信一定会对你有所帮助。

关于的调查报告社会实践篇1

这个寒假,我前往了崇明的前卫村,在观光游玩的同时体验了一回农家的生活,颇有收获和体会。品味到了纯情朴实的农家生活,也体验到了“回归自然的人生境界”。久居喧嚣闹市的城里人到此一游,可以一洗烦嚣,陶治性情,使身心得到调养。我这次的实践主要是当了回小导游,当导游当然先要了解前卫村的历史,现状及发展前景,为此,我做了一系列的调查,使我能更好的完成这次实践活动。

据介绍,前卫生态村位于崇明中北部,与1969从一片滩涂中围垦而成,总面积3671亩,人口753人,经过30多年的艰苦创业,目前已形成集工、农、副、商、游全面发展的生态村,投资规模达1.2亿元。昔日一片荒凉的沉寂小村,现在是既具城市风光,又有田园诗意,这里土洁、水净、空气清新,花果绕村争香斗艳,碧波锦鳞鳖蟹嬉水,大棚喷灌一派风光,树木成林鸟语花香,漫步绿茵深处健身苑之间,疑是桃花源中行,使人感到人与自然的高度和谐。前卫将工业下脚,菜园黄枯,人畜粪水等变成了资源,环境得到了保护,使工业、农业、副业、旅游业等产业得到协调发展,国内外农业专家纷纷前往前卫村参观调查,对这里的生态工程赞不绝口党和国家的领导人朱钅容基、尉健行、温x、吴邦国、黄菊、李铁映等都亲自来村检查视察。自1984年以来该村连续被市委、市政府命名为“五好村党支部、”“标兵村”,95年又被评为“全国绿化千佳村”、“全国科普教育基地”,96年被联合国在土耳其授于“全球环境500佳”提名奖。

千禧年之际,前卫生态村隆重推出“农家游”旅游项目,让游客“让游客“吃农家饭、住农家屋、学农家活、享农家乐”。做一天真正的崇明人,享一回有趣的“农家乐”。目前,前卫村共有28家接待农户,其中4家为aaa级,15家为aa级,“农家乐”上了新的台阶。在领略田园风光之际,亦有观赏斗鸡、鱼鹰表演,到古村踩水车、学推磨、坐花轿等游乐项目,另外,还有更多的休闲娱乐设施还在建设之中。

旅游,随着人民生活水平的不断提高,已成为时尚选择。旅游业的开发,不仅能充分利用区域资源优势,还能推进环境治理,营造文明向上氛围,挖掘能供游览的景观特色,不断塑造区域绚丽多姿的美感,吸引游客观光。前卫生态农业旅游区农家旅游项目,正是在社会化旅游大格局不断形成的背景下,抓住机遇脱颖而出的。本着政府搭台,农户唱戏,为民办事,大众参与,协调管理的原则,旨在绿化、净化、美化村庄,加大生态农业全球500佳环境建设,充分发挥小区市级文明功能优势,围绕经济建设这一中心,致富百姓,展示前卫精神文明建设风采的宗旨。在县委、县政府和县旅委、镇党委的直接关心支持下,金秋十月隆重推出的“住农家屋,吃农家饭,学农家活,享农家乐”活动一炮打响,赢得了声誉,取得了较好的经济效益和社会效益。实践证明,开发农家游旅游特色项目,深得都市游人的欢迎,其开发市场广阔,前景无限美好。据有关人员介绍,计划3年内通过不断建设和自我完善,使前卫生态村"农家游"成为上海地区乃至全国一流的休闲新景点。

在采访了有关的领导之后得知,“农家游”在上海地区目前没有现成的模式,在考察总结四川成都“农家游”经验的基础上,因地制宜,从实际出发,探索出一条独具特色的前卫生态“农家游”经营机制。准备组建“农家游”旅游接待服务公司,其职责主要是与大西洋旅行社合作,对外宣传促销,组织团队,对内做好服务接待工作,并成立旅游接待处和综合服务队。其次是提高服务水准。“农家游”虽不象宾馆那样正规,但在服务接待上,严格按照宾馆的服务体系,贯穿于整个接待的始终。一是服务上体现优质化。加强对接待人员和农户的培训,提高其综合接待素质。在接待过程中既要体现农家的热情好客,又要树立“以人为本”的服务理念;二是在操作上形成规范化。游客统一在旅游接待处登记,选择所食宿的农家。对团队游客,导游(讲解)员按照接待程序组织游览和各项参与性娱乐活动,对散客,由接待员负责做好旅游向导;三是在管理上形成制度化。成立“农家游”督查队,定期或不定期地对负责接待的农户、警务室、“农家游”招待所等进行日常监督、检查,确保整个接待过程安全、合理、卫生;四是在菜肴上形成特色化。推出酱瓜白扁豆、煮豆节等崇明农家特色时令菜肴。

通过这次的调查和实践使我对前卫村有了全面的认识和了解,也锻炼了我自己的社会工作能力,意义颇大。相信随着崇明的大开发、大开放,前卫村的前景也将更加灿烂,期待的同时我也祝愿这个美丽的地方。

关于的调查报告社会实践篇2

大一的第一个暑假本打算是去打暑假工的,后来不知怎么搞的变了程序,变成了去帮老师招生。几乎是整个暑假我都在我招生忙碌着,不管做事的或多或少,报酬的或有或无,我始终是抱一颗虔诚的心去学习的。以下是我在招生过程中所获得的一些心得:

第一,人人将心比心。知道我招生的人几乎是每一个都会问我一个问题—工资是多少?有时我真的不知道怎么回答,难道每个帮老师招生的人都是为了钱去的吗?只要是与钱有关的大家就会毫不吝啬的放过你。我想,这已经成了一种社会现象。不管是什么东西,都会和利益扯上关系,各自为了自己不同的目的,将心比心,勾心斗角。我想告诉大家的是,不是任何东西都是能用钱解决的。我们人生一辈子,很短暂,为了每个人不同的梦想,我们要做好多事。在我们奋斗的过程中,很多东西是在无形中所获得和理解的。并不是用钱能买来的。就像我这次招生,把这当成一次锻炼的机会,扩宽自己的视野。尽管其中我也失去了一些东西,但我所获得的收获比那失去的会更有用,并将会影响我一辈子。从而我也更早的认识了这个社会的某些现象,为以后自己进入社会打下好的心理基础。我不敢说我比别人清高,我只希望大家不要把每件事由于利益扯上关系。

第二,高三老师的品德问题和高三学生的无知(这里我想说的只是一部分人)。在我招生的过程中,我真的为有些人感到悲哀。有些学校为了拉到更多的生源,不惜一切代价,贿赂毕业班的老师,要他们老师帮他们宣传。他们也不看看这个学校究竟怎么样,就给他们的学生瞎指点,有的几乎第一志愿填的都是同一所学校。我不敢说我们学校比别人好多少,但我能大胆的说,我们学校的品德要比你们好。敢问那些接受了贿赂的高三老师,你们的良心会受到谴责吗?这次选择有可能就决定别人一辈子的命运啊!想想那些高三的有些学生,难道老师所说的和所做的就真的那么正确吗?即便你们没出去认识世面,你们也有自己的辨别能力啊!什么好,什么不好?为了自己的未来,你们总是有办法知道自己要读什么样的大学。学校并不在乎公办的就一定民办的好?钱多钱少的问题?我要看的是这个学校是不是国家承认的,有一定师资力量的,你能学到东西的学校。虽然大家都不懂,但我相信一个高三的毕业生能辨别一些是非。因此,我只能说部分高三老师品德有问题,部分高三学生很无知。

第三,矢志不渝的不离不弃,你一定能坚持到最后。我的同学都认为我是一个特别喜欢往外跑的人,一周不出去一次就代表我不正常了。我自己也承认,的确如此,我不可能是个宅女。可没想到这次帮老师招生,一切不可能的都变了可能,我当场了名副其实的宅女。其实我来这里主要是帮老师招生的,不是来玩的,所以我不得不约束自己的行为,把老师交代的事尽自己最大的努力完成好。因此,我就没那么有时间闲逛了,再说这里也没什么好逛的,也就天天呆在宾馆里。在这段时间里,我其实多次呆不下去了,心里有点烦恼,我为什么要这样?没办法,和姐姐经常聊天,我的心态才好些,不然,以我的性格,是真的呆不下去。也因此,我终于坚持到了最后,我觉得这就像我生命中的一个奇迹:我真的能这么安分的在一个地方呆这么久。所以,以后我做什么事也不会像以前那样常常放弃了。矢志不渝的不离不弃,我们大家一定能坚持到最后。

第四,放宽自己的心胸,你一定比别人快乐!打电话是一件非常繁琐的事,学要耐心、心态好、说话温柔。恰恰这都是我所没拥有的。有时给别人打电话,态度不够好,耐心也不够。但姐姐告诉我,你不要总想那些不好的事,你想一想你做这件事获得了什么就可以了,不必在乎太多的得和失,有收获就行。再说有时候社会就这样,有可能比这更残酷。所以,有时候心胸稍稍开阔些,你就会获得更多的快乐!与其痛苦,不如快乐的过好每一天。

以上几点,是我在这次暑假社会实践中的心得。点点滴滴,都代表我每一份的进步。虽然花费了一个暑假帮老师招生,但我觉得值。在乎太多的得与失,只会让我们经常在人生的道路上走错更多的冤枉路。我们何不保持乐观的心态过好每一天,你一定会是世界上最幸福的人!

关于的调查报告社会实践篇3

一、实践报告概述

近年来,随着农村耕地面积的不断扩大,土地养分逐渐匮乏,农药的使用量逐年上升,从而引起一系列农业生态环境问题。土壤污染、地下水污染及至大气污染已经严重影响了农业的 发展、农民的生活质量以及农产品质量。

针对这一问题,为了响应中国科学学会的号召,在校园团委以及老师的鼓励下,我们自发组织了一个六人的大学生志愿行动小组。在当地政府的支持下深入了商丘市刘庄村进行了走访调查,以问卷的形式对农民的环保知识与环保意识进行了一次调查。同时,再辅以走访的形式进一步了解情况,以提高调查的准确性。另外,我们还对农药的使用、化肥的使用以及一些科学的耕作方法对村民进行了讲解与宣传。通过这次问卷调查结果的分析与整理,我们志愿小组对农村的环保意识与环保知识的掌握有了较深层次的了解。

二、调查准备工作及流程

1. 前期准备工作

(1)7月2日~7月16日通过网络、图书馆以及相关认识对调查内容有了较全面较为正确的认识。

(2)7月17日~7月20日小组成员以讨论交流的形式设计问卷内容、确定问卷题目,并请教老师以确定问卷的科学性、合理性以及普遍性、适用性。

2.开展实习活动

7月22日~7月28日进行问卷调查。

3.后期总结工作

7月30日~8月30日进行资料整理、数据分析,对调查情况进行组内交流、分析并确定调查结论

三、调查内容及基本情况

调查问卷共设置25道题目,内容涉及此地区主要种植的农作物和化肥、农药的选择与正确使用,禽畜养殖业对水源、空气等生态环境的污染以及农村居民环保意识情况等内容。旨在了解农村食品安全问题以及农村居民的环保意识。

刘庄村位于离民权县约40公里处,人口约2019人,耕地面积6000多亩。

四、调查结果以及结论分析

通过问卷调查以及走访交谈,经过分析整理,我们总结当地环保方面的现状如下: 现状一:当地村民意识到污染问题,但束手无策。

通过问卷调查结果的总结分析,我们发现当地村民有67.5%的人表示对蔬菜水果有农药残留问题处于担心状态。但其中三分之二的人表示并没有解决办法。而对于长期使用农药等化学杀虫剂的危害亦有近40%的人并不清楚。同时在调查中,有近97.5%的人认为使用农药会对土壤和水源产生污染。可见在当地,有大部分的村民已经意识到环境污染问题的存在,但苦

于并没有明确的方法可以解决,所以也只能任由其发展。

现状二:缺乏科学的农业知识,接受科普教育程度不深刻。

在调查中有80%的人并不能接受到科技人员的下乡指导。特别是在农业生产技术方面,有42.5%的人并没有接受过有机食品、无公害食品与绿色食品方面的教育。同时,几乎近99%的村民认为自己需要进行有关农产品质量安全方面的技术培训并认为农村很有必要进行有关环保工作的宣传。这表明,现如今农村居民对环保意识有较高的需求,渴望得到相关机构的科普宣传,有关单位的科普宣传并不十分到位,从而导致农民环保知识的匮乏。 现状三:村民施用化肥不科学,同时有机化肥与无机化肥比例失调。

在调查中我们发现,有近75%的村民在农业生产中主要施用的肥料是无机肥,而这些肥料有92.5% 用于粮食作物中。在走访中,我们了解到村民对农药、化肥施用过程中各种比例配制并不了解。多数人存在比例偏高,施用过量的现象。而过量使用农药、化肥会导致土壤结构被破坏,甚至是地下水污染。

五、农业环保现状的改变策略

对策一:政府牵头,带动村民解决污染治理问题,化束手无策为治理有方。

对策二:加大农业环保知识的宣传力度,调动农业人才积极参与全民环保。

对策三:统一规范村民农药、化肥使用比例引导村民科学施肥。

六、调查过程中的收获与反思

通过这次千乡万村科普活动,我们小组深入农村,走访调查,对农业污染问题有了较为深刻的了解与分析,并针对问题提出了一些粗浅的意见与建议,其中可能有许多的不足望见谅。

作为农业学子,支持国家农业建设是我们义不容辞的责任。我们一定会努力学习提高自身科学文化水平,立志为农业的发展尽自己的一份力量!

学院:化学化工学院班级:化学10—2班学号===姓名:====

关于的调查报告社会实践篇4

不知不觉中,电力公司暑期实习也临近尾声了。在一个多月的实习生活中,我不仅提高了自己的实际工作能力,丰富了自己的工作经验,还从中体会到了工作带给我们的各种酸甜苦辣,这也为我们今后的工作打下了一个坚实的基础。

记得在大三临近尾声时,我得知了在暑假期间有电力公司的实习岗位,于是我抱着试试看的心情去报了名。结果过了没多久,我就被通知给电力公司录取了,这让我既高兴又兴奋,使我有了一个很好的机会去体验社会生活,同时也能更好的近距离的了解电力公司,接受电力公司对我的考察。

在去电力公司上班之前,我们先接受了三天的培训。培训的负责人是我们热线服务部95598的主任,而给我们上课的也是热线服务部的员工。并且这位给我们上课的师傅尽是从电力学院毕业的,虽说他已经从电力学院毕业很久了,但毕竟是我们的师兄,所以在平时的上课和聊天中总觉得很亲切,就好象是哥哥对弟弟的关心和爱护的一般。在培训期间,我们逐步了解了在以后的一个多月实习是在电力公司的热线服务部工作。因此,在培训的这段时间里,我们必须尽可能多的掌握相关的业务知识,从而让自己能尽快的成为一名合格的电力公司员工。

很快,三天的培训就结束了,我们开始正式踏上了工作岗位。记得第一天去电力公司上班时,心里总是不可避免的会产生一些疑问:要去做什么,该怎么做,不知道带我们的师傅怎么样等等。不过当我踏进热线服务部,所有的疑问和顾虑都消失了。这里所有的师傅都很和善,面带微笑的和我们每一个新来的同事打招呼。这让我们以一种愉快的心情开始第一天的工作。从那以后,每天上班我都会和师傅打个招呼,发自内心的说一声师傅早。有时候我会想,在我们平时的生活工作中往往有一些细微的东西会被我们忽略,比如一声问候,但它却能表达对同事对朋友的尊重和关心,也让他人感觉到被尊重与被关心。就这样,仅仅几天的时间,我就和师傅们打成了一片,很好的和他们交流,沟通和学习。

在电力公司的热线服务部,我被安排做一名回访人员。他的工作性质是对处理好的工作单进行客户回访,对客户进行一些相关的询问,例如抢修的人员服务态度如何,是否在规定的时间内赶到现场,对我们的承询人员服务态度是否满意等等一系列的问题。通常,客户对我们的服务质量都会感到满意。但是有时也会碰到一些状况,例如有些用户反映抢修人员没有帮他把故障处理好,由于我们刚开始工作,对业务流程不是很熟,所以难免会和用户解释不清,这时就需要师傅来帮我们解围,待师傅把问题处理好之后,就会和我们讲解如何处理此类问题,这让我们在今后碰到类似的问题时,能从容的面对。久而久之,我们在面对各种各样的问题时,在师傅的耐心的指导下,我们都能及时的把问题处理好,并且在以后的工作中我们也能独立的胸有成竹的处理好每一个问题。因此我觉得,要想在短暂的实习期间,尽可能多的学习一些东西,这就需要和师傅有良好的沟通,加深彼此的了解,这样才能让师傅更有针对性的对你进行指导。

由于今年夏天的高温持续不下,由此也引发了电力故障频发,平均每天的电话接听量都在六七千个左右。因此我们作为承询员,在电话多的时候,要放下手中的回访工作,转而去接听电话,以减小热线电话排队等候的压力。尤其是在8月1日当天,我们热线服务部的接听电话量突破了一万次接听量的大关,也同时创造了近几年来电话接听量的历史最高记录。不过,值得庆幸的是,在我们热线服务部全体员工的努力下,最终还是挺过了这道难关。虽然在随后的几天中,电话量依然居高不下,但我们经过上万次接听量的洗礼之后,我们在面对类似突发状况时已经有了充分的准备,随时接受更严峻的考验。同时,我们在做回访时,有客户反映我们热线电话比较难打,我们也耐心和客户解释原因,并向客户承诺我们会以更优质的服务来回报客户对电力公司的一贯支持,最终得到客户的谅解,从而真正体现出我们电力公司用心服务的宗旨。

当然,在电力公司,我们除了要做好本职工作外,还要积极的去做一些自己力所能及的琐碎小事。比如,在休息室,看到饮水机的水没了,我们二话不说的主动去帮忙换水;在休息室休息时,看见师傅进来没位子了,我们会主动把自己的座位让给师傅等等。在平时休息的时候,我们会寻找合适的机会,向师傅请教问题,和师傅象朋友一样交流彼此的生活学习和未来的工作。这样在实习的过程中,师傅就会愿意更多的指导我们,使我们有更大的收获。

整个的实习转眼之间就要结束了,在实习的整个过程中,我们既体会到了工作带给我们的压力,同时也体会到了师傅给予我们的关心和帮助。作为我在踏进社会之前的为数不多的几次实习中,这次实习的确给予了我很多东西,我以百分百的热情和态度完成了此次的实习任务,而我的工作效率也得到了热线服务部的主任和师傅们的认可,这让我感到很欣喜和自豪。今后,我将继续以认真负责的态度,积极向上的思想来完成每一件事,进一步完善和充实自己,争取在以后的学习和工作中更好的表现自己,使自己成为一名符合社会要求的大学生和一名对社会有用的人才。

关于的调查报告社会实践篇5

一、治理视角的村民自治

当前学术界对村民自治的研究,包含着两种十分不同的视角,一种视角主要从民主的方面来研究村民自治制度实施的状况及其后果,这种视角关注的焦点问题是村民自治制度作为一种民主制度,在当前村庄社会中的实施状况及其对村民民主意识、民主观念乃至民主技术的训练程度,这种视角的研究是当前学术界村民自治研究的主流;另一种视角是从治理的方面研究村民自治制度实施状况及后果,特别是研究村民自治的实践可能性,其关注的焦点是村民自治作为一种民主化的村级治理的具体过程、运作基础及其主要特征,这种视角的研究近年逐步受到学术界的重视,成为村民自治研究由政策性解释学术研究向政策基础性学术研究过渡的重要标志。

从治理的视角来研究村民自治,村民自治制度安排就变成为一种民主化的村级治理制度,这种制度既不同于传统的村庄自治,也不同于政权意义上的民主制度,用“村民自治”而不是“村自治”这一概念,表达了前一种治理的含义[1],村民自治是一种社会民主而非政治民主,则表达了后一种治理的含义。

从治理的角度来研究村民自治,正好与村民自治制度的缘起相关。村民自治制度在广西一些山区自发产生的时候,就是为了应对人民公社解体之后出现的社会失序现象,自发产生的村委会引起国家的重视,既与当时民主化的语境有关,也与当时农村治理面临的困境有关。而在实践中和《村委会组织法》的规定来看,村民自治在村庄(行政村)秩序保持中可以起到的作用,应是村民自治的核心要义。 民主化村级治理的关键即村民的自我管理、自我教育和自我服务的村庄内生秩序状态,这种状态是通过四种民主办法即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来达到的。

从治理角度研究村民自治,实质上就是研究以民主的办法来形成村庄内生秩序,这些秩序包括经济的合作(如公共工程建设),抵御上级过度的提取,抗御地痞对村庄的骚扰,以及监督村干部的行为等等,这样,治理视角所关注的问题就是用民主的办法来形成内生村庄秩序时的过程、可能及特征。

而正是因为村集体经济资源状况的不同,造成了用民主的办法来形成村庄秩序时的过程、可能、特征及其侧重点上的不同,这种不同就是我们本文将要重点讨论的民主化村级治理的分配型和动员型类型。我们将以村民代表会议的民主决策过程及村民代表能力来展开讨论。

二、民主化村级治理的理论过程

若理想化,民主化村级治理可以划分为两个相互联系的部分,一个部分是用民主的办法来决策村务,其内容包括选举村干部和村民代表,召开村民会议表决,以村民代表会议的形式进行村务决策和监督;一个部分是用集中的办法来办理村务,即由村干部这些具体的村民推选出来的人将村民决策的村务办理下去,

展开以上两个部分,第一个部分的实质就是形成村务决策和推选出执行这些村务决策的人员,从理想状态来讲,村民可以随时罢免自己选出来的村干部及村民代表,实际上则因为罢免需要成本,就为村干部以及村民代表的行为相对脱离村民意愿提供了可能。村干部及村民代表这种相对脱离村民的状态,必然带来民主化村级治理的第二个部分即用集中的办法来办理村务的后果。相对的脱离既为村干部创造了发挥个人才干的空间,也为村干部提供了谋求私利的机会。

村民代表也是相对脱离于村民的,但一般来讲,村民代表较村干部离村民更近,一是因为村民代表是更小范围村民推选出来的,更重要的是,村民代表并不掌握着村干部一样办理村务的权力,而只是决策和监督村务的权力。因此,也可以将村民代表当作村民的一个部分,而单独将村干部作村务的办理人,即集中的主体。

从村务决策的形成即村民意愿的角度,村级治理面对的首要问题当然是村集体公益的维护,或说如何在村庄范围内获得公益,减少外部性,这种村民意愿的典型是修路架桥和维护治安等具有强烈外部性的公共工程和公益事业,在不能依靠外部的国家和村内个人提供的情况下,村集体办理这些事业成为最佳选择,这时候,村民都会有让村集体来兴建这些公共工程和公益事业的愿望和要求,村民也很容易通过村民代表会议或村民会议的形式形成具体的村务决策。

问题是,虽然每个村民都希望获得公益的好处,但每个村民也会尽可能减少自己为获益所付出的成本。每一项公共工程和每一件公益事业的受益者或受益者的受益程度都是不平衡的,一些人受益很多,一些人受益无多甚至反受其害,这样,虽然村民都期待村中公益,却因为受益不可能均衡,而鲜有在每一件具体的公共工程和公益事业决策中一致同意的情况。少数人服从多数人正是实践中运行的民主制度的规则,大多数村民或村民代表可以作出村务的决策,但村务的办理却难以跨越这些具体村务决策中的少数反对派。

在办理村务时,村干部缺乏制度上和组织上对付反对派的办法,虽然这些反对派只是村中的少数派甚至只是个别村民,这时候,村干部可以调用两种资源,一是村庄舆论压力,一是个人魅力。当反对大多数村民的少数村民在村庄中处处感受到来自乡邻以道德评价为特征的舆论压力时,他们不得不随大流,忍受自己的“苦难”。舆论压力正是传统社会的特征,涂尔干的“机械关联”就是这个意思。当前中国农村因为经受巨大变革,“机械关联”大都解体,村庄舆论压力难以阻止少数人对自身利益的寻求。个人魅力是村干部可以调用的另一种资源。一个善于说理的人往往可以说服那些不能忍受暂时受到利益损害村民去期待不久的利益回报,一个道德高尚的村干部可以让村民提高对利益受损的忍受度,一个社会关系多的村干部可以带来反对者的压力,而一个性情暴燥、身体强健的村干部,则可以构成对反对者的身体威胁。总而言之,在村庄舆论不能对村中少数反对派构成压力时,办理村务的村干部的个人魅力和能力,就成为一种可能的替代手段,现实中这种情况到处可见。

除以上两种办法以外,村集体经济成为村干部可以调用的另一种资源。拥有丰富村集体经济资源的村庄,大多数村民可以不顾少数人的反对而决定资源如何分配与使用,村干部也可以利用村集体资源来建立对村民的奖罚机制,少数村民若反对大多数村民的愿望和决策,他们虽然可以不顾村庄的舆论压力,却不得不考虑经济利益上可能受到的损害,从而不得不照应多数人的愿望。况且村集体经济资源的丰富,使得村干部可以不从村民那里抽取资源,就可以办理好村中公益事业。

麻烦出在村集体经济较少的村庄。较少的村集体经济决定了办理村中公益事业,需要从村民手中抽取资源,所谓“村民事业村民办”这一可以套用在任何具体公共工程和公益事业上面标语所表达的。

而这种提取因为缺乏强制手段(村级民主不是国家民主的一个部分,不具有暴力工具的后盾),而在少数反对派拒绝出钱出力时,村干部无计可施。较少的村集体资源也减少了村干部强制村民顺应村中大多数人意愿或村中公益事业的能力。这样一来,在一些村集体资源较少的村庄,在既缺乏村庄舆论压力,又缺少村庄能人的情况下,村庄中公益事业就可能成为每个村民都期待,但每一件公共工程或公益事业都因为受到少数村民的反对,而办不下去的状况,这种状况会大大损害村民本来可能得到的好处,或为了得到这种好处,而不得不让每个村民花费更大代价(比如集体建供水设施和每户打井)。

办理公共工程和公益事业的村民意愿是不成问题,通过村民大会或代表会议形成村务决策也不成问题,但在办理村务时,村干部却往往面对着无法逾越的少数反对者的反对,最终致使民主化的村级治理效果不佳。

这就是说,从理论上看,决定民主化村级治理状况的关键是村中可能出现的少数反对派能否被说服成为合作者,或直接说被压服。如前所述,这取决于村干部的个人能力,村庄舆论压力以及集体经济资源的多少。

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